浅谈学校领导班子整体优化与科学管理

浅谈学校领导班子整体优化与科学管理

忻城县教育和科技局教研室韦文克

我国著名的教育理论家查有梁发表题为《论新世纪的新教育》一文，开篇说到：“新世纪世界的新经济——以全球化、信息化为特点；新政治——以多极化、民主化为特点；新科技——以生态化、智能化为特点；新文化——以融合化、网络化为特点”，“和平发展教育，终身素质教育，科学人文教育。”这是新世纪新教育的三大特点。和平发展教育是新教育的功能观；终身素质教育是新教育的目的观；科学人文教育是新教育的价值观。新教育对学校教育与管理要求越来越高，因此，学校领导班子既要有较强的组织能力、管理能力和领导能力，又要有较强教育专业知识和品德素质，还要他们之间相互协调、紧密配合、同步互补，才有可能出现新教育的功能观、目的观、价值观。基于这一理论，在学校管理中，我们必须注重学校领导班子整体优化与科学管理。

一、校长的自身修养与自身优化

有人说：“一个好的校长就能办好一个好的学校”，这并不无道理。现代的学校“应该是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮，应该是认识未知世界，探求客观真理，为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿，应该是知识创新，推动科学技术成果向现实生产力转化的主要力量，应该

是民族优秀文化与世界先进文明成果和借鉴的桥梁。”校长面临着挑战，一是时代赋予的使命感，二是为学校生存空间和荣誉感。因此，校长必须加强自身修养，做到“正身、超脱、慎独、勤奋、恭谦、诚信、宽容、公正”，同时必须完善自身能力即：有独立自主与适应社会的能力，征服人心与赢得合作的能力，轻松工作与释放压力的能力，与时俱进与创新思维的能力，有效沟通与完美表达的能力，职业规划与职场适应的能力，这样才有可能把本校变成三个一流（即：设施一流、管理一流、质量一流）的示范性学校，才有可能把学校变成多出人才的摇篮。

二、要建立班子最佳结构

要发挥学校领导班子的最佳整体效率，关键是要有一个最优化的合理的领导班子结构。合理的领导班子结构应该是相互容纳、相互支持、相互信任的，应具有极大的凝聚力，能促进领导班子成员协同工作，因此，配备学校领导班子的时候，在内部结构上要考虑以下几个方面因素：

（一）人员数量组合：即领导班子的范围，由把担任何种职务的人参加组成，由多少数量的人员参加组成应与学校规模相适应。

（二）年龄组合：学校领导班子的年龄结构，是指一个领导班子集体应有一个合理的老中青比例，有一个与管理层次

相适应的平均年龄界限。既要防止领导管理人员的年龄老化，又要保证领导层次的继承性和相对稳定性。

（三）专业知识结构组合：系统论中有一个“木桶原理”，即一个木桶的容水量决定于最短的木板。为了便于决策指挥及工作的每一方面的方便和要求，要克服“瓶颈”因素（即不协调的薄弱环节）。领导班子成员应有不同的专业特长，既有专于教学管理工作的，又有精于做思想政治工作的，也有专于后勤财务管理的；有擅长于文科的，也有擅长于理科的，以构成领导班子总体多专业知识结构方面的完整性。

（四）智能结构组合：在领导班子内，需有不同智能结构的人共同协作。有的擅长内务，有的善于辞令；有的想像丰富，有的推理严密；有的当机立断，有的深思远虑。多方面的智能互补，群体战斗力就会增强。

（五）气质和性格结构组合：在领导班子中，既需要体力充沛，善于交际的胆汁质和多血质的人，也需要庄重坚韧，观察细微的粘液质和抑郁质的人，就性格而言，内向性、外倾型、中间性应各占一定的比例。

三、要增强班子协调作用

法国物理学家哈肯的“协同学”认为：一个系统的协同性（紧密配合、同步、互补），是系统整体性和最优化的条件。反之，不协调、互相掣肘、扯皮，就会破坏系统的质，致使

系统瓦解。学校领导班子内部关系好坏，直接关系到学校领导班子整体效率的发挥。

作为学校领导应怎样来发挥系统的协调作用呢？

（一）外事要平等研究，行权要和衷共济。一个领导班子关系的协调需要全体成员的共同努力，需要主要负责人的民主作风，领导成员之间要真诚相待，互相信任，互相尊重，坦荡行事，不能互相猜疑、互相戒备、互相妒嫉。在领导班子内要认真贯彻民主集中制的原则。重大决策、重大问题必须由民主讨论来决定。有意见分歧时，应心平气和平等研究，切忌强加于人。

（二）在工作中互相支持，各尽其责。领导集体的成员要按照相应素质特点，进行科学分工，切实做到“岗、职、责、权、利”合一，既线索清晰，又有机统一。而成员个体在各自的负责范围，应当尽心尽力，不折不扣，履行好自己的职责。同时，注意与其它部门的配合，增强集体意识，树立集体观念。

（三）不回避矛盾，坚持及时沟通。学校工作头绪多，事务繁忙，领导集团成员在某些问题上认识不一致，工作中出现分歧是不奇怪的，因气质上的差异，发生矛盾也是常见的。分歧矛盾出现后，应正视矛盾，及时沟通解决。班子成员绝不能搞“里外通”，不要到群众中散布领导班子内部的分歧，

避免引起混乱，要自觉维护整体和其他领导成员的威信，珍惜集体的团结。

（四）要勇于承担责任，不争功诿过。领导者不是完人，出现失误是常有的，当出现失误后领导成员之间切忌互相埋怨、互相指责、互相推卸，班子的主要负责人和具体负责的领导成员都应主动承担责任，全体成员应共同总结教训，齐心弥补过失。当取得成绩时，要发扬“见荣誉就让”的高尚风格，切忌争名抢功。

（五）校长要开明大度，不求全责备。一班人的关系如何，关键在“班长”。学校领导班子的精神面貌，实质就是校长思想作风的真实写照。要发挥整体协同作用，校长一定要开明，切忌求全责备，什么都看不惯，在“大事不模糊”的前提下，小枝小节要模糊些，既要有原则性，又要有灵活性。“小至察则无急，人至察则无徒。”，缺少灵活性，寸步难行。试想，如果领导成员都谨小慎微，处处提防，领导班子哪里还含有和谐融洽的关系？缺少这种关系，又怎么能发挥协同作用呢？

四、尽力减少班子内耗，消除班子内耗

恩格斯曾形象地将人类社会的自然历史进程比喻为“力的平行四边形”。这同样适合于一个系统的“合力”。每个人的意志、动机、愿望不可能完全相同，这就决定一个系统产生“内耗”的普遍性。若每个人的意愿大体向一个方向发挥

作用时，“合力”就大，内耗就小；若是人心涣散，内耗就大。要发挥领导班子的整体效率，就应当自觉地避免内耗，消除内耗。

学校领导班子内耗的消除主要通过组织优化和自我优化

来实现。所谓组织优化，其一是指前面谈到的在配备调整学校领导班子时，在内部结构上实现人员数量、年龄、专业知识结构、智能结构、气质和性格结构五个方面组合的优化。其二是指理顺学校行政体制，体制分工明确，各司其职，使班子内人人有事管，学校事事有人管。所谓自我优化，就是学校领导者通过自我努力，扮演好与自己职责位相符的角色。这就要求学校领导者必须加强自身的学习（包括马克思主义理论的学习、现代管理科学、教育学、心理学等方面理论的学习），使自己具有辩证地看问题的思想方法，科学的管理方法以及管理学校所必要的专业知识。同时要加强自己的个性修养，使自己具备一个现代学校领导者应有的品质和人格。

五、“金字塔”的优化管理

校长对内对外代表学校，许多重大问题要他决策，“疑难病症”要他“诊断”，复杂的人际关系要他周旋，各种矛盾要他协调，确是肩负重任难当啊！为数不少的校长都说“难”。因而如何当好一名“轻快”的校长已是学校管理工作的一项重要任务。韩非子曾主观地把领导区分为上中下三类，指出：

“下君尽己能，中君尽人力，上君尽人智”，这是对领导工作超脱精神的高度赞扬。因为一个人的精力总是有限的，事己巨细地独揽一切，实则是丢掉一切，眉毛胡子一把抓，往往是抓了芝麻丢了西瓜。一位校长的真正本领应该是在于充分发挥各个职能部门的积极性、创造性、主动性，使整个学校全盘机器正常运转，这是领导作用之所在，反之把一些具体工作包揽在自己身上，成天忙于事务，其结果只能是：（一）领导忙得满头汗，群众坐着把戏看，挫伤了部属的积极性；（二）因个人的精力有限，不能集思广益往往贻误工作；（三）不利于人才的挖掘、选拔和培养。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，因此，我们学校管理应该采取“金字塔”的优化管理，既“轻装”前进，又能发挥部门的职能，何乐而不为？

六、完善制度，以制度管理学校

古代思想家韩非曾说过：“奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”江泽民在十五大报告中曾强调：“要健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”一个国家如此，一所学校也不例外，“没有规矩不成方圆”，因此，抓好制度建设，是学校实现优化管理的保障。

（一）提高对教育法律法规的认识，加强学习，严格执行教育法律法规。现在，我国的教育法律法规已初步形成了一个完整的体系。如《义务教育法》、《教师法》、《中国教

育改革发展纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年保护法》等。学校要定期组织师生学习，并用到教育教学工作中去。

（二）要依法制订和完善各项规章制度。学校要制订和完善目标管理、分级管理、量化管理的制度，实行以制度管人，以制度管教，以制度管校。

（三）狠抓规章制度的贯彻落实。规章制度已经确立，就要不折不扣地执行，行政班子成员要带头依法办事，依法管理，法律和制度面前，人人平等，形成“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的局面。

总之，行政班子的每个成员头脑中必须有个清醒的主旋律，决不可昏昏然，那种“脚踏西瓜皮滑到哪里是哪里”，那种胸中无全局、手中无计划、管理无目标的做法和当前飞跃发展的教育形势已离得越来越远了，笔者深深地感到学校工作“无常规不稳，无特色不活，无人才不旺，无质量不灵，无企业不富。”为振兴教育，愿与培养未成年人辛勤劳动的万千园丁们携手前进，为创造出中国特色的社会主义新型学校而努力！