部门预算执行审计报告

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部门预算执行审计报告

预算执行工作是实现预算收支任务的关键步骤,也是整个预算管理工作的中心环节。下面站小编为大家带来的是部门预算执行审计范文,欢迎大家参考!

部门预算执行(一)

教育部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的,20XX年11月至2014年3月,审计署对教育部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室、全国学生资助管理中心、国际交流协会、中国石油大学(北京),并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

教育部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和106个二级预算单位的预算组成。财政部教育部20XX年度部门财政拨款预算支出为10 700 552.92万元(含政府性基金预算,下同),教育部决算(草案)反映的当年财政拨款支出9 903 227.59万元,其部门预算与执行结果的差异总额为797 325.33

万元,差异的具体情况及产生原因见附表1。

本次审计教育部本级及所属单位20XX年度财政拨款支出共计1 759

160.59万元,占部门财政拨款支出总额的16.44%。审计查出预算执行中不符合财经规定的问题金额45 385.84万元,均为当年问题金额;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额28 346.33万元。上述问题对教育部20XX年度预算执行结果的影响见附表2。

审计结果表明,教育部本级和本次审计的所属单位预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定,财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定,对以前年度审计查出的问题认真进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.20XX年,所属中央电化教育馆(以下简称电教馆)未经充分可行性论证,申报项目预算3020万元,至年底实际支出8.6万元,结转3011.4万元;1个项目申报预算440万元,项目完成实际支出XX.75万元,多申报426.25万元。

2.20XX年,部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室、中国传媒大学、北京科技大学、国际交流协会等4家单位扩大范围列支与项目无关支出,涉及金额共计23 817.02万元。

3.20XX年,所属清华大学、北京师范大学、北京交通大学等6家单位采取以拨作支等方式多计列支出共计8366.30万元。

4.20XX年,所属国际交流协会通过编制虚假会议费决算表套取财政资金46.80万元,其中用于其他会议等19.06万元、转为协会事业收入27.74万元。

5.20XX年,所属中国石油大学(北京)和国际交流协会的3个团组未办理出国审批手续,团组人员持因私护照出国。

6.20XX年,部本级有15个会议在非定点饭店召开,涉及金额111.54万元,其中2个会议在五星级酒店召开,涉及金额31.81万元;4个三类会议未纳入计划;2个会议人数超出标准;1个会议向办会单位转嫁会议费10万元。

7.20XX年,部本级未编报政府采购预算采购电脑等办公设备389.22万元;电教馆等3个单位未经公开招标采购3861.59万元;北京林业大学自行采购应执行集中采购的计算机等315.36万元;北京化工大学未报经财政部批准采购进口设备5030.36万元。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.至20XX年底,部本级历年财政资金滚存利息6490万元未上缴国库。

2.至20XX年底,所属全国学生资助管理中心少计财政结转资金XX5.57万元;中国石油大学(北京)将应确认为结余的21 730.76万元在往来账核算。

三、审计处理情况和建议

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计书。对未经充分可行性论证申报预算问题,要求今后严格申报项目预算;对多报项目预算问题,要求退还原资金渠道;对扩大开支范围列支项目经费问题,要求归还原资金渠道,调整有关会计账目和决算(草案);对虚列支出问题,要求调整有关会计账目和决算(草案);对套取财政拨款问题,要求退还原资金渠道,调整有关会计账目和决算(草案);对出国(境)团组违规问题,要求追究相关单位及人员责任;对转嫁会议费及部分会议不规范问题,要求按照有关规定纠正处理,退回转嫁的费用;对政府采购不规范问题,要求今后严格执行政府采购相关规定;对应缴未缴非税收入问题,要求及时缴入国库并调整账目;对少计财政结转结余资金问题,要求调整有关会计账目和决算(草案)。

针对审计发现的问题,审计署建议:教育部应进一步规范部门预算管理,严格按财政部批复的支出用途使用财政资金,严格执行“三公”经费管理规定,进一步提高资金使用效率。

四、审计发现问题的整改情况

教育部在审计前开展了自查,并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题,教育部正在组织进行整改,向办会单位转嫁的会议费正在办理退还手续;对部属各高等学校和直属单位政府采购部门负责人进行了培训,制发了关于进一步做好政府采购工作的;资助中心对少计财政结转资金问题已进行调账处理;交流协会已将套取的财政拨款归还原资金渠道;中国石油大学(北京)已着手清理往来款项。具体整改结果由教育部向社会。

部门预算执行审计报告(二)

发展改革委20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定,20XX年11月至20XX年3月,审计署对发展改革委20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。重点审计了委本级和所属宏观经济研究院等16个单位,并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

发展改革委为中央财政一级预算单位,部门预算由委本级和19个二级预算单位的预算组成。财政部批复发展改革委20XX年度部门财政拨款支出为1XX XX4.79万元(含政府性基金预算,下同),发展改革委决算(草案)反映的当年财政拨款支出92 740.52万元,其部门预算与执行结果的差异总额为19 384.27万元,差异的具体情况及产生原因见附表1。

本次审计发展改革委本级及所属单位20XX年度财政拨款支出共计93 599.49万元,占部门财政拨款支出总额的83.48%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额9775.38万元,其中20XX年9356.72万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额3992.61万元。上述问题对发展改革委20XX年度预算执行结果的影响见附表2。

审计结果表明,发展改革委及本次审计的所属单位20XX年度预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定,财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定,对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.20XX年,所属中国交通运输协会下属培训中心收支未纳入部门预算编报范围。

2.20XX年,所属宏观经济研究院本级、经济研究所等6家单位多列报人员24名多申领人员经费预算。

3.20XX年,所属国家节能中心和中国经济体制改革研究会项目经费超预算支出163.09万元,未履行备案手续;国防动员研究发展中心和药品价格评审中心将日常公用经费68.93万元、33.66万元,自行调剂用于人员经费;国家节能中心、国际合作中心等3家单位取得的事业收入超预算3585.63万元。

4.20XX年,所属城市和小城镇改革发展中心(以下简称小城镇中心)在往来科目核算部分收支,涉及金额357

5.75万元,造成决算(草案)少计收支。

5.至20XX年底,委本级拨付宏观经济研究院、国际合作中心等XX家所属单位的委托课题费和培训费,已全部列支出,但实际结存XX32.89万元,其中20XX年10XX.23万元。

6.20XX年11月,所属国防动员研究发展中心支付课题经费45万元,并全部列支出,但至20XX年底,实际结存36.33万元。

7.20XX年,所属国防动员研究发展中心使用虚假发票套取现金16.7万元,向职工发放移动电话通信费等;能源研究所下属《中国能源》杂志社、投资研究所下属《中国投资》杂志社和产业研究所使用虚假票据等分别套取现金55.71万元、16.11万元和3.65万元,用于发放工资、劳务费等。

8.20XX年,委本级接受24家单位资助33人次出国(境)费用共计157.03万元;4个出国(境)团组存在未经批准延长境外停留时间、超标准列支住宿费6.XX万元、违规拆分报批等问题;还有43个团组未按规定提交出访报告。

9.至20XX年底,委本级和所属离退休干部局超编制配备公务用车21辆;至20XX年2月底,委本级尚未完成核定的9辆超编车辆的`处置工作,7辆已上交的公务用车未核销固定资产。

10.20XX年,所属市场与价格研究所、经济研究所等3家单位非财政拨款的因公出国(境)费和公车运维费超预算支出40.54万元,均未履行备案手续。

11.20XX年,所属经济体制与管理研究所超预算支出公务接待费93.XX万元。

XX.20XX年,委本级1个国际会议超标准支出会议费163.9万元;5个会议向地方发展改革部门和企业转嫁费用52.02万元;7个国际会议违规列支管理费4.XX万元;所属中国经济体制改革研究会1个会议人数超标准。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.20XX年至20XX年,所属价格认证中心以办培训班的形式,违规开展价格评估专业人员资格认证,收取培训费183.52万元,其中20XX年XX8.16万元。

2.20XX年,所属中国设备管理协会自定项目,收取制冷空调维修资质认证评审费和煤矿设备维修资质认证评审费、审验费53万元。

3.所属中国交通运输协会将部分考试项目委托与协会负责人有直接利益关系的单位实施,20XX年收取考务费等741.9万元,且未纳入协会预决算。

4.所属对外开放咨询中心违规改变厦门综合服务楼建设项目的土地使用用途,与企业合作建设酒店式公寓,20XX年该中心将上述相关权益转让,收取费用211.86万元。

5.20XX年7月,所属宏观经济研究院未经批准,同意所属北京国宏物业管理有限公司转让下属公司部分股权,转让价格XX15万元。

6.20XX年,所属小城镇中心未经批准,以自有资金570万元在张家口市购买酒店式商品房8套。

7.2002至2004年,所属价格监测中心使用自有资金17.49万元以个人名义购置3套房屋作为职工宿舍,中国开发区协会使用自有资金74.9万元以个人名义购置3套房屋作为职工宿舍,相关房屋产权均登记在个人名下,未记入单位固定资产。

8.20XX年,委本级少计固定资产693.94万元;所属中国经济体制改革研究会、投资研究所和中国设备管理协会少计对外投资231万元。

9.截至20XX年底,所属宏观经济研究院下属经济研究所等9个基层预算单位尚未申请开设财政零余额账户;该院20XX年3月未报财政部备案开立定期存款账户,转入资金5000万元,存款本息已于20XX年1月归还至单位基本账户。

三、审计处理情况和建议

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对预算编报不完整、多申请人员经费预算、超预算收支未履行备案手续、在往来科目核算部分收支问题,要求完整、准确编报部门预算,严格履行备案手续、调整会计账目和决算(草案);对调剂使用预算资金和决算支出不实问题,要求严格按照预算执行,调整会计账目和决算(草案);对以虚假发票套取现金问题,要求取得真实凭证,调整会计账目,并依法缴纳税款;对因公出国(境)方面存在的问题,要求今后严格执行有关规定;对超编配备公务用车、公务用车清理不到位问题,要求按照有关规定纠正处理,加快资产核销工作,加强公务用车管理;对超预算、超标准列支公务接待和会议费问题,要求严格按照有关规定纠正处理;对违规收费问题,要求清理收费行为,取消自定收费项目;对项目建设和处置不合规问题,要求尽快清理,严格按照国家有关规定执行;对资产购置不合规问题,要求按规定补办报批手续和妥善解决房屋产权问题,调整会计账目和决算(草案);对少记资产、对外投资问题,要求调整会计账目和决算(草案);对银行账户管理不规范问题,要求按规定设立财政零余额账户。

针对审计发现的问题,审计署建议:发展改革委应进一步改进预算编报和管理工作,严格“三公”经费和会议费管理,加强资产管理,规范对外投资等经济活动,加强会计核算基础工作。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,发展改革委正在组织进行整改。对43个团组未按规定提交出访报告问题,已有37个团组补交了出访报告;对中国设备协会违规收费问题,已研究明确取消收费项目,对少计对外投资30万元问题,已进行了账务调整;产业研究所对以虚假票据报销问题,对相关责任人进行了严肃批评,调整了会计账目,依法补缴了个人所得税;对违规开设定期存款账户的问题,宏观经济研究院已纠正。具体整改结果由发展改革委向社会公告。

附表:1.发展改革委20XX年度财政拨款预算执行总体情况

2.发展改革委20XX年度重点审计单位财政拨款预算执行情况

部门预算执行审计报告(三)

根据《中华人民共和国审计法》的规定,20XX年11月至20XX年3月,审计署对外交部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属外交学院等6个单位,并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

外交部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和267个二级预算单位的预算组成。审计结果表明,外交部本级和本次审计的所属单位20XX年度预算收支基本符合预算法及相关法律法规规定,财务管理和会计核算比较规范,进一步建立健全了内部控制制度,并能遵照执行,对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.20XX年,部本级及所属外交学院有6个项目因前期准备不充分导致财政资金闲置,涉及金额2325.10万元。

2.20XX年,部本级和所属外交学院在项目支出和驻外机构基本支出中,扩大支出范围列支其他无关支出627.50万元。

3.20XX年,部本级自行设立奖项,为部内单位发放奖金71.30万元。

4.20XX年,部本级和所属外交学院部分项目未按规定执行政府采购,涉及金额521

5.67万元。

(1)部本级未按规定进行公开招标,直接委托有关单位实施信息化基础运维工作服务,金额178万元;

(2)1个项目未执行政府集中采购程序,选择定点施工企业名单外的3家单位作为邀请招标对象,涉及金额191.61万元;

(3)7个项目50万元以下的工程监理服务未按规定执行定点采购,自行委托3家单位实施,涉及金额107.72万元;

(4)1个项目未经批准采用邀请招标方式确定施工单位,合同金额659.71万元;

(5)1个项目违规签订补充合同,涉及金额242.93万元;

(6)所属外交学院在补充申报的政府采购预算批复前,自行实施20个项目的采购工作,涉及金额3835.70万元。

5.20XX年,部本级10个三类会议超标准列支会议费20.08万元;XX个会议未在定点饭店召开;36个会议人数、会期超过规定标准;5个三类以上会议未纳入会议计划。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.20XX年,部本级在2个项目未取得发票情况下报销资料费39.70万元。

2.至20XX年2月,所属外交学院于2012年9月建成并投入使用的新校区一期项目仍未按规定办理竣工财务决算。

3.20XX年,所属外交学院XX.2万元工程结余材料未纳入账内核算和管理。

三、审计处理情况和建议

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对项目前期准备不充分导致财政资金闲置问题,要求加强项目管理,科学合理地编制项目预算;对扩大支出范围列支问题,要求严格按照规定范围使用预算资金;对自行设立奖项为部内单位发放奖金问题,要求严格执行国家有关奖励;对部分项目未按规定执行政府采购问题,要求严格执行政府采购程序,加强采购环节管理;对部分会议管理及经费使用不符合规定问题,要求严格执行会议管理有关标准;对支付资料费未取得发票问题,要求进一步加强财务报销管理;对未按规定编制竣工财务决算问题,要求尽快办理;对结余材料未入账管理问题,要求尽快纳入法定账簿核算,加强结余材料管理。

针对审计发现的问题,审计署建议:外交部应进一步规范预算执行,加强政府采购和会议费管理,并强化对所属单位的财务监督。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,外交部高度重视,在审计过程中及时采取措施整改。对所属外交学院未按规定执行政府采购的问题,外交学院已对有关人员提出严厉批评,并将4个项目的涉事公司列入黑名单。具体整改结果由外交部向社会公告。

部门预算执行审计报告

部门预算执行审计报告 预算执行工作是实现预算收支任务的关键步骤,也是整个预算管理工作的中心环节。下面站小编为大家带来的是部门预算执行审计范文,欢迎大家参考! 部门预算执行(一) 教育部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果 根据《中华人民共和国审计法》的,20XX年11月至2014年3月,审计署对教育部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室、全国学生资助管理中心、国际交流协会、中国石油大学(北京),并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况 教育部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和106个二级预算单位的预算组成。财政部教育部20XX年度部门财政拨款预算支出为10 700 552.92万元(含政府性基金预算,下同),教育部决算(草案)反映的当年财政拨款支出9 903 227.59万元,其部门预算与执行结果的差异总额为797 325.33 万元,差异的具体情况及产生原因见附表1。 本次审计教育部本级及所属单位20XX年度财政拨款支出共计1 759 160.59万元,占部门财政拨款支出总额的16.44%。审计查出预算执行中不符合财经规定的问题金额45 385.84万元,均为当年问题金额;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额28 346.33万元。上述问题对教育部20XX年度预算执行结果的影响见附表2。 审计结果表明,教育部本级和本次审计的所属单位预算收支基本符合预算法和其他财经法规的规定,财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定,对以前年度审计查出的问题认真进行了整改。 二、审计发现的主要问题 (一)预算执行中存在的主要问题。 1.20XX年,所属中央电化教育馆(以下简称电教馆)未经充分可行性论证,申报项目预算3020万元,至年底实际支出8.6万元,结转3011.4万元;1个项目申报预算440万元,项目完成实际支出XX.75万元,多申报426.25万元。 2.20XX年,部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室、中国传媒大学、北京科技大学、国际交流协会等4家单位扩大范围列支与项目无关支出,涉及金额共计23 817.02万元。

本级预算执行情况审计的主要内容

本级预算执行情况审计的主要内容预算执行的组织机构涉及财政、税务、海关、国库和其他部门,根据这些部门和单位在预算执行中所承担的职责不同,本级预算执行情况审计的内容也各不相同。关于财税审计的相关问题,可以找财税咨询公司进行咨询。 (一)对财政部门的审计 1.预算批复情况。主要对财政部门向本级政府各部门批复预算情况、年终调整变化情况进行审计。一般包括:核实年终预算调整数,审查有无改变预算使用方向;保留待分配预算数是否合理、适度;用当年超收安排的支出预算,是否符合全国人大关于预算收入超收部分使用方向的要求。 2.预算收入情况。主要对财政部门直接组织的非税性收入的征管情况和预算收入退库情况进行审计。一般包括:各项专项收入是否依法计征、足额入库,有无隐瞒、转移预算收入;企业亏损补贴是否按预算、按实际亏损情况办理收入退库,有无虚列企业亏损补贴,转移财政资金;办理国有企业所得税退库的依据是否合法,有无用非法手段转移预算资金;有无用冲退收入的办法解决应由支出预算安排的资金。 3.预算支出情况。主要对财政部门办理的本级预算支出情况进行审计。一般包括:核实本级各项预算支出数同支出列报数依据是否一致;核实财政支持农业、教育、科学事业发展

资金的投入情况,以及其他支出的主要内容和资金使用情况;财政部门是否严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,有无随意改变支出用途;重点检查财政部门是否严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,有无无预算、无计划、超预算、超计划的拨款,以及随意改变支出用途;有无向非预算单位拨款或越级办理预算拨款;有无擅自增加对本机关、本系统拨付资金。 4.补助地方支出情况。主要对税收返还、体制补助、专项补助、结算补助和其他补助的年终决算情况进行审计。一般包括:核实每一个结算项目,文件依据是否准确,基础数据是否可靠,结算办法是否合理,有无随意性大、资金分配不公平、不合理的问题;有无将应由预算安排的支出,在年终通过结算解决的问题;有无采取不正当手法,通过结算为本机关、本系统拨付资金的问题。 5.部门、企业决算批复情况。主要对财政部门及其职能机构批复各部门行政事业经费决算和企业财务收支决算的情况进行审计。 6.预算资金平衡情况。主要对本级预算当年收支平衡和资金平衡情况进行审计。通过财税审计等核实财政赤字或结余情况和年终资金结存情况,包括:财政赤字和债务规模是否突破预算,有无采取虚收虚支的办法人为调节赤字和债务规模;资金结存是否真实,暂存暂付是否及时清理,有无将应作预算收入的资金长期挂在预算暂存的问题;有无通过预算暂存、暂付办理资金拨付,以此脱离预算监督的问题;有无以预留收入、虚列支出等方式,将预算内资金转入暂存或预算外,逃避各方面监督的问题等。

关于财政预算执行审计工作的报告

关于财政预算执行工作的报告 实施预算执行和其他财政收支审计是宪法和审计法赋 予审计机关的神圣职责,是国家审计的永恒主题。对财政预算执行和其他财政收支情况进行审计监督,是审计机关一年一度的首要工作任务。通过审计,全面监督财政资金收支的真实性、合法性和效益性,促进国家财政政策制度的落实和完善,不断规范财政管理、预算分配和税收征管行为,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,努力提高财政资金的使用效益,为人大审查、监督预算执行和政府加强预算管理提供参考依据,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。 一、基本情况和经验做法 财政预算执行审计思路是围绕一条主线,明确一个目标。一条主线即“预算执行”,抓住财政重要预算资金的分配和 使用,沿着资金运动轨迹,一查到底,查明资金最终去向。一个目标即促进财政政策制度的贯彻落实,规范预算管理秩序和提高财政资金使用效益,为人大审查、监督预算执行和政府加强预算管理提供参考依据。 在审计过程中,按照财政审计大格局的审计理念,实行“统一工作方案、统一安排项目、统一集中培训、统一调配力量、统一运用成果”的“五统一”原则进行项目审计。全

面整合了审计力量,发挥了整体战斗力,审计人员各司其职,各负其责,保证有条不紊地开展预算执行审计工作,预算执行审计工作方案出台后,审计组按照要求细化审计工作方案,制定独立的审计实施方案,对项目重要性水平和审计风险进行评估,再次细化审计内容和重点,明确审计的具体要求、步骤以及采用的方法,明确审计人员职责分工,使审计实施方案成为简单易懂、操作性强的审计工作指南,为提高审计效率打下了良好基础。 预算执行审计点多面广,涉及上百个单位财政财务收支数据。为保证审计任务按时按质完成,审计人员除了被审计单位的手工记账无法使用计算机审计外,对其余的都采用计算机审计。一方面充分使用AO系统、Excle等计算机软件辅助审计,运用AO查询分析功能及SQL查询语句,将其与审 计人员的专业经验相结合,得出查证结果;另一方面进入被审计单位内部业务管理数据网络,如在财政的“国库支付系统”中查询部门预算指标下达及拨付情况,检查被审计单位在业务工作中存在的问题,大幅度缩短了现场审计工作时间,促进了审计工作效率和成果质量的提升。 二、存在问题和不足 (一)审计监督内容仍不全面。一是目前财政预算执行审计,基本上还是对预算执行结果的事后监督,致使预算编制、调整不规范、不细化、违规预算等问题没有在事前被纠

部门预算执行审计经验交流 - 经验交流

部门预算执行审计经验交流 - 经验交流 审计自古就是对国家财政的监督,预算执行审计是国家审计第一位的工作要务,只有做好部门预算执行审计工作,才能更好的深化预算执行审计,也才能有效的推动中央部门预算改革、规范部门预算管理、提高财政资金的使用效益。十年以来,部门预算执行审计从无到有,从点到面,取得了很多令人骄傲的成绩,但不可否认是,在这步履蹒跚的征程中,部门预算执行审计也存在这样或那样的问题,需要进一步提高改进。 一、前移审计关口,采取有效审计方法 1.前移审计关口,提前介入部门预算编制工作。在财政预算编制完成后向人大提请前,审计部门对报批的预算预先行审查,审查年初项目预算编制是否落实到具体项目和用款单位,预算内外资金结合是否彻底,预算外资金管理是否执行“收缴分离”和“收支两条线”规定,上年的公用经费、项目结余资金是否纳入年初预算管理,是否编入当年的部门预算,是否将预算外收入、事业收入、经营收入、纳入预算管理的行政事业性收费收入、政府性基金收入、其他收入全部纳入收入预算编制等方面,全面审查预算的科学性、合理性以及预算的细化程度等,并出具审计部门的审查意见,从而做到对预算执行审计的“事前监督”,有效细化预算编制,保证预算编制的科学性、透明性、具体性和可操作性,从起点上进行有效的审计监督。 2.采取有效的审计方法,摸清楚部门预算执行的情况。首先从被

审计单位的内控制度入手,了解各项内控制度是否健全,是否真正得到了贯彻执行,通过对内控制度的调查,确定被审计单位容易出现问题以及舞弊的关键所在,有利于突出审计重点,减少审计的盲目性;其次以资金流向为主线,追查资金去向,抓住被审计单位预算资金的分配和使用,沿着资金流向,一查到底,直到搞清楚资金的最终去向为止;三是从账户入手,查找可疑线索,对银行存款对账单上大额资金的进出情况进行核查,并逐步扩大范围,查实转移、挪用资金等违纪违法问题;四是抓住重点,对主要问题查深审透,针对不同单位的不同特点,确定在预算执行中可能出现的问题,进一步抓住重点,并将其查深查细,彻底摸清资金的全面情况。 二、整合审计资源,实行一体化审计 1.不断提高审计人员的综合业务素质。一是审计人员要加强党的政策、法律法规和经济理论的学习,充分领会党的相关政策、方针及财经法规;二是审计人员业务上要进行认真系统的专业学习及技能培训,不断提高业务水平以及处理问题的综合分析判断能力;三是强化审计监督约束机制,督促审计人员在工作中能够保持客观公正的立场,避免各种原因而做违法交易的情况,确保审计工作的严肃性和公正性,有效发挥审计监督作用。 2.以大局意识统筹审计资源,形成审计合力。一是对审计人员进行重组,树立全局观念和一盘棋的思想,在审计机关内部打破处室界限,统一调度审计资源,加强审计机关内部各专业机构的配

2019年部门预算执行审计报告

部门预算执行审计报告 下面是为你整理推荐的部门预算执行审计报告的范文,欢迎大家参考哦! 根据《中华人民共和国审计法》的规定,20**年11月至20XX 年3月,审计署对科技部20**年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属中国科学技术信息研究所、高技术研究发展中心(以下简称高技术中心)、机关服务中心、中国生物技术发展中心,并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况 科技部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和19个二级预算单位的预算组成。财政部批复科技部20**年度部门财政拨款预算支出2918634.03万元,科技部决算(草案)反映的当年财政拨款支出2888798.49万元,其部门预算与执行结果的差异总额为29835.54万元,差异的具体情况及产生原因见附表1。 本次审计科技部本级及所属单位20**年度财政拨款支出共计2384860.97万元,占部门财政拨款支出总额的81.71%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额26058.54万元,其中20**年24463.54万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金 额3568.08万元。上述问题对科技部20**年度预算执行结果的影响见附表2。 审计结果表明,科技部本级和本次审计的所属单位20**年度预算执行基本遵守了预算法及相关法律法规,财务管理制度比较健全,

会计核算基本符合会计法和相关财会制度的规定,对以前年度审计查出的问题认真进行了整改。 二、审计发现的主要问题 (一)预算执行中存在的主要问题。 1.在编制20**年预算时,所属中国科学技术信息研究所多报188人,多申领财政资金711.69万元。 2.20**年,部本级未经财政部批准,自行将3个项目预算共计 2.2亿元细化并下达给所属单位。 3.至20**年底,部本级“转制科研院所经费”项目20XX年至20XX年形成的结转资金1562.81万元,仍未统筹安排使用。 4.20**年,部本级将“科技计划管理费”等4个委托项目经费479.7万元全部列作支出后,拨付8个所属事业单位,但至年底有391.92万元实际并未支出,导致决算中多计列支出。 5.20**年,所属中国农村技术开发中心(以下简称农村中心)、科技人才交流开发服务中心分别预付并列支以后年度费用132.17万元、19万元,导致决算中多计列支出。 6.20**年,所属中国国际科学技术合作协会(以下简称合作协会)虚报“国际科技合作专项成果绩效的归纳整理”项目支出,套取财政资金6.17万元。 7.20**年和20**年,所属中国科学技术信息研究所和农村中心扩大课题经费和专项经费开支范围,列支基本支出和长期聘用人员工资25.45万元,其中20**年6.86万元。

年度预算执行审计报告范文

年度预算执行审计报告范文 今天为大家准备了年度预算执行审计报告范文,希望对大家有帮助。 广东省年度省级预算执行审计报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 我受省人民政府委托,向省人大常委会报告20xx年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。 根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定,20xx年,省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下,紧紧围绕"三个定位,两个率先"总目标,认真履行审计保障和监督职责,积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖,推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实,在维护健全法治,保障和改善民生,规范财政管理,服务改革发展,促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。 审计结果表明,20xx年,各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算,较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入4427.55亿元,总支出3887.38亿元,年终结转540.17亿元;政府性基金预算总收入504.95亿元,总支出265.99亿元,年终结转238.96亿元;社保基金预算当年收入308.87亿元,当年支出327.56亿元,年终滚存结余514.81亿元;国有资本经营预算总收入25.29亿元,总支出15.92亿元,年终结转结余9.37亿元。 ——财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管,促进财

政收入增长从约束性向预期性转变,实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化,省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达953.98亿元(含转移支付),分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于办好十件民生实事支出783.83亿元,完成预算的114.6%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入,切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元,加大公共投资规模,有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。 ——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院"约法三章",从严控制"三公"经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准,建立落实"三公"经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及"三公"经费支出统计制度,加强考核监督检查,严格控制庆典、研讨会等活动,停止新建楼堂馆所资金安排,切实降低行政运行成本。20xx年,省级一般公共服务支出同比下降27.8%,省直党政机关和参公事业单位"三公"经费同比下降20.19%。 ——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革,进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,推进细化全口径预算编制,政府预算体系更加完善;加强预算执行管理,控制新增支出,清理结余结转资金,清理压减专项资金项目数量,预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开,公开内容不断细化、范围不断扩展,管理制度不

预算管理审计案例及分析

预算管理审计案例及分 析 LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】

为全面了解企业预算编制及执行情况,揭示和反映预算管理存在的问题,分析原因,提出合理建议,促进企业加强预算管理,防范风险,提高效益,对企业预算管理进行审计。 一、预算管理审计的对象及依据 此次审计对象是企业及其所属单位、全资及控股单位。审计依据主要包括:国家有关财经法规,企业年度预算,企业批准(包括调整)的所属单位年度预算,所属单位有关规定。 二、预算管理审计的内容和重点 (一)基本情况。主要检查企业是否根据国家有关法律、法规和企业有关预算的内部控制规定,建立健全适合本单位业务特点和管理要求的预算内部控制制度;企业经营活动中的一切收支是否纳入预算范畴,实行全面预算管理;是否建立预算管理机构,职责是否明确,是否建立了必要的工作制度。 (二)检查预算编制情况。主要检查单位年度预算方案是否符合本单位发展战略、经营目标、投资及筹资计划等;预算编制是否符合“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序;编制的经营预算、投资预算及筹资预算,是否符合生产经营实际,成本效益原则和风险控制要求,合理安排投资结构和投资规模,严格控制风险;是否根据年度预算编制月度执行预算;调整预算是否按规定程序报经上级审批。 (三)检查预算执行情况。主要检查单位是否建立了预算执行责任制度,是否将本单位确定的预算目标落实到具体单位;单位对确定的预算目标是否按时间进度进行分解,形成全方位的预算执行责任体系;是否报告或反馈预算执行进度、执行差异及其对单位预算目标的影响,促进单位完成预算目标;是否建立

预算执行情况的审计报告

预算执行情况的审计报告 篇一:公司预算执行审计办法 公司预算执行情况审计办法 一、根据*****有限公司内部审计制度,结合我公司的实际情况,制定本办法。 二、预算管理审计办法适用于公司及公司下属项目公司,以及内部其他各单位在预算执行前、执行中、执行后的全过程。预算执行审计时审计部门对本单位预算执行情况的真实性、合法性和效益性,以及预算外收支和集团公司各部门及下属单位预算执行情况和决算进行审计监督。健全企业内部控制的审计监督机制,提高审计监督工作的层次和水平,推进审计工作顺利开展。 三、预算管理审计属常规审计,一般不下达审计通知书。预算审计前,由部门负责人提供部门预算及实际执行的相关资料,并确保资料的完整性和真实性。预算执行审计主要分为两个方面内容:一是对预算编制的审计,二是对预算执行的审计。 1、对预算编制的审计: 1)审查预算编制方案的科学性 2)审计预算编制方法的合理性 2、预算执行的审计: 1)检查费用预算是否及时批复,是否按照预算管理级

次和实际用款进度支付,有无超预算支出、和预算与实际支出项目不符的问题。 2)检查各部分支出是否按照预算计划执行和专款专用,有无利用专项预算用于非预算内的其他支出。 3)归集管理部门和项目单位对预算支出的管理是否健全,是否真实核算及反映,有无多列支出或者将预算内的经费转入预算外的问题,核算数字是否真实,审批手续是否完整。 4)预算执行过程中,各管理级次是否建立了完善的预算分析考核制度,制度是否得以严格落实。 5)预算调整是否与延续预算的准确性相关,并且调整内容是否按管理级次审批调整。 四、预算年度执行后审计总结 年度终了,对本年度预算实际支出情况进行分析总结,超出预算支出部分写明执行差异形成原因,对预算执行完整性、合规性审查,避免预算漏洞。为下年度企业预算提供依据。 五、预算审计主要采取的方法,审阅法、抽样分析法、比较分析法。在审计调查收集资料取证过程中,涉及到的有关部门和人员应当积极配合。对阻挠审计工作、提供虚假资料者,依据有关规定予以处理。 ******有限公司审计部

财政预算执行审计报告【实用】

导语:管是对于一个公司,还是政府,财政预算都是很有必要的,财政预算审计报告主要是会计师的工作,他们会根据政府的现状以及未来的发展来进行一个审计报告。以下是整理财政预算执行审计报告的资料,欢迎阅读参考。 (一)企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件; (二)财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求; (三)企业对该资金以及该资金发生的支出单独进行核算。 二.公司接受专项用途的资金管理情况如下: 12项专项资金又分为两类:征税收入及不征税收入。四项专项资金都取得了县级以上财政部门及其他部门专项资金拨付证明,明确了专项用途财政性资金的名称、拨付时间、用途、拨付金额、拨付企业名单等详细信息。第1-3项有专项资金管理文件,第4-12项没有。可以说公司所取得的专项资金分两种类型。 三.不征税收入及征税收入 第一类不征税收入:第1-3项830万应为不征税收入。无论是财税[ 9]87号还是财税[ ]70号,都要求财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。在实际操作中,我公司350万属预算内投资计划范围,适用【预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】,万有市级拨付资金部门资金管理文件,300万区级拨付资金部门管理文件。因此,1-3项专项拨款中,350万、万、300万可以享受到不征税收入的税收待遇。既然政府部门给予企业专项用途财政性资金是对企业的一种扶持,就应该将这一政策做完善,真正使企业得到实惠。 【预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】第十四规定,项目单位收到投资补助后,必须专款专用,单独建账核算。 公司取得的350万投资补助是对地方项目的投资补助,武发改工业()530号转发湖北省年重点产业振兴和技术改造专项投资计划,文件依据是湖北省鄂发改投资【】 1号,属对地方项目的投资补助,预算内投资为国家补助资金,可参照对地方项目的投资补助资金管理暂行办法比照执行。 对符合不征税收入条件的专项用途财政性资金以及以该资金发生的支出 在会计上应单独设置相关科目进行核算。专项用于项目建设,严禁截留,挤占或挪作他用。 第二类征税收入:第4-12项专项资金101万元没有专项资金管理文件,不同时具备三个条件,是按应税收入进行核算处理的政策依据。应税收入在核算上相对来说要简单得多,发生的支出允许在计算应纳税所得额时扣除。

预算编制及执行情况审计报告

淮南市审计局 审计报告 审文报〔2008〕23号 被审计单位: 淮南市教育局 审计项目: 预算编制和执行情况审计 根据年度审计计划安排,我局于2008年3月至4月对市教育局部门预算编制和执行情况进行了审计,实施中得到该单位的支持与配合,工作进展顺利,现将审计情况报告如下: 一、基本情况 市教育局是政府组成部门之一,全额财政预算拨款单位。主要职责是贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律法规,制定与实施教育发展规划,及组织和管理全市的教育教学工作等。截止2007年底,离退休42人,在职41人,其中:行政34人,事业7人。 (一) 2007年度组织收入执行情况 财政安排市教育局本级预算组织收入131.5万元,主要收入项目是中考报名费、加试费、录取费及教师职称评审费等,当年实际收入175万元,增加43.5万元。 (二) 2007度年预算安排情况 预算收入772.19万元,其中:财政预算内拨款666.99万元,预算外资金收入105.2万元;预算安排支出766.59万元,其中:行政经费117.3万元,待细化教育专项经费440万元,离退休经费103.69万元,教育管理事务经费105.6万元。 (三) 2007年度预算执行情况 全年实际收入合计1646.7万元,其中:财政预算内拨款1390.1万元,预算外资金收入175万元;实际收入比预算增加874.51万元,主要是:城市建设维护费通过教育局账户下拨增加账面收入200万元,预算外收入增加69.8万元,其他收入81.58万元、因工资改革人员经费增加192.73万元,拨入专项资金增加330.4万元。 实际支出1346.07万元,其中:拨出经费471.48万元(城市建设维护费200万元,农村中小学达标建设专项购置费200万元,其他71.48万元),行政管理经费支出422.58万元,专项支出178.12万元,离退休支出180.76万元,教育事务管理支出93.13万元;实际支出比预算增加579.48万元,主要是:城市建设维护费通过教育局账户下拨增加账面支出200万元、工资改革增加人员支出192.73万元、增加中等职业教育国家助学金专项支出178.12万元等原因。 本年结余300.63万元,上年结余41.57万元,期末累计结余342.20万元,结余的主要原因是中等职业教育国家助学金中有312.28万元未能在当年下拨。 二、审计评价 2007年,市教育局在市委、市政府的正确领导下,认真落实科学发展观,以加快教育发展为第一要务,以办人民满意教育为根本目标,深化教育改革,推进教育创新。以育人为本、德育为先,全面实施素质教育,加强农村教育,缩小城乡教育差距,加强职业教育,统筹普通教育与职业教育协调发展,全市教育呈现稳定健康发展的良好态势。 审计结果表明,市教育局2007年度预算收支编制基本做到“全口径”编制,预算内外资金和经常性专项资金已纳入部门预算,收支两条线执行情况和政府采购执行情况良好,预算和决算编制基本真实地反映了预算资金的拨付、使用情况;会计资料较完整地反映了年度预算执行情况及财务收支情况,财务管理制度符合内部控制的要求,固定资产管理较为完善。但审计中也发现了一些需要改进的问题。 三、存在问题 1、预算与执行需要进一步加强。主要表现在:一是预算与决算差距较大,主要是年初组织预算对年中临时增加的一些专项资金无法测算、工资改革增加了人员支出、对预算外收入测

加强对三公经费预算执行情况的日常监督检查和审计工作总结

加强对三公经费预算执行情况的日常监督 检查和审计工作总结 篇一:三公经费检查汇报文档 三公经费重点检查情况的通报 为认真贯彻落实中央、省、县转作风的有关规定,月中旬以来,市纪委监察局从财政、审计等部门抽调专人组成四个专班,对全市各乡镇办事处和市直有关单位20XX年以来 的公务接待、公务用车购置和运行、公务外出学习考察费用 (简称“三公”经费)进行了检查。现将有关情况通报如下: 一、总体情况 中央“八项规定”、省委州委“六条意见”和市委“十 项规定”出台后,我市各级各部门落实上级转作风各项规定取得了明显成效,多数单位对有关规定落实情况较好,做到令行禁止,铺张浪费、超标准购车和公款旅游等违规行为大大减少。一些单位结合实际,修订完善了相关制度,厉行节约,严控支出。自20XX年3月以来,绝大多数单位“三公” 经费持续下降。据不完全统计,全市“三公”经费下降幅度约30% 二、存在的问题 从检查情况看,少数单位财务管理制度形同虚设,尤其是在公务接待和公务用车管理方面,同城吃请、公车私用现象仍然存在。少数单位所制定的制度明显与国家政策和法律法规相悖。少数单位财务

管理不民主、不公开、不透明,不向群众公开单位财务情况。少数单位仍把大手大脚等同于大气讲排场、摆阔气,铺张浪费现象严重。其中比较突出的问题有以下几个方面: (一)违规发放津补贴。少数单位为提高干部职工福利待遇,擅自提高标准、扩大范围发放津补贴;少数单位没有资金,就想方设法套取专款、向管理对象伸手、向银行或财政借款也要保证职工的高福利、高待遇。 (二)购置公车不报批不备案。少数单位如林业局、汪营镇等在二级单位没有编制不能配车或无法取得车辆购置审批手续的情况下,将公车以私人名义登记入户,形成公车私挂、账外资产等问题;少数单位如畜牧局、文斗乡等新购车辆没有按照《利川市党政机关公务用车配备使用管理办 法》(利办发[20XX]13号)相关文件到市纪委监察局进行审核备案;少数单位超过国家规定的标准购置车辆,为了逃避检查,超标准部分另外开具车辆内饰。 (三)违规购买发放购物卡。少数单位如广播电影电视局、人社局、安监局等购买大额的购物卡,以节假日、庆典等名义发放给单位干部职工或者送给相关单位工作人员。 (四)组织公款旅游。少数单位不认真执行中央、省、州和市里有关文件规定,将用公款组织单位干部职工分批次旅游作为福利待遇;个别单位因公外出学习考察不按规定到纪检监察机关、组织部门审核报批,我行我素。

工会经费预算执行情况暨财务收支情况的审计报告 精品

200*年度工会经费预算执行情况暨财务收 支情况的审计 根据《上海市总工会本市基层以上工会经审会对下审计监督的暂行办法》的规定和市总经审会的年度工作计划,市总经审会组成审计组,于年月日至日对工会200 年度本级核算的所有账户的财务收支和财务管理情况进行了审计,同时到其下属****工会和****工会进行了审计调研。审计组审计了审计期间的有关报表、账簿、合同、协议,抽查了部分会计凭证,盘点了部分资金、资产,实施了审计组认为必要的审计程序。****工会应对所提供本次审计的会计资料和相关材料的真实性、完整性负责,我办已收到工会主席****同志和财务主管****同志对所提供的会计资料和相关材料的真实性、完整性的承诺。市总审计小组承担审计责任。 一、基本情况 ****工会是独立收缴、管理、使用经费的一级预算单位,为区县局(产业)工会本级预算单位。****工会设有主席室、****、****、****等*个职能部室,人员编制**名;有所属工会****个,本系统有职工人数****人,其中:会员数****人,****总工会本级共设有**套账户管理、核算有关资金活动,它们分别是:

1、****工会经费账户(以下简称工会经费):主要核算工会经费收支情况和; 2、****第三产业管理委员会(以下简称三产管委会):主要核算三产管理费收支情况; 3、****职工技术协会(以下简称技术协会):有自营收支和管理费收支两块,200 年月后则只有管理费收支; 4、****退管会(以下简称退管会)、主要核算管理费收支和财政补贴收支情况; 二、审计结果 (一)工会经费预算执行情况 200 年**月**日市总财务部批复了****工会200 年度经费收支预算:收入预算为****万元,其中:拨交经费收入****万元;支出预算为****万元,其中上缴经费支出****万元(考核指标****万元)。 200 年度****工会经费收支决算已经同级工会经审会审查,本次审计主要依据为工会编制的200 年度经费收支决算报表进行审计。 1、****工会本级200 年总收入为****万元,完成预算的**%。其中: (1) 拨交经费收入****万元,占收入的**%,完成预算的**%;

本级预算执行情况审计的范围

本级预算执行情况审计的范围 本级预算执行情况审计是审计署和地方各级审计机关在国务院总理和本级政府首长的领导下,对本级预算执行情况实施的审计。下面来看看本级预算执行情况审计的范围。关于财税审计的相关问题,可以找财税咨询公司进行咨询。 (一)预算执行情况审计时间的界定 根据我国预算管理制度的规定,年度政府预算编制完成并按法定程序批准后,直至年度决算编制完毕并按法定程序批准之前,属于预算执行的时间。对本级预算执行的时间范围,可以是预算执行的全过程,也可是预算执行过程中的某一时段。 《审计法》规定政府向人大常委会作预算执行情况的审计工作报告,主要立法目的是加强人大对政府预算执行情况的审查监督。而人大对政府预算执行情况的审查监督,主要是监督政府的年度财政活动是否符合年度预算确定的范围和方向。因此,对政府财政行为的审计检查,应是全年预算执行结果的审计全过程。其中需要重点关注财税审计的审计工作检查。 (二)预算执行情况审计的范围 本级预算执行情况审计的范围可以根据本级预算的组成、本级预算执行的组织机构、本级预算资金运行的过程来分别加以确定。 1.根据本级预算组成确定。

《预算法》规定,一级政府预算是由本级各部门(含直属单位)预算组成的,同时还包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。各部门预算是由列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位收支预算组成的。 依据本级预算的组成,本级预算执行情况审计的范围包括三个层次:一是本级政府预算执行情况;二是部门预算执行情况;三是单位预算执行情况。 2.根据本级预算执行的组织机构确定。 我国预算执行的组织机构及各机构的职责是:财政部门在本级政府的领导下,负责具体组织本级预算的执行。税务、海关、国库等国家指定的专门管理机关,参与组织预算执行工作。其中,税务机关主要负责各项税收的征收管理,以及本级政府交办的其他预算收入的征收管理;海关主要负责关税和进口环节税的征收管理,以及保税货物的监管;国家指定中国人民银行经理国家金库业务,主要负责预算收入的收纳、划分和报解以及库款支拨工作。 本级政府各主管部门在本级政府领导下,在同级财政部门的指导下,负责本部门的财务收支计划和单位预算执行。依据本级预算执行的组织机构界定,本级预算执行情况审计的范围,包括财政部门具体组织本级预算执行的情况,税务、海关、国库参与组织本级预算执行的情况,本级各部门、各单位的部门、单位预算执行的情况。 3.根据本级预算资金的运行过程确定。

部门预算执行审计经验交流

部门预算执行审计经验交流 审计自古就是对国家财政的监督,预算执行审计是国家审计第一位的工作要务,只有 做好部门预算执行审计工作,才能更好的深化预算执行审计,也才能有效的推动中央部门 预算改革、规范部门预算管理、提高财政资金的使用效益。十年以来,部门预算执行审计 从无到有,从点到面,取得了很多令人骄傲的成绩,但不可否认是,在这步履蹒跚的征程中,部门预算执行审计也存在这样或那样的问题,需要进一步提高改进。 一、前移审计关口,采取有效审计方法 1.前移审计关口,提前介入部门预算编制工作。在财政预算编制完成后向人大提请前,审计部门对报批的预算预先行审查,审查年初项目预算编制是否落实到具体项目和用款单位,预算内外资金结合是否彻底,预算外资金管理是否执行“收缴分离”和“收支两条线”规定,上年的公用经费、项目结余资金是否纳入年初预算管理,是否编入当年的部门预算,是否将预算外收入、事业收入、经营收入、纳入预算管理的行政事业性收费收入、政府性 基金收入、其他收入全部纳入收入预算编制等方面,全面审查预算的科学性、合理性以及 预算的细化程度等,并出具审计部门的审查意见,从而做到对预算执行审计的“事前监督”,有效细化预算编制,保证预算编制的科学性、透明性、具体性和可操作性,从起点 上进行有效的审计监督。 2.采取有效的审计方法,摸清楚部门预算执行的情况。首先从被审计单位的内控制度 入手,了解各项内控制度是否健全,是否真正得到了贯彻执行,通过对内控制度的调查, 确定被审计单位容易出现问题以及舞弊的关键所在,有利于突出审计重点,减少审计的盲 目性;其次以资金流向为主线,追查资金去向,抓住被审计单位预算资金的分配和使用, 沿着资金流向,一查到底,直到搞清楚资金的最终去向为止;三是从账户入手,查找可疑 线索,对银行存款对账单上大额资金的进出情况进行核查,并逐步扩大范围,查实转移、 挪用资金等违纪违法问题;四是抓住重点,对主要问题查深审透,针对不同单位的不同特点,确定在预算执行中可能出现的问题,进一步抓住重点,并将其查深查细,彻底摸清资 金的全面情况。 二、整合审计资源,实行一体化审计 1.不断提高审计人员的综合业务素质。一是审计人员要加强党的政策、法律法规和经 济理论的学习,充分领会党的相关政策、方针及财经法规;二是审计人员业务上要进行认 真系统的专业学习及技能培训,不断提高业务水平以及处理问题的综合分析判断能力;三 是强化审计监督约束机制,督促审计人员在工作中能够保持客观公正的立场,避免各种原 因而做违法交易的情况,确保审计工作的严肃性和公正性,有效发挥审计监督作用。 2.以大局意识统筹审计资源,形成审计合力。一是对审计人员进行重组,树立全局观 念和一盘棋的思想,在审计机关内部打破处室界限,统一调度审计资源,加强审计机关内 部各专业机构的配合和上下内外的协调,按照资金流向,对财政资金的申请、拨付、使用

高校预算执行情况审计实施办法

高校预算执行情况审计实施办法 第一条为了规范高校预算执行情况的审计监督,保证审计工作质量,根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》,制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府举办的全日制普通高校和成人高校。普通中等专业学校、技术学校、成人中等专业学校可依照执行。企事业组织、社会团体组织举办的上述学校可参照执行。 第三条本办法所称高校预算,是指高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。 第四条本办法所称高校预算执行情况审计,是指高校或上级主管部门审计机构依法对学校预算执行的真实、合法和效益进行的审计监督。 第五条高校预算执行情况审计的目的,是有利于保证学校预算的执行,促进加强财务管理,提高经费使用效益,保障学校各项事业的发展。 第六条审计机构对预算管理进行审计的主要内容:(一)预算编制的原则和方法及编制和审批的程序是否符合全国家、上级主管部门和学校的规定,预算编制是否坚持“量入为出,收支平衡”的原则,预算编制的严肃性、公开性怎样; (二)各项收入和支出是否按规定纳入预算管理,收入预算中是否坚持稳健原则,支出预算是否坚持统筹兼顾、保证重点、艰苦奋斗、勤俭节约等原则,有无赤字预算;

(三)预算调整有无确需调整的原因及明确的调整项目、数额、措施和有关说明,是否符合规定的程序,是否报经学校领导审定后执行; (四)预算执行过程中的内部控制制度是否健全、有效。 第七条审计机构对收入预算执行情况进行审计的主要内容: (一)应当纳入预算管理的各项收支,包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴款和其他收入,是否纳入学校预算,实行统一管理、统一核算; (二)应当纳入预算管理的各项收入是否及时足额到位,有无隐瞒、截流、挪用、拖欠等问题或设置“帐外帐”、“小金库”等问题; (三)学校组织的各项收入是否符合国家和上级主管部门的有关政策规定,各项收费是否严格执行国家规定的收费范围的标准,有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费、乱集资等问题; (四)各项收入的会计核算和资金管理是否合规。 第八条审计机构对支出预算执行情况进行审计的主要内容: (一)各项支出,包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出是否按计划执行,有无超计划开支、虚列支出和以领代报等问题,专项资金是否专款专用; (二)各项支出是否严格执行国家和上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围的开支标准,有无虚报虚列、违反规定发放财物、动用事业经费搞基本建设和其它违纪违规问题; (三)各项支出的会计核算是否合规,有无帐实不符等问题;往

财政部门组织预算执行情况审计模板

第五章财政部门组织预算执行情况审计( 重点章节) 一、支出预算批复P73 财政部门应当自全国人民代表大会批准中央预算之日起30日内, 批复中央各部门预算。中央各部门应当自财政部批复本部门预算之日起15日内, 批复所属各单位预算。县级以上地方各级政府财政部门应当自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起30日内, 批复本级各部门预算。地方各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内, 批复所属各单位预算。只有在预算批复后, 才真正开始了预算执行。 二、财政部门批复支出预算情况审计的内容 1、审查财政部门是否按规定及时批复预算( 看第一条) 2、审查支出预算指标的分配是否符合国家规定 三、国有资本经营预算收入P74 中国中央本级从开始编制国有资本经营预算。各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门。各级国有资产监管机构以及其它国有企业监管职能的部门和单位为国有资本经营预算单位。其中, 国有资产监督管理委员会( 简称”国资委”) 为该预算执行的主体。 四、国有资本经营预算收入主要包括: 1、国有独资企业按规定上交国家的利润; 2、国有控股、参股企业国有股权( 股份) 获得的股利、股息; 3、国有产权( 含国有股份) 转让收入; 4、国有独资企业清算收入( 扣除清算费用) 及国有控股、参股企业国有股权( 股份) 分享的公司清算收入; 5、其它收入。

五、国有资本经营预算收入征管审计的要点P74 1、审查是否按照国家规定及时足额征收应上缴的国有资本经营预算收入, 有无征管不力。 2、审查是否按照规定的预算科目和级次上缴国库。 3、审查财政部门是否将国有资本经营预算收入全额纳入预算管理。 六、国有资本经营预算收入的审计方法P75 1、首先审查预算收入数字是否与财政总预算会计报表、收入明细账、收入凭证以及国家金库报表反映的数字一致。 2、审查国有资本经营预算征收范围、对象、比例和数额是否符合规定。 3、审核单位有关的帐、表和缴款书等。 七、政府性基金征管审计( 重点) 政府性基金, 是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定, 为支持某项事业发展, 按照国家规定程序批准, 向公民、法人和其它组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。 八、除财政部另有规定外, 征收政府性基金一律按照财务隶属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印刷的政府性基金票据。 九、各项政府性基金自7月1日起按照有关规定缴入国库, 统一纳入财政预算, 实行收支两条线, 收入全额上缴国库, 先收后支, 专款专用; 在预算上单独编列, 自求平衡, 结余结转下年继续使用。

财政预算执行和财政收支情况审计报告

财政预算执行和财政收支情 况审计报告 一、20__年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况 (一)市财政局组织市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况。 预算收入执行情况 20__年度全市财政收入 380XXX万元,完成调整预算的 101.37 %,比上年增收 80XXX万元,增长 XX.X%,其中:地方财 政一般预算收入 145XXX万元,完成调整预算的100.55 %,比上年增收 33XXX万元,增长30.04 %。 市本级调整后的财政预算收入任务为 182XXX万元,实际完成190XXX万元,完成调整预算的104.48 %,比上年增收42395 万元,增长28.67 %。 预算支出执行情况 20__年度全市实际支出335470 万元,完成调整预算的98.67 %。加上上级专项指标支出58823 万元,全市财政总支出394293 万元。 20__年市本级实际支出 260XXX万元,完成调整预算的 XX.X%。加上上级专项指标支出48023 万元,市本级财政总支出 308XXX万元。 预算收支平衡情况

20__年度全市财政当年可用财力416412 万元,其中一般预算251XXX万元,基金预算 164XXX万元。收支相抵后年终滚存 22XXX 万元,其中一般预算结转下年支出16809 万元,年末结余10 万元,基金结余5300 万元。 20__年度市本级当年可用财力330612 万元,其中一般预算165XXX万元,基金预算 164XXX万元。收支相抵后年终滚存 22XXX 万元,其中一般预算结转下年支出16809 万元,年末结余 XXX万元,基金结余 5XXX万元。 财政转移支付情况 20__年度上级对我市的补助收入80XXX万元,其中:一般预算收入返还14XXX万元,一般预算转移支付补助57XXX万元,政府性基金上级补助收入7XXX万元,扣除市财政上解省财政26XXX万元,上级财政实际补助我市54XXX万元。 市财政对各镇转移支付补助支出14007 万元(不含上级专项指标),其中:原转移支付 2XXX万元,农业税免征省市补助 2XXX 万元,教师地方津贴702 万元,财力缺口补助3XXX万元,村干部报酬转移支付145 万元,其他5849 万元(含开发区、临港工业集中区奖励政策4XXX万元)。 其他有关财政收支情况 1.政府性基(资)金收支情况。

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