管网工程安全监理细则

阿勒泰地区北福工业园区一期道路管网工程

安全监理实施细则

1、施工安全监理措施与方法

1。1。施工监理安全保证措施

在工程项目的建设中,质量、进度和费用控制是工程项目监控的主要工作任务，同时，生产安全对于整个工程来说也是事关重要的，生产安全措施的好坏，将直接影响到工程的质量、进度和费用。所以工程监理在工作中除了对工程质量、进度和费用进行控制的同时，对工程生产安全的进行全过程监控也是至关重要的.因此监理组将就工程生产安全方面成立专门的安全监控部门，实行安全监理。

1。2安全监理组织机构

安全监理小组组成人员如下:

组长：总监理工程师刘斌

副组长:安全监理工程师李治

组员：各专业监理工程师曾元桥李阳蒯长春

1.3机构工作方式

安全监理小组将以每月不定期实行工地现场检查的方式对施工单位有关安全措施以及隐患进行全面检查,提出安全检查通报单，定期向业主就工地安全现状及施工单位改进情况以及安全隐患进行通报，供业主参考.

1.4施工安全监理工作流程

施工安全监理工作流程框图

2

2。1施工现场 堆放，并

场内架(电业部门的安全规定。

严禁施工单位使用电焊设备裸机.各种电器设备应配有专用开关，并保证开关盖板完好无损。

检查工地安装变压器是否符合电业等有关部门的要求。是否备有灭火器材和高压安全用具.严禁施工单位非电工人员接近带电设备。 2。2管网工程安全监理控制：

2.2.1清理场地

清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。

清除淤泥时,应先排除积水,并制定出相应的安全措施后方可清淤。

2.2。2土方工程

2.2.2.1人工挖掘土方必须遵守下列规定：

开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。

土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

在靠近电杆附近挖土时，必须采取安全防护措施.

2.2.2.2高陡边坡处施工必须遵守下列规定：

作业人员须绑系安全带。

开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

设有支挡工程的地质不良地段,在考虑分段开挖的同时应分段修建支挡工程。

施工中如发现边坡有滑动、崩坍迹象危及施工安全应暂停施工，撤出人员和机具,并报上级处理。

滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中应设专人观察，严防坍方.

2。2.2.3会车时应轻车让重车。通过窄路、十字路口、交通繁忙地

段及转弯时,应注意来往行人及车辆。重车运行,前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于l0m，并严禁车上乘人。车道应有专人维修。

车辆宜在在平道上装土，如在坡道上装土时，必须在下坡方向车轮下加楔，以防车辆滑溜；

推车人员必须掌好车闸，车速不宜过快，前方有人时应鸣号示意避让;多车同行时,前后间距不得小于20m；

卸土时,在下方的作业人员应避开，并应防止车辆倾覆，严禁在行走中卸土，卸土后应将锁销插好；

数车同时卸土，应设专人指挥，两车间距不得小于2m,其间严禁站人。

2。2.2.4电动蛙式打夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作时应戴绝缘手套，一人操作、一人扶持电缆进行辅助.辅助与操作人员必须紧密配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆和背线拖拉前进。电缆线不应纽结缠绕，不得夯及电源线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬运打夯机时应切断电源.

大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固.

施工单位应为进场机械提供临时机棚或停机场地。机械在停机棚内起动时，必须保持通风；棚内严禁烟火；机械人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。

2。2.2.5在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身,应留

出土台。土台半径：电杆为1~1。5m,拉线1．5～2。5m,并视土质决定边坡坡度。土台周围应插标杆示警.

机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾驶人员只能接受指挥人员发出的规定信号。

机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎(履带)压在坚实的地面上。

配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后,辅助人员方可进入。

施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。

2.2。3防护工程

边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。

挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡，否则应设置相适应的围壁支撑。基坑壁坡度可参照下表进行。

基坑坑壁坡度表

注：本表适用于基坑深度在5m以内，无地下水，土质结构均匀的情况.

人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷穿运出土时，台阶宽度不得小于0。7m，高度不得大于1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8m以外，堆放高度不得超过1。5m。

路基施工应全面安排,做好前期准备，正确选用施工方法，编制实施细则.

路基工程采用新技术、新工艺、新机具和新施工方法时应责令施工单位制定相应的安全技术措施.

从事电力、高处等特种作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。

责令施工单位施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险"或者“禁止通行”“严禁烟火"等标志，夜间设红灯示警。

电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的,检查是否有根据供电系统的特点采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电气设备和线路，检查是否有安装触电保安器。

施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安装设置,并应符合当地供电部门的规定.

路堑开挖时，应经常注意坡面的稳定，每天开工前、收工前应对坡面、坡顶附近进行检查,如发现有裂缝和塌方的迹象或有危石、危土时，应立即责令施工单位处理，凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂时停止施工，并报告上级处理。

在高于3cm的坡面上检查时，必须拴安全绳；在路内作业必须戴安全帽。

开挖作业应与装运作业面相互错开，严禁施工单位上下重叠作业.

边坡开挖中如遇地下水，应在施工单位采取临时排水措施后方可让其继续开挖。

弃土应保证路堑边坡和弃水堆的自身稳定、其位置与高度一般应根据地形并考虑对附近建筑物以及农田、水利、河道、交通安全影响，在施工单位采取措施后方能弃土。

严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任高边坡检查。

检查路堤是否自下而上分层填筑；土石方运、卸与填筑压实的工面是否错开进行；砌筑边坡是否与填心大致保持在同一高度，以防石头滚。

机械填筑路堤时,为保证机械运行的安全，检查场地是否平整并在填土边缘设置安全标杆.

施工人员熟悉和认真遵守行车有关规章制度。凡进行有碍行车线路的施工时，应针对工点实际情况制定安全措施，并按有关规定设置停车防护或减速防护，不得擅自变更防护办法，未按规定设好防护，不得开工。

路基支挡工程在施工前必须详细调查地形地貌，查清裂滑动面，地表及地下水源情况。

挡护墙砌筑时,脚手架搭、拆的安全要求是否符合有关规定。

2。2。4、特殊季节与夜间施工

2。2.4。1雨季

雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况,做好施工期间的防洪排涝工作.

在雨季施工时,施工现场应及时排除积水,人行道上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。

雨季施工时,处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工员要提前做好安全撤离的准备工作.

长时间在雨季中作业的工程应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。

2。2.4。2冬季

凡参加冬季施工作业的人员，均应进行冬季施工安全教育,并进行安全交底。

六级以上大风或大雪，应停止高处作业和吊装作业。在桥涵施工

中要特别予以关注.

现场脚手架、安全网,暂设电气工程、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定严格执行。

2.2。4.3高温季节

高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施.适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮,准备防暑药品等。

2。2.4.4夜间施工

夜间施工时,现场必须有符合操作要求的照明设备。施工驻地要设置路灯。

施工中的小型桥涵两侧及穿越路基地管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。

3、突发事件的应急预案

为贯彻落实国家安全生产的法律法规,确保在建筑施工安全生产，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生,根据工程特点制定监理安全控制突发事件应急预案。

3。1指导思想

为保证施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥监理在施工安全生产管理控制、在事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。

3。2组织机构

为使监理组在整个施工安全生产有效的管理、控制,根据工程特点和安全生产控制要求，成立以监理组、安全生产和应急突发事件领导管理小组。

3.2.1监理组长 负责项目施工期间监理应急突发事件管理工作的统一领导,协调指挥。编制驻地监理施工期间应急突发事件组织、协调、管理工作大纲，审核各监理段施工期间应急突发事件管理工作细则，和各单位工程、安全生产重点控制项目，分部、分项工程安全生产细则和应急突发事件管理工作细则，进行施工技术、安全难点课题的研究，组织有关专家进行施工技术、安全难点的通知。

3.2。2专业监理工程师

根据本专业工作特点和各级段施工特点制定详细的监理安全控制和应急突发事件的管理细则,根据施工进度和地质、气候和施工工艺组合，预知可能产生不安全的因素，提出预防方案和措施，做到事前控制.

各专业监理工程师在总监理工程师的直接管理下，

负责本合同段施工期间安全生产管理和安全生产控制，根据本合同的地质、气候特

点和施工单位管理技能制定监理组安全生产管理控制措施方案及应急突发事件处理预案细则报驻地监理办审批、审核施工单位安全生产管理措施、方案,根据不同工程，特别是隧道、桥梁等重点工程的不同施工工艺,要求施工单位制定详细的施工安全措施和突发事件的应急预案，监理组根据此预案制定详细的监理控制方案和预案，定期检查施工单位的安全生产组织管理机构,是否正常开展工作，定期检查施工单位、安全生产计划是否执行落实，定期检查施工单位、工人安全教育工作是否开展定期检查施工单位机械安全、施工用电安全、炸药管理安全、生活安全和住地安全，定期审核施工单位安全资质落实和使用情况,处理应急突发事件、设备、资金落实情况,并将每次检查情况报驻地办,建立安全生产档案,安全生产检查月报，设置专业安全监理工程师负责监理安全生产控制管理工作。

设立安全生产处理应急突发事件专用电话和负责人电话及施工单位安全生产专用电话，确保24小时开通，此电话在监理、各施工单位、各办公室墙面明显位置。

4、各类事故的预监控措施

4。1个体伤害事故预防监控措施：

4.1。1触电事故

4。1。1.1施工现场可能发生触电伤害事故的环节

在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明

灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业未采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等.

4.1。1.2预防措施

施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工.

综合采用TN-S 系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线.

在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物.

坚持“一机、一闸、一漏、一箱"。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

雨天禁止露天电焊作业。

按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压.

坚持临时用电定期检查制度.

4.1。2高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

4.1。2。1施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。

4.1.2.2预防措施

凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击.

脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施.

严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

4。1。3机械伤害事故预防监控措施：

4。1。3。1施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作.

预防措施

机械设备应按其技术性能的要求正确使用.缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。

处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业.

机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

4.1.4中毒事故预防监控措施：

4。1。4。1施工现场可能发生中毒的环节

人工挖孔桩中,地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。

4.1。4.2预防措施

人工挖孔桩中,要进行毒气试验和配备通风设施。

严禁现场焚烧有害有毒物质。

工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

4。1。5火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

4。1。5.1火灾事故预防监控措施：

4。1.5。2施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、

电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

4。1。5。3预防措施

做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。

现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转.

施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w 的灯泡。

使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

施工现场的高大设备做好防雷接地工作.

存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。4。1。6易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；

预防措施

使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.1。7土方坍塌应急预案：

施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施：

土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。

预防措施

严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m 有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。

基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。

4.1。8暴风雨预防监控措施:

施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业（阵风六级、风速10。8m/s）;基础土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；

预防措施

基础土方施工应根据实际情况设置有效的排（降）水措施

六级以上大风严禁登高作业.

地震预防监控措施：

施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害.

处置措施：组织人员紧急疏散。

4.1.9水灾预防监控措施:

施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害.

处置措施

组织人员紧急疏散。

各类事故的救援预案

处置程序

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的

速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

监理组在建工程项目部制定出本工程的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

报警和联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和监理驻地办、总监办报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和监理驻地办、总监办报警电话。

4.1.10触电事故的救援预案

一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5、各类救援预案及应急处理措施

高处坠落及物体打击事故的救援预案

工地急救员边抢救边就近送医院.

坍塌事故的的救援预案

一旦发生事故，应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉

硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

机械伤害事故的救援预案

对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

就近送医院.

中毒事故的救援预案

施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

火灾事故的救援预案

迅速切断电源,以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具.当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品.

扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211 灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

气焊中，氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火，可用弯折前面一段软

管的办法将火熄灭.

一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。