2020年二建管理施工管理的组织讲义
2Z101020 施工管理的组织
本节主要考点：
重要考点一般考点
第二节
施工管理的组织（重要）（1）项目结构图、组织结构图、合同结构图、
工作流程图、组织分工（工作任务分工表、
管理职能分工表）对照；
（2）项目结构的编码、分解；
（3）基本的组织结构模式；
（4）工作任务分工表；
（5）管理职能分工
（1）系统的目标
与系统的组织的
关系；
（2）工作流程组
织
●历年没有出过考题或出题很少的内容：系统的概念。
2Z101021 项目结构分析在项目管理中的应用
考点：系统的目标与系统的组织的关系
1.影响系统目标实现的主要因素：组织；人的因素；方法与工具。
2.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。
考点：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分工（工作任务分工表、管理职能分工表）对照
工具名称表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达
项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组
成该项目的所有工作任务（该项目的组成部
分）
一个项目的组成部
分
直线
组织结构图反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）
之间的组织关系（指令关系）
一个组织系统中的
组成部分（工作部
门）
单向箭
线
合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参
与单位
双向箭
线
工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关
系
一项工作
单向箭
线
组织分工（工作任务分工和管理职能分工）反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工
工作任务分工表表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与
管理职能分工表用表的形式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工
附注：工作流程图中，用菱形框表示判别条件。考点：项目结构的编码、分解
一、编码
1.项目结构的编码依据项目结构图。
2.
项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。
二、分解
1.同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并和将采用的合同结构相结合。
2.项目结构分解没有统一的模式，应结合项目的特点并参考以下原则进行：
（1）考虑项目进展的总体部署；
（2）考虑项目的组成；
（3）有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构的特点；
（4）有利于项目目标的控制；
（5）结合项目管理的组织结构的特点等。
附注：（1）基于进度、投资等的项目结构图
（2）基于质量、施工组织设计等的项目结构图
2Z101022 组织结构在项目管理中的应用
考点：基本的组织结构模式
1.组织结构模式可用组织结构图来描述。
2.常用组织结构模式的特点及其应用
常用组织结
构模式
特点及其应用
职能组织结
构
每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指
令。
有多个矛盾的指令源，一个部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行、
严重影响了项目管理机制的运行和项目目标的实现
线性组织结
构
每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令。每一个工作部门的指令源
是唯一的。
2018年二建市政真题及答案
2018年二级建造师考试市政工程真题及答案（完整版） 一、单选题 1.按级配原则构成的沥青混合料中，具有内摩擦角较高，黏聚力也较高的结构组成是() A骨架一密实结构B.骨架一空隙结构C.骨架一悬浮结构D.密实一悬浮结构 【答案】A P4 2.改性沥青混合料所具有的优点中，说法键误的是()。 A.较长的使用寿命 B.较高的耐磨耗能力 C.较大抗弯拉能力 D.良好的低温抗开裂能力【答案】C P6 3.商品混凝土的( )应满足混凝土的凝结速度和浇筑速度的要求。 A.配合比 B.运输能力 C.坍落度 D.粗骨料 【答案】B P31 4.在安装墩、台模板时，其底部应与基础预埋件或钢筋连接牢固，上部应采用( )固定。 A.剪刀撑 B.木方 C.点焊 D.拉杆 【答案】D P33 5.关于套箱围堰施工技术要求的说法，错误的是( )。 A.可用木板、钢板或钢丝网水泥制作箱体 B.箱体可制成整体式或装配式 C.在箱体壁四周应留射水通道 D.箱体内应设木、钢支撑 【答案】C P43 6.关于涵洞两侧回填施工中的做法，错误的是( )。 A.涵洞两侧同时回填，两侧对称进行，高差不大于300mm B.填方中使用渣土、工业废渣等，需经过试验确认可靠 C.在涵洞靠近防水层部位可填含有少量碎石的细粒土 D.现浇钢筋混凝土涵洞，其胸腔回填土在混凝土强度达到设计强度70%后进行 【答案】B P52
7.在基坑放坡开挖时，下列做法错误的是( )。 A.坡面设置土钉 B.坡项1.5m范围内堆放应急土袋 C.坡面挂网喷射混凝土 D.土工织物覆盖坡面【答案】B P73 8.对于浅基坑软土地基，能提高地基承载力且方法简单操作方便的是( )。 A.水泥土搅拌法 B.压密注浆法 C.换填材料加固法 D.格栅式加固法 【答案】A P77 9.下列基坑放坡要求中，说法错误的是( )。 A.放坡应以控制分级坡高和坡度为主 B.放坡设计与施工时应考虑雨水的不利影响 C.上级放坡坡度宜缓于下坡放坡坡度 D.分级放坡时，宜设置分级过度平台 【答案】C P72 10.污水三级处理是在一级、二级处理之后，进一步处理可导致水体富营养化的( )可溶性无机物。 A.钠、碘 B.钙、镁 C.铁、锰 D.氮、磷 【答案】D P100 11.塑料或橡胶止水带接头应采用( )。 A.热接 B.叠接 C.咬接 D.对接 【答案】A P107 12.在不含地下水的软士层中，控制精度低的柔性管道施工，一般采用( )。 A.顶管法 B.盾构法 C.定向钻 D.夯管法 【答案】C P117 13.在我国压力管道分类中，供热管道级别划分为( )。 A.GB1 B.GB2 C.GB3 D.GB4 【答案】B P127 14.有垂直位移，但不能承受水平荷载的管道支架是( )支架。 A.固定 B.滑动 C.导向 D.弹簧
建设工程施工管理(二建)精讲班第38讲讲义
建设工程施工管理（二建）精讲班第38讲讲义 单选题31-40 根据案例背景：回答31?32题。 ---- 7 在上图所示的双代号网络计划中，工作 C 的最早开始时间为 A. 0 B. 3 C. 5 D. 8 标准答案：C 32. 在上图所示的双代号网络计划中，工作 C 的最早完成时间为（ ） A. 0 B. 3 C. 5 D. 8 标准答案：D 33. 大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是（ ） A. 项目结构分析 B ?编制各层进度计划 C ?通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性 D.协助各层进度计划的关系编制总进度计划。 标准答案：C 31 怪④
34.工程项目施工进度计划是针对（）为对象编制的 A.整个企业
B.分部分项工程 C.作业班组 D.—个具体工程项目 标准答案：D 35.横道图进度计划的优点是（） A.便于确定关键工作 B.工作之间的逻辑关系表达清楚 C.表达方式直观 D.工作时差易于分析 标准答案：C 36.为实现项目的进度目标，应充分重视（） A.尽早确定总进度目标 B.健全项目管理的组织体系 C.工程质量目标的论证 D.大量采用计算机辅助进度计划标准答案：B 37.采取风险管理措施，减少进度失控的风险量，属于建设工程项目进度控制的（）措施。 A.组织 B.管理 C.经济 D.技术 标准答案：B 38.在某工程网络计划中，工作M的最早开始时间和最迟开始时间分别为第15 天和第18天，其持续时间为7天。工作M有2项紧后工作，它们的最早开始时间分别为第24天和第26天，贝U工作M的总时差和自由时差（）天。 A.分别为4和3 B.均为3 C.分别为3和2 D.均为2 答案：C。 39.工程网络计划的计算工期应等于其所有结束工作（） A.最早完成时间的最小值 B.最早完成时间的最大值 C.最迟完成时间的最小值 D.最迟完成时间的最大值 答案：B 40.PDCAS环中，检查阶段的主要任务是（ A.明确并制定实现目标的行动方案
二建建设工程施工管理章节测试题及答案
2018二建《建设工程施工管理》章节测试题 丰振俭编辑 二级建造师考试《施工管理》难度分析 二级建造师考试《施工管理》难度分析内容如下，同学们可以根据下文对于管理科目重难点的分析，进行有针对的复习提升。 一、二级建造师施工管理学科特点： 1.施工管理是建造师考试的基础科目，以“三控三管一协调”为核心分别进行阐述。包括7章32节96目约450个知识点。 2.施工管理的难度并不大，但根据历年的统计，本科目在公共科目中的通过率往往最低，主要有两方面原因：一是施工管理的知识点分布散乱，容易造成记忆混淆;二是施工管理更多的是考查考生对关键语句和关键词的理解与记忆，考试中文字游戏的陷阱极多，若“咬文嚼字”的功力差，易失分。 3.在复习过程中，考生要加强重视程度，认真听讲，抓牢髙频考点，反复阅读教材，多做高质量习题，作到题书合一，避免因对关键语句和关键词的理解与记忆不到位而造成的失分现象。 二、二级建造师施工管理考试复习策略 1.合理分配复习时间 制定学习计划特别要注意合理分配各科目的学习时间。二级建造师建设工程施工管理是最基础的科目，且与专业实务科目联系紧密，优先学习施工管理可以全面把握二级建造师考试的知识体系和框架结构，对未来专业实务科目的学习帮助极大。法规科目作为唯一的纯
理论性科目切记不要死记硬背，近年来对于法规科目的考查愈加注重各章节间融会贯通的能力。公共科目总的复习时间原则上不应超过30%，剩余的时间和精力要全部投入到专业实务科目中，精读细读，加强记忆，勤于练习，专业实务科目才是通过建造师考试最大的拦路虎。 2.结合理论精练习题 二级建造师的考试并不适宜题海战术，对于习题的选择非常重要，切勿盲目做题，更不要寄希望于”押题”。 一套高质量的习题有助于帮助考生理解相关知识点，把握命题规律。故一要注重习题的准确度，二要注重习题的精华程度。题源的选择要优先选用高口碑、高信用的培训机构或出版社。 近三年的考试真题必须做，真题代表了命题者的思路和方向，通过真题演练，以实战的状态检验知识点的掌握情况。考生亦可根据历年真题的命题思路，选择与真题相近的，有价值的习题加以练习。此外，对于重难点知识点，有针对性的进行系统练习同样非常重要。 3.把握重点，抓大放小 二级建造师属于通过型考试，且考查的知识点繁杂众多，分布范围极广，细分知识点甚至达上千个，很难在短时间内完全掌握所有的知识点，因此，要把握重点知识点，抓大放小。 《建筑工程施工管理》第一.二.四.六章即施工管理、成本管理、质量管理、合同管理为历年考试的绝对重点章节，每章分值都不低于20分，对于这四章的核心知识点必须投入精力，完全理解和掌握，
建设工程施工管理(二建)精讲班第3讲讲义
建设工程施工管理(二建)精讲班第3讲讲义 系统的概念 2Z101020 施工管理的组织 一、系统的概念 系统取决于人们对客观事物的观察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目； （2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长； （3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。 二、系统的目标和系统的组织的关系 影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z101020-1所示）：
（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质 量； （2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括： （1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量； （2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。 其中方法与工具包括： （1）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具； （2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。 三、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图2Z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。
的二建施工管理讲义及重点笔记
的二建施工管理讲义及 重点笔记 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
1000施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、使用阶段。（三阶段） 项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务
影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 ?系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失 控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） ?目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 ?组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的组织关系
组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系工作流程组织反映系统中各工作之间的逻辑关系，用来描述工作流程组织的组织工具， 是一种动态关系
三种组织结构模式的比较 ?工作任务分工表：首先对管理任务进行详细分解，然后明确项目经理、主管部门或 办工作部门 工作任务分工表应视项目的进展做必要性的调整 ?管理职能的分工表：首先对管理任务进行详细分解，再确定项目经理、各工作部 门、各工作岗位职能分工 工作流程组织包括：管理工作流程组织（投资、进度、合同、付款和设计变更等流程） 信息处理工作流程组织（月进度报告数据处理流程） 物质流程组织（钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工工作流程） 1030 施工组织设计的内容和编制方法 ?施工组织设计一般包括以下基本内容：5项 1.工程概况 2.施工部署及施工方案（安排施工顺序）
2018年二级建造师施工管理真题及答案(全)
2018年二级建造师施工管理真题及答案（全） 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．EPC工程总承包方的项目管理工作涉及的阶段是() A．决策设计一施工一动用前准备 B．决策一施工一动用前准备一保修期 C．设计前的准备一设计一施工一动用前准备 D．设计前的准备一设计施工一动用前准备一保修期 参考答案：D P5 2．关于施工总承包管理方责任的说法，正确的是 A．承担施工任务并对其质量负责 B．与分包方和供货方直接签订合同 C．承担对分包方的组织和管理责任 D．负责组织和指挥总承包单位的施工 参考答案：C P20 3．建设工程施工管理是多个环节组成的过程，第一个环节的工作是() A．提出问题 B．决策 C．执行 D．检查 参考答案：A P15 4．某施工企业采用矩阵组织结构模式，其横向工作部门可以是() A．合同管理部 B．计划管理部 C．财务管理部 D．项目管理部 参考答案：D P15
5．根据施工组织总设计编制程序，编制施工总进度计划前需收集相关资料和图纸、计算主要工程量、确定施工的总体部署和() A．编制资源需求计划 B．编制施工准备工作计划 C．拟订施工方案 D．计算主要技术经济指标 参考答案：C P29 6．下列建设工程项目目标动态控制的工作中，属于准备工作的是 A．收集项目目标的实际值 B．对项目目标进行分解 C．将项目目标的实际值和计划值相比较 D．对产生的偏差采取纠偏措施 参考答案：B PB 7．大型建设工程项目进度目标分解的工作有:①编制各子项目施工进度计划;②编制施工总进度计划;③编制施工总进度规划:;④编制项目各子系统进度计划。正确的目标分解过程是() A．②-③-①-④ B．②-③-④-① C．③-②-①-④ D．③-②-④-① 参考答案：D P31 8．建设工程施工方进度目标能否实现的决定性因素是( )。 A．项目经理 B．施工方案 C．信息技术 D．组织体系 参考答案：D P149
建设工程施工管理(二建)精讲班第39讲讲义
建设工程施工管理（二建）精讲班第39 讲讲义 单选题1-10 一、单项选择题（共70 题。每题1分。每题的备选项中。只有1 个最符合题意）1．下列项目目标动态控制的工作中，属于项目目标动态控制准备工作的是（）。 A将项目的目标进行分解 B.收集项目目标的实际值 C.对项目目标进行动态跟踪 D.找出实际值与计划值的偏差 答案：A 2建造师是（）。 A 企业法定代表人在工程项目上的代表人 B 一个工作岗位的名称 C 一种专业人士的名称 D 项目经理的另一种说法 答案：C 3施工企业项目经理是一个（）的名称。 A 工作岗位 B 技术职称 C 管理人士 D 专业人士 答案：A 4整个施工过程中的管理工作就是不断发现问题和解决问题的过程。所谓管理是由提出问题、筹划、决策、执行和检查等多个环节组成的过程。下列选项中属于决策环节是 （）。 A 执行补救方案 B 从多个方案中确定一个拟执行方案 C 制定几个可能的补救方案 D 检查补救方案的执行情况 答案：B 5工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目（）。 A 组织实施方式 B.组织运行方式 C.组织结构方式
D.组织管理方式答案：A 6有两个指令源的结构模式是（）。 A 矩阵组织 B 线形组织 C 职能组织 D 事业部组织 答案：A 7建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和（）。 A 使用阶段 B 策划阶段 C 管理阶段 D 总结阶段答案：A 解析：建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。 8设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包的项目管理都属于（）的项目管理。 A 建设项目设计方 B 建设项目工程总承包方 C 建设项目投资方 D 建设项目采购方答案：B 9下列不属于组织工具的是（）。 A 组织结构图 B 职能划分图 C 任务分工表 D 工作流程图答案：B 解析：组织工具是组织论基本理论应用的手段，基本的组织工具和组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等。 10某公司承揽了一个大型建设项目的项目管理任务。为了提高该项目组织的运行效率， 决定减少项目组织结构层次。那么该项目宜选用的组织结构模式是（）。 A 线性组织结构 B 矩阵组织结构 C 职能组织结构 D 项目组织结构 答案：B 单选题11-20 11．下列属于措施费的是（）。 A环境保护费 B.施工机械使用费 C工程排污费 D 差旅交通费答案：A 解析：施工机械使用费属于人工费；工程排污费属于规费；而差旅交通费属于企业管理费。 12建筑安装工程费中二次搬运的计算基数采用（）。 A 直接工程费 B 人工费
2020年二建管理施工管理的组织讲义
2Z101020 施工管理的组织 本节主要考点： 重要考点一般考点 第二节 施工管理的组织（重要）（1）项目结构图、组织结构图、合同结构图、 工作流程图、组织分工（工作任务分工表、 管理职能分工表）对照； （2）项目结构的编码、分解； （3）基本的组织结构模式； （4）工作任务分工表； （5）管理职能分工 （1）系统的目标 与系统的组织的 关系； （2）工作流程组 织 ●历年没有出过考题或出题很少的内容：系统的概念。 2Z101021 项目结构分析在项目管理中的应用 考点：系统的目标与系统的组织的关系 1.影响系统目标实现的主要因素：组织；人的因素；方法与工具。 2.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。 考点：项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作流程图、组织分工（工作任务分工表、管理职能分工表）对照 工具名称表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达 项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组 成该项目的所有工作任务（该项目的组成部 分） 一个项目的组成部 分 直线 组织结构图反映一个组织系统中各组成部门（组成元素） 之间的组织关系（指令关系） 一个组织系统中的 组成部分（工作部 门） 单向箭 线 合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参 与单位 双向箭 线 工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关 系 一项工作 单向箭 线 组织分工（工作任务分工和管理职能分工）反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工 工作任务分工表表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与 管理职能分工表用表的形式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工 附注：工作流程图中，用菱形框表示判别条件。考点：项目结构的编码、分解
2018年二建-项目管理真题解析
2018年二级建造师施工管理真题及答案解析 一、单项选择题(共70题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意) 1.EPC工程总承包方的项目管理工作涉及的阶段是() A.决策设计一施工一动用前准备 B.决策-施工一动用前准备一保修期 C.设计前的准备一设计一施工一动用前准备 D.设计前的准备一设计施工-动用前准备一保修期 【答案】D 【解析】本题考查的是建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务。建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。参见教材P4。 2.关于施工总承包管理方责任的说法,正确的是 A.承担施工任务并对其质量负责 B.与分包方和供货方直接签订合同 C.承担对分包方的组织和管理责任 D.负责组织和指挥总承包单位的施工 【答案】C 【解析】本题考查的是施工总承包管理方的主要特征。选项A,施工总承包管理方不承担施工任务，选项B，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订;选项C，不论是业主方选定的分包方，还是经业主方授权由施工总承能管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任;选项D,负责组织和指挥分包施工单位的施工。参见教材P5~6。 3.建设工程施工管理是多个环节组成的过程,第一个环节的工作是() A.提出问题 B.决策 C.执行 D.检查 【答案】A 【解析】本题考查的是施工管理的管理职能分工。管理是由多个环节组成的过程， (1)提出问题; (2)筹划; (3)决策; (4)执行。参见教材P20。 4.某施工企业采用矩阵组织结构模式,其横向工作部门可以是()
2021年二级建造师《建设工程施工管理》精讲班课件1讲
班次特点 精讲班 1.教材各章的详细讲解，重要考点辅之以典型的例题分析，使学员对教材的内容有一个全面系统的把握； 2.每讲配有课堂练习，帮助学员强化各章所学知识； 3.模拟试题，帮助学员检测精讲班的学习效果； 教学目标 系统化教材，熟悉整体知识点的分布与构成。 本班次要求： 1．必须有教材 2．预习+复习+练习 2Z101000 施工管理 本章为考试重点章节 本章的命题规律主要体现在： 1．区分建设工程项目各参与方对项目管理的目标和任务是一个命题点 2．区分施工总承包方、施工总承包管理方、建设项目工程总承包的特
点是很好的命题点。 3．区分组织工具中的项目结构图、组织结构图(管理组织结构图)、合同结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图的概念与功能是每年必考的内容。 4．职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构的特点及其应用。 5．有关施工组织设计的内容，其命题点就是区分施工组织总设计、单位工程施工组织设计与分部(分项)工程施工组织设计的内容、编制依据和编制程序。 6．项目目标动态控制的四种纠偏措施的应用与运用动态控制原理控制施工进度、施工成本、施工质量的方法是比较好的命题点。 7．根据施工方项目经理的工作性质、任务、权限、责任。 8．建设工程施工风险管理的工作流程。 9．建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务是需要掌握的内容，而且需要分清某一任务应该属于哪一阶段的工作。 10．建设工程监理的工作方法可以说是很重要的内容，一定要掌握。 2Z101010 施工方的项目管理 由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 练习： 1.项目管理的核心任务是项目的( )。
二建施工管理讲义及重点笔记(精华总结)
1000 施工管理施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、使用阶段。（三阶段）
项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务
施工总承包方和施工总承包管理方的比较
满意，业主执意不更换， 可拒绝对该分包承担管 理责任） 1020 施工管理的组织（重点） 影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） 目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的组织关系 组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系工作流程组织反映系统中各工作之间的逻辑关系，用来描述工作流程组织的组织工具，是一种动态关系 特征表达的含义矩形框的含义 项目结构图 直线连接矩形 框 （树状图）WBS 对一个项目结构进行逐层分 解。反映组成该项目的所有工作 任务 一个项目的组成部分 组织结构图 单向箭线连接 矩形框（OBS） 反映系统中各组成部门之间 的（组织）指令关系 一个组织系统中的工作 部门 工作流程图 单向箭线连接 矩形框、菱形框表 示判别条件 反映组织系统中各项工作之 间的逻辑关系 各项工作 合同结构图 双箭线连接矩 形框 反映一个建设项目各参与单 位之间的合同关系 各参与方
三种组织结构模式的比较 工作任务分工表：首先对管理任务进行详细分解，然后明确项目经理、主管部门或主 管人员的工作任务，并明确主办、协办、配合的部门，每一个任务至少有一个主办工作部门 工作任务分工表应视项目的进展做必要性的调整 管理职能的分工表：首先对管理任务进行详细分解，再确定项目经理、各工作部门、 各工作岗位职能分工 工作流程组织包括：管理工作流程组织（投资、进度、合同、付款和设计变更等流程） 信息处理工作流程组织（月进度报告数据处理流程） 物质流程组织（钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工工作流程） 1030 施工组织设计的内容和编制方法 施工组织设计一般包括以下基本内容：5项 1.工程概况 特征 指令 适用工程 职能组织结构 传统的组织结构模式 有多个指令源、一个上 级可有多个下级，一个下级 可有多个上级 多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行不适合大型组织系统 线性组织结构 十分严谨的军事组织系统 指令源是唯一的、一个上级可有多个下级，但一个 下级只能有一个上级，是国际上常用模式 信息传递路线长， 不适合特大工程， 矩阵组织结构 较新型组织结构模式 设纵向和横向两种不同类型的工作部门。指令源为 两个当纵向和横向工作部门 的指令发生矛盾时，由该组 织系统的最高指挥者(部门)，进行协调或决策。也可以约定采用纵或横指令为主 适用于大型项目上 可避免矛盾指令影响系统运行
2018年二级建造师施工管理真题及答案(原版)
2018年二级建造师施工管理真题 及答案（原版） 2018年二级建造师施工管理真题及答案 （完整版） 一、单项选择题（共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.EPC工程总承包方的项目管理工作涉及的阶段是（）。 A.决策-设计-施工-动用前准备 B.决策-施工-动用前准备-保修期 C.设计前的准备-设计-施工-动用前准备 D.设计前的准备-设计-施工-动用前准备-保修期2?关于施工总承包管理方责任的说法，正确的是
（）。 A.承担施工任务并对其质量负责 B.与分包方和供货方直接签订合同 C.承担对分包方的组织和管理责任 D.负责组织和指挥总承包单位的施工 3.建设工程施工管理是多个环节组成的过程，第一个环节的工作是（）。 A.提出问题 B袂策 C.执行 D.检查 4.某施工企业采用矩阵组织结构模式，其横向工作部门可以是（）。 A.合同管理部 B.计划管理部 C.财务管理部 D.项目管理部 5.根据施工组织总设计编制程序，编制施工总进度计划前需收集相关资料和图纸、计算主要工程量、
确定施工的总体部署和（）。 A.编制资源需求计划 B.编制施工准备工作计划 C.拟订施工方案 D.计算主要技术经济指标 6.下列建设工程项目目标动态控制的工作中，属于准备工作的是（）。 A.收集项目目标的实际值 B.对项目目标进行分解 C.将项目目标的实际值和计划值相比较 D.对产生的偏差采取纠偏措施 7?大型建设工程项目进度目标分解的工作有：① 编制各子项目施工进度计划；②编制施工总进度计划；③编制施工总进度规划；④编制项目各子系 统进度计划。正确的目标分解过程是()。 A.②-③-①-④ B.②-③-④-① C.③-②-①-④
二建-施工管理-精讲班-12、2Z102010-建筑安装工程费用项目的组成与计算(四)
2Z102014建筑安装工程计价程序
本节经典习题： 1.根据施工企业竣工结算计价程序表，下列费用项目中，属于按规定标准计算的是（）。 A.措施项目 B.安全文明施工费 C.计日工 D.总承包服务费 答案：B 2.根据施工企业工程投标报价计价程序表，下列费用项目中，属于施工企业可以自主报价进行计算的是（）。 A．措施项目费 B．安全文明施工费 C．计日工 D．总承包服务费 E．规费 答案：ACD 知识点小结： 2-10：计价项目中的计算方法：按计价规定、规定标准、自主报价等项目的识别。 2-11：招标控制价、投标报价和竣工结算计价程序表的区别。 2Z102015工程量清单计价 一、工程量清单计价规范概述 工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。 《计价规范》规定，使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争
性费用。 二、工程量清单的作用 工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单的主要作用如下： 1．工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础 2．工程量清单是建设工程计价的依据 3．工程量清单是工程付款和结算的依据 4．工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据 三、工程量清单计价的基本过程 图2Z102015-1工程量清单编制程序
图2Z102015-2工程量清单计价应用程序 四、工程量清单计价的方法 （一）工程造价的计算 采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式：①工料单价法；②综合单价法；③全费用综合单价法。 工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费(2Z102015-1) 综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润(2Z102015-2) 全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金(2Z102015-3) 《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价(2Z102015-4) 措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价+∑单项措施费(2Z102015-5) 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他(2Z102015-6) 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 (2Z102015-7) 单项工程报价=∑单位工程报价(2Z102015-8)
二级建造师《施工管理》精讲通关讲义
2Z101000 施工方的项目管理 2Z101010 施工方的项目管理 2Z101011 建设工程项目管理的类型 2Z101011 建设工程项目管理的类型 一、项目管理的概念 自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
2Z101011 建设工程项目管理的类型 项目决策期管理的主要任务：确定项目的定义。 项目实施期管理的主要任务：通过管理实现项目目标。 2Z101011 建设工程项目管理的类型 例 1：关于建设工程项目管理的说法正确的有（ ）。 A. 项目开始至项目完成包括了项目的决策实施阶段 B. 同一项目的目标内涵对项目的各参与单位来说是相同的 C. 项目实施阶段的主要任务是确认项目的定义 D. 项目实施阶段的主要任务是实现项目的目标 E. 项目的策划指的是项目目标控制前的策划和准备工作 【答案】DE 2Z101011 建设工程项目管理的类型 二、项目管理的类型 2Z101011 建设工程项目管理的类型 例 1：关于建设工程项目管理类型，说法错误的是（ ）。 A. 开发方的项目管理属于业主方项目管理类型 B. B. 三菱电梯安装单位项目管理属于供货方项目管理类型 C. 建设工程项目生产过程的总集成者是业主方， 总组织者是施工总承包方 D. 代表业主方利益的咨询公司项目管理属于业主方项目管理类型 E. EPC 总承包属于工程总承包方项目管理类型 【答案】BC 2Z101011 建设工程项目管理的类型 三、全寿命周期及实施阶段
2Z101011 建设工程项目管理的类型 例1：根据建设工程项目的阶段划分，属于设计准备阶段工作的是（）。 A.编制项目可行性研究报告 B.编制初步设计 C.编制设计任务书 D.编制项目建议书 【答案】C 2Z101012 施工方项目管理的目标和任务 2Z101012 施工方项目管理的目标和任务
2015二建-施工管理-精讲班-第12讲：2Z102010-建筑安装工程费用项目的组成与计算(二)(2015年新版)
2Z102013 建筑安装工程费用计算方法一、各费用构成要素计算方法 （一）人工费 公式1： 人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 年平均每月法定工作日特殊情况下支付的工资 津贴补贴 奖金 平均月 计件 计时 生产工人平均月工资 日工资单价＝) ( ) (+ + + 、公式2：人工费=∑（工程工日消耗量×日工资单价） (2Z102013-3) 工程造价管理机构确定日工资单价，最低不得低于工程所在地人力资源和社会部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍；一般技工2倍；高级技工3倍。 工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。 （二）材料费 1.材料费 材料费=∑(材料消耗量×材料单价） (2Z102013-4) 材料单价={(材料原价十运杂费)×[1+运输损耗率(%)]}×[1+采购保管费率(%)] (2Z102013-5) 2.工程设备费 工程设备费=∑（工程设备量×工程设备单价） (2Z102013-6) 工程设备单价=（设备原价十运杂费）×[1+采购保管费率(%)](2Z102013-7) （三）施工机具使用费 1.施工机械使用费 施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）(2Z102013-8) 机械台班单价=台班折旧费十台班大修费十台班经常修理费十台班安拆费及场外运费十台班人工费十台班燃料动力费十台班车船税费 (2Z102013-9) (1)折旧费计算公式为： 台折旧费=(2Z102013-10) 耐用总台班数=折旧年限×年工作台班 (2Z102013-11) (2)大修理费计算公式如下：
2018年二级建造师建设工程施工管理讲义完整版
2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义1 4月30 日 施工方的项目管理 1.项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方的项目管理是管理的核心。 2.建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现。 (1) 自项目开始至项目完成(实施阶段) (2)项目策划(指项目实施的策划，目标控制前的筹划和准备工作) (3)项目目标控制：费用目标、进度、质量(“费用目标”业主——投资目标，施工方——成 本目标) (4)项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义;项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 12 2018 二级建造师施工管理重点背诵考点：施工成本管理2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义2 2018 年二级建造师建设工程施工管理讲义2 4月30 日 建设工程项目管理的类型： 1.业主方(总集成者、总组织者)：①投资方的项目管理②开发方的项目管理③工程管理咨询 公司提供的代表业主方利(含监理单位) 2.施工方：①施工总承包方②施工总承包管理方③分包施工方④建设项目总承包的施工任务 执行方⑤施工劳务的参与方
3.业主方进度目标：项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。（旅馆开业， 设 施启 用） 4.建设项目总承包：设计+ 采购+施工或设计+施工 5.项目的质量目标涉及：①施工的质量②设计质量③材料设备质量④项目运行的环境质量 三.建设工程参与主体： 投资目标、进度目标（项目动用的时间目标，项目交付使用的时间目标）、质量目标 安全管理（最重要）；投资控制；进度控制；质量控制；合同管理；信息管理；组织和协调 实施阶段全过程 自身+项目整体利益 设计成本目标；设计进度目标；设计质量目标；项目投资目标 设计安全；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计进度；设计质量控制；设计合同；设计信息管理；设计组织和协调 主要在设计阶段涉及实施阶段全过程 自身+项目整体利益 施工的成本目标、施工的进度目标、施工质量目标； 施工成本、施工进度、施工质量控制；施工安全、施工合同、施工信息管理；施工组织和协 主要在施工阶段涉及实施阶段全过程 自身+项目整体利益 供货成本目标、供货进度目标、供货质量目标 供货成本、供货进度、供货质量控制；供货安全、供货合同、供货信息管理；供货组织和协
2018年二建《工程管理及实务》真题答案及解析
2018年二建《建设工程管理及实务》真题答案及解析 一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.按照民用建筑分类标准，属于超高层建筑的是（）。 A.高度50m的建筑 B.高度70m的建筑 C.高度90m的建筑 D.高度100m的建筑 【答案】D【解析】本题考查的是民用建筑分类。建筑高度大于100m的民用建筑为超高层建筑。参见教材P1。 2.严禁将地下室作为主要用房的是（）。 A.歌舞厅 B.老年生活用房 C.游戏厅 D.放映厅 【答案】B【解析】本题考查的是民用建筑的构造。严禁将幼儿、老年人生活用房设在地下室或半地下室。参见教材P3。 3.不属于应急照明光源的是（）。 A.备用照明 B.疏散照明 C.延时照明 D.安全照明 【答案】C【解析】本题考查的是室内光环境。应急照明包括疏散照明、安全照明和备用照明，必须选用瞬时启动的光源。参见教材P5。 4.预应力混凝土构件的最低强度等级不应低于（）。 A.C25 B.C30 C.C35 D.C40 【答案】D【解析】本题考查的是混凝土结构耐久性的要求。预应力混凝土构件的混凝土最低强度等级不应低于C40。参见教材P17。 5.属于永久荷载的是（）。 A.固定设备 B.活动隔墙 C.风荷载 D.雪荷载 【答案】A【解析】本题考查的是荷载的分类。永久荷载包括结构构件、围护构件、面层及装饰、固定设备、长期储物的自重，土压力、水压力，以及其他需要按永久荷载考虑的荷载。参见教材P11。 6.在工程应用中，通常用于表示钢材塑性指标的是（）。 A.伸长率 B.抗拉强度 C.屈服强度 D.疲劳性能 【答案】A【解析】本题考查的是建筑钢材的力学性能。在工程应用中，钢材的塑性指标通常用伸长率表示。伸长率是钢材发生断裂时所能承受永久变形的能力。伸长率越大，说明钢材的塑性越大。参见教材P25。 7.根据国家的有关规定，终凝时间不得长于6.5h的水泥是（）。 A.硅酸盐水泥 B.普通硅酸盐 C.矿渣硅酸盐水泥 D.火山硅酸盐水泥 【答案】A【解析】本题考查的是常用水泥的技术要求。六大常用水泥的初凝时间均不得短于45min，硅酸盐水泥的终凝时间不得长于6.5h，其他五类常用水泥的终凝时间不得长于10h。参见教材P27。 8.影响混凝土和易性的主要因素是（）。
二建-施工管理-精讲班-42、2Z106010施工发承包的模式(一)
※2Z106000 施工合同管理 ※2Z106010 施工发承包的模式 分值统计 命题点题型2012年2013年2014年2015年 施工发承包模式单项选择题 2 3 2 2 多项选择题 1 0 0 1 分值4分3分2分4分节平均分=120/32=3.75分 2Z106011 施工发承包的主要类型 常见的施工任务委托模式主要有如下几种： (1)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包 单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工； (2)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包 管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工； (3)发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。 一、施工平行发承包模式 （一）施工平行发承包的含义 施工平行发承包的一般工作程序为施工图设计完成→施工招投标→施工→完工验收。一般情况下，施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。 （二）施工平行发承包的特点
1．费用控制 (1)以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了； (2)每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，对降低工程造价有利； (3)对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。 2．进度控制 (1)某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期； (2)由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多； (3)工程总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责(业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大)。 3．质量控制 (1)对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利； (2)合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。 4．合同管理 (1)业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利； (2)业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多； (3)业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。 5．组织与协调 (1)业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择； (2)业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利(业主的对立面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主的管理风险大)； (3)业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。 （三）施工平行发承包的应用 (1)当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理，也没有一个施工单位能够进行施工总承包或施工总承包管理； (2)由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工； (3)业主有足够的经验和能力应对多家施工单位；
2019年二建施工管理讲义与重点笔记.
1000 施工管理 1010 施工方的项目管理 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段（编制项目建议书、可研报告）实施阶段、 使用阶段。（三阶段）项目各参与方项目管理涉及的阶段、目标和任务 项目管理 最项本的方法论 项目目标的动态控制 时间段： （实施期）设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期 实施途径 通过项目策划和项目控制 实施期主要任务 使项目的三大目标费用（对业主是投资、对施工方是成本）、进度、质量得以实现 决策期的主要任务 确定项目的定义 项目管理的核心任务 项目的目标控制 项目管理的类型 业主方（投资方、开发方、咨询公司、监理）是项目管理的核心 施工方（施工总承包方、分包方、施工总承包管理方、建设项目总承包的施工任务 的执行方、提供施工劳务的参与方） 建设项目总承包方（工程总承包）设计和施工任务综合的承包、 设计、采购和施工任务综合的承包 参与方 服务于 涉及阶段 项目管理的目标 项目管理的任务 重点强调 业主方 业主方利益 整个实施阶段 项目的投资（项目总投资）、 进度（动用或交付使用）、 质量目标（满足技术规、技术标准、及合同约定的） 三管三控一协调 安全管理是项目管理中的最重要的任务
施工总承包方和施工总承包管理方的比较 承担任务方式 （不同） 签合同方式（不同） 对分包的组织管理职责（相同） 施工总承包方 任务的执行和组织的总的责任。 （承担施工任务外还负责对分包的组织和指挥） 除与自行分包签订 合同外也或可能与 业主指定分包商签 订合同 负责组织和指挥它自行分包（经业主认可）及业 主指定分包施工单位的 施工，并为分包施工单位 提供和创造必要的施工 条件。 控制三大目标和对外协调 施工总承 包管理方 一般情况下不承担施工任务，它主要进 行施工的总体管理和协调 （可通过竟标参与施工） 一般情况下不与分包方和供货方直接签订施工合同。 负责管理所有的分包施工单位。 业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可。（如对分包不满意， 业主执意不更换，可拒绝对该分包承担管理责任） 1020 施工管理的组织（重点） ? 影响项目目标实现的因素（3个）组织、人、方法与工具 ? 系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题） ? 目标控制的主要措施（4个）组织、管理、经济、技术。 组织措施是最重要的措施 ? 组织论主要研究：组织结构模式、组织分工、工作流程组织 组织结构模式（职能、线性、矩阵）反映各子系统部门、人员指令关系，、是相对静态的 组织关系 组织分工反映各子系统的工作任务分工和管理职能分工、是相对静态的组织关系 设计方 项目整体及本身利益 整个实施阶段、主要在设计阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（设计成本及项目的投资目标） 供货方 项目整体及本身利益 整个实施阶段，主要在施工阶段 自身三大目标 三管三控一协调 建设项目工程总承包方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标及项目的投资目标 三管三控一协调 投资控制：（总承包方的成本控制和投资目标） 基本出发点是：实现生产过程的组织集成，克服设计与施工分离的弊端， 主要意义在于：并不在于总价包干，也不是交钥匙，目的是为建设项目增值 施工方 项目整体及本身利益 整个实施阶段 自身三大目标 三管三控一协调