中石化全套内部控制系统制度13原油配置、运输业务流程

中石化全套内部控制系统制度13原油配置、运输业务流程
中石化全套内部控制系统制度13原油配置、运输业务流程

1.3原油配置、运输业务流程

一、业务目标

1 经营目标

1.1 保证原油资源按计划安全、及时、保质保量地运输

到各原油加工企业;降低原油运输成本和原油途耗。

2 合规目标

2.1 原油运输合同符合合同法等国家有关法律、法规和

股份公司内部规章制度。

二、业务风险

1 经营风险

1.1 自有油田、中国石油不能按计划提供原油资源,进

口原油和海洋原油不能按计划到港,运输资源不落

实。

1.2 运输方案不合理,资源集中到港、到站,不能及时

组织运输。

1.3 运输、储存过程中发生单货不符、被盗、运输事故

毁损、运输损耗过高等造成原油损失。

1.4 运输事故造成环境污染,导致处罚和赔偿。

1.5 原油运输流程不合理,造成运费增加。

1.6 未经审核,变更标准合同文本中涉及权利、义务条

款导致的风险。

2 合规风险

2.1 原油运输合同不符合合同法等国家法律、法规和股

份公司内部规章制度的要求,造成损失。

三、业务流程步骤与控制点

1 衔接落实原油资源

1.1 生产经营管理部与自有油田、中国石油、中国海洋

石油和外贸代理公司业务部门衔接落实需要运输

的原油资源的品种、数量、质量和运输方式、交货

日期(船期)。

1.2 生产经营管理部编制股份公司自有油田月度原油销

售计划,按规定权限审批后下达分(子)公司执行。

2 编制资源配置、运输计划

2.1 生产经营管理部根据年、季度生产经营计划中的原

油加工量与资源安排,结合供油单位与受油单位生

产运态,编制股份公司月度原油资源配置计划,并

结合分(子)公司原油库存情况,编制股份公司月

度原油资源运输计划。股份公司月度原油资源配

置、运输计划

按规定权限审批后下达分(子)公司执行。

2.2 由于市场变化或生产事故等因素的影响,需调整原

油资源配置、运输计划,由供油单位或受油单位向

生产经营管理部提出建议,生产经营管理部应根据

分(子)公司生产情况和运输动态,提出月度原油

资源配置、运输调整计划,经分管副主任审批后,

向有关分(子)公司下达原油资源配置、运输调整

计划,并负责向有关运输部门衔接运输变更事宜,

保证分(子)公司正常生产。

2.3 生产经营管理部根据对原油运输流程现状的分析

和运输成本测算提出优化运输流程的建议,经分管

副主任审批后组织落实,降低原油运输及中转费

用。

3 衔接落实运输方案

3.1 生产经营管理部业务经办人员根据月度原油资源配

置运输计划,经生产经营管理部主任授权后,向铁

道部、交通部等有关运输部门申报运输计划,了解

各运输企业的运行情况,衔接运力。

3.2 生产经营管理部负责审核各外贸代理公司上报的下

月进口原油到港预报和海洋原油到港预报,了解中

转港口运行动态后,安排进口原油、海洋原油到港

中转方案,经生产经营管理部分管副主任审定签发后,下达有关分(子)公司并通知相关港口执行。

3.3 生产经营管理部根据自有油田原油销售计划,结合

油田生产运行情况,制定管道储运分公司输油及销

油计划,按规定权限审批后,下达执行。

3.4 生产经营管理部根据有关原油运输政策及市场变

化,提出原油中转和运输费用商谈方案,组织有关

单位与港口、运输等部门协商运输、中转费用,降

低原油运输及中转费用。

3.5 各油田分(子)公司的销售部门根据股份公司下达

的原油销售计划和原油资源运输计划,结合生产实

际运行情况,按进度向受油单位发油。

3.6 各炼油化工分(子)公司的原油采购部门负责与有

关港口、运输部门衔接月度计划执行中的原油具体

装运及中转事宜。

4 签订运输劳务合同

4.1 各炼油化工分(子)公司原油采购部门根据股份公

司下达的配置计划和运输计划提出各自的月度原

油运输执行计划,经分(子)公司分管副经理审批

后,与各有关原油运输部门落实原油具体运输及交

货日期;根据原油采购合同和月度原油运输执行计

划,

按规定权限与各原油运输单位签订运输劳务合同,分送各有关部门。

5 原油资源的损耗和统计管理

5.1 原油验收入库参见《1.1原油采购业务流程》控制

点5.1-5.4。

5.2 途耗、储耗参见《1.1原油采购业务流程》控制点

8.3。

5.3 原油资源完成月报参见《1.1原油采购业务流程》

控制点9.1。

6 日常运行监管

6.1 生产经营管理部建立原油中转港口动态表、原油运

输运行动态表,通过日跟踪系统随时掌握原油到港

及各运输企业的动态,协调月度计划执行当中的原

油发运、中转及运输等问题,协调解决交接中出现

的计量和质量纠纷,确保分(子)公司运输计划的

均衡执行。

6.2 生产经营管理部和分(子)公司对原油管道、水路、

铁路、公路运输进行日常监控,一旦发生管道漏油、

水上溢油事故,立即按规定程序上报,并启动应急

预案。

四、相关制度目录 (制度后标号为《内控手册配套规

章制度汇编》目录索引号)

1 关于印发《中国石油化工股份有限公司原油管理办

法》的通知(石化股份生 [2007] 419号)----1.5.7 2 关于印发《关于原油储罐清罐和落地原油处理的规

定(暂行)》的通知(石化股份炼原 [2000] 16

号) ----2.15.9 3 关于转发中华人民共和国铁道部《关于加强石油运

输管理的通知》的通知(石化股份生原 [2003] 3

号) ----2.5.1 4 关于印发《中国石油化工股份有限公司合同管理实

施细则(试行)》的通知(石化股份法 [2003] 419

号) ----1.12.1 5 关于印发《中国石油化工股份有限公司关于签订原

油交接计量、结算协议的指导意见》的通知(石化

股份生[2004] 359号) ----1.5.3 6 关于印发《西部新区原油销售与运输管理办法(暂

行)》的通知(石化股份生[2006] 45号)--1.5.5

7 关于印发《甬沪宁原油管网管理办法(暂行)》的

通知(石化股份生〔2003〕408号)----1.5.1 8 关于印发《仪长原油管道管理办法(暂行)》的通

知(石化股份生〔2005〕322号)----1.5.4

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内控标准管理制度

1.说明 1.1 为加强物料质量管理,保证产品的安全特制订本制度。 1.2 本制度适用于集团公司各下属公司。 2.管理制度 2.1 温度控制的规定 2.1.1冷库及车间空间温度的规定 2.1.1.1 冷库的温度:-18℃以下。 2.1.1.2 蔬菜冷风库的温度:0-8℃;面包粉冷风库的温度:0-8℃;原料解冻冷风库温度10℃以 下。 2.1.1.3 车间室内的温度:原料、半成品、成品区温度夏季要求20℃(油炸、加热车间除 外)以下,冬季18℃(油炸、加热车间除外)以下;包装温度夏季15℃以内,冬 季12℃以下。 2.1.2 物料存放使用过程中温度的控制规定 2.1.2.1原料解冻后温度:青鱼、沙丁鱼、鲐鱼原料解冻后的温度控制在0-5℃;分身后的 温度控制在3-8℃;蓝鳕鱼、好吉鱼原料解冻后在温度5-10℃以内,其他海产 品原料解冻后的温度控制在冬季12℃以下,夏季15℃以下。 2.1.2.2 面包粉存放温度:8℃以下。 2.1.2.3 原料漂烫冷却后的中心温度:12℃以下;原料最后一道清洗水温:10℃以下。 2.1.2.4 汤料搅拌后温度:8℃以下,每锅汤料使用时间为2小时以内;生食产品汤料使用 中温度:12℃以下;加热类产品汤料使用中的温度:15℃以下。 2.1.2.5 使用中面包粉温度:15℃以下,面包粉使用时间为夏季4天,冬季6天;必须在 0-8℃的冷风库中存放保管。 2.1.2.6 沾面包粉冷冻前的产品温度:15℃以下;加热产品冷却后温度20℃以下快速沾粉冷 却到沾粉入单冻机时间为30分种以内。 2.1.2.7 完全加热后产品中心温度为75℃以上,完全油炸后产品中心温度为75℃以上;快 速入冷冻机时间控制在10分钟以内;加热后需要入冷却机冷却的产品温度控制在 30℃以下,快速入冷冻机时间控制在15分钟以内。 2.1.2.8冷冻后产品中心的品温:—18℃以下,特殊产品如油炸菜饼、大学芋等产品中心温 度达到-20℃以下,必须一箱一入库;冷冻后入库前中心品温:—15℃以下。 2.1.2.9产品发货出库时的温度:—15℃以下;最终产品发货集装箱拉温,箱体内的温度应

内部控制设计步骤

内部控制的设计步骤 设计内部控制的步骤,主要是确定控制目标,整合控制流程,鉴别控制环节,确定控制措施,最终以流程图或调查表的形成加以体现。1.控制目标控制目标,既是管理经济活动的基本要求,又是实施内部控制的最终目的,也是评价内部控制的最高标准。在实际工作中,管理人员和审计人员总是根据控制目标,建立和评价内部控制系统。因此,设计内部控制,首先应该根据经济活动的内容特点和管理要求提炼内部控制目标,然后据以选择具有相应功能的内部控制要素,组成该控制系统。我们将内部控制的基本目标概括为六项:(1)维护财产物资的完整性。(2)保证会计信息的准确性。(3)保证财务活动的合法性。(4)保证经营决策的贯彻执行。(5)保证生产经营活动的经济性、效率性和效果性。(6)保证国家法律法规的遵守执行。需要指出的是,以上六项目标均为基本目标或一般目标。在每项基本控制目标下,还可细化为若干具体控制目标。例如,第二项基本目标“保证会计信息的准确性”,即可分解为:(1)保证会计凭证的准确性;(2)保证会计账簿的准确性;(3)保证会计报表的准确性等几项具体目标。而第(1)项具体控制目标“保证会计凭证的准确性”,又可进一步分解为保证会计原始凭证的准确性、保证会计记账凭证的准确性,第(2)(3)项具体控制目标同样也可分解为若干更具体的控制目标。 2.整合控制流程控制流程,是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节。控制流程,通常同业务流程相吻合,主要

由控制点组成。当企业的业务流程存在控制缺陷时,则需要根据控制目标和控制原则加以整合。 3.鉴别控制环节实现控制目标,主要是控制容易发生偏差的业务环节。这些可能发生错弊因而需要控制的业务环节,通常称为控制环节或控制点。控制点按其发挥作用的程度而论,可以分为关键控制点和一般控制点。那些在业务处理过程中发挥作用最大,影响范围最广,甚至决定全局成效的控制点,对于保证整个业务活动的控制目标具有至关重要的影响,即为关键控制点;相比之下,那些只能发挥局部作用,影响特定范围的控制点,则力一般控制点。如材料采购业务中的“验收”控制点,对于保证材料采购业务的完整性、实物安全性等控制目标都起着重要的保障作用,因此是材料采购控制系统中的关键控制点;相比之下,“审批”、“签约”、“登记”、“记账”等控制点,即是一般控制点。需要说明的是,关键控制点和一般控制点在一定条件下是可以相互转化的。某个控制点在此项业务活动中是关键控制点,在另外一项活动中则可能是一股控制点,反之亦然。 4.确定控制措施控制点的功能,是通过设置具体的控制技术和手续而实现的。这些为预防和发现错弊而在某控制点所运用的各种控制技术和手续等,通常被概括为控制措施。如现金控制系统中的“审批”控制点,就设有:(1)主管人员授权办理现金收支业务;(2)经办人员在现金收支原始凭证上签字或盖章;(3)部门负责人审核该凭证并签章批准等控制措施。银行存款控制系统的“结算”控制点则设有:(1)出纳员核查原始凭证;(2)填制或取得结算凭证;(3)加盖

公司内部控制管理制度

内部控制管理制度 第一章总则 第一条指公司为防范和化解风险,保证经营运作符合公司的发展规划,在充分考虑内部环境的基础上,通过建立组织机制、运用管理方法、实施操作程序与控制措施而形成的系统。 第二章公司内部控制的目标 第二条保证公司经营运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则自觉形成守法经营、规范运作的经营思想和经营理念。 第三条防范和化解经营风险,提高经营管理效率,确保经营业务的稳健运行和受托资产的安全完整,实现公司的持续、安全、稳健发展。 第四条确保基金和基金管理人的财务和其他信息真实、准确、完准、及时。 第三章公司内部控制的原则 第五条健全性原则: 公司内部控制必须覆盖公司所有人员,各部门之间、人员之间应互相配合、协调同步、紧密衔接,避免只管互相牵制而不顾办事效率的做法,导致不必要的扯皮和脱节现象。 第六条有效性原则: 内部控制的有效性是指内部控制必须讲究效率和效果,所有的控制制度必须得到贯彻执行。公司内部涉及基金管理工作的任何个人不得拥有超越内部控制的权利。

第七条独立性原则: 公司内部控制的独立性指公司各部门、岗位职责应保持相对独立、基金资产、自有资产、其他资产的运作应当分离。各岗位由专人负责,接受部门领导监督。 第八条相互制约原则: 公司内部控制的相互制约指公司内部部门和岗位的设置应当权责分明、相互制衡。公司内部的各项业务,从申请到执行必须经过两个或两个以上部门相互监督和核查。 第九条成本效益原则: 内部控制的成本效益指公司运用科学的经营管理方法降低运作成本,提高经济效益。在业务处理过程中,对投资、研究、交易影响范围广的关键点位须投入大量的人力、物力,且必须进行严格控制,而对普通点有一定的监控措施就可以,不必投入过多。 第四章公司内部控制的基本要素 公司内部控制的基本要素主要包括:控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监控。 第十条控制环境 公司管理层应牢固树立内控优先和风险管理理念,努力培养全体员工的风险防范意识,营造一个浓厚的内控文化氛围,保证全体员工及时了解国家法律法规和公司规章制度,使风险意识贯穿到公司各个部门、各个岗位和各个环节。各部门、各岗位职责明确又互相监督制衡。 第十一条风险评估

中石化全套内部控制系统制度13原油配置、运输业务流程

1.3原油配置、运输业务流程 一、业务目标 1 经营目标 1.1 保证原油资源按计划安全、及时、保质保量地运输 到各原油加工企业;降低原油运输成本和原油途耗。 2 合规目标 2.1 原油运输合同符合合同法等国家有关法律、法规和 股份公司内部规章制度。 二、业务风险 1 经营风险 1.1 自有油田、中国石油不能按计划提供原油资源,进 口原油和海洋原油不能按计划到港,运输资源不落 实。 1.2 运输方案不合理,资源集中到港、到站,不能及时 组织运输。 1.3 运输、储存过程中发生单货不符、被盗、运输事故 毁损、运输损耗过高等造成原油损失。 1.4 运输事故造成环境污染,导致处罚和赔偿。 1.5 原油运输流程不合理,造成运费增加。

1.6 未经审核,变更标准合同文本中涉及权利、义务条 款导致的风险。 2 合规风险 2.1 原油运输合同不符合合同法等国家法律、法规和股 份公司内部规章制度的要求,造成损失。 三、业务流程步骤与控制点 1 衔接落实原油资源 1.1 生产经营管理部与自有油田、中国石油、中国海洋 石油和外贸代理公司业务部门衔接落实需要运输 的原油资源的品种、数量、质量和运输方式、交货 日期(船期)。 1.2 生产经营管理部编制股份公司自有油田月度原油销 售计划,按规定权限审批后下达分(子)公司执行。 2 编制资源配置、运输计划 2.1 生产经营管理部根据年、季度生产经营计划中的原 油加工量与资源安排,结合供油单位与受油单位生 产运态,编制股份公司月度原油资源配置计划,并 结合分(子)公司原油库存情况,编制股份公司月 度原油资源运输计划。股份公司月度原油资源配 置、运输计划

有限公司内部控制基本制度(WORD5页)

内部控制基本制度 第一章总则 第一条为加强控股股份有限公司(以下简称“公司”、“本公司”)内部控制,促进公司规范运作和健康发展,保护投资者合法权益,本公司根据《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章和《公司章程》的规定,制定本制度。 第二条公司内部控制制度包括控股子公司的管理控制、关联交易的内部控制、对外担保的内部控制、募集资金使用的内部控制、重大投资的内部控制、信息披露的内部控制、财务会计的管理控制等重要方面。 第三条公司董事会及董事、监事会及监事、高级管理人员及其他有关人员应当遵守公司内部控制制度。 第四条公司及所属子公司、分公司及其各级管理部门应当遵守公司内部控制制度,并按本制度要求制定相关内部控制制度。 第二章一般要求 第五条下列事项须向公司董事会报告并得到同意后方可办理: (一)购买或出售资产; (二)对外投资(含委托理财、委托贷款、对子公司投资等); (三)提供财务资助; (四)提供担保; (五)租入或租出资产; (六)签订管理方面的合同(含委托经营、受托经营等); (七)赠与或受赠资产; (八)债权或债务重组; (九)研究与开发项目的转移; (十)签订许可协议; (十一)法律、行政法规、部门规章或公司章程规定的其他事项。 上述购买、出售的资产不含购买原材料、燃料和动力,以及出售产品、商品等与日常经营相关的资产,但资产置换中涉及购买、出售此类资产的,仍包含在内。 第六条当本制度第五条规定事项达到下列标准之一时,必须得到公司董事会决议通过后方可办理: (一)交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的10%以上,该交易涉及的资产总额同时存在帐面值和评估值的,以较高者作为计算数据; (二)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的10%以上,且绝对金额超过1000万元; (三)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的10%以上,且绝对金额超过100万元; (四)交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的10%以上,且绝对金额超过1000万元; (五)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的10%以上,且绝对金

内部控制流程图

. 内部控制流程图

. 目录 第一部分:内部控制工作开展步骤及流程 一、工作步骤 二、工作流程图 三、主要经济活动的管理结构 四、制度框架 第二部分:经济活动控制 第一节预算业务控制 一、工作步骤示意图 二、工作流程图 三、风险点及主要防控措施一览表 第二节收支业务控制 一、工作步骤示意图 二、风险点及主要防控措施一览表 第三节政府采购业务控制 一、工作步骤示意图 二、工作流程图 三、风险点及主要防控措施一览表 第四节资产业务控制 一、工作步骤示意图

二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制 一、工作步骤示意图 二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制 一、工作步骤示意图 二、工作流程图 三、风险点及主要防控措施一览表

第一部分内部控制工作开展步骤及流程 一、工作步骤 (一)成立内部控制领导组织机构 单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头 部门,负责组织协调开展内部控制工作 (二)开展单位层面内部控制 1、建立集体议事决策制度 主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策 纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责 任追究制度等 2、建立关键岗位管理制度 主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键 岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培 训制度等 3、建立会计机构管理制度 主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部 门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等 4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度 5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文 )(三)开展经济活动内部控制 1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风 险点

内控管理制度.doc

内控管理制度 企业内部控制制度设计 类似的困惑和问题一定还有不少,它们都和企业的内部控制与风险管理体系息息相关。 内控要点 缺乏内部控制的企业常见原因分析 对内部控制相关理论的全面介绍 内部控制环境 内部控制的实质——风险管理 内部控制活动

内部审计简介 内控的建立和执行 分类编辑 内部控制制度(internal control system) 内部控制按其控制的目的不同,可分为会计控制和管理控制。会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可以用于管理控制。 目标编辑 内部控制的基本目标是确保单位经营活动的效率性和效果

性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。 1.有助于管理层实现其经营方针和目标。内部控制由若干具体政策、制度和程序所组成,它们首先是为了实现管理层的经营方针和目标而设计的。内部控制可以说渗透于一个单位经营活动的各个方面,只要单位内存在经营活动和经营管理的环节,就需要有相应的内部控制。 2.保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失。保护资产一般指对本单位的现金、银行存款和其他货币资金、股票、债券等有价证券、商品、产品以及其他重要实物资产的安全和完整进行保护。 3.保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。对一个单位的管理层来说,要实现其经营方针和目标,需要通过各种形式的报告及时地占有准确的资料和信息,以便作出正确的判断和决策。 基本结构编辑 控制环境

中石化内部控制检查评价与考核办法

中国石油化工股份有限公司 内部控制检查评价与考核办法 第一章总则 第一条为加强中国石油化工股份有限公司(以下简称股份公司)内部控制,提高管理水平,遵循国内外资本市场监管要求,正确评价内部控制,根据股份公司《内部控制手册》(以下简称内控手册)有关规定,特制定本办法。 第二条内部控制检查评价与考核工作的领导和组织 股份公司内部控制领导小组(以下简称股份公司内控领导小组)统一领导股份公司内部控制检查评价与考核工作。股份公司内部控制领导小组办公室(以下简称股份公司内控办公室)具体负责股份公司内部控制检查评价与考核工作的组织实施。 第三条股份公司内部控制检查评价形式 股份公司内部控制检查评价实行“总部检查评价”和“单位自查评价”两级检查评价体制。其中,“总部检查评价”包括“股份公司年度综合检查评价”和“审计部独立检查评价”;单位自查评价包括“分(子)公司自查”和“总部部门自查”。 “股份公司年度综合检查评价”是股份公司内控领导小组组织对各单位内部控制实施情况的综合检查与评价,每年选取一定数量的单位检查。

“审计部独立检查评价”是审计部每年至少对25家分(子)公司内部控制的实施情况进行独立检查评价。检查评价结果报股份公司内控领导小组审定后,作为股份公司年度综合检查评价的组成部分。 “分(子)公司自查”是各分(子)公司按照内控手册有关规定,组织开展的业务流程测试和内部控制执行情况的检查评价工作,由三部分组成,即:业务流程季度穿行测试、审计抽查和年度自查。其中,业务流程季度穿行测试是指责任部门和责任人每季度对相关业务流程和关键控制点的有效性至少穿行测试一次,测试记录(报告)报本单位内控办公室;审计抽查是指分(子)公司内部审计人员参与内控检查或独立抽查一定数量业务流程,独立抽查评价结果向本单位内控领导小组汇报并报审计部,相关资料交本单位内控办公室;年度自查是指分(子)公司内控领导小组(办公室)每年至少组织一次内部控制综合检查评价,每次检查区间须与上一检查区间衔接,对内审部门独立抽查的业务流程可不再重复检查评价。年度自查应填写自查工作底稿,检查结果连同业务流程季度穿行测试情况、审计抽查情况等一并形成自查评价报告,经分(子)公司经理审定后,于次年2月1日前报股份公司内控办公室。 “总部部门自查”是总部有关部门至少每半年对责任业务流程和控制点的有效性穿行测试一次,结合日常专业管理,对分(子)公司的执行情况适当抽查。穿行测试及抽查结果形成书面报告,经部门主任审定后,向股份公司内控领导小组汇报,

中石化内部控制

中石化内部控制 本文由jtn022167贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 中石化实施 COSO 内部控制框架体系研究报告一、本课题的研究背景内部控制是人类从事社会生产实践活动过程中的一种约束机制,在漫长的发展演变过程中,其大致经历了萌芽阶段(内部牵制) 、发展阶段(内部控制制度) 、形成阶段(内部控制结构)和成熟阶段(内部控制整体框架)四个发展阶段?。特别是 1992 年美国 COSO 委员会提出的《内部控制——整体框架》,给内部控制理论及实务带来了突破性的进展。随着其内容由简单到复杂、目标由单元到多元、对象由局部到整体的演进,内部控制已成为公司管理的重要组成部分,并逐步形成了涵盖范围广泛、运行严密有序的现代企业内部控制系统,在实现公司效率经营、防止舞弊、规避风险等方面发挥着越来越重要的作用。自 2001 年美国安然、世通、施乐和默克等“突发”事件曝光以来,公司诚信受到普遍质疑,为根治上市公司财务造假,以美国颁布《萨班斯—奥克斯利》法案为契机,无论是理论界、实务界,还是政府机构、监管部门和中介机构,都开始给予内部控制更多的关注,进而在全球范围内掀起了强大的重塑和完善公司内部控制的风暴。据了解,截止2004 年底,在美国上市的公司中,有 60,以上的公司已经完成了文档描述工作,处于评估和测试阶段;有 30,左右的公司正 以说,内部控制制度已成在进行文档描述;只有极少部分公司正在准备内控有效性报告。可

为国际上现代企业管理的重要组成部分。中国石油化工股份有限公司(以下简称“中石化公司” )作为在纽约、香港和上海三地上市的特大型能源、化工一体化公司,按照《萨 班斯—奥克斯利法案》第 302、404 条款关于凡在美国上市的公司都必须于2005 年 12 月 31 日前建立并保持有效的内部控制体系的客观要求,以及落实科学发展观、完善现代企业制度、规范公司管理行为、规避公司经营风险、提升公司管理水平、夯实公司长远发展基础的迫切需要,从 2003 年 5 月开始正式启动了内部控制体系建设工程。在完成抽查测试和试运行达一年之久的基础上,中石化公司吸收《企业风险管理——总体框架》 (简称 ERM)的全新理念,充分借鉴和吸收了我国石油石化企业几十年来积累的大量行之有效的管理方法和成熟经验,全面修订并于 2006 年 1 月 1 日起在正式实施了被誉为新“家规”和“法典”的《中石化股份公司内部控制手册》。该控制手册在完善法人治理结构和理顺公司管理体制的基础上,以 COSO 为框架,按照业务目标、业务风险、业务流程步骤与控制点、业务流程图表、相关制度目录和主要控制点相关资料等规范格式,设计了 43 个重要的内部控制业务流程和权限指引。包括中原油田分公司在内的下属 90 个分(子)公司根据《中石化股份公司内部控制手册》要求,结合自身的实际情况全面细化和出台了内控实施细则。从中石化公司两年多来的内部控制运行情况看,公司对推行内部控制制度的认识有了普遍提高,内部控制组织机构基本健全和运转有效,较好地发挥了内部控制的约束与激励功能,为实现公司战略目标和经营目标提供了重要保障。为了进一步加强内部控制的检查评价与考核工作,充分发挥内部控制的效能,2006 年 8 月 1 日,中石化公司又根据《内部控制手册》的有关规定,结合本公司实际,制定颁发了《中国石油化工股份有限公司内部控制检查评价与考核暂行办法》,作为公司审计部独立开展内部控制检查评价工作的依据。但是,由于中石化股份公司内部存在着多层次的

xxx单位内部控制基本制度(试行)

xxx单位内部控制基本制度(试行) 第一章总则 第一条为贯彻落实依法治国基本方略,建设法治机关,提高内部管理水平,规范内部控制,有效防控廉政风险和业务风险,根据有关法律、行政法规和《行政事业单位内部控制规范(试行)》,按照分事行权、分岗设权、分级授权,强化流程控制、依法合规运行的要求,结合我委工作实际,制定本制度。 第二条本制度所称内部控制,是指为实现控制目标,通过查找、梳理、评估xx业务工作中的各类风险,制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法,对xx业务工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程及机制。 第三条本制度适用于市本级xx业务中政策法规管理、预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、会计业务管理、机关决策运转及信息系统管理和人事管理等各项工作的内部控制活动。 第四条xx工作内部控制目标: (一)合法性。各项政策与规定制度符合国家有关法律法规并得到有效贯彻执行,各项xx业务活动遵循法定程序与工作纪律。 (二)安全性。各项xx工作在预定流程中运行,确保有章可循、有规可依,防范舞弊和预防腐败,最大限度保障资

金和干部安全。 (三)效率性。提高工作质量和效率,有效履行xx职能,贯彻落实好党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署。 (四)效益性。科学配臵xx资源,提高xx资金的有效性,实现支出效益的最大化。 第五条内部控制主要因素: (一)内部环境。包括管理结构、机构设臵及职权分配、内部监督检查、干部队伍建设、机关文化等。 (二)风险评估。及时识别分析工作中与实现内部控制目标相关的内部风险和外部风险,对风险进行评估、分级,合理确定风险应对策略。 (三)控制活动。根据风险评估结果,采取相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内。 (四)信息沟通。加强信息系统建设,及时准确全面地收集、处理、传递与内部控制相关的信息,确保信息在委内以及我委与外部之间进行有效沟通和应用。 (五)内部监督。对内部控制机制的建立和运行情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制设计和运行的缺陷并督促改进。 第六条建立和实施内部控制,应遵循以下原则: (一)全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程,贯穿各项xx工作流程和各个环节,覆盖所有科室和岗位,并由全体干部职工参与。任何决策或业务均应做到过程留痕、责任可追溯。

内部控制流程图

六、印章管理制度 (一)本制度就本单位使用的印章做出规定。 (二)本单位的印章是指单位公章、财务专用章及法人专用章。 (三)单位公章由办公室专人保管,财务专用章由出纳员保管及法人印章由主管会计保管。 (四)涉及全局性的工作、重大事项、决定、发文等需要用印时,由办公室提出申请,经主任批准后方可用印。涉及业务科(室)的一般性公文等需要用印时,由业务科(室)向办公室提出申请,经主任批准后,方可用印。 (五)单位印章的使用原则上由印章管理人掌握。印章管理人必须严格控制用印范围和仔细检查是否有领导签批,并按应发的份数盖章。 (六)印信管理人员要对印信使用登记事项进行认真的审查,对登记事项不全,无申请人、批准人签字的,有权拒绝用印。 (七)印章原则上不准带出单位,如因工作需要,需经领导批准后方可带出。 (八)严禁在空白信笺和空白介绍信上盖章。 (九)由于印章在管理使用中出现丢失造成经济损失的要追究有关当事责任人。 七、差旅费管理制度

(一)总则 1、为加强和规范机关差旅费管理,推进厉行节约反对浪费,根据前郭县人民政府办公室前政办发【2016】39号《前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于调整前郭县县直机关国内差旅住宿费标准的通知》文件的要求,及前财字【2014】268号《关于印发前郭县县直机关差旅费管理办法》的通知要求,按照《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》等有关法律法规规定,结合本单位实际,特制定差旅费管理规定。 2、本规定适用于本单位各个部门。 3、差旅费是指各单位工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。 4、工作人员因公出差必须经过单位一把手批准,差旅费报销单据要附有领导签字手续、上级会议(培训)通知,否则不予报销。单位应当建立健全出差审批制度,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理,控制差旅费规模,严禁无实质内容,无明确公务目的差旅费活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习和考察调研。 5、城市间交通费是指工作人员因公临时到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

公司内控管理制度.完整篇.doc

公司内控管理制度.4 第一章:财务管理 第一部分:会计制度 第一条为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。 第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。 第三条财务管理的基本任务和方法: (一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高公司经济效益。 (二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。 (三)加强财务核算的管理,以提高会计资讯的及时性和准确性。(四)监督公司财产的购建、保管和使用,配合综合管理部定期进行财产清查。 (五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。 第四条财务管理是公司经营管理的一个重要方面,公司财务负责人对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守公司秘密。

第五条加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。 第六条公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。 第七条健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前后相一致。 第八条做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。 第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。 第十条建立会计档案,包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案,妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。 第十一条会计人员因工作变动或离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续,必须有

中石化全套内部控制系统制度22炼化成本管理业务流程

2.2炼化生产成本管理业务流程 一、业务目标 1 经营目标 1.1 合理组织生产,优化生产流程,充分利用分(子) 公司资源,降低生产成本。 2 财务目标 2.1 正确核算,合理归集、分配生产成本费用,保证成 本费用真实、准确、完整。 3 合规目标 3.1 符合国家有关法律、法规以及股份公司内部规章制 度。 二、业务风险 1 经营风险 1.1 成本预算不合理、执行不力、审核不严,影响成本 控制效果。 1.2 生产损失、消耗加大,增加成本支出。 1.3 由于人为舞弊,统计资料不真实,导致成本核算信 息错误。 1.4 盲目降低生产成本,导致产品质量下降或产品结构 恶化。

2 财务风险 2.1 不能合理归集、分配成本费用,未按要求结转、核 算成本,致使财务报表不能真实反映生产成本。 3 合规风险 3.1 违反国家有关法律、法规以及股份公司内部规章制 度,受到处罚。 三、业务流程步骤与控制点 1 编制、下达生产计划 1.1 分(子)公司生产计划部门依据事业部下达的年、 季、月度生产计划编制本分(子)公司生产计划, 经计划部门负责人审核后,报经理或分管副经理审 批后下达到生产单位。 1.2 分(子)公司按计划在ERP系统创建生产订单并下 达。 2 编制成本费用预算 2.1 分(子)公司生产、技术等管理部门根据生产计划, 依据消耗定额编制原材料、辅助材料、动力消耗成 本预算;设备管理部门编制修理费预算;人事部门 编制人工成本预算;科技、环保、安全等部门分别 编制专项费用预算。 分(子)公司各管理部门分别编制本部门费用预算。 所有成本费用预算须经本部门负责人审核签字。

2.2 分(子)公司财务部门依据各部门成本费用预算, 编制本公司成本费用预算,财务部门负责人审核签 字后报预算委员会审核,经分(子)公司经理批准 后报事业部财务处。 2.3 根据财务部下达的事业部月度预算,事业部财务处 会同相关专业处室审核分(子)公司月度成本费用 预算, 按规定权限审批后,批复分(子)公司。年度 预算指标经事业部与企业对接后报财务部,按规定 权限审批后下达。 2.4 分(子)公司财务部门依据事业部批复的成本费用 预算,修改、调整本公司的成本费用预算,报经理 (预算委员会)审核确认。 2.5 分(子)公司财务部门按照承担成本费用指标部门 分解本公司的成本费用指标,由经理与成本费用发 生及管理部门签订责任书;或以公司文件形式下发 给各责任单位。财务部门根据批准的预算,在ERP 系统对各基金中心的承诺项目进行年度预算分配, 并按月下达。 3 原(材)料采购、领用和组织生产 3.1 分(子)公司计划及相关部门根据事业部下达的成本 费用预算,结合本公司加工方案,编制原油及化工 原料的需求计划,报经理或分管副经理签字后交采购 部门执行采购。

行政事业单位内部控制业务流程图Word文档

内部控制工作开展步骤及业务流程图一、内部控制工作流程

二、主要经济活动的管理结构

三、主要经济活动内部控制流程图(一)预算管理内部控制流程图 1、工作步骤示意图 (1)预算执行 (2)预算绩效管理

2、工作流程图 3、风险点及主要措施一览表 (1)预算编制及批复 流程关键环节风险点主要防控措施责任主体 预算执行预算支出管理 没有按照批复的预算安排支 出、超预算指标安排预算支出 1、业务部门申请支出事项必须有预算指 标,再履行预算支出审批手续; 2、无预算指标或超预算指标的事项应先履 行预算追加调整程序; 3、明确单位内部预算追加调整程序。 单位负责人、预算管理委 员会,财会部门,预算执 行机构 预算收入管理 没有按照规定足额收取收入 并相应上缴财政 建立收入监控机制,按照进度组织收入并 及时上缴 收入执收部门,财会部门 预算执行 效果管理 没有进行预算执行分析,没有 建立有效沟通机制,可能导致 预算执行进度偏快或偏慢 1、建立预算执行监控机制,运用信息系统 对业务部门的预算执行情况进行监控; 2、建立预算分析机制,召开预算执行分析 会议,定期通报预算执行情况,研究存在 的问题,提出改进措施。 单位负责人,预算管理委 员会,财会部门,预算执 行机构 预算支出管理 没有按照批复的预算安排支 出、超预算指标安排预算支出 1、业务部门申请支出事项必须有预算指 标,再履行预算支出审批手续; 2、无预算指标或超预算指标的事项应先履 单位负责人、预算管理委 员会,财会部门,预算执 行机构

(2)决算和预算绩效 (二)收支管理内部控制流程图 1、工作步骤示意图

内部控制-内部控制程序及各种管理制度

出纳业务处理程序 □收款程序 出纳部门收入现金,须凭现金收入传票(包括视同现金收入传票的各项凭证)收款,其程序为: 1.应根据现金收入传票点收现款,鉴定现钞的真伪无误后,即在现金收入传票加盖"收款日戳"及"分号"(收入传票之分号每日自第一号依序编列)并盖私章。 2.如需签发或发还信托单或各种凭证时,应于传票下端制票员编号处登记"号码牌"号数(号码牌应与传票加盖骑缝私章)后,将"号码牌"(签发信托单时以收入传票第二联代替号码牌)交给顾客凭向原经办部门领取所需凭证。 3.将收款后的传票依序登记于: (1)现金收入帐。 (2)现金收入日记帐后,传票及附件递交有关部门办理。各有关部门办妥手续后,按传票所记号码呼号收回"号码牌"(应注意有无涂改),凭此交付信托单或凭证等。 □付款程序 出纳部门付出现金,须凭现金支出传票(包括视同现金支票传票的各项付款凭证)办理。 1.凡付款传票,均须依照程序先由经办员、会计人员及各级主管人员核章后始得付款。 2.出纳员支付款项时,须先查明传票的核章具备后在传票编列"分号"(每日自第一号依序编列)依序登记于: (1)现金支出帐。 (2)现金支出日记帐。 3.在传票及附件的凭证上加盖"付款日戳"及私章后,点检款项,按传票左端所记号码呼号,向客户收回"号码牌"(应注意号码有无涂改)并询明金额无误后,即照付现款(包括支票)。 4.凡本公司签发的支票应以记名式为原则,支票经主管签盖印鉴后,均应经会计及出纳员副署。 □出纳事务 (一)券币的整理: 1.收入各项券币的整理均应凑成整数后封扎,其方法如下: (1)各种面额的券币均应分别整理,同一面额每100张为1扎,每10扎为1捆。 (2)每扎应用纸签条封,每捆应加贴封,注明年月日。 (3)同一面额未满100张的钞券,得以50张折摺封扎。 (4)各扎各捆经收人员应加盖私章。 (5)各种硬币,同一面额每50枚为1卷,每1000枚为1袋,各卷名袋须如盖经收人员私章。 2.经手点钞人员对其所签封的券币负责。顾客以当面点清为限,钞票一经离柜,所有封签即属无效。 (二)其他事项: 1.现金的提存: (1)往来行库的票据及现金提送,应派适当人员充任,金额较巨或认为必要时应加派人员办理。 (2)每日营业终了时,除酌留一部分充为次日营业开时必要的支付资金外,所有款项应尽量送存行库。2.库存: (1)现金库存除现款外,其他一切票据、借据或取款凭条均不能抵充。营业终了结帐后,如有经收(付)的款项应办妥次日收(付)款手续,经各级主管人员核章后连同传票一并保管。 (2)每日库存现金,须与"现金库存表"所载金额相符,如有不符时应立即报告主管,并应于当日查明不符缘由,如确属无法当日查明时,应以暂收款或暂付款科目整理,俟次日再继续调查。 3.金库: (1)金库内外门应备正副钥匙各一副,内门正钥匙由出纳员负责管理使用,外门正钥匙由经理或指定副经理掌管,非两者不得启闭金库,内外门副钥匙由经理会同会计科长及主办出纳员密封缄口盖骑缝章后,交由经理另行保管。 (2)因故不能使用正钥匙需使用副钥匙时,经理须会同会计科长及主办出纳员启封,用后重行封存。 4.贵重物品的保管: 凡与业务有关的有价证券等贵重物品,需寄存出纳专用的金库时,应由经办人员成扎或整箱密封,并由主管人员签章后,连同保管条(写明交存的件数)交出纳员,出纳员点收后给保管条签章交经办员收执,发还保管物时,收回保管条注销后装订保管备查。 5.银行存款支票簿的使用:

中国石化公司内部控制与业务流程汇总(115个doc,4个xls)6

中国石化公司内部控制与业务流程汇总(115个doc,4个xls)6

1.3原油配置、运输业务内部控制矩阵 业务目标业务风险控制点适用单位不相容岗位控制点 分值控制点相关资料相关制度 索引 会计报表认定 会计报表项目1存在和发生/真实性;2完整性; 3权利与义务;4估价或分摊;5 表达和披露;6准确性 1 2 3 4 5 6 1.衔接落实原油资源 1.1 经营风险:原油资源或运 输衔接不落实,影响生产 经营。1.1生产经营管理部与自有油田、中国石油、中国海洋石油和 外贸代理公司业务部门衔接落实需要运输的原油资源的品种、 数量、质量和运输方式、交货日期(船期)。 生产经营管 理部 10 年度和季度原油互供框架协议(与中石油) 年度和季度海洋原油购销协议(与中海油) 月度进口原油船期计划 1.5.7 1.1经营风险:未按规定编制 计划,影响后续生产经 营。1.2生产经营管理部编制股份公司自有油田月度原油销售计 划,按规定权限审批后下达分(子)公司执行。 生产经营管 理部 5 月度油田企业原油配置(销售)计划 1.5.7 1.5.1 1.5.5 2.编制资源配置、运输计划 1.1经营风险:未按规定编制 计划,影响后续生产经 营。2.1生产经营管理部根据年、季度生产经营计划中的原油加工 量与资源安排,结合供油单位与受油单位生产运态,编制股份 公司月度原油资源配置计划,并结合分(子)公司原油库存情 况,编制股份公司月度原油资源运输计划。股份公司月度原油 资源配置、运输计划按规定权限审批后下达分(子)公司执行。 生产经营管 理部 10 月度原油资源配置计划 月度原油资源配置运输计划 1.5.7 1.5.1 1.5.5 1.1经营风险:未按规定调整 计划影响后续生产经营。2.2由于市场变化或生产事故等因素的影响,需调整原油资源 配置、运输计划,由供油单位或受油单位向生产经营管理部提 出建议,生产经营管理部应根据分(子)公司生产情况和运输 动态,提出月度原油资源配置、运输调整计划,经分管副主任 审批后,向有关分(子)公司下达原油资源配置、运输调整计 划,并负责向有关运输部门衔接运输变更事宜,保证分(子) 公司正常生产。 生产经营管 理部 10 月度原油资源配置调整计划; 股份公司月度原油资源运输调整计划; 月度原油资源配置运输调整计划 1.5.7 1.1经营风险:运输流程未优 化,导致运输成本增加。2.3生产经营管理部根据对原油运输流程现状的分析和运输 成本测算提出优化运输流程的建议,经分管副主任审批后组织 落实,降低原油运输及中转费用。 生产经营管 理部 10 月度原油资源配置运输调整计划 1.5.7 3.衔接落实运输方案 1.1经营风险:运输计划衔接 不落实,影响原油运输。3.1生产经营管理部业务经办人员根据月度原油资源配置运 输计划,经生产经营管理部主任授权后,向铁道部、交通部等 有关运输部门申报运输计划,了解各运输企业的运行情况,衔 接运力。 生产经营管 理部 5 原油资源国内水运计划; 原油资源铁路运输计划 1.5.7 2.5.1 1.1经营风险:中转方案不合 理、未落实或资源集中到 港,发生滞期费,影响原 油运输,增加成本。3.2生产经营管理部负责审核各外贸代理公司上报的下月进 口原油到港预报和海洋原油到港预报,了解中转港口运行动态 后,安排进口原油、海洋原油到港中转方案,经生产经营管理 部分管副主任审定签发后,下达有关分(子)公司并通知相关 港口执行。 生产经营管 理部 10 月度进口原油船期计划及调整计划。 1.1经营风险:未按规定制订 原油管输计划,影响生产 经营。3.3生产经营管理部根据自有油田原油销售计划,结合油田生 产运行情况,制定管道储运分公司输油及销油计划,按规定权 限审批后,下达执行。 生产经营管 理部 4 月度原油管输计划 1.5.7 1.1经营风险:原油中转和运 输费用商谈方案不合理, 导致运费增加。3.4 生产经营管理部根据有关原油运输政策及市场变化,提出 原油中转和运输费用商谈方案,组织有关单位与港口、运输等 部门协商运输、中转费用,降低原油运输及中转费用。 生产经营管 理部 4 有关商谈方案和降低中转运输费用函件 1.5.7

内控管理预算管理制度

预算管理制度 为进一步加强财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,推进财务管理制度化、规范化,根据《中华人民共和国预算法》和财政部《行政单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合实际,特制定本制度。 一、实事求是、量入为出。将各项收入全部纳入收入预算,做到不遗漏、不隐瞒。包括:财政拨款收入、罚没款收入、上级补助收入,其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。同时各项开支严格执行制度和标准,防止出现财务收支的盲目性。 二、区分轻重缓急,优先安排急需处理的事关全局的支出事项。既要体现实际需要,又要考虑财力实际,确保收支平衡。 三、统筹兼顾,不能出现赤字预算和寅吃卯粮的现象,做到当年收支保持平衡并留有一定的结余;同时,在确保重点支出的情况下,统筹兼顾,发挥资金的最大效益。 四、发挥职能效应,保证经费,履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控 制。 支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定 和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。 五、建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提

公司内控管理制度

申龙电梯股份有限公司 第一章:财务管理 第一部分:会计制度 第一条为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。 第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。 第三条财务管理的基本任务和方法: (一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高公司经济效益。 (二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。 (三)加强财务核算的管理,以提高会计资讯的及时性和准确性。(四)监督公司财产的购建、保管和使用,配合综合管理部定期进行财产清查。 (五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。 第四条财务管理是公司经营管理的一个重要方面,公司财务负责人对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守公司秘密。

第五条加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。 第六条公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。 第七条健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前后相一致。 第八条做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。 第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。 第十条建立会计档案,包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案,妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。

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