淮安项目可行性研究报告

淮安项目

可行性研究报告

摘要

综合实力实现新的跨越。主要经济指标增幅连续10年位居全省前列，

经济总量较“十一五”末翻番，以县为单位达到省定2003版全面小康标准，实现人均GDP超全国的历史跨越，三次产业比重实现由“二三一”到“三

二一”的历史性转变，结构比为11.2:42.9:45.9。2015年，实现GDP2745

亿元、一般公共预算收入350.31亿元，分别是“十一五”末的2倍和2.5倍；人均GDP9065美元，基本达到中等收入国家或地区的水平。规模以上

固定资产投资2203亿元，社会消费品零售总额971亿元，分别是“十一五”末的2.4倍和2倍。现代产业不断发展壮大。具有淮安特色的现代产业体

系初步形成。“4+2”优势特色产业加速集聚发展，实现产值3902亿元，

占规模以上工业比重达58%，电子信息产业产值率先突破千亿元，获批国家火炬计划盐化工特色产业基地和盱眙凹土特色产业基地、省新型工业化电

子信息产业示范基地和新能源汽车先进制造业基地。“4+3”特色服务业快

速发展，物流、电子商务等新兴服务业异军突起，服务业增加值占比年均

提高1个百分点，服务业税收占地方税收比重达73.5%，第三产业增加值占GDP比重首次超过第二产业。“4+1”现代农业产业加快培育，新增省级以

上龙头企业28家，获批6家国字号农业载体，农产品地理标志证明商标数

量全国地级市第一，农业综合机械化和粮食收储现代化水平跃居苏北首位，粮食生产实现十二连增，农业现代化工程发展指数苏北领先。

该淮安项目计划总投资2495.13万元，其中：固定资产投资

2000.17万元，占项目总投资的80.16%；流动资金494.96万元，占项

目总投资的19.84%。

达产年营业收入4772.00万元，总成本费用3761.45万元，税金

及附加45.78万元，利润总额1010.55万元，利税总额1195.72万元，税后净利润757.91万元，达产年纳税总额437.81万元；达产年投资

利润率40.50%，投资利税率47.92%，投资回报率30.38%，全部投资回收期4.79年，提供就业职位84个。

坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实

际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设

计上充分体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目

产品生产工艺技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以

经济效益为中心，在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资

费用的控制工作，以求实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资

决策提供可靠的依据。努力提高项目承办单位的整体技术水平和装备

水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

淮安项目可行性研究报告目录

第一章概述

第二章背景和必要性研究

第三章项目市场空间分析

第四章选址分析

第五章工艺分析

第六章项目节能分析

第七章环境保护

第八章安全卫生

第九章风险应对说明

第十章项目实施安排方案

第十一章投资情况说明

第十二章项目经济效益可行性第十三章综合评价

第一章概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

淮安项目

1.1.2 项目建设单位

建设单位名称：xxx投资公司

项目负责人：余xx

1.1.3 项目建设地址

淮安

1.1.4 社会经济发展概况

综合实力实现新的跨越。主要经济指标增幅连续10年位居全省前列，

经济总量较“十一五”末翻番，以县为单位达到省定2003版全面小康标准，实现人均GDP超全国的历史跨越，三次产业比重实现由“二三一”到“三

二一”的历史性转变，结构比为11.2:42.9:45.9。2015年，实现GDP2745

亿元、一般公共预算收入350.31亿元，分别是“十一五”末的2倍和2.5倍；人均GDP9065美元，基本达到中等收入国家或地区的水平。规模以上

固定资产投资2203亿元，社会消费品零售总额971亿元，分别是“十一五”末的2.4倍和2倍。现代产业不断发展壮大。具有淮安特色的现代产业体

系初步形成。“4+2”优势特色产业加速集聚发展，实现产值3902亿元，

占规模以上工业比重达58%，电子信息产业产值率先突破千亿元，获批国家火炬计划盐化工特色产业基地和盱眙凹土特色产业基地、省新型工业化电

子信息产业示范基地和新能源汽车先进制造业基地。“4+3”特色服务业快

速发展，物流、电子商务等新兴服务业异军突起，服务业增加值占比年均

提高1个百分点，服务业税收占地方税收比重达73.5%，第三产业增加值占GDP比重首次超过第二产业。“4+1”现代农业产业加快培育，新增省级以

上龙头企业28家，获批6家国字号农业载体，农产品地理标志证明商标数

量全国地级市第一，农业综合机械化和粮食收储现代化水平跃居苏北首位，粮食生产实现十二连增，农业现代化工程发展指数苏北领先。

1.2 项目建设内容及规模

1、建设规模：项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值4772.00万元。

2、建设内容：该项目占地面积7263.63平方米（折合约10.89亩），

其中：净用地面积7263.63平方米（红线范围折合约10.89亩）。项目规

划总建筑面积10096.45平方米，其中：规划建设主体工程6368.76平方米，计容建筑面积10096.45平方米；预计建筑工程投资824.74万元。

1.3 项目投资估算与资金筹措

1.3.1 投资估算

项目预计总投资2495.13万元，其中：固定资产投资2000.17万元，

占项目总投资的80.16%；流动资金494.96万元，占项目总投资的19.84%。

1.3.2 资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

1.4 项目建设期

本期工程项目建设期限规划12个月。

1.5 项目节能分析

1、项目年用电量694133.35千瓦时，折合85.31吨标准煤。

2、项目年总用水量2628.57立方米，折合0.22吨标准煤。

3、“淮安项目项目”年用电量694133.35千瓦时，年总用水量2628.57立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.53吨标准煤/年。达产年综合节能量28.51吨标准煤/年，项目总节能率20.96%，能源利用效果良好。

1.6 环境保护

项目符合淮安发展规划，符合xxx产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

1.7 报告说明

提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。

1.8 项目主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章背景和必要性研究

2.1 项目建设背景

2.1.1 产业背景

实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。

此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持稳增长和调结构之

间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更

大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长

和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增

长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，

实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实

在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要

采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中

发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续

对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续

对经济发展发挥支撑作用。当今世界，新发现、新技术、新产品、新

材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展

的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、

生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技

革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领

制造方式变革。这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国

在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。

制造业是国民经济的支柱产业，在全球范围内都发挥越来越重要的作用。制造业竞争力已成为衡量一个国家和地区综合实力和国际竞争力的重

要指标。今年以来，我市强势开局、精准发力，引进了一批能带动区域产

业转型升级的央企名企，落地了一批事关“十三五”和长远发展的大项目

好项目，填补了台州制造业体系中的一些空白，台州制造的产品将遍及海

陆空各领域，成为全国高端装备制造的重镇。这也为调整产业结构、提升

台州制造的品牌和实力注入了新的动能（因产业集聚效应，仅无人机产业

基地将为台州带来1000亿元的新增产能），显示了超常的“台州力度”。

加上相关领域的一系列重磅举措，共同为台州接轨“中国制造2025”打下

坚实基础，台州已迎来发展的黄金时期，非常鼓舞人心。新工业革命背景下，随着工业互联网的深入发展以及智能制造技术、可重构制造系统的综

合应用，工业生产组织方式加速转型，产业组织变革呈现出一系列新特征。在传统工业生产模式下，大规模流水线式集中生产是生产组织方式的主流

形态。但随着数控化、智能化生产设备的普及应用，生产的精益化程度大

大提高，促进了生产组织小型化和专业化分工协作的发展。尤其是近年来，

互联网众包平台、3D打印和创客空间的兴起，使生产组织朝着更加灵活的

小批量、个性化、分散化、社会化生产转变。

2.1.2 项目实施有利条件

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不

仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售

激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感

情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售

团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业

绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据

当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

2.2 项目建设必要性

2.2.1 符合淮安产业政策要求

近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推

动制造业高质量发展”被放在了首位。在国家发展改革委政研室日前

举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。我国虽已成为全球制造业大国，但“大而不强”、“全而不优”的问题仍然突出。与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。

《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：

“十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

2.2.2 顺应宏观经济环境发展方向

我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。今年以来，国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻十九大精神开局之年，贯彻落实十九大战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看

到，当前经济形势充满错综复杂的各种变数，经济运行稳中有变、变

中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。

引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常

态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的

同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的

经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常

态中迈上新台阶、实现新跨越。经济新常态就是在经济结构对称态基

础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称

态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。在

保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场

情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制

性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回

缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。

2.2.3 企业可持续发展的必然选择

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施

投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

第三章项目市场空间分析

淮安位于江苏省中北部，江淮平原东部。地处长江三角洲地区，是苏北重要中心城市，南京都市圈紧密圈层城市。坐落于古淮河与京杭大运河交点，境内有中国第四大淡水湖洪泽湖，是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。与扬州等为淮扬菜的主要发源地，是江淮流域古文化发源地之一。淮安至今已有2200多年的历史。秦时置县，境内有著名的“青莲岗文化”遗址。曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕运总督府、江南河道总督府。历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”，有“中国运河之都”的美誉。淮安地处江苏省长江以北的核心地区，邻江近海，为南下北上的交通要道，区位优势独特。是江苏省的重要交通枢纽，也是长江三角洲北部地区的区域交通枢纽。淮安人文荟萃。历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗等。淮安人杰地灵。是中华人民共和国第一任国务院总理周恩来同志的故乡，也是现任中华人民共和国副主席李源潮同志的故乡。淮安有著名的红色旅游景区周恩来故里景区、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、苏皖边区政府旧址纪念馆等，生态旅游景区古淮河文化生态景区、里运河文化长廊、洪泽湖古堰景区、第一山国家森林公园、清晏园等。

目前，区域内拥有xxx企业710家，规模以上企业22家，从业人员35500人。截至2017年底，区域内xxx产值184578.20万元，较2016年154951.48万元增长19.12%。产值前十位企业合计收入84766.49万元，较去年74822.57万元同比增长13.29%。

区域内xxx行业经营情况

区域内xxx企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值20767.79万元，较上年度18434.04万元增长12.66%，其中主营业务收入18917.67万元。2017年实现利润总额6123.96万元，同比增长22.83%；实现净利润1709.18万元，同比增长14.03%；纳税总额114.89万元，同比增长12.14%。2017年底，AAA资产总额25809.41万元，资产负债率28.98%。

2017年区域内xxx企业实现工业增加值84878.92万元，同比2016年76220.29万元增长11.36%；行业净利润16706.98万元，同比2016年14633.42万元增长14.17%；行业纳税总额17894.09万元，同比2016年15216.06万元增长17.60%；xxx行业完成投资67742.89万元，同比2016

年60728.72万元增长11.55%。

区域内xxx行业营业能力分析

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长7.37%。预计区域内xxx行业市场需求规模将达到278499.70万元，利润总额95614.21万元，净利润25976.90万元，纳税23076.02万元，工

业增加值98314.28万元，产业贡献率13.30%。

区域内xxx行业市场预测（单位：万元）