重大灾害防治工作实施方案

华亭煤业集团新柏煤矿有限责任公司

火、瓦斯、煤尘、重大灾害

防治工作实施案

编制：梁京

审核：学瑞22/7

生产技术科：麒麟22/7

总工：支永东7.25

生产技术科

二0一六年七月二十日

为有效防治矿井重大灾害事故的发生，将重大安全隐患消除在萌芽状态，根据《安全监管总局煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防重特大事故的通知》（安监总局［2016］10号）和华亭煤业集团有限责任公司《关于落实全国煤矿重大灾害防治工作推进会议精神深入推进重大灾害防治工作的通知》（华亭煤业发[2016]251号）文件要求，结合我公司矿井实际生产情况，特编此案。

一、指导思想

以及集团公司下发的各类重大灾害防治相关文件要求为准则，以抓好全矿井安全、平稳发展为重点，以矿工生命安全为保证，树立“以人为本、安全为天”，坚持“以质保安、以安促效、动态达标”的管理理念，全面实施公司安全生产规化和标准化，进一步促进落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，消除重大安全隐患，逐步建设本质安全型矿井，实现全公司安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

加强现场管理，有效防和遏制“一通三防”安全事故的发生，促进矿井安全发展。

三、组织机构

为确保矿井安全生产，及时消除重大安全隐患，特成立新柏煤矿公司重大灾害防治领导小组：

组长：丁小敏

副组长：支永东黄建勋居鹏长君宏奎

成员：梁杰德琦培毅麒麟生儒关军成

任建平邵新荣学瑞关永红永军岁学

银仁文辉文文崇辉梁京金晓

领导小组下设办公室（生产技术科），总工支永东同志为重大灾害防治技术总负责，麒麟同志为办公室主任，负责协助技术指导、组织协调、监督检查、考核考评和日常管理工作，毅先同志为办公室副主任，“一通三防”主管科长及技术员和各基层的负责人为办公室成员；每月必须进行不少于两次的重大灾害检查，。

（一）领导小组工作职责

1、认真执行上级部门的安全质量标准化相关政策及法律法规。

2、建立完善本公司重大灾害防治监督管理体系。

3、协调解决重大灾害防治过程中存在的重要问题、所需资金及物资等。

（二）办公室工作职责

1、在领导小组的领导下，组织实施分步达标规划。

2、牵头组织重大安全隐患全面排查工作。

3、根据重大安全隐患排查结果，提出有关案，经领导组批准后执行。

4、负责重大灾害防治日常管理工作，及时收集、汇总、整理及资料归档管理。

5、负责每月重大灾害防治工作进展情况的上报工作。

6、完成重大灾害防治领导小组交办的其它有关工作。

（三）其它职能科室职责

安检科负责施工地点规程、措施、相关管理制度的落实执行情况；负责对已查出的安全隐患整改情况进行追踪落实、检查验收及日常安全隐患的排查。

调度室负责协调组织各相关单位对存在的安全隐患的整改落实情况进行督查；抓好矿井监测监控系统，保证系统完好且运行正常；负责协调安排各项工程正常施工和存在的安全隐患整改督促落实。

机电动力科负责所有设备供电正常及轨道运输畅通；负责对井下各电气设备、开关供电线路进行检查、维护保养，确保井下各电气设备、开关供电系统正常、可靠。

三、实施案及防治措施

（一）防灭火

1、实施案

（1）加强矿井防灭火管理工作，把矿井防灭火工作做为“一通三防”工作的重点之一，积极应用新技术、新材料、新工艺，为矿井防灭火提供强有力的技术、设备和材料支持，确保矿井不发生火灾事故。

（2）在现有防灭火技术的基础上，积极探索有效的防灭火手段，利用束管火灾监测系统，积极开展采空区煤炭自燃发火预测预报，研究、分析和

总结自燃发火的规律，将采空区煤炭自燃发火始终消灭在萌芽状态。（3）通灭队要加强采空区检测力度，及时处理采空区密闭、煤柱裂隙漏风，杜绝采空区漏风，消除采空区煤炭氧化自燃。

（4）各单位要格执行井下电、气焊特种作业管理制度，格措施的编制、审批，加强现场监督检查，防引燃煤炭及可燃物，杜绝外因火灾发生；加强防灭火设备、材料的供应管理，确保矿井防灭火工程所需的材料、设备供应及时，质量合格。

（5）调度室要加强采空区束管监测系统运行正常，确保监测数据真实、可靠，并将每天监测结果及时报送相关部门及领导签字。

2、防治措施

矿井火灾包括外因火灾和因火灾。外因火灾是由外来火源引起的火灾，具有不确定性。因火灾是指煤炭自燃发火现象，根据2016年煤矿安全监察局安全技术中心对我公司可采煤5层煤的自燃倾向性鉴定结果，该煤层具有自燃发火倾向性，属Ⅰ类容易自燃煤层，最短发火期为28天。（1）回采工作面

1）少丢浮煤；

2）回采时应尽量避免过分破碎煤体；

3）加快工作面的回采速度，使采空区热源难于形成；

4）及时密闭采空区和废弃的旧巷；

（2）通风面

1）加强采煤工作面回风系统的维护，保证采煤工作面回风系统畅通，降低采煤工作面通风阻力，减少采空区漏风。

2）风门、风幛均设置在围岩坚固、地压稳定的地点，还应避免引起采空区或煤柱裂隙漏风量的增大。

3）设置正、反向风门，矿井可实现反风，以防火灾事故扩大。

4）实现风门闭锁，使一组风门不能同时敞开，确保风流稳定。（3）监测面

1）人的感官可以察觉的自燃征兆

①巷道中出现雾汽或巷壁汗“挂汗”；

②风流中出现火灾气味，如煤油味、松香味、臭味等；

③从煤炭自燃点流出的水和空气较正常的温度高；

④当空气中有毒有害气体浓度增加时，人们有不舒服的感觉，如头痛头晕、精神疲乏等。

2）、仪表检测、探头监控

①有下列情况之一者，定为自燃发火：

a.煤炭自燃出现明火、火灾烟雾、煤油味等；

b.煤炭自燃使环境空气、煤层围岩及其它介质温度升高并超过70℃；

c.采空区或风流中出现一氧化碳（CO），其浓度已超过矿井实际统计的临界指标，并有上升趋势。

②有下列情况之一者，定为自燃发火隐患：

a.采空区或井巷风流中出现一氧化碳，其发生量呈上升趋势，但尚未达到矿井实际统计的临界指标；

b.风流中出现二氧化碳，其发生量呈上升趋势，但尚未达到矿井实际统计的临界指标；

c.煤炭、围岩及空气和水的温度升高，并超过正常温度，但尚未达到70℃；风流中氧气浓度降低，其消耗量呈上升趋势。

（4）格实行明火管制，建立健全明火管理制度，切实做到：

①禁携带明火下井。

②工业广场的进、回风井口20m禁烟火。

③井下禁使用电炉。

④井下禁使用灯泡取暖。

⑤井口和井下电气设备必须有防雷击和防短路的保护装置。

⑥井下电焊、气焊作业必须按《规程》规定进行。

⑦禁使用产生火焰的爆炸器材和爆破工艺。

⑧格火区管理。

（三）瓦斯防治

1、实施案

（1）生产技术科及通灭队要加强矿井通风系统日常检查，按规定时间及时测定各供风地点风量；抓好通风设施构筑工程质量管理，格按照《通风安全质量标准化》要求进行验收，对不符合技术要求及存在安全隐患的工程不得投入使用；加强矿井通风设施的检查维护，对不符合技术要求的通风设施要及时制定整改措施或计划，并限期安排人员进行整改，确保矿

井通风系统稳定、安全、靠。

（2）综掘队、开拓队和开拓二队要加强3511两顺槽、三采区胶带下山延伸巷和四采区岩巷掘进期间局部通风管理，保证风筒吊挂平直、无破口、风筒出风口距工作面距离符合作业规程规定，禁无风、微风、循环风作业。

（3）格执行瓦斯分级排放制度，排放瓦斯前必须制定由总工程师审批的专门排放措施。

（4）通灭队抓好3512工作面生产期间、3511工作面两顺槽掘进期间、巷道贯通期间、矿井停电停风恢复通风的瓦斯检测；加强瓦斯检查员的日常培训及管理工作，确保瓦斯检查“三对口”、瓦斯检查员执行现场交接班制度、瓦斯巡回检查制度。强化现场瓦斯检查管理，杜绝瓦斯检查员空班、假检、漏检现象；出现瓦斯异常区时必须设专职瓦斯检查员，各采掘工作面及维修点放炮要格执行“一炮三检”、“一炮三泥”、“人牌网三警戒”及“三人联锁”放炮制；加强高冒区、采煤工作面上下隅角等瓦斯易积聚区的瓦斯检查，杜绝出现瓦斯积聚、瓦斯超限作业，瓦斯窒息等重大安全事故和人身伤亡事故。

（5）通灭队根据每月采掘安排，及时制定瓦斯巡回检查图表，明确检查地点、路线、时间和检查汇报次数，并进行格落实，确保瓦斯检查不留死角。

（6）综采队要加强3512工作面正常回采期间的日常管理工作，要格按照《作业规程》要求及时放顶，并由当班跟班队长负责，保证采煤工作面上、下隅角放顶实，工作面下隅角安装的瓦斯稀释器完好，使用正常，禁上、下隅角放顶滞后超过《作业规程》规定或放顶不实，杜绝上、下隅角瓦斯超限，实现瓦斯“零”超限目标。

（7）调度室要加强甲烷传感器的日常维护、标校，保证使用正常、安装到位、监测数据真实可靠。

2、防治措施

（1）通风管理：本矿井通风式为中央并列式通风，通风法为机械抽出式。风机房配备两台FBCDZ№15型矿用隔爆轴流式主要通风机，其中1台运行，1台备用，可保证运行风机出现故障时，备用风机及时投入运行，保证矿井正常通风。

1）局部通风机

①掘进工作面可安装一台局部通风机，但必须实现“三专供电”（专用开关、专用电缆、专用变压器），若不能实现“三专供电”时必须安装两台同等能力的局部通风机，一台工作，一台备用，并能实现自动切换。使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁和瓦斯电闭锁。局部通风机和启动装置安装在离掘进巷道口10m以外的进风侧，并制定专人负责管理。风机将新鲜风经风筒送到掘进工作面，为了能有效的排出炮烟，风筒出口到掘进工作面的距离不能超过5m。

②局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，离掘进巷道回风口不得小于10m，且局部通风机安装地点全风压供风量必须大于局部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风间的巷道中的最低风速必须符合《煤矿安全规程》规定，局部通风机禁吸循环风。

③必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离以及局部通风机和风筒的安设，应在作业规程中明确规定。

④使用局部通风机通风的掘进工作面不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯。只有在局部通风机及其开关附近10m以风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，可人工开启局部通风机。

⑤掘进巷道贯通在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系的准备工作。贯通时，必须由专人在现场统一指挥，停掘的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查员共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在0.8%以下时，掘进的工作面可爆破。每次爆破前，2个工作面的入口必须有专人警戒。贯通后，必须停止采区一切工作，立即调整通风系统。待风流稳定后，可恢复工作。

（2）采掘工作面瓦斯防治措施

实施瓦斯“零超限”管理制度，矿井采掘工作面回风流中瓦斯浓度必须治理到0.8%以下才能作业，发现井下瓦斯超限必须先拆出该区域作业人员、切断电源、进行处理。

1）防止掘进巷道瓦斯积聚

在掘进巷道中最常见的瓦斯积聚形式有巷道顶板冒落空间和支架两侧背部及顶部空间的积聚等。防止瓦斯积聚除采用独立通风外，还需要采取以下措施：

①加强通风管理，确保风量、风速符合设计要求。

②掘进工作面局部通风机和启动装置，必须安置在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m。防止产生循环风，风筒出风口应随工作面掘进及时移动，确保掘进工作面有足够的风量。

③局部通风机要保持连续运转，不得随意停开，并有专人负责，实行挂牌管理。

④必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离不得大于5m。

⑤将巷道冒落空洞采用原木、背板绞实，用高分子化学材料进行填实且喷浆，防止巷道顶板冒落洞积存瓦斯。

2）防止3512综采工作面瓦斯超限

①每班至少对工作面测风进行测定一次，保证工作面的风量及风速符合设计要求；

②保证3512工作面下隅角瓦斯稀释器每班正常开启，稀释有害气体浓度，防止下隅角瓦斯积聚；

③在3512工作面上、下隅角分别安装一台甲烷传感器，随时检查上、下隅角瓦斯情况。

④加强工作面采高必须符合《作业规程》规定，且保证工作面上、下出口畅通，确保工作面有足够的通风断面。

⑤缺失的支柱及时补齐，失效的支柱及时更换，防止工作面局部冒顶及大面积垮顶。

村级山洪灾害防御预案

村级山洪灾害防御预案灵丘县红石塄上沿河村山洪灾害防御预案 1 总则 1．1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据山洪灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制； (4)建立健全群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况全村现有人口345人，耕地591．5亩，人均收入2500元，以种植玉米、土豆、谷子为主。 2．3历史山洪灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、一土地100亩。 2．4山洪灾害防御现状山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥幸心理，在思想上不够高度重视。防灾工程措施现状及存在问题：由于大东峪防洪堤坝年久失修，防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安全。 3危险区、安全区的划分根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪、灾害发生区域的基础上，结合气候和地形地质条件、人员分布等，分析山洪灾害所能发生的类型、强度及影响范围，全村都在危险区范围内。

煤矿重大灾害防治实施方案

贵州幺鸡矿业有限公司九筒县八条乡开心煤矿煤矿重大灾害防治工作实施方案九筒县八条乡开心煤矿二○一六年三月二十三日

方案会审意见表

1．煤矿重大灾害防治工作实施方案根据《国家煤矿安全监察局关于印发2016年7项专项监察方案的通知》（煤安监监察【2016】7号）、《省安全监管局贵州煤矿安监局省能源局关于印发<贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知>（黔安监煤矿【2016】1号）、《毕节市安监局毕节市工能委毕节煤监分局关于印发毕节市煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（毕安监【2016】7号）、纳雍县安监局、纳雍县工能局《关于印发纳雍县煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（纳安监管综合字 [2016]10号）文的通知，为集中消除矿井瓦斯防治、水害防治、防灭火、粉尘防治、顶板管理、提升运输和其它重大灾害隐患，有效防范和坚决遏

制此类事故的发生。结合本矿实际，制定重大灾害实施方案如下。一、成立重大灾害防治工作领导小组：组长：刘德华（矿长) 副组长：胡彦斌（总工程师）成员：妇炎洁（安全矿长）、洁尔阴（机电矿长）沙和尚（生产矿长）、朱八戒（调度室）、史建彬（通防科）、郜宝玉（地测科）、苏东坡（安全科）丁长智（生技科）、张端龙（机运科）、及各班组长等。领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由苏金雄担任，具体负责本次重大灾害防治工作的信息收集、汇总及通报工作。 2．二、工作安排及要求第一阶段：矿召开安全办公会议，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。第二阶段：对全矿所有采掘作业地点、硐室及其它巷道存在的安全隐患，按照重大灾害防治工作内容，不留死角进行一次全面大排查。查出的问题，由矿长亲自安排落实整改情况，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，同时寻找不足、堵漏洞、除隐患，彻底消除一切威胁安全生产隐患。

地质灾害防治工作方案

矿街道发〔2011〕号兰州市红古区矿区街道办事处关于二〇一一年地质灾害防治工作方案的通知各村、机关各部室：为了做好我街道2011年地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全，最大限度地减少地质灾害损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《兰州市红古区地质灾害防治规划》，兰州市人民政府《关于印发兰州市地质灾害防治工作责任制度的通知》和《红古区2011年度地质灾害防治方案》，现结合我街道地质灾害现状，制定本方案。

一、地质灾害基本情况我街道地质灾害以降雨诱发突发性的滑坡、泥石流和沉陷区地面塌陷为主。从灾害发生原因上分析，人为因素占据重要作用，而灾害的诱发因素均与降雨密切相关，特别是突发性地质灾害，直接与降雨有关。辖区滑坡、泥石流预防地段为省道301线峡口至大湾段、山根截路沟社、红沟至炭洞沟个体煤场地带；地面塌陷主要预防地带为滩子村、截路沟及复垦区一带；人为危险点预防地段为滩子村村委会对面一带及铁路以西原陶瓷厂至国税局段，形成原因为村民未经有关部门批准私自建房。二、地质灾害重点预防期我区降水主要集中在5—10月份，是地质灾害主要防范汛期，也是地质灾害的高发期、预防期，如短期出现强降雨，极易引发滑坡、泥石流、沉陷区地面塌陷等突发性灾害发生。各村要提前做好各方面的准备工作，及时进入重点预防状态，加强对各隐患点的巡查，实时监测预防，认真执行汛期地质灾害防治的各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少灾害造成的损失。三、汛期地质灾害防范重点辖区滑坡、泥石流预防地段为省道301线峡口至大湾段、山根截路沟社、红沟至炭洞沟个体煤场段；地面塌陷主要预防地带为滩子村、截路沟及复垦区一带；人为危险点预防地段为滩子村村委会对面一带及铁路以西原陶瓷厂至国税局段。上述地质灾害

山洪灾害防治规划实施效果评价

山洪灾害防治规划实施效果评价补充规定全国山洪灾害防治规划领导小组办公室二○○四年九月目录一、全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果分析二、典型区域山洪灾害防治项目经济评价附件一：山洪灾害防治经济效益分析计算方法附件二：典型区域山洪灾害防治项目经济评价的方法为编制好各省（自治区、直辖市）及全国山洪灾害防治规划，统一防治规划实施效果评价的方法，现依据《全国山洪灾害防治规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》）的有关要求，结合全国山洪灾害防治规划专题研究——《山洪灾害灾情评估及防治综合效益分析研究》的成果，对各省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果评价的方法和技术要求补充规定如下：一、全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划实施效果分析山洪灾害不仅造成大量人员伤亡，而且造成一定的经济损失，并对自然生态环境造成严重破坏；山洪灾害防治的目的是最大限度地减少人员伤亡，减免经济损失，改善和保护生态环境。因此，对于全省（自治区、直辖市）山洪灾害防治规划，要求从社会、经济和环境等方面，全面综合分析山洪灾害防治规划实施后所产生的社会效益、经济效益和环境效益。

1、社会效益在山洪灾害防治规划中，通过在防治区采取一定的防治措施（包括非工程措施和工程措施），可以避免或减少山洪灾害造成的人员伤亡等。山洪灾害防治的社会效益主要体现在：减少受灾人口、减少人口伤亡；减轻人们的精神负担和心理创伤；稳定社会，保证社会正常的生产和生活活动；保护重要基础设施（主要是交通线路）；促进山丘区经济社会持续发展等。其中：减少受灾人口、减少人口伤亡，保护重要交通线路等效益，可采取实物量指标与定性描述相结合的方法分析，其他方面效益以定性分析为主。（1）减少受灾人口、减少人口伤亡分析通过采取一定的防治工程措施，对山洪及其诱发的泥石流和滑坡进行治理，可以避免山洪灾害发生或降低发生机率，避免或减少人口伤亡和财产损失；通过建立山洪灾害监测、通讯及预警系统等非工程措施，可以提前预见山洪灾害的发生，提前做好人员转移，有效躲避灾害，避免或减少人员伤亡。在山洪灾害防治规划中，可根据对某地区历年山洪灾害造成人员伤亡的调查统计资料，结合本次防治规划可能受山洪灾害威胁范围内的人口分布情况以及典型区域防治规划实施方案，初步估算每年可减少的受灾人口数和每年可减少的人口伤亡数等，来反映山洪灾害防治在保护人民生命方面所取得的效益。（2）保护重要交通线路条数和长度、每年可能减少破坏的交通线路长度分析通过采取一定的防治工程措施，可以避免或减轻山洪灾害对交通运输线路的破坏，保护主要交通运输线的运行安全，避免交通中断对经济发展和社会正常运转带来的不利影响，发挥交通在促进山丘区社会经济发展中的纽带作用。

村级山洪灾害防御预案

村级xx灾害防御预案 xxxx塄上xx村 xx灾害防御预案 1总则 1．1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据 xx灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《xx防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制；

(4)xx群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况全村现有人口345人，耕地 591．5亩，人均收入2500元，以种植xx、土豆、谷子为主。 2．3历史xx灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、土地100亩。 2．4xx灾害防御现状山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥幸心理，在思想上不够高度重视。防灾工程措施现状及存在问题：由于xx防洪堤坝年久失修，防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安全。

关于开展重大灾害防治工作的实施方案

关于开展重大灾害防治工作的实施方案为防范和遏制煤矿重特大事故，有效治理煤矿重大灾害，根据晋城市煤炭煤层气工业局《关于全市地方煤矿重大防治工作方案》（晋市煤局安字[2016]40号）和高平市煤炭煤层气工业局《关于在全市煤矿开展重大灾害防治工作的实施方案》（高煤发[2016]65号）要求，决定从即日起在全矿范围内开展重大灾害防治工作，特制定实施方案。一、总体要求贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，围绕省委、省政府确定的“六型”转变，按照“去产能、调结构、再兼并、转机制、降成本、保安全”的工作思路，敢于担当，尽职尽责，坚持以安全发展为基础，强化煤矿灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，实现全矿安全生产形势好转和持续发展，为全矿经济社会发展提供坚强的保障。二、组织领导为确保我矿重大灾害防治工作取得实效，特成立重大灾害防治工作领导组。组长：副组长：成员：各职能科室正副科长、项目部副经理、监理

重大灾害防治工作领导组办公室设在矿安监科，由安监科科长担任办公室主任，具体负责重大灾害防治日常工作。三、防治重点内容（一）瓦斯防治方面。矿井开拓布局不合理；通风系统不完善不可靠；“一通三防”机构不健全；瓦斯超限仍然作业；监控系统功能不健全或运行不正常；未严格执行《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第82号）；未严格按照《山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤与瓦斯突出鉴定工作的通知》（晋煤瓦发…2016?69号）要求，开展煤与瓦斯突出鉴定（认定）工作等。（二）水害防治方面。防治水机构不健全、职责划分不清、制度不完善；未落实“三专”（专门防治水机构、探放水队伍、探放水专用设备）要求和“探掘分离”规定；未按规定绘制和定期更新各类图件和台账；未查清区域水文地质条件、水害类型和导水通道擅自进行开拓或生产；受承压水威胁的煤矿未划分非突水危险区、突水威胁区和突水危险区；未对老空区积水划定警戒线和禁采线；井下未严格执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测方法和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定；未对水害治理效果进行验证；未按规定留设或擅自开采各种防隔水煤柱；资源整合矿井未按照《全省资源整合矿井水患补充调查工作方案》的规定分阶段进行水患补充调查等。（三）防灭火方面。开采容易自燃和自燃煤层，未编制防止

学校地质灾害防治工作实施方案

学校地质灾害防治工作实施方案为切实作好地质灾害防治工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，确保校舍和师生生命财产安全，现根据上级有关要求及法律法规，并从学校实际出发，特制订本预案。一、灾害性质本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害师生生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等与地质作用有关的灾害。二、应急分类地质灾害应急分：临灾应急和灾害应急两类。三、救灾机构及职责。 (一)、地质灾害防治、救灾工作领导组组长：…… 副组长：……………… 成员：………………及班主任领导组主要职责： 1、建立学校及周边地质、地貌档案，建立有效的预测、预警、预防和快速反应体系，加强地质灾害防治知识的宣传教育，作好日常监控工作。 2、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作，执行上级地质灾害抢险救灾的指挥和下达其它地质灾害防治救灾任务。

3、监督、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作，组织地质灾害灾情和险情的调查，预防灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。 (二)地质灾害抢险救灾分组及职责指挥组负责人：…… 警戒组负责人：…… 救护组负责人：…… 疏散组负责人：……及班主任 1、救灾注意事项： ①、当某处发生地质灾害时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待救灾人员前来抢救而延误时机。 ②、迅速切断配电箱总电源等。 ③、救灾人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。 ④、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。 2、各组职责：指挥组：(1)、熟悉学校建筑格局及道路情况;(2)、清楚学校地质灾害的地点、范围;(3)、了解学校内楼房装修材料的性质;(4)、了解电线铺设的线路;(5)、了解灾害的走势;(6)、确定逃生路线、避险场所、救护方案。警戒组：(1)、了解学校建筑格局及道路情况;(2)、当某处发生灾害时，应迅速确定安全逃生的路线，避险场所，以便疏导他人逃生;(3)、在警戒线负责拦阻无关人员进入灾害现场。

山洪灾害项目建设管理工作报告

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）生产安全事故应急预案预案编号：版本号：编制单位：实施日期：年月日

山洪灾害防治非工程措施建设项目建设管理工作报告 1 项目概况 1.1 项目区概况旬邑县位于陕西省中部偏西，咸阳市辖境北端，地处关中北界，和甘肃省接壤。全县土地总面积1811平方公里，辖11镇、3社区、187个行政村（311个自然村）、28.47万人。全县311个自然村中有131个村傍河而居，处于山洪灾害危险区，受威胁人口达12.04万人，占到全县总人口的 43%，受威胁区面积1071平方公里，占到全县总面积的59%，汛期洪水来势猛，历时短，山洪灾害频发，属于渭北黄土高原山洪灾害防治的重点区域之一。 1.2 项目建设目标 2010年9月，省水利厅将旬邑县列入2010年全国山洪灾害防治县级非工程措施建设县。旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设总目标是以国家《全国山洪灾害防治规划》、《山洪灾害防治县级非工程措施见色和实施方案编制大纲》、《山洪灾害防治监测预警系统建设技术要求》为依据，以山洪灾害信息监测与预警为核心，将数据采集技术，现代通信技术、计算机网络技术、数据库技术、地理信息技术（GIS）和预报预警技术与山洪灾害防治业务需求紧密结合，建成一个先进实用、高效可靠、自动化程度高的山洪灾害监测预警系统，有效的提高山洪灾害信息监测和预警的准确性、时效性及可靠性，更好的为旬邑县防汛抗旱部门有效地开展山洪灾害防治工作

提供科学依据，达到及时发布山洪灾害预警信息，保障人民群众生命安全，减少山洪灾害损失的目的。 1.3 项目计划下达情况根据《旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目实施方案》和陕西省水利厅《关于咸阳市旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的批复》（陕水汛旱〔2011〕45号）及咸阳市水利局转发省水利厅《关于调整2010年度34个县区山洪灾害防治县级非工程措施建设内容的通知》（咸水发（2011）936号）文件精神，我县调整后建设的主要内容是：一是雨水情监测系统。建设自动雨量站7座，自动水位站9座，简易雨量站140座，简易水位站23座，视频监控站3座。二是县级预警系统，主要包括硬件和软件及会商室装修改造三部分。硬件设备主要有路由器、交换机、防火墙、服务器、计算机、ups电源、大屏显示器、视频会商等硬件设备；软件主要有操作系统、数据库、杀毒软件、数据接收处理、数据整合预警、预警调度等软件；装修改造机房和会商室120平米。三是乡村预警系统建设。主要包括14个乡镇视频会商、传真、无钱广播等预警系统设备以及114各村的无线广播、铜锣号、口哨、手摇警报器等预警设备。四是群测群防体系。主要包括山洪灾害普查、危险区划定、预警指标确定、县乡村预案编制、宣传、培训和演练等内容。 1.4 工程布置陕西省2010年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目包括雨水情监测系统、县级预警平台以及镇村预警系统， 14个乡镇的视频会议统可以和县、市同时召开，防汛信息得以及时传

山洪灾害防御宣传知识

山洪灾害防御宣传知识 1．什么是山洪灾害? 山洪灾害是指由沿河流及溪沟暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流而给人类社会系统所带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，以及环境资源破坏等。 2．山洪灾害有哪些特点? 山洪灾害的主要特点是： (1)季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期(富宁县主要集中在6-10月份)，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。 (2)区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。 (3)来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。 (4)破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。 3．山洪灾害发生的主要因素是什么? 山洪灾害发生的主要因素有三个方面： (1)地质地貌因素。山洪灾害易发地区的地形往往房山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷发育，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，如紫色砂页岩、泥质岩、红砂岩、板页岩发育而成的抗蚀性较弱的土壤，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。 (2)气象水文因素。副热带高压的北跳南移，西风带环流的南侵北退，以及东南季风与西南季风的辐合交汇，形成了山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨；气温升高导致冰雪融化加快或因拦洪工程设施溃决而形成洪水。据统计，发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多，使土壤水分饱和，地表松动，遇局地短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。从整体发生、发展的物理过程可知，发生山洪灾害主要还是持续的降雨和短时强降雨而引发的。 (3)人类活动因素。山丘地区过度开发土地，或者陡坡开荒，或工程建设对山体造成破坏，改变地形、地貌，破坏天然植被，乱砍滥伐森林，失去水源涵养作用，均易发生山洪。由于人类活动造成河道的不断被侵占，河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。 4．诱发山洪灾害的气象因素有哪些?

关于煤矿重大灾害专项治理工作方案

关于煤矿重大灾害专项治理工作方案矿领导、各科室（厂）：为了贯彻国家安全生产方针和响应内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局《内煤局字（2016）67号》文件精神（《关于对煤矿重大灾害专项整治工作进行督查的通知》），认真落实各项隐患排查治理工作，根据公司总体安排和要求，以安全月为载体，通过开展自查自纠，将安全隐患彻底消除，努力创建矿山安全文化、塑造矿山安全形象、营造和谐矿区，特制定本活动方案。现将相关事宜通知如下：一、成立煤矿重大灾害专项治理工作小组：组长：王海青副组长：胡生全王宝德徐学军杨志刚二、成员马光忠王平山陈会林赵福云黄庭裕李升华赵金勇张文成石逢正路继军郑国强谢辉仁胡朝明李军付小娇魏玲香三、松树滩煤矿重大灾害专项治理工作小组下设“重大灾害专项治理工作办公室”，办公室地点设在安监科，办公室主任由王平山担任。负责“重大灾害专项治理工作办公室”日常全面工作;组织进行“重大灾害专项检查及对查出的隐患下发整改通知书落实整改，并对隐患治理情况进行复查通报。松树滩煤矿 2016年6月1日

松树滩煤矿关于开展“重大灾害专项治理”大检查的通知矿各科室、队（电厂）：为了贯彻国家安全生产方针和响应内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局《内煤局字（2016）67号》文件精神（《关于对煤矿重大灾害专项整治工作进行督查的通知》），认真落实各项隐患排查治理工作，根据公司总体安排和要求，以安全月为载体，通过开展自查自纠，将安全隐患彻底消除，结合我矿在本月展开的“安全生产月”活动，特决定于2016年6月2日进行全矿“重大灾害专项治理”安全大检查，现将检查相关事项通知如下：一、检查时间： 1、检查时间：2016年6月2日8:30 2、集合地点：二号井调度室二、专项检查小组：组长：王海青 1、地面组组长：王宝德成员：杨志刚李升华李军赵金勇路继军付小娇魏玲香徐学军马光忠石逢正谢辉仁检查范围：矿井地面系统及设施的防雷情况、矿井地面各地点防排水系统设施设备完好情况、运行情况，原采空区密闭管理情况；矿区范围地表及地表建筑与井下采空区位置关系进行排查，检查有无塌陷、凹陷裂缝等情况、各值班岗点人员值班情况、职工宿舍管理情况。 2、井下组组长：胡生全

地质灾害防治方案(最新)

地质灾害防治方案我市地处X地区，中低山、丘陵及峰林、峰丛广布，全市地质条件复杂，地质环境脆弱，且雨量充沛，是X地质灾害易发区、多发区之一。X年全市共发生各类地质灾害340起，其中崩塌118起，滑坡163起，泥石流37起，地面塌陷17起，地裂缝5起，直接经济损失达1179X万元，灾害造成3人死亡1人受伤。我市地质灾害总体呈现以下特点：一是地质灾害点分布面广；二是受强降雨影响，地质灾害发生时间相对集中；三是新增地质灾害点多；四是滑坡和危岩崩塌发生相对频繁；五是受气候和地域条件影响，地质灾害呈突发态势。为进一步做好我市今年地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔X〕20号）等有关规定和要求，结合我市实际，制定本方案。一、X年地质灾害重点防范期（一）X年汛期降水趋势预测预计X年全市年总降雨量1500—2500毫米，与往年相比，比正常情况偏多1—3成。预计X年冬春季雨量偏少2成左右。前汛期（4—6月）雨量700—1300毫米，偏多2成左右，局部出现暴雨洪涝的可能性较高。后汛期（7—9月）雨量300—450毫米，偏少1成左右。（二）地质灾害重点防范期

地质灾害发生与降雨关系密切，雨季开始后，地表岩土层含水逐渐增多以致饱和，在地质环境条件较差、岩石破碎、土层松散（破碎）、土层厚度大、坡度大、人类工程活动较多的山区，当降雨量达到一定程度时，便会诱发滑坡、崩塌、泥石流。秋冬季节雨量偏少，部分地区会出现干旱现象，在岩溶地区由于岩溶发育、土层薄，地下水位大幅度下降，大量抽排地下水和剧烈震动等人类工程活动频繁地区可能会诱发岩溶地面塌陷。预计X年雨量较多的前汛期（4—6月）是滑坡、崩塌、泥石流高发的重要时段，其次由于降雨时空分布极不均匀，尤其台风带来的持续降雨及强降雨的阶段性、局部性，洪涝和地质灾害发生的可能性大。因此，我市X年地质灾害重点防范期主要在4—9月。二、X年汛期地质灾害趋势预测（一）地质灾害主要类型及分布区域根据自治区国土资源厅对全区地质灾害类型和重点预防区域的划分，我市的X县东南部、X县西部中北部、X县西部、X县南部、X 县东北部、X县、X县、X县西北部、X县北部、X族自治县东北部和东南部、X区东南部属碎屑岩和花岗岩预防区，此类地区岩石风化作用强烈节理裂隙发育，覆盖层厚薄不一，山高坡陡，河流切割强烈，属地质灾害易发区。我市X县、X区和市城区属碳酸盐岩预防区，这些地区岩溶发育、土层较薄，危岩分布范围广，多分布于山体的中上部，相对高度高、稳定性差、监测困难，群测群防工作很难到位，一旦受到降雨、气候变化、震动等影响，就有可能成灾。具体情况如下：

全国山洪灾害防治规划临界雨量分析计算细则(试行)

全国山洪灾害防治规划山洪灾害临界雨量分析计算细则（试行）全国山洪灾害防治规划领导小组办公室二○○三年十二月

目录 1、典型区确定 (2) 2、资料收集 (3) 3、临界雨量分析计算 (8) 4、无资料山洪灾害区域临界雨强分析方法 (13) 5、临界雨量分析计算实例 (16) 6、小结 (33)

山洪灾害临界雨量分析计算细则《全国山洪灾害防治规划技术大纲》对规划中涉及的有关定义和技术问题进行了界定与阐述，但由于各省、直辖市、自治区以前在山洪灾害防治方面所做工作不多，还有一些技术问题需在技术大纲的基础上进行细化，以指导各省、直辖市、自治区的规划工作。山洪灾害临界雨量（强）分析计算就是其中的一个重要技术问题，也是规划的重要技术指标之一（如降雨区划中也要考虑临界雨量这个指标），更是山洪灾害预报预警的重要基础，本《细则》是《全国山洪灾害防治规划技术大纲》在临界雨量分析计算方面的延伸、拓展和细化。在一个流域或区域内，降雨量达到或超过某一量级和强度时，该流域或区域发生山溪洪水、泥石流、滑坡等山洪灾害。把这时的降雨量和降雨强度，称为该流域或区域的临界雨量（强）。临界雨量（强）是一项指标，对于山洪灾害防治有着重要意义。山溪洪水、滑坡、泥石流三种灾害的临界雨量不尽相同，三种灾害相对独立的区域或流域应分类进行分析计算，以某一种灾害为主，三种灾害难以分开，也可合并进行分析计算，即假定区域或流域内三种灾害的临界雨量相同。通过灾害与降雨量直接建立关系，各种灾害的临界雨量分析计算的方法是一致的。因此，本《细则》介绍的方法对于三种灾害的临界雨量分析计算来说是通用的。对于资料条件好的区域或流域，山洪灾害临界雨量计算方法简便、直观、易行且成果合理可靠，但对于雨量站点稀少，或缺乏雨量资料的区域或流域临界雨

山洪灾害防御预案资料

张川县山洪灾害防御预案 1.总则 1.1编制目的为有效防御山洪灾害，切实落实防御山洪灾害的防灾、预警工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，提高救灾工作应急反应能力，切实做到有备无患，充分发挥灾害管理部门救灾资源合力作用，建立救灾运行机制，提高救灾工作整体水平，确保山洪、泥石流易发区人民生命财产安全，维护社会稳定，结合我县实际，特制定本预案。山洪灾害防御预案是各级政府及防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是基层组织和人民群众“防、抢、救”等各项工作的行动指南。山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性，由于山洪成灾速度快，受灾区大多数为经济相对欠发达地区，人口分散，交通、通讯不便，预报、保护和救护难度大。山洪灾害防御方案侧重于监测、预防、预警、人员撤离、财产转移、抢险救灾和善后工作等。 1.2编制依据 1.2.1依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气

象法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规和甘肃省人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定； 1.2.2根据国家防总及甘肃省防汛抗旱指挥部有关文件精神； 1.2.3有关规程、规范和技术标准； 1.3编制原则 1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； 1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则； 1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； 1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性的原则； 1.3.5根据山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害主要采取预警、防御和躲、避措施； 1.3.6广泛发动群众，尽可能调动全社会的积极因素参加防御行动。 2．基本情况 2.1.自然地理张家川回族自治县（下文均作“张川县”）位于甘肃省

重大灾害防治工作实施方案

. 华亭煤业集团新柏煤矿有限责任公司火、瓦斯、煤尘、重大灾害防治工作实施案编制：梁京审核：学瑞22/7 生产技术科：麒麟22/7 总工：支永东7.25 生产技术科

二0一六年七月二十日为有效防治矿井重大灾害事故的发生，将重大安全隐患消除在萌芽状态，根据《安全监管总局煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防重特大事故的通知》（安监总局［2016］10号）和华亭煤业集团有限责任公司《关于落实全国煤矿重大灾害防治工作推进会议精神深入推进重大灾害防治工作的通知》（华亭煤业发[2016]251号）文件要求，结合我公司矿井实际生产情况，特编此案。一、指导思想以及集团公司下发的各类重大灾害防治相关文件要求为准则，以抓好全矿井安全、平稳发展为重点，以矿工生命安全为保证，树立“以人为本、安全为天”，坚持“以质保安、以安促效、动态达标”的管理理念，全面实施公司安全生产规化和标准化，进一步促进落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，消除重大安全隐患，逐步建设本质安全型矿井，实现全公司安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标加强现场管理，有效防和遏制“一通三防”安全事故的发生，促进矿井安全发展。三、组织机构为确保矿井安全生产，及时消除重大安全隐患，特成立新柏煤矿公司重大灾害防治领导小组：组长：丁小敏副组长：支永东黄建勋居鹏长君宏奎成员：梁杰德琦培毅麒麟生儒关军成任建平邵新荣学瑞关永红永军岁学银仁文辉文文崇辉梁京金晓领导小组下设办公室（生产技术科），总工支永东同志为重大灾害防治技术总负责，麒麟同志为办公室主任，负责协助技术指导、组织协调、监督检查、考核考评和日常管理工作，毅先同志为办公室副主任，“一通三防”主管科长及技术员和各基层的负责人为办公室成员；每月必须进行不少于两次的重大灾害检查，。

地质灾害防治工作方案(最新)

地质灾害防治工作方案为了切实做好地质灾害防治工作，确保全区人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《X省地质灾害防治条例》等有关法律法规要求，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想认真贯彻落实全省地质环境管理工作会议精神，按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”和“以人为本”的工作方针，坚持从全区实际出发，尊重自然和社会发展客观规律，广泛动员社会各方面力量，以突发性地质灾害防治为重点，以群测群防为手段，以维护人民生命财产安全、保障社会和谐稳定为目标，最大限度地减少地质灾害造成的损失，促进人与自然和经济社会的全面持续、协调、可持续发展。（二）基本原则 1.坚持以人为本、预防为主，搬迁避让与工程治理相结合的原则。 2.坚持从实际出发，遵循客观规律，因地制宜，注重实效的原则。 3.坚持统筹规划，综合治理，突出重点，分类实施的原则。 4.坚持“谁引发、谁治理”的原则，对人为活动引发的地质灾害，由相关责任单位或责任人负责治理。 5.坚持地质灾害防治与经济社会发展相结合，实现协调稳定发

展。二、全区地质灾害基本情况我区地处黄土高原腹地，境内沟壑纵横，谷深坡陡，地形破碎，植被稀疏，地表为黄土质粘土层，质地疏松，遇有暴雨或连阴雨天气，极易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。特别是近几年，随着经济社会的快速发展和城乡建设步伐的不断加快，一些土建工程诱发的地质灾害隐患明显增多，对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。目前，全区共发现地质灾害隐患点56处，其中滑坡39处，崩塌16处，泥石流1处，危及173户、602人、591孔窑房、6.6公里公路（其中地方道路1.49公里，省道5.11公里）。三、地质灾害趋势预测（一）可能发生地质灾害的主要点段 X—X—X—城区—X—X—X—X等区段梁峁交错，沟壑纵横，土质疏松，地质环境相对脆弱，切坡建窑比较普遍，黄土崩塌、滑坡等地质灾害极易发生。（二）可能发生重大地质灾害的城镇城区、X镇、X镇、X镇、X镇、X镇等城镇，由于水蚀、深切作用强，山体相对高差和后缘压力较大，加之人口稠密，人类活动影响严重，引发重大地质灾害的机率较高。（三）可能发生地质灾害的矿山重点是油区井场、砖厂和采石厂，在生产过程中，由于取土不规

山洪灾害防治非工程措施建设项目技术方案

目录 1、技术方案建议书 (6) 1.1基本概况 (6) 1.2需求分析 (6) 1.2.1监测预警业务分析 (6) 1.2.2系统功能需求分析 (7) 1.2.3系统数据流程分析 (7) 1.2.4性能需求 (9) 1.3建设内容及目标 (10) 1.3.1建设目标 (10) 1.3.2建设内容 (10) 1.4系统总体设计 (11) 1.4.1设计原则 (11) 1.4.2设计依据 (12) 1.4.3系统结构 (13) 1.4.4系统数据流程 (14) 1.5系统分项设计 (16) 1.5.1监测系统 (16) 1.5.1.1系统概述 (16) 1.5.1.2设计原则 (16) 1.5.1.3系统拓扑结构 (17) 1.5.1.4系统详细设计 (18) 1.5.1.5主要硬件设备 (26) 1.5.1.6系统性能指标 (27) 1.5.2预警系统 (28) 1.5.2.1系统概述 (28) 1.5.2.2设计原则 (28) 1.5.2.3预警指标的确定 (28) 1.5.2.4详细设计 (31) 1.5.2.5系统功能 (36) 1.5.2.6预警系统流程 (36) 1.5.2.7主要设备配置 (38) 1.5.2.8系统性能指标 (38) 1.5.3监测预警平台 (39) 1.5.3.1系统概述 (39) 1.5.3.2平台组成 (39) 1.5.3.3硬件平台设计 (40) 1.5.3.4软件设计平台 (46) 1.5.4预案编制 (47) 1.5.4.1编制目的 (48) 1.5.4.2编制依据 (48) 1.5.4.3编制原则 (48)

学校山洪灾害防御应急预案

学校山洪灾害防御应急预案 ××学校山洪灾害防御应急预案为了切实做好山洪灾害防御各项工作～确保师生和学校生命和财产安全～结合本校的实际情况～编制本校山洪灾害防御应急预案。一、基本情况 1、简要描述××学校地理位置～教职工学生人数～校舍情况。简要叙述学校所处危险区类型及危害情况。 2、二、防御组织机构及职责 ,一,本校山洪灾害防御小组由校长为组长～成员由个人组成～舔组织转移人员人,每班1人,～预警员1人。 ,二,工作职责 1、学校山洪灾害防御工作组制定学校山洪灾害防御预案～并组织落实,落实上级部门和所在危险区发布的各种命令,落实学校山洪灾害防御工作责任制～建立各项工作制度, 经常开展山洪灾害防御知识的宣传教育。 2、工作组长,副组长,职责负责本学校山洪灾害防御的全面工作。 3、组织转移人员:组织负责班级学生的安全转移工作。 4、预警员职责:按照上级部门或学校负责人发出的预警信息后～分别或同时采用电话、广播等方式预警。指挥机构成员名单、联系方式见附表1。三、预警及响应预警等级划分为三级

,一,?级应急响应,黄色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校山洪灾害防御工作组人员、组织转移人员、预警员全部 1 到岗到位。 2、做好?级响应准备。 ,二,?级应急响应,橙色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校工作组长下达准备转移指令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员做好转移前的各项准备工作 ,三,I级应急响应,红色响应, 接到上级或危险区发布的I级预警信息时～启动I级响应。 1、学校工作组长下达立即转移命令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员组织师生向安全区转移。 3、加强对学生的管理～严防学生进入危险区域。 4、工作组长将险情及工作情况及时向上级报告～做好转移学生的生活保障工作。四、转移安置 1、按照上级转移撤离命令～有组织、有计划、有步骤地转移危险区学生。 2、及时、果断处理转移中出现的突发事件～并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。 3、对病、残、幼等学生委派专人负责～严密组织～确保万无一失。 4、做好转移安置学生的生活保障工作。附图:

黎坡煤矿重大灾害防治工作实施方案(5.30)

荆门市马河镇关庙岗村黎坡煤矿重大灾害防治工作实施方案为认真贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》（安监总煤装[2016]10号）、鄂安监发[2016]20号以及东安监管【2016】28号文件精神，为确保黎坡煤矿安全生产形势持续稳定发展，防治重特大灾害事故，结合本矿实际制定《黎坡煤矿重大灾害防治有效防范安全生产事故工作实施方案》：一、工作目标通过开展重大灾害防治工作，强化煤矿重大灾害风险管控；井下安全生产系统进行全面彻底体检；对重大安全隐患进行排查治理，提高煤矿排除大隐患、防治大事故和抗大风险的能力，切实落实安全生产的主体责任，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范安全生产事故，确保零死亡目标。二、成立防治领导小组为贯彻搞好此次重大灾害防治工作，我矿成立重大灾害防治工作领导小组：组长：余纯东（矿长）

副组长：郑贤云（生产矿长）李波（技术矿长）易守荣（安全矿长）王于亭（机电矿长）成员：徐永刚刘红军涂光明陈帮红吴承峰徐永久卢治鸿刘大华职责：制定具体重大灾害防治工作方案，明确各岗位的工作目标，有序开展重大灾害防治工作，组长负责全面工作，副组长负责分组排查、整改落实及整改销案工作，确保取得实效。领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由徐永久担任，具体负责本次重大灾害防治有效防范安全生产事故工作的信息收集、汇总及通报工作。三、工作时间安排第一阶段制定方案，宣传发动、加强培训：（2016年5月26日至2016年5月31日）2016年5月27日由技术矿长李波负责制定实施方案，2016年5月31日由矿长郑贤云负责组织召开全矿安全生产会议，对照方案并组织职工学习，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。第二阶段自查自纠，落实整改：（2016年6月1日至2016年9月30日）按照重大灾害防治工作内容，第一次由矿重大灾害防治领导小组集中对全矿隐患不留死角进行全面排查。其余每周分组排查一次，每月保证排查四次（即每月4日为集中排查，10日、18日、26日为分组排查），次

地质灾害防治管理实施细则

地质灾害防治管理实施细则 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

地质灾害防治管理实施细则第一章总则第一条为防止或减少地质灾害造成的损失，保护员工生命和企业财产安全。根据分公司《地质灾害防治管理制度》要求,制定本实施细则。第二条地质灾害防治工作实行“预防为主、避让与治理相结合”的方针，按照全面规划、突出重点的原则进行。第三条本细则所称地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。第四条分局地质灾害防治工作实行安全生产监督管理部门、各施工处项目部和各相关职能部门分工负责、自上而下逐级监管的原则。第二章地质灾害分类及报告第五条地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（一）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情；因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情；（二）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情；因灾死亡10人

以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情；（三）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情；因灾死亡３人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情；（四）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情；因灾死亡３人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。本条所述数值，“以上”含本数值，“以下”不含。第六条报告程序（一）中、小型地质灾害发生后，受灾项目部应立即向灾害发生地政府和国土资源管理部门、分局报告，分局接到报告后立即上报到公司安全生产监督管理部；（二）特大型、大型地质灾害发生后，受灾项目部应立即向灾害发生地政府和国土资源管理部门、分局报告，分局接到报告后速报公司安全生产监督管理部；（三）中型及以上地质灾害，受灾项目执行24小时抢险救援日报制度；（四）建立突发性地质灾害防治联系电话机制。项目部突发性地质灾害联系电话；分局突发性地质灾害联系电话：公司突发性地质灾害联系电话：第七条速报内容

5 山洪灾害防御预案

县（市）山洪灾害防御预案编制提纲 1 总则 1.1 编制目的结合区域具体情况，明确编制目的。 1.2 编制依据明确预案相关的法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关条例、规定，以及有关规程、规范和技术标准等编制依据。 1.3 编制原则明确预案编制原则。 1.4 适用范围结合区域具体情况提出预案适用范围。 2 基本情况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置简要描述该区域地理位置，所属山系、水系，以及区域东西长度、南北宽度，国土面积、山丘区面积及比例等。 2.1.2 河流水系简要描述所处流域、水系名称及流域面积、所占面积比例等。反映小流域概况，包括小流域分布、数量、面积等。 2.1.3 气象、水文及暴雨洪水特性简要描述气候特点，多年平均降水量、最大及最小年降水量、汛

期及主汛期降雨情况及洪水特性等。 2.1.4 地形地质简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。 2.2 经济社会情况 2.2.1 行政区划简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。 2.2.2 经济社会情况简述区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等，填写区域社会经济情况表。 2.3 山洪灾害概况 2.3.1 历史山洪灾害及损失简述历史山洪灾害情况，描述典型场次山洪灾害发生及损失情况，填写历年山洪灾害损失情况表。 2.3.2 山洪灾害概况（1）山洪灾害类型简述区域内山洪灾害类型。（2）山洪灾害成因及特点简述各类山洪灾害的成因和特点。（3）地质灾害隐患点情况简述本区域内地质灾害隐患点情况。 2.4 山洪灾害防御现状

2.4.1 山洪灾害防御非工程措施现状及存在问题简述山洪灾害防治非工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御非工程措施主要包括防灾知识宣传、监测通信及预警系统、防灾预案及救灾措施、搬迁避让、政策法规、防灾演练等。 2.4.2 山洪灾害防御工程措施现状及存在问题简述山洪灾害防御工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御工程措施主要包括山洪沟、泥石流沟及滑坡治理，病险水库除险加固，水土保持工程措施等。 3 危险区、安全区的划分 3.1 划分原则明确山洪灾害危险区及安全区的划分原则。 3.2 “两区”基本情况根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。根据山洪灾害可能发生的程度和范围，绘制山洪灾害危险区图，标明危险区、安全区。收集、整理危险区经济社会资料，填写山洪灾害危险区基本情况表。 4 组织指挥体系及职责 4.1 组织指挥机构明确各级组织指挥机构的构成。 4.2 职责与分工（1）明确各成员单位分工和职责。