项目后评价管理规定

基建管理系统

后评价管理子系统

项目后评价管理规定

GHDJ/PJ-04-01

2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施_____________________________________________________________ 北京国华电力有限责任公司发布

第一章总则 (1)

第二章编制依据 (1)

第三章术语、定义和缩略语 (1)

第四章分工及职责 (2)

第五章项目后评价的内容 (2)

第六章项目后评价指标 (2)

第七章项目后评价方法 (3)

第八章项目后评价的组织实施 (3)

第九章项目后评价结果的应用 (4)

第十章附则 (4)

第一章总则

第一条为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。

第二条本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。

第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。

第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。

第五条对项目进行后评价的主要依据：

(一) 国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定；

(二) 国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划；

(三) 国家有关行业的产业政策；

(四) 项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件；

(五) 其他相关资料。

第二章编制依据

第六条编制依据：

(一)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。

(二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。

(三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。

(四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。

第三章术语、定义和缩略语

第七条神华股份公司是中国神华能源股份有限公司简称。

第八条国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份有限公司国华电力分公司的统称。

第九条项目公司是指国华电力公司控股子（分）公司。

第四章分工及职责

第十条项目公司负责组织项目后评价的自评价工作，并按时提交国华公司项目管理部，对自评报告中资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。

第十一条依据神华股份公司或国华公司的安排，负责做好项目后评价的配合工作。

第十二条国华公司负责对项目公司提交的项目自评价报告组织审核和评审，并将自评价报告提交神华股份公司。

第十三条依据神华股份公司的安排，负责做好神华股份公司组织的项目后评价的配合工作。

第十四条神华股份公司负责直接组织或者委托中介机构实施后评价，指导、监督、检查后评价工作，验收后评价报告，建立后评价信息库。

第五章项目后评价的内容

第十五条项目后评价的主要内容包括对项目立项决策、审批管理、项目实施内容、项目功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益方面进行全面、综合评价。

第十六条项目后评价重点是对项目决策预期效果和项目建成投运后实际效果进行对比考核，分析变化原因，及时总结和反馈经验教训，同时对工程项目建设管理工作进行分析总结。

第十七条对经济、社会和环境有重大影响的建设项目，可以在项目竣工验收或投入使用一定时间后分阶段进行后评价。

第六章项目后评价指标

第十八条项目后评价应制定科学、系统、规范的评价指标，指标的设置应遵循以下原则：

(一)适用性原则。应根据不同的投资方式，不同的项目类型以及投资管理要求，分别设置不同的指标。

(二)可操作性原则。后评价指标的设计力求简便易行，便于理解和运用，同时又要具有可操作性。

(三)定性和定量相结合原则。既要考虑设计定量指标，反映投资建设项目的绩效水平；又要设计定性指标，反映投资建设项目的管理水平。

第十九条项目后评价指标分为一般性指标和特殊性指标：

一般性指标包括项目审批管理后评价指标、项目实施内容后评价指标、项目功能技术后评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公共效益后评价指标以及根据需要采用的其他后评价指标。

(一)特殊性指标，需根据投资的不同方式、项目的不同类型、后评价的重点和管理要求，设置不

同的指标。

(二)具体项目后评价的指标和方案，由后评价工作组或受托后评价机构，在现场调研的基础上，根据本办法单独确定。

第二十条项目后评价指标的分值及其权重根据投资的不同方式、不同的项目特点以及后评价工作的具体要求确定。

第七章项目后评价方法

第二十一条项目后评价采用定性和定量相结合的方法，主要方法有：有无对比法、层次分析法、因果分析法、综合评价法等。

第二十二条项目后评价的具体方法可根据项目特点和后评价的要求，项目公司应选择上述一种或多种方法对项目进行综合后评价。

第八章项目后评价的组织实施

第二十三条需要开展后评价工作的工程建设项目，项目公司在项目竣工验收、投入使用后6至1２个月内应进行后评价的自评工作，对投资效益显现较慢的项目，须经国华电力公司批准后，可适当放宽其自评报告申报期限。

第二十四条项目公司在进行项目后评价自评工作前，应成立项目后评价自评工作组织机构，统一负责项目后评价的自评工作，并由项目公司主管领导担任组长，成员应有充分的广泛性。

第二十五条项目公司组织项目后评价自评时，要根据后评价项目的特点，制定具体的后评价自评方案，包括工作步骤、程序、方法、指标体系等。

第二十六条如果项目实际绩效目标与预期绩效目标存在偏差，项目公司应在自评报告中做出明确的说明，并对自评报告中资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。

第二十七条项目公司应积极配合后评价工作组或中介机构开展后评价工作。

第二十八条项目后评价自评工作完成后，项目公司要及时撰写《工程建设项目后评价自评报告》，并在后评价自评工作完成后一周内将报告提交国华公司项目管理部。国华公司项目管理部牵头将组织工程中心、技经中心、技术中心、财务部等相关部门对《建设项目后评价自评报告》进行审核或评审，经评审通过后上报中国神华能源股份有限公司备案。

第二十九条项目后评价自评报告审核或评审的形式包括现场考评和非现场考评。

（一）现场考评是指到评审人员现场采取勘察、问询、复核等方式，对后评价自评项目的有关情况进行核实，并提出审核意见。

（二）非现场考评是指评审人员根据项目公司提交的项目后评价自评报告和其他相关资料进行综合分析，提出审核意见。

第三十条神华股份公司根据报送情况选定部分项目做为神华股份公司的后评价项目，并依据《中国神华能源公司工程建设项目后评价》办法开展相应的后评价工作。

第九章项目后评价结果的应用

第三十一条项目后评价结果是编制国华电力公司投资规划和投资决策、制订工程建设项目管理制度的重要依据。国华电力公司根据项目后评价结果，及时总结积累项目管理经验，完善项目管理办法，加强工程项目管理，提高投资效益和项目投资决策的科学化水平。

第三十二条各项目公司应根据工程建设项目后评价结果，认真分析诊断单位内部管理中存在的问题，提出改进措施，不断提高项目管理水平。

第三十三条项目后评价成果，根据有关规定，需向国资委等有关部门上报备案的，由神华股份公司负责上报。

第十章附则

第三十四条本规定在公布的实施之日起施行。

第三十五条本规定由国华电力公司项目管理部负责解释。

第三十六条本规定如与国家及行业有关规定相抵触的，一律以国家或行业有关规定为准。

中央政府投资项目后评价管理办法(试行)

中央政府投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。第二由国家发展改革委员会审批可行性研究报告的中央政府投资项目，适用本办法。国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。第三条中央政府投资项目的评价（以下简称项目后评价）应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。第四条项目后评价应当遵循独立、公正、客观、科学的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制，为建立和完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。第五条国家发展改革委建立项目后评价信息管理系统，负责项目后评价的组织管理工作。第二章后评价工作程序第六条国家发展改革委每年年初研究确定需要开展后评价工作的项目名单，制定项目后评价年度计划，印送有关项目主管部门和项目单位。第七条开展项目后评价工作应主要从以下项目中选择：

（一）对行业和地区发展、产业结构调整有重大指导意义的项目；（二）对节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目；（三）对优化资源配置、调整投资方向、优化重大布局有重要借鉴作用的项目；（四）采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新型投融资和运营模式，以及其他具有特殊示范意义的项目；（五）跨地区、跨流域、工期长、投资大、建设条件复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目；（六）征地拆迁、移民安置规模较大，对贫困地区、贫困人口及其他弱势群体影响较大的项目；（七）使用中央预算内投资数额较大县比例较高的项目；（八）社会舆论普遍关注的项目。第八条列入项目后评价年度计划的项目单位，应当在项目后评价年度计划下达后3个月内，向国家发展改革委报送项目自我总结评价报告。项目自我总结评价报告的主要内容包括：（一）项目概况：项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等；（二）项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等；（三）项目效果评价技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等；（四）项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等；（五）项目建设的主要经验教训和相关建议。

固定资产投资项目后评价管理办法

固定资产投资项目后评价管理办法一、总则第1条为规范公司固定资产投资项目后评价工作（以下简称“项目后评价”），加强项目全过程管理，提高投资决策水平和投资效益，依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，结合公司实际情况，制定本办法。第2条本办法所称项目后评价，是指对已竣工投产、并经过一段时间生产运营的固定资产投资项目，就其前期论证决策、设计施工、竣工投产以及生产运营等全过程和项目目标、效益、影响及持续性进行的综合分析和评价。根据需要，也可对项目实施的某一方面或某一阶段进行专题评价。第3条项目后评价应当遵循“独立、科学、公正”的原则。第4条公司单项投资金额在5000万元以上的项目，应纳入项目后评价管理。单项投资金额不满5000万元，但有利于公司主业结构调整、战略转型、企业发展、技术进步、市场竞争力提升的具有较大影响力的项目，经公司主管领导批准，均需纳入项目后评价管理。第5条纳入项目后评价管理的项目，项目实施单位应完成《项目自我总结评价报告》（以下简称“自评报告”）。二、职责划分和组织实施第6条 ****部门是公司项目后评价工作的主管部门，主要职责为：一、拟定公司后评价管理办法；二、研究确定纳入公司项目后评价管理的项目范围，报送公司主管领导批准；三、组织项目实施单位开展项目后评价自评工作，完成项目后评价。第7条项目实施单位依照本办法，完成项目自评报告。对于实际绩效与预期绩效目标存在较大偏差的项目，自评报告应作出详细的分析说明。项目实施单位对自评报告中资料信息的准确性、客观性和

真实性负责。第8条纳入后评价管理的项目，在项目竣工投产6-18个月内，主管部门组织项目实施单位开展项目后评价的自评工作，完成项目后评价，并上报公司主管领导。三、项目后评价内容及方法第9条项目后评价的内容包括项目全过程的回顾、项目绩效和影响评价、项目目标实现程度和持续能力评价、总结经验教训和提出对策建议四个方面。第10条项目全过程的回顾一、项目立项决策阶段的回顾，主要内容包括：项目可行性研究、项目决策审批、核准或批准等。二、项目准备阶段的回顾，主要内容包括：资金来源和融资方案、前期准备工作等。三、项目实施阶段的回顾，主要内容包括：工程进度控制、投资控制、质量控制等。四、项目竣工和运营阶段的回顾，主要内容包括：工程竣工和验收、试生产运行、经营和财务状况等。第11条项目绩效和影响评价一、项目技术评价，主要内容包括：工艺、技术和装备的先进性、适用性、经济性、安全性，建筑工程质量及安全，资源、能源合理利用等。二、项目财务和经济评价，主要内容包括：项目总投资和负债状况；重新测算项目的财务评价指标、经济评价指标、偿债能力等。三、项目环境和社会影响评价，主要内容包括：项目污染控制、环境治理与保护；增加就业机会等。四、项目管理评价，主要内容包括：项目管理情况；主管部门对项目实施单位的项目管理和投资的监管情况等。第12条项目目标实现程度和持续能力评价

信息化项目后评价管理细则

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。 2 适用范围本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项

考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。

工程项目验收管理办法及流程

工程项目验收管理办法及流程 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

工程项目验收管理办法及流程 <试行>

目录第一章总则第一条为规范公司工程项目验收程序，提高工程项目交付能力，制定本办法；第二条工程项目验收包括内部验收、外部验收；内部验收，是指施工项目经理部按施工合同完成了工程项目全部任务，经自检合格，由公司内部组织验收的过程；外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程；外部验收，是指施工项目部经理按施工合同完成了工程项目全部任务，经内部验收合格，报由业主组织验收的过程；验收顺序：“先资料，后现场”；“先产品，后系统；先各系统，后系统集成”。第三条工程项目验收活动中的交工（内部验收不交工）主体应是施工项目经理部（施工项目经理），工程项目内部验收活动中的验收主体是公司组织内部验收小组，工程项目外部验收活动中的验收主体应是业主组织的验收小组。第二章工程项目验收的前提条件第四条工程项目竣工验收应具备的基本条件：

第五条工程已经按设计规定及合同约定的内容全部完成；第六条工程所属各个子系统能正常运行；第七条过程验收、隐蔽工程验收、随工验收所发现的问题已基本处理完毕；第八条竣工资料编制完成并符合工程项目档案资料管理的有关规定；第九条施工项目经理部已经完成各个系统的自测自检，保证工程质量满足合同、设计要求。第三章验收的依据、标准与内容第十条工程项目验收所依据的文件及验收的内容：第十一条工程项目招、投标文件及后续客户的有效需要变更；第十二条批准的设计文件、施工图纸及施工说明；第十三条双方签订项目承包合同；第十四条设计变更通知书第十五条国家/行业的相关施工验收规范及质量验收标准、设备厂家的功能、性能标准；第十六条核查项目合同约定范围的过程内容是否全部完成，是否满足客户需求，有无漏项，增减的内容变更手续是否齐全。第十七条按照项目预算、施工设计及国家相关标准规范、客户需求，核查项目设计、设备器材采购、安装施工、系统调试等各个工作实际完成情况的优劣，测试系统功能、性能是否达到预期效果。第四章过程项目验收流程第十八条工程项目验收流程如下：第十九条工程项目验收流程节点说明

投资项目后评价管理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与他人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。（以下统称“投资单位”）。

第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，通过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第四条本办法所指投资行为包括：（一）权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资；（二）固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等；（三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等；（四）其他投资。第二章项目后评价原则第五条项目后评价应当遵循以下原则：

工程项目竣工验收管理办法

工程项目竣工验收管理办法目的为保证完工工程符合设计要求,达到公司功能要求，实现安全生产及正常运营适用范围集团公司所辖城市燃气工程项目(居民/工商用户),CNG等场站项目,长输管线项目等工程业务具体实施办法一、竣工验收应具备的条件 1、单项工程按照设计内容、设计要求、施工规范等施工完毕，完成自检且监理单位审查合格，可以满足运营要求。 2、竣工资料和竣工文件按规定汇编整理完毕。二、竣工验收的依据 1、工程竣工验收应以国家现行有关标准、施工验收规范、施工承包合同、工程施工许可文件和本办法为依据。 2、工程文件（包括设计说明书、施工图纸、工程变更单、施工联络单、技术交底纪要等）。 3、设备的合同书、技术文件。 4、工程竣工资料、图纸。三、竣工验收管理程序 1、验收申请：施工单位按照“竣工验收应具备的条件”自检合格，并由质

量安全主管组织质安人员按“内部验收管理办法”初验合格后，向工程部提出工程竣工验收申请。 2、竣工验收：常规燃气工程的竣工验收由工程部牵头，输配管理部、安全部、客服部、监理及施工单位共同参加，组成工程竣工验收小组。（特殊情况可邀请其他事涉部门参加）。竣工验收小组负责工程的竣工验收。小组长负责组织竣工验收，小组成员对各自《验收要项》做出评价，小组长汇总意见后作出工程验收评价及结论，小组成员签字认可。如有分歧，以小组长的意见作为最终结论，并由其承担相关责任。竣工验收分为工程介绍、资料查验、现场查验、合议评定、签署报告五个步骤。工程介绍：施工单位对工程概况、施工特点等情况进行介绍；工程监理对质量、进度、投资、设计变更及现场签证等情况（尤其是隐蔽工程部分）进行介绍，公司现场代表作必要补充。资料查验：工程验收小组人员根据各自职责对竣工资料进行认真审查，及时询问和记录。现场查验：工程验收小组成员依据《验收要项》各自的职责和分工，采取外观检查、实际测量等手段，对工程质量、数量进行检验，并做好记录。合议评定：现场查验结束后，验收小组组长召集验收人员进行工程综合评定。签署报告：各项验收合格后验收小组成员签署验收报告。

投资项目后评价管理办法

中国华电集团公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为提高中国华电集团公司项目投资决策水平、管理水平和投资效益，规范项目后评价工作，根据国家有关法规，结合中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，特制定本办法。第二条后评价是指项目投资完成之后，在一定的期限内，对项目实施全过程所进行的评价工作。即通过对项目实施过程、结果及其影响，进行调查研究和全面的系统回顾，和项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比，找出差别和变化，并分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议；以不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制、项目建设管理及生产运营整改建议等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第三条本办法适用于集团公司全资或控股（含间接控股）的新建、扩建和增容性技改电源项目、煤炭项目及其他投资建设项目。第二章项目后评价依据第四条主要依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。第五条其他依据

（一）项目投资决策论证报告、项目核准申请报告（可行性研究报告）、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。（二）设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。（三）设计变更（变更设计）、会议纪要等文件。（四）竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。（五）企业生产经营情况、财务统计报表。第三章项目后评价内容第六条项目后评价的主要内容：投资决策评价、建设实施评价、生产经营评价、财务评价、项目环境和社会影响评价、采用新技术评价等。第七条投资决策评价的主要内容：决策依据是否正确、论证方法是否得当等。第八条建设实施评价的主要内容：设计方案及重大设计变更（变更设计）、各项合同执行、三大控制（投资、工期、质量），设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取，资金支付和管理，分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。第九条生产经营评价的主要内容：全厂热效率、平均发电标准煤耗及供电标准煤耗、厂用电率、耗水率、主机设备及主要辅机设备选型等技术指标和设计能力达标状况等，

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法）和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知交规划发〔2011〕695号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（运输）厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城乡建设和交通委员会：原交通部于1996年颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》。15年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作，提高公路建设项目决策的科学性，我部组织专门力量对办法进行了修订。现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》（交计发[1996]1130号）中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。二〇一一年十一月二十八日公路建设项目后评价工作管理办法第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。为加强和规范公路建设项目后评价管理工作，制定本办法。第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，其它公路建设项目可参照执行。第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法，通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析，全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等，总结项目的经验与教训。根据需要，也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。

第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则，后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，由交通运输部根据有关规划和具体项目情况，商各省（区、市）交通运输主管部门确定，重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目，并以后评价工作计划形式下达；进行后评价的项目应已建成通车运营5年以上并通过竣工验收。省（区、市）交通运输主管部门应组织项目单位，按照公路建设项目后评价报告编制办法要求开展公路建设项目后评价报告编制工作，并组织可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理等部门和单位配合，提供必要的外部条件和基础资料。报告完成后，省（区、市）交通运输主管部门进行项目后评价报告的初审工作，并将修改后的报告和初审意见报部。交通运输部根据后评价工作计划情况，委托具备相应资质的咨询机构承担项目后评价报告的审查任务。第六条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目后评价报告的编制应由具有甲级工程咨询资质的咨询机构承担，该机构不得是参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构；参与后评价工作的人员不得是该项目各阶段的主要参与者。第七条承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构，在接受委托后，应组建满足后评价要求的专家组或工作组，并在现场调查和资料收集的基础上，按照公路建设项目后评价报告编制办法的要求，对项目进行全面系统地分析与评价。第八条工程咨询机构在开展项目后评价报告编制的过程中，应重视公众参与，广泛听取各方面意见，并在后评价报告中予以客观反映。第九条对于纳入交通运输部后评价工作管理的项目，项目法人或建设单位应健全收集、保存项目各阶段的相关信息和档案资料的机制，为后评价工作积累完整的技术经济数据和资料。第十条公路建设项目后评价经费由省（区、市）交通运输主管部门负责落实。

基本建设项目竣工验收管理办法

基本建设项目竣工验收管理办法第一章总则第一条根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定，结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际，特制定本办法。第二条本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。第三条本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。第四条凡符合竣工验收条件的基本建设项目，必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。第二章竣工验收组织和管理第五条基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目，由公司负责项目竣工验收。

第六条公司成立项目验收领导小组，负责基本建设项目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任，分管副总经理担任副组长，下设项目验收办公室，办公室设在工程部，成员由公司领导班子其他副职，工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。第七条项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作，牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收年度、月度计划及项目验收各种文件制度，负责验收例会的组织召开，负责落实项目验收例会安排的各项工作，负责与省局有关部门的接洽工作。第八条公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作，有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作，协助项目公司取得验收批文，各部门负责监督管理的项目验收工作如下：（一）工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收；（二）安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收；（三）综合部负责监督管理档案验收；

项目后评价管理规定

基建管理系统后评价管理子系统项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布2008-xx-xx实施_____________________________________________________________北京国华电力有限责任公司发布控制表

目录第一章总则错误!未定义书签。第二章编制依据错误!未定义书签。第三章术语、定义和缩略语错误!未定义书签。

第四章分工及职责错误!未定义书签。第五章项目后评价的内容错误!未定义书签。第六章项目后评价指标错误!未定义书签。第七章项目后评价方法错误!未定义书签。第八章项目后评价的组织实施错误!未定义书签。第九章项目后评价结果的应用错误!未定义书签。第十章附则错误!未定义书签。

第一章总则为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。对项目进行后评价的主要依据：国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定；国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划；国家有关行业的产业政策；项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件；其他相关资料。第二章编制依据编制依据：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。第三章术语、定义和缩略语神华股份公司是中国神华能源股份有限公司简称。国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份有限公司国华电力分公司的统称。项目公司是指国华电力公司控股子（分）公司。第四章分工及职责项目公司负责组织项目后评价的自评价工作，并按时提交国华公司项目管理部，对自评报告中资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。依据神华股份公司或国华公司的安排，负责做好项目后评价的配合工作。国华公司负责对项目公司提交的项目自评价报告组织审核和评审，并将自评价报告提交神华股份公司。依据神华股份公司的安排，负责做好神华股份公司组织的项目后评价的配合工作。神华股份公司负责直接组织或者委托中介机构实施后评价，指导、监督、检查后评价工作，验收后评价报告，建立后评价信息库。第五章项目后评价的内容项目后评价的主要内容包括对项目立项决策、审批管理、项目实施内容、项目功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益方面进行全面、综合评价。项目后评价重点是对项目决策预期效果和项目建成投运后实际效果进行对比考核，分析变化原因，及时总结和反馈经验教训，同时对工程项目建设管理工作进行分析总结。对经济、社会和环境有重大影响的建设项目，可以在项目竣工验收或投入使用一定时间后分阶段进行后评价。第六章项目后评价指标项目后评价应制定科学、系统、规范的评价指标，指标的设置应遵循以下原则：适用性原则。应根据不同的投资方式，不同的项目类型以及投资管理要求，分别设置不同的指标。可操作性原则。后评价指标的设计力求简便易行，便于理解和运用，同时又要具有可操作性。定性和定量相结合原则。既要考虑设计定量指标，反映投资建设项目的绩效水平；又要设计定性指标，反映投资建设项目的管理水平。项目后评价指标分为一般性指标和特殊性指标：一般性指标包括项目审批管理后评价指标、项目实施内容后评价指标、项目功能技术后评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公共效益后评价指标以及根据需要采用的其他后评价指标。

工程竣工验收及移交管理办法

工程竣工验收及移交管理办法文件编号：GCGL第013号第一章总则第1条为规范公司工程竣工验收及移交形成规范化、标准化、程序化，确保工程竣工验收及移交的职责明确，顺利进行，结合公司实际情况，制定本办法。第2条工程竣工验收及移交是公司生产管理工作中的一个重要环节,本办法所涉及到的部门应严格按照职责实施各项工作,将工程顺利移交。第二章验收的基本程序第3条工程竣工验收应遵循三方验收的基本程序，即施工单位自验，监理单位初验、工程管理部复验。第三章竣工验收应具备的条件第4条建设工程竣工验收应当具备下列条件。 1、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容； 2、有完整的技术档案和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5、有施工单位签署的工程保修书。第四章工程的竣工验收第5条单位（元）工程竣工验收。 1、根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位施工的单位（元）工程（如高

压供电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警工程、电梯工程等）在完成施工合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收、同时提交全套的竣工验收资料一式三份。 2、监理单位应在收到施工单位验收申请后的14日内，完成竣工资料审查工作，并组织监理人员进行验收检查，并将现场检查验收过程中发现的缺陷问题书面汇总，通知施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理公司将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料及清单和监理单位工程质量评价报告、监理质量检验报告等一式三份提交工程管理部，申请工程正式验收。 3、工程管理部在接到验收申请的14日内，完成对施工单位竣工报告和资料的复查和对监理单位报送的监理报告、质量检验资料的审查；工程管理部组织工程审算部、营销策划部等各相关专业和主管工程师、设计单位、监理单位、施工单位、物业公司进行单位（元）工程的竣工验收。对验收过程中发现的缺陷问题书面汇总通知施工单位限期整改完毕。经复查合格后，书面正式签署由监理单位签发的《工程竣工验收移交单》一式三份。单位（元）工程进入缺陷责任期。第7条单项工程竣工验收。 1、单项工程（或分期建设的工程项目）所包含的所有单位（元）工程均竣工验收完毕后方具备单项工程竣工验收的条件。 2、根据工程管理部批准的工程项目分期建设计划的要求，先期竣工的单项工程（或分期建设的工程项目）应在完成竣工验收后移交物业公司管理。 3、单项工程（或分期建设的工程项目）在完成施工合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收，同时提交全套的竣工验收资料一式三份。 4、监理单位应在收到施工单位验收申请后的14日内，完成竣工资料审查工作，并组织监理人员进行验收检查，并将现场检查验收过程中发现的缺陷问题书面汇总，通知施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理公司将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料及清单和监理单位工程质量评价报告、监理质量检验报告等一式三份提交工程管理部，申请工程正式

固定资产竣工验收管理办法

烟草行业固定资产投资项目竣工验收管理办法第一章总则第一条为加强烟草行业固定资产投资项目的竣工验收管理工作，根据国家计委、建设部、财政部及银行等部门关于竣工验收的有关文件精神，结合烟草行业的具体情况，制定本办法。第二条竣工验收的目的是：为了全面检查建设过程中对国家有关固定资产投资的方针政策贯彻执行情况，全面总结投资建设的经验教训，查清设计和施工质量情况，考核固定资产投资效果和新增生产能力（或新增效益）。同时整理绘制竣工验收资料，为今后扩大再生产、改建、维修和技术改造提供资料，有利于今后生产及企业管理工作。第三条竣工验收的依据是：上级批准的可行性研究报告，初步设计，调整概算，施工图纸（含设计变更通知单），设备技术说明书，建设中上级批准的有关文件，现行施工验收技术规范，环境保护、劳动保护、消防、技术安全、卫生等方面的有关标准和规定。从国外引进的成套项目或设备，还应按照国外有关合同、设计文件以及国外提供的技术标准等进行验收。国外无规定或国外标准低于国内标准的应按国内标准验收。第四条竣工验收的范围和形式：凡新建、扩建、改建的基本建设项目和现有企业的技术改造项目，按批准的设计文件内容竣工，具备投产和使用条件的，都要组织竣工验收。竣工验收的形式，可采用组织验收委员会召开会议的方式，或由上级主管部门审查后直接颁发证书的方式，以及建设单位自定的其它方式。一般大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目、工艺和技术比较复杂的项目、实施时间长且内容多、工作量大的项目，均应采用组织验收委员会的方式进行总体竣工验收。凡是单纯设备购置（含进口设备）、工艺和技术简单的项目（包括大、中型基本建设项目和限额以上技术改造项目），以及内容少、工作量小的项目，在单项工程验收手续齐全，环境保护、劳动保护、消防、技术安全、卫生防疫等有关部门出具认可依据，竣工决算正确无误且手续完备的前提下，可采用由上级主管部门审查后直接颁发验收证书的方式进行竣工验收。用自有资金建设且工作量很小的项目，在征得上级主管部门的同意后，可采用建设单位自定的其它方式进行竣工验收。 1

项目竣工验收管理办法

项目竣工验收管理办法（试行）第一章总则第一条为规范项目竣工验收管理，明确项目管理单位、公司职能管理部门和物业经营管理单位分阶段竣工验收职责划分，进一步加强项目竣工验收工作的管理，特制定本办法。第二条办法中“项目管理单位”为各项目公司；“公司职能管理部门”为工程管理中心、设计中心、技术管理部、成本管理部、物资采购部、风险控制部、资产财务部等职能部门。第三条本办法适用于房屋建筑工程和市政基础设施工程项目的竣工备案、单项工程、整体工程三阶段竣工验收。第四条本办法中“竣工备案竣工验收”为通过政府建设主管部门工程竣工验收且取得工程竣工备案证的竣工验收；“单项工程竣工验收”为单项专业工程或单项合同工程通过法定验收、竣工备案竣工验收、第三方顾问机构（或有）相关方面验收且符合单项工程竣工验收条件的竣工验收；“整体工程竣工验收”为通过竣工备案、全部单项工程竣工验收且符合整体工程竣工验收条件的竣工验收。第五条政府主管部门或其指定单位所法定的工程阶段性验收、专项验收等，从其规定、不适用于本办法。第六条临时工程、零星应急工程和维保工程等由项目管理单位和工程管理中心工程维保部负责组织竣工验收、移交及办理竣工结算，从其合同约定或有关规定、不适用于办法。

第七条政基础设施工程项目最终经营管理单位为政府相关部门，本办法中相应另列章节规定。第八条因非施工、供应/安装单位原因致使工程不能按合同和设计文件等要求正常完工并进行竣工验收，项目管理单位负责组织“一事一议”专门解决。第九条项目竣工验收条件依据：（一）国家或地方验收规范、标准、规定（二）施工、采购合同及招投标文件（三）设计文件及变更（四）工程指令及签证（五）物资及工程样板（六）工程竣工资料（七）工程验收问题登记表或整改销项表（八）第三方顾问机构（或有）验收证明文件（九）包括但不限于以上验收条件依据第二章竣工备案竣工验收第十条竣工备案竣工验收由项目管理单位负责组织政府工程质量监督部门、勘察、设计、施工、监理单位等进行竣工验收，公司职能管理部门根据需要参加验收。第十一条竣工备案竣工验收通过后，项目管理单位向政府建设主管部门取得工程竣工备案证。

医疗质量管理办法与考核评价制度

医疗质量管理办法与考核评价制度一、目的通过科学的质量管理，建立正常、严谨的工作秩序，确保医疗质量与安全，杜绝医疗事故的发生，促进医院医疗技术水平，管理水平，不断发展。二、目标逐步推行全面质量管理，建立任务明确职责权限相互制约，协调与促进的质量保证体系，使医院的医疗质量管理工作达到法制化、标准化，设施规范化，努力提高工作质量及效率。三、健全质量管理及考核组织 1、成立两级质量管理组织医院设立医疗质量管理小组，由分管领导负责，医务科、护理部及主要临床、医技、药剂科室主任组成。负责制定，修改全中心的医疗、护理、医技质量管理目标及质量考核标准，制定适合我中心的医疗工作制度，诊疗护理技术操作规程，对医疗、护理、病案的质量实行全面管理。负责制定与修改医疗事故防范与处理预案，对医疗缺陷、差错与纠纷进行调查、处理；负责制定、修改医技质量管理奖惩办法，落实奖惩制度。各临床、医技、药剂科室设立质控小组。由科主任、护士长、质控医、护、技等人组成。负责贯彻执行医疗卫生法

律、法规、医疗护理等规章制度及技术操作规章。对科室的医疗质量全面管理。定期逐一检查登记和考核上报。 2、成立医院医疗质量检查小组，由主任担任组长，分管领导担任副组长，医务科、护理部主任分别负责医疗组、护理组的监督考核工作。各科室成立医疗质控小组，对本科室的医、护质量随时指导、考核。 3、建立病案管理小组、药事小组、医院感染管理小组、医疗事故预防及处理工作领导小组。分别负责相关事务和管理工作。四、健全规章制度 1、过硬执行以岗位责任制为小组内容的各项规章制度，认真履行各级各类人员岗位职责，严格执行各种诊疗护理技术操作规程、常规。 2、重点对以下关键性制度的执行进行监督检查：（1）首诊负责制度（2）疑难病例讨论制度（3）会诊制度（4）危重病人抢救制度（5）死亡病例讨论制度（6）查对制度（7）医疗文书书写基本规范与管理制度（8）交、接班制度

建设项目后评价管理办法试行

建设项目环境影响后评价管理办法（试行）环境保护部令部令第37号建设项目环境影响后评价管理办法（试行）《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》已于2015年4月2日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。附件：建设项目环境影响后评价管理办法（试行）部长陈吉宁 2015年12月10日附件建设项目环境影响后评价管理办法（试行）第一条为规范建设项目环境影响后评价工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本办法。第二条本办法所称环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价：（一）水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和

范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目；（二）冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目；（三）审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则，全面反映建设项目的实际环境影响，客观评估各项环境保护措施的实施效果。第五条建设项目环境影响后评价的管理，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范，指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作，编制环境影响后评价文件，并对环境影响后评价结论负责。建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构，原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案，并接受环境保护主管部门的监督检查。第七条建设项目环境影响后评价文件应当包括以下内容：（一）建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况，以及公众意见收集调查情况等；（二）建设项目工程评价。包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式，环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等；

投资项目后评价管理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）投资项目的管理，建立和完善投资项目后评价制度，不断调整和优化集团公司投资方向，根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神，结合集团公司工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与她人合资设立的经营实体，包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部，其中：分公司是指集团公司全资设立，由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体；控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人；参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人；项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织，实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。（以下统称“投资单位”）。第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后，在一定

的期限内，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，经过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析，找出差距及原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议，以提高投资的决策水平、管理水平，不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。第四条本办法所指投资行为包括：（一）权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资，可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等；集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资；（二）固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资，主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等；（三）金融投资：包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等；（四）其它投资。第二章项目后评价原则第五条项目后评价应当遵循以下原则：（一）客观、公正、真实的原则。项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况，必须确保数据的真实可靠，评估结论客观

建设项目竣工验收管理办法

建设项目竣工验收管理办法第一章总则第一条工程建设项目的竣工验收是项目建设的最后一道程序，是全面考核工程建设成果，检查设计和工程质量的重要环节。做好工程竣工验收工作，对于认真总结工程建设经验，不断提高工程建设管理水平，顺利移交固定资产，及早发挥投资效益都具有重要作用。为做好此项工作，根据《中国石油天然气集团公司炼油化工建设项目（工程）竣工验收手册》，并结合公司的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于公司新建、改建、扩建和技术改造等项目的验收管理。第二章竣工验收管理体系和职责第三条公司建设项目竣工验收工作由工程项目管理部组织实施。第四条工程项目管理部职责： 1、按照合同条款、施工规范及验收标准及时组织单项（单位）工程投料试车前的预验收、中间交接或正式验收，并办理相应交接手续。 2、组织检查、指导施工单位对交工技术资料的整理和移交归档工作。 3、在建设项目投料试车和生产考核结束并满足设计要求后，组织、协调有关部门完成建设项目竣工验收工作。根据项目

建设规模和竣工验收级别的不同，分别做好如下工作：㈠国家级和股份公司（部）级验收。 ⑴组织成立建设项目竣工验收准备工作领导小组； ⑵组织协调有关部门完成建设项目的档案、消防、环保、劳动安全卫生、工业卫生和竣工决算审计的专项预验收；⑶组织设计、施工、物资采购、建设监理、使用单位等相关单位和部门完成竣工验收资料的编制； ⑷向上级主管部门提出竣工验收申请，做好竣工验收的其它准备工作； ⑸做好竣工验收资料的发放和归档工作。㈡上级公司委托地区公司和地区公司级验收。 ⑴组织成立项目竣工验收工作领导小组或验收委员会； ⑵参照国家级和股份公司（部）级的验收，验收程序和内容可适当简化； ⑶组织设计、施工、物资采购、建设监理、使用单位等相关单位和部门完成竣工验收资料的编制； ⑷组织召开竣工验收会议，向上级主管部门报送竣工验收资料和验收意见； ⑸做好竣工验收资料的发放和归档工作。㈢其它小型项目的验收。 ⑴组织设计、施工、物资采购、使用单位等相关单位和部门编写项目建设总结。