浅析市政道路工程造价的控制措施
浅析市政道路工程造价的控制措施
发表时间：2019-05-06T16:47:56.813Z 来源：《建筑细部》2018年第21期作者：张伟
[导读] 市政道路工程建设在整个市政工程投资中占据着主要地位，是一项民生工程，也是一项公益性的工程，其投资金额巨大，需要国家和地方财政的支持，它对改善城市交通环境，促进地方发展起着重要的作用。
摘要：市政道路工程建设在整个市政工程投资中占据着主要地位，是一项民生工程，也是一项公益性的工程，其投资金额巨大，需要国家和地方财政的支持，它对改善城市交通环境，促进地方发展起着重要的作用。如何有效的利用国家和地方对市政道，应该思考的问题，要使投资得到合理利用，必须加强对工程造价的有效控制。本文分析当前阶段市政道路工程造价管理方面存在的问题，在此基础上对市政道路工程造价提出几点建议。
关键词：市政道路；工程造价；措施；成本
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前言：
市政道路工程属于公益性项目，尽管建成后，项目不能直接产生经济效益，但是能改善城市发展环境和人居环境，为了改善和提升城市交通而貌，打造出更好的人居出行交通环境，就要人力开展市政基础设施的优化规划和建设工作，同时也对市政道路工程造价控制管理工作提出了更高的要求。
1、当前阶段市政道路工程造价管理方面存在的问题随着国民经济的快速发展，市场竞争在市政道路的建设中发挥着重要的作用，无论是企业还是个人，在市政道路工程造价管理方面都会因为各种原因存在着一些容易忽视的问题，当前形势下主要表现在以下几点：①市政道路的建设是一个不断变化、循序渐进的动态过程，成本管理动态与市政建设动态的有机结合不够，就会造成工程成本过大，投资较多，造价管理难度较大。②整体成本与局部成本管理分配不够明确，制度不够合理，这种情况在实际工程中非常常见，比如说工程开工前期的一些成本管理容易被忽视，这样就会造成实际的成本比预算的成本增大。③市政道路建设的施工要避免各种浪费，合理运用成本，主要表现在机械设备、施工方法、施工工艺、材料管理、施工组织等的合理运用。在现实的管理中，因为管理不善，出现了各种不合理运用等情况。
2、控制工程造价的原则
2.1 工程造价的动态控制原则
工程造价的动态管理是由工程长期和不断变化决定的，在工程的每个发展阶段，需要实际消耗值和预定期相比较，纠正错误，使其投资按正常预期的目标发展，确保有效的节约工程投资，使得工程按期完成。
2.2 工程造价的全方位控制原则工程造价的控制应该是全过程、全方位的，不是仅仅只考虑某一个阶段的投资，而应该从每个阶段进行控制，市政道路的建设，应该加强全方位的管理，从工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段实行全面控制，对工程中的每个环节加强监督。
2.3 工程造价的价值工程原理
随着科学技术的发展，在市政道路的建设中，所采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等在项目中的应用越来越多，但是，通过实践发现，采用新技术和新材料并非一定是合理的，因为新材料的使用会推高项目的投资成本，因此，在确保工程科学合理的情况下，要尽可能的降低支出成本，提高综合效益。例如在某城市的市政道路中，对老化沥青混凝土路采用热再生施工技术，节约了工程成本，还提高了道路的使用寿命。
2.4 工程造价节约的原则
在市政道路的建设中，减少不必要的开支，降低工程成本，有效节约工程造价，是应该首先考虑的问题，例如在某城市的市政道路规划中，从宏观的角度做好设计，不要因为规划的原因，导致刚修建的道路就要遭受二次破坏，重复修建将大大加大工程投资。而且有些还出现了边设计边施工的情况。因此，市政道路的规划应该满足城市整体规划的要求，需要全面进行项目比选，科学论证方案，避免二次修复带来的资金浪费。
3、控制市政道路工程造价的几点建议
3.1 提高员工素质，发挥人力资源作用在社会活动中，人是决定因素，在市政道路的建设中，也同样是这样，所以，人的素质和技术水平直接影响到了工作的成果，但是在实际中，有些造价人员的素质和政治觉悟不高，对工程造价文件大多采用套用的模板，对整个设计和施工过程不太了解，从而无法给设计和施工人员提出指导性的意见。因此，笔者认为，应该首选从提高员工素质，提高员工的技术水平方面着手，控制好工程造价。
3.2 加强工程造价的全过程管理
在以往，我国市政道路工程造价管理，多从局部入手，忽视了全过程的管理，所以在设计和施工中存在很严重的片面性，追求局部成本的最低，忽视了整体利益的最大化。因此，在工程管理过程中，就需要加强整个工程建设的过程管理，经过如此的改变之后，我们就需要发现整个工程建设的不足之处，然后加以改善，形成具有创新性的全过程市政道路工程价管理。例如，在进行地点选择时，从多个方面进行经济利益的考虑：建设地点的应力要求、尽可能减少平整地面的工程量、地质与水文要符合标准、充分利用挖掘的土方、实现就地取材。
3.3 进行工程招标和投标，加强造价控制
在工程建设中，采用招标和投标的方式，不仅可以保证工程本身的质量，还可以有效控制工程造价。当前，我国的工程招标和投标管理已经逐步完善和日益规范化，并取得了一定的进展。在市政道路工程投标中，可以面向社会上信誉好、技术水平过硬、具有相关认证的施工企业发标，在公平、公正的前提前，进行招标，并与选定的施工单位签订双方劳动合同，以保证各自权利的履行和义务的执行，实现顺利合作。
3.4 做好市政道路工程的材料管理
在工程项目的成本中，材料费占项目成本的 60 ～ 70% 左右，因此对材料费用的控制更显得十分重要。市政道路工程，要利用到种类
建筑设计成本控制要求措施
第六大部分： 建筑设计成本控制措施 （成本控制涉及多专业、多方面，加强每个细节的管理和节省，可以万涓滴水汇聚成河，形成大的节省。） 1 设计管理原则 1.0.1 〖注重方案设计〗注重方案设计阶段的成本控制工作，方案设计对建设项目成本的控制起到决定性的作用。 1.0.2 〖提高外部沟通能力〗外部约束条件是设计的重要依据，提高外部沟通能力是确保设计工作顺利进行的要素，相比其内部条件显得更加难以把握，把握的水平将直接影响项目成本和设计周期。外部沟通能力除与业主的沟通能力之外，还包括与行政审批部门、行政管理部门、垄断行业以及法定咨询单位沟通的能力。 1.0.3 〖提高设计组织能力〗设计组织能力决定设计工作效率，直接影响建设项目的进度、直接成本及间接成本： 1 前提是业主方提供的设计条件不发生重大变化，目的是设计工作不发生逆转； 2 与业主方的有效沟通，共同维护业主单位提供的设计条件的严肃性，是设计工作不发生逆转的保证； 3 设计组织的关键在于运作好各设计阶段、各设计子项的串联与并联，尽可能做到无缝“接力赛跑”； 4 设计组织的方法是作好进度控制（附线状图或柱状图），各专项设计在各设计阶段介入的时间及深度（附鱼剌图），以及主线与附线之间的配合。 1.0.4 〖性价比优先原则〗性价比是生产者追求的首要目标，投入是为了产出，生产是为了销售： 1 不作不切实际的、性价比低下的追求； 2 为追求项目特色及销售亮点，应事前测算投入产出比。 1.0.5 〖设计控制〗设计差错控制及修改、变更控制： 1 控制设计差错数量，列入设计考核指标； 2 设计差错应尽可能消灭在实施前； 3 设计前后阶段之间及各专业设计之间的配合、协调是减少差错、优化设计的关键； 4 事前确认修改、变更对建安造价的影响，减少实物返工。 1.0.6 〖业主意见确认〗设计全过程各环节均以业主的书面意见为新增设计依据，在已有设计的条件下，该书面意见是甲、乙双方共同控制项目成本的核心内容。 2 设计前期准备 2.0.1 〖设计提前介入〗项目决策是开发项目成本控制的前提。设计单位提前介入业主的决策过程，参与土地投标前的预可行方案研究，是控制开发
工程造价控制措施
工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
浅议市政道路工程的成本控制
浅议市政道路工程的成本控制 要本文结合城市市政道路工程项目的特点，针对成本控制容易出现的问题，分析了影响市政道路成本控制的主要原因，进而提出了市政道路成本控制方法。 关键词市政工程道路建设成本控制 20世纪90年代至今，伴随着我国社会主义市场经济体制的建立，建设市场竞争日益激烈，建设项目投资日益紧张，对于交通行业，特别是道路施工企业面临着机遇，同时也面临着严峻的挑战，越来越多的企业开始意识到，在保证质量、安全的前提下，科学的进行成本控制和管理，对于企业的生存与发展起着关键性的作用。 一、市政道路工程施工项目成本控制概述 市政道路工程一般是对道路的扩建，或者开发区道路的规划，拆迁工作顺利的进行对道路施工有很大影响。项目部应该跟拆迁单位及时保持联系，及时调整施工方案。在拆迁和施工工作同时进行时，要做好道路车辆的疏导，避免造成交通的混乱和影响城市政策运行。 市政道路工程成本总费用包括材料的成本费用、设备费用和工人工资等，另外还有附近工厂、学校、医院和居民区的保护措施的费用。另外，还有意外事故赔偿费用。 工程项目成本控制指的是在施工过程中消耗的各种费用的开支，它能及时纠正施工过程中可能出现的偏差，起到对施工进行限制、监督和指导的作用，同时力求各项费用的实际开支控制在计划成本中，在保证施工质量和安全的前提下，合理安排人力、财力和物力，为组织施工进
行提供指导，最终实现降低施工成本的目的。 二、影响市政道路成本控制的主要原因 （一）各种材料和人工机械费用的变动 劳动力是任何一项施工不可缺少的因素，技术熟练的人员对在工期内按时完成任务会起到很大的作用。还有机械的费用、维修费用，另外，材料开支也是影响施工成本的重要因素。一般情况下，人工费用、材料费用、机械费用会随着施工地点和施工时间发生变动，有时候会增加，有时候会减少。这些不确定因素都会给施工成本的预测造成困难。 （二）施工方案的优劣 施工方案是在设计完成后，针对现场情况，制定适合现场条件的施工方法，并作出工程总体计划。它是一个综合的、全面的决策过程。它包括施工方法、施工机械调配、现场人员安排、原材料的购买。施工方案的好坏会直接影响工程的成本和质量。合理的、安全的施工方案对工程至关重要。 （三）设计的变更 一般设计方案的变更是因为现场施工难度大，或者现场遇到人文、地质方面的干扰。强行施工下去会影响工程安全。为了适合现场的情况，必须在原来基础之上做出相应的改动。这样必然会造成施工人力、财力、物力的浪费，严重的会出现大规模的返工，所以要及时做好现场勘查，对不利施工的因素考虑在内，及时向业主汇报。 （四）施工工期 优化后的施工方案中所计算的工程施工所持续的时间就是工程项
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
浅析市政道路工程造价的控制措施
浅析市政道路工程造价的控制措施 发表时间：2019-05-06T16:47:56.813Z 来源：《建筑细部》2018年第21期作者：张伟 [导读] 市政道路工程建设在整个市政工程投资中占据着主要地位，是一项民生工程，也是一项公益性的工程，其投资金额巨大，需要国家和地方财政的支持，它对改善城市交通环境，促进地方发展起着重要的作用。 摘要：市政道路工程建设在整个市政工程投资中占据着主要地位，是一项民生工程，也是一项公益性的工程，其投资金额巨大，需要国家和地方财政的支持，它对改善城市交通环境，促进地方发展起着重要的作用。如何有效的利用国家和地方对市政道，应该思考的问题，要使投资得到合理利用，必须加强对工程造价的有效控制。本文分析当前阶段市政道路工程造价管理方面存在的问题，在此基础上对市政道路工程造价提出几点建议。 关键词：市政道路；工程造价；措施；成本 ? 前言： 市政道路工程属于公益性项目，尽管建成后，项目不能直接产生经济效益，但是能改善城市发展环境和人居环境，为了改善和提升城市交通而貌，打造出更好的人居出行交通环境，就要人力开展市政基础设施的优化规划和建设工作，同时也对市政道路工程造价控制管理工作提出了更高的要求。 1、当前阶段市政道路工程造价管理方面存在的问题随着国民经济的快速发展，市场竞争在市政道路的建设中发挥着重要的作用，无论是企业还是个人，在市政道路工程造价管理方面都会因为各种原因存在着一些容易忽视的问题，当前形势下主要表现在以下几点：①市政道路的建设是一个不断变化、循序渐进的动态过程，成本管理动态与市政建设动态的有机结合不够，就会造成工程成本过大，投资较多，造价管理难度较大。②整体成本与局部成本管理分配不够明确，制度不够合理，这种情况在实际工程中非常常见，比如说工程开工前期的一些成本管理容易被忽视，这样就会造成实际的成本比预算的成本增大。③市政道路建设的施工要避免各种浪费，合理运用成本，主要表现在机械设备、施工方法、施工工艺、材料管理、施工组织等的合理运用。在现实的管理中，因为管理不善，出现了各种不合理运用等情况。 2、控制工程造价的原则 2.1 工程造价的动态控制原则 工程造价的动态管理是由工程长期和不断变化决定的，在工程的每个发展阶段，需要实际消耗值和预定期相比较，纠正错误，使其投资按正常预期的目标发展，确保有效的节约工程投资，使得工程按期完成。 2.2 工程造价的全方位控制原则工程造价的控制应该是全过程、全方位的，不是仅仅只考虑某一个阶段的投资，而应该从每个阶段进行控制，市政道路的建设，应该加强全方位的管理，从工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段实行全面控制，对工程中的每个环节加强监督。 2.3 工程造价的价值工程原理 随着科学技术的发展，在市政道路的建设中，所采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等在项目中的应用越来越多，但是，通过实践发现，采用新技术和新材料并非一定是合理的，因为新材料的使用会推高项目的投资成本，因此，在确保工程科学合理的情况下，要尽可能的降低支出成本，提高综合效益。例如在某城市的市政道路中，对老化沥青混凝土路采用热再生施工技术，节约了工程成本，还提高了道路的使用寿命。 2.4 工程造价节约的原则 在市政道路的建设中，减少不必要的开支，降低工程成本，有效节约工程造价，是应该首先考虑的问题，例如在某城市的市政道路规划中，从宏观的角度做好设计，不要因为规划的原因，导致刚修建的道路就要遭受二次破坏，重复修建将大大加大工程投资。而且有些还出现了边设计边施工的情况。因此，市政道路的规划应该满足城市整体规划的要求，需要全面进行项目比选，科学论证方案，避免二次修复带来的资金浪费。 3、控制市政道路工程造价的几点建议 3.1 提高员工素质，发挥人力资源作用在社会活动中，人是决定因素，在市政道路的建设中，也同样是这样，所以，人的素质和技术水平直接影响到了工作的成果，但是在实际中，有些造价人员的素质和政治觉悟不高，对工程造价文件大多采用套用的模板，对整个设计和施工过程不太了解，从而无法给设计和施工人员提出指导性的意见。因此，笔者认为，应该首选从提高员工素质，提高员工的技术水平方面着手，控制好工程造价。 3.2 加强工程造价的全过程管理 在以往，我国市政道路工程造价管理，多从局部入手，忽视了全过程的管理，所以在设计和施工中存在很严重的片面性，追求局部成本的最低，忽视了整体利益的最大化。因此，在工程管理过程中，就需要加强整个工程建设的过程管理，经过如此的改变之后，我们就需要发现整个工程建设的不足之处，然后加以改善，形成具有创新性的全过程市政道路工程价管理。例如，在进行地点选择时，从多个方面进行经济利益的考虑：建设地点的应力要求、尽可能减少平整地面的工程量、地质与水文要符合标准、充分利用挖掘的土方、实现就地取材。 3.3 进行工程招标和投标，加强造价控制 在工程建设中，采用招标和投标的方式，不仅可以保证工程本身的质量，还可以有效控制工程造价。当前，我国的工程招标和投标管理已经逐步完善和日益规范化，并取得了一定的进展。在市政道路工程投标中，可以面向社会上信誉好、技术水平过硬、具有相关认证的施工企业发标，在公平、公正的前提前，进行招标，并与选定的施工单位签订双方劳动合同，以保证各自权利的履行和义务的执行，实现顺利合作。 3.4 做好市政道路工程的材料管理 在工程项目的成本中，材料费占项目成本的 60 ～ 70% 左右，因此对材料费用的控制更显得十分重要。市政道路工程，要利用到种类
工程造价存在的问题及控制措施分析
工程造价存在的问题及控制措施分析 1.工程造价中存在的问题 1.1工程造价失控、失真严重 工程造价失真是建筑工程造价管控活动中的重要问题，广泛存在于当前的工程造价管理中。在实际工程造价中，多种因素都会造成工程造价失真问题。工程项目实施中的所有造价决策都会影响整体工程，一旦出现不科学、不合理的决策，就会使工程资金支出与投人发生矛盾，进而引发工程造价失控问题。所以，要解决这一问题，就应当抓住问题本质，从源头上加以控制，保证造价决策的合理性和科学性。 1.2建设施工单位过分压低造价 一些建设单位存在过分压低工程造价的问题，中标者很难获得合理的价格，这严重违背了建筑市场造价规律。同时，很多施工单位为了中标，经常采取价格战的方式与其他单位竞争，进而出现了明显低于正常水平的价格。在具体建设过程中，要根据最低价格建设工程，施工单位必然会降低项目标准，包括减小施工方案投资力'度等。在这种情况下，施工单位就会降低工程质量标准，最终产生质量问题。
工程项目建设的顺利进行需要必要的资金投入，过分压低工程价格的做法会严重影响工程造价的合理性和工程质量目标的实现。 1.3施工方案变动 在工程施工中，施工单位变更工程方案会增加成本投入，进而影响工程造价。在项目工程施工中，工程单位应当组织造价人员监督施工方案的实施，确保工程造价依照方案设计标准顺利开展o如果实际工程施工与设计方案出现了不一致的情况，就会造成工程决算远大于工程预算的问题。工程造价的失真、失控会引起估算和预算偏离、决算超预算的不良循环，进而影响整体工程项目的工程造价管理。 2.控制工程造价的措施 2.1决策阶段的工程造价控制 2.1.1充分贯彻工程造价控制 在建筑工程项目建设的整个过程中，应当充分贯彻工程造价控制活动。经济决策大酿上决定了工程造价，特别是确定建设标雜平，选用设备，选择敷她縛緣相关统计，投资麟阶段是建肛程项目各阶段中对工雛傭响最大的阶段，可占到80%~90%.因此，工程造价控制的重
市政道路成本控制措施
成本控制措施 降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。 一、组织措施 项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；同时，还应及时分析项目施工技术和进度的责任人，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；负责合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题；同时，应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入。项目的全体人员都应精心组织，为增收节支尽责尽职。 二、技术措施 1、制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 2、在施过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新工
艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 3、严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。 三、经济措施 1、人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。 2、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。 3、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。 4、间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定幅度与管理层次，节约施工管理费等等。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优
2021年公路工程造价控制与管理初探
公路工程造价控制与管理初探 公路建设项目的逐渐增大,各地方政府和中央深刻的认识到公路建设的重要性,但是同时,公路工程建设的资金缺口同样巨大,一方面要“开源”进行社会融资,另一重要方面工作就是“节流”,因此对公路工程造价进行管控的实际意义十分重大。 1我国现行的公路工程造价控制方法 1.1 国内现行的管理办法 我国的公路工程的造价管理主要是依据交通部2007年颁布的《公路基本建设项目概算预算编制办法》,主要的控制方法称为“四算控制”方法。 主要内容如下。 项目的概算应该控制在批准的项目建设可行性研究报告投资估算允许的幅度范围内(不超过±10%),否则要重新向审批单位申报可行性研究报告。 概算经批准后就成为基本建设项目投资的最高限额;以批准的初步设计进行施工招标的工程,其标底应在批准的总概算范围内;以施工图设计进行招标的工程,施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围内,因此,估算、概算、预、决算这“四算”之间有如下关系。 第一,预可估算110%工可估算预可估算90%;第二,工可估算110%初步设计概算工可估算90%;第三,初步设计概算施工图预算;第四,初步设计概算工程决算因此,初步设计概算实际就成为公路造价管理中的
一个重要的控制性指标,而初步设计概算由于受到预工可估算的制约,则预工可估算的准确程度就成为影响公路造价控制依据的重要因素。 1.2 国内管控现状 在实际工程项目的建设过程中,有很多项目的工程造价没有严格的按照《公路基本建设项目概算预算编制办法》执行,本应该是,工程造价的控制与管理要求在投资决策阶段、设计阶段、发包及实施阶段把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。但是事实却往往是,决算超预算、预算超概算、概算超估算。 导致上述的原因不尽相同,但是有一点可以肯定,就是认为因素占绝大多数。所以,为了管控公路工程造。必须树立全过程的全方位的动态成本管理体系,保证在项目建设过程中,能够合理的使用人力、物力、财力等因素。 2一般控制工程造价的办法 对于公路工程项目,由于施工线路比较长,人员相对分散,计量人员难于管控,以及线路的地质情况不能准确估测等公路工程的特点,对一个工程采用分阶段控制造价的管理办法。 2.1 公路招投标的造价控制 公路工程招投标阶段工程造价主要控制内容包括:对项目工程成本进行预测、决策;中标后组建与项目规模相适应的项目经理部,以减少管理费用;公司以承包合同价格为依据,向项目经理部下达成本目标。 2.2 施工前期准备的造价控制
市政工程项目造价成本控制和管理分析 甘春容
市政工程项目造价成本控制和管理分析甘春容 发表时间：2019-01-03T09:58:34.087Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：甘春容 [导读] 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。 广西桂平市自来水厂广西桂平 537200 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。当前，企业赖以生存的市场、技术、信息、管理等环境都发生着巨大的变革，在这样的大环境下，企业的生产组织形式也逐渐发生着变化，这种变化促进了企业产生了新的管理观念和发展理论，同时也冲击着企业的管理模式。对于施工企业来说，控制好工程项目造价成本，是赢得竞争的重要法宝。基于此，本文对市政工程项目造价成本控制和管理进行分析。 关键词：市政工程；项目；造价成本；控制管理 1市政工程施工工程项目造价成本控制的特点 工程项目成本控制的主要特点如下：成本控制核心是项目部；项目成本计划的确定者主要包括造价管理部和财务部会同项目经理部等相关人员；目标成本的编订和制作者是项目经理部和造价管理部；目标成本的实施者是项目经理部；项目成本报告需要经过造价控制部、生产管理部以及物资部一起审核的，并且对目标成本的实施状况进行严格地监督；项目经理部、生产管理部以及合同预算部要认真分析和考核反映出来的工程项目信息。项目成本控制的关键是将其真正落实到位，必须将项目成本控制落实在项目建设的全过程，必须认真做好每一项的工作，责任落实到个人，根据相关的章程和制度严格地进行办理，取得理想的效果。在项目成本控制过程中必须注意以下几点：（1）在掌握项目基本信息的前提下，合理地制定出科学及行之有效的建设方案。（2）严格控制好机械的使用费。（3）对人工费成本和现场经费进行合理地控制。（4）控制好项目总工期和总成本之间的关系。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。 3市政工程项目造价成本控制的措施 3.1不断完善市政工程造价管控体系 为加强市政工程造价管理，合理确定和有效控制市政工程造价，有效控制市政工程项目建设成本，提高投资效益，应不断完善市政工程造价管控体系，为市政工程建设提供有据可依的可靠保障。建立明确的责任机制，将权利和责任划分明确，明确市政工程造价管控主体，将责任划分到各个部门，部门领导再将责任细化到各个工作人员，这样一旦出现问题，可以第一时间找到责任人，并及时处理解决存在的问题，避免延误施工进度，有效控制工程造价。施工材料是市政工程项目的物质基础和质量保障，材料费用是构成工程造价的主要因素，成本控制是市政工程项目管理过程中的重要环节，加强施工材料管理，不仅可以促进市政工程的质量、进度、成本等目标顺利实现，而且还可以实现企业经济利益和社会利益的双丰收。所以，在市政工程造价管控过程中，应建立相应的材料管理制度，例如：严格控制施工材料的采购价格，相关人员应做好市场材料价格调研工作，及时了解施工材料的价格波动情况，坚持货比三家的原则，在确保施工材料质量的基础上选择价格较低的施工材料，合理降低造价成本。 3.2建立先进的、科学的成本管理方法 现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工程项目起到一个非常重要的作用。 在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完善的管理方法。 3.3积极创新，采用新工艺、新技术 要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转变经济增长方式，去调整企业的产业结构。 要强化造价成本控制主体的创新。工程项目的主要主体就是项目部全部人员，所以说其创新的关键点就是提高项目部人员的素质以及
控制工程造价的主要措施
第十六章控制工程造价的主要措施 我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工 程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。 控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述： 第一节造价控制体系 一、造价控制体系的控制管理目标 我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。 我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。 1、项目总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。 2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。
公路工程设计中的造价控制
公路工程设计中的造价控制 公路工程设计中的造价控制 【提要】本文简要分析了公路工程设计中影响工程造价的几个因素，介绍了公路工程设计阶段控制工程造价的主要方法和有效手段。 【关键词】公路；设计；造价控制 Abstract: This paper briefly analyzes the several factors that affect the project cost in highway engineering, and introduces the main approaches and effective means to control the project cost in highway engineering design phase. Key words: highway ; design; cost control 中图分类号：TB21 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 1、概述 近年来，我国的公路事业蓬勃发展，国家在构筑高速公路网络方面投入了大量的资金。作为公路工程建设管理的一个重要方面，为管理好这有限的建设资金，以使其最大限度的发挥作用，公路工程造价的有效控制显得尤为重要。 一个公路工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，依据公路工程的建设程序，对应于工程建设的阶段性工作，公路工程造价一般包括预可投资估算、工可投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等七个阶段。显然，公路工程造价控制贯穿于公路建设的全过程，但我们认为，工程造价的控制主要在于施工前的投资估算和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于公路工程设计。 长期以来，我们常常忽视公路工程建设前期工作阶段的造价控制，而把控制工程造价的主要精力放在施工阶段―审核施工图预算、严格审计工程量、合理结算工程价款等。这样做尽管也有效果，但一般对工程造价的控制效果并不明显。公路建设工程的全部费用包括公路工程造价及交付使用后的养护修理费用等，据有关资料表明，公路
施工阶段的工程造价控制措施分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1d10402525.html, 施工阶段的工程造价控制措施分析 作者：孙玉猛 来源：《城市建设理论研究》2013年第34期 摘要：建筑工程项目的大部分成本费用发生在施工阶段，施工阶段是建筑工程造价控制 的关键环节，加强对建筑建筑工程项目施工阶段造价控制是十分重要的，本文根据笔者工作经验，对建筑工程项目施工阶段造价控制常见问题、加强施工阶段工程造价控制进行了探讨。 关键词：施工阶段工程造价控制 中图分类号：TU723文献标识码： A 1.建筑工程项目施工阶段造价控制存在问题 1.1施工组织设计不周全。最好的施工组织设计应该遵循便于施工、能提高施工进度，而且对工程造价的影响不大，但在实际的工程操作当中，便于施工和工程造价对立矛盾，施工单位编制施工组织设计时大多数是站在自己的立场上考虑，从便于施工的角度出发，因此监理单位和甲方代表工程师对此不加以重视，在审核施工单位编制的施工组织计划考虑的不够全面的话，很容易造成造价失控。 1.2施工合同不够严密。在建筑工程项目当中，施工合同是工程建设项目的主要合同，是对工程项目的建设质量、进度以及投资三个方面控制的主要依据，如果施工合同所包含的内容不够详尽、严密，很容易出现工程索赔和经济纠纷，对工程造价控制带来极其不利的影响。 1.3片面追求施工进度。在很多的情况下，一些房地产商为了尽快让工程项目实现经济效益，一味的加快施工进度，一些施工单位也面临为争夺承包权而被动追求赶工期、施工在施工的时候不遵守施工流程和工艺，最后导致了施工成本大大增加，而且还留下了质量和安全方面的隐患。 1.4设计变更、现场签证管理混乱。在建筑工程施工现场，存在一些职业素质不高的工程师，对于施工合同、造价以及相关的规定不是很熟悉，不应该签证的盲目签证，现场施工质量问题没有经过检验就随意确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度等等现场，等到造价师发觉的时候工程已经完全隐蔽，给最后的结算留下了隐患，同时还存在部分不道德的施工单位和承包商，为了获取高额的利，设法巧立名目、弄虚作假、以少报多等，若遇上业务能力不高或者工作不负责的监理和甲方代表，很容易蒙混过关，造成成本上升。 2.加强施工阶段工程造价控制的几点看法 2.1加强施工合同控制
公路施工阶段对工程造价的控制措施
公路施工阶段对工程造价的控制措施 发表时间：2019-11-19T17:37:19.283Z 来源：《河南电力》2019年5期作者：施伟量 [导读] 近年来，随着社会的发展，我国的公路工程的发展也突飞猛进。 （中国电建市政建设集团有限公司天津市 300384） 摘要：近年来，随着社会的发展，我国的公路工程的发展也突飞猛进。我国公路建设项目具有投资大、施工周期长以及管理工作复杂等特点，因此需要在公路建设项目的施工建设过程中做好工程造价控制管理工作，优化和排除施工阶段会对工程造价产生影响的因素，让施工企业利用有限的施工资源和施工资金，取得更高质量的工程建设成果。 关键词：公路施工阶段；工程造价；控制措施 引言 对于任何一个建筑工程而言，其造价的影响都是多方面的。对于公路工程而言，具有工期长，涉及的范围广，不确定因素多等特点。在施工阶段发生变更的事情时有发生。工程变更不仅仅会造成公路工程量的变化，甚至会严重的造成工程量严重的超概超标。因此，加强对公路工程中变更的造价管理，实现业主的投入资金的使用最大化。通过科学合理的造价管理措施，降低变更对公路工程的影响，从而确保整体的造价始终都能够处于批复的预算范围之内。 1工程项目的工程造价全过程动态控制概述 全过程的造价控制，指的是在整个工程的全寿命周期内，严格管控项目工程的总投资，包括项目前期的策划规划、中期的施工以及后期的运营维护。全过程造价的动态控制与全过程造价控制具有一定的区别，动态控制不仅需要对整个过程的每一个环节进行严格把控，还要随着实际情况的变化，对全过程的动态采取针对性的监督措施，提高整体的管理质量，在降低成本的同时，实现理想的管理效果。在工程造价全过程动态控制的过程中，必须详细规定工程的主线，对总进度进行详细分析，在此基础上，科学划定工程施工的时间，同时结合实际的投资金额，展开详细的工程造价管理，增强造价管理的科学性与合理性。另外，工程造价预算的导向是先前制定的目标，主要起到控制手段的作用，使工程造价全过程动态控制的各项工作能够顺利进行。 2影响公路工程造价风险的主要因素 2.1环境因素 在公路工程项目建设中，施工环境是很难掌控的，一般情况下，公路建设所处的地质环境会比较复杂，有些公路会穿越山川、横跨河流，给工程的施工带来一定阻碍，无形中增加了施工风险，风险的存在便容易使工程造价提高。另外，由于大风、暴雨等天气原因也给施工风险的把控带来困难，天气的变化存在一定的不确定性，所以风险的发生也很难预测。在诸多环境因素的影响下，公路工程项目风险发生的概率会有所增加，而且风险评估存在难度，致使项目建设的风险管理处于被动状态。 2.2行政因素 在公路建设中，跨省现象比较常见，各省对于公路建设的规划基本同意，但是在小范围的实施过程中也会出现一定差异，如果各部门之间不能够加以协调，引导工作缺失耐心，势必会对公路建设造成影响，使建设过程中出现路基抬高、通道增多等问题，使工程造价风险的预估提升难度。 3优化措施分析 3.1加强工程变更审核工作 在公路施工建设过程中，由于客观因素的影响，可能会存在导致设计变更或者是工程造价变更的情况，如果工程变更情况脱离管制，会给工程造价管理工作的开展带来很大的影响。因此在施工过程中，需要做好施工变更控制工作，尽可能地不要随意出现施工变更，如果因特殊原因一定要进行工程变更，那么工作人员需要相应加强工程变更的审核力度，特别是造价变更的相关内容，需要各个部门单位审核过关之后才能够予以进行工程变更。在施工过程中还会出现索赔现象，如是发包人或者是其他客观因素导致的，则承包人需要通过合法途径要求发包人偿还在施工中出现的费用损失并进行工程索赔管理。综上所述，施工企业在工程索赔过程中一定要做好资料记录，确保计算准确，选择使用规定的综合单价进行计算，为开展索赔环节提供科学合理的数据依据。工程索赔属于工程造价管理控制的重要环节，通过合理的途径做好工程索赔工作能有效提升企业的经济效益。 3.2加强成本预算，落实成本管理 在项目实施之前，项目单位需要成立一个专业的项目工程造价负责小组，对每个人员的具体职责进行详细分工，包括成本预算、造价管理、资金动态控制等，同时需要在整合各种资源的基础上，全面调查施工工作以及市场动态，将其作为基础进行成本的预算和控制。在分布工作职责的时候，需要使可控制成本的预算工作得到严格有效的落实，包括人力资源的管理费用、施工费用、机械的购买费用、相关人员的差旅费等。加强施工中对预算实施的管理工作，为预算的科学进行奠定坚实的基础，具体来说，工程造价负责小组必须充分重视成本预算的执行情况，详细掌握各个环节的情况，使每项步骤能够达到理想的效果，对施工区域进行严格划分，将责任细化，最大程度的节约施工期间的管理费用。另外，必须认真完成管理成本最终的核算工作，以财务部门整理、收集好的资金支出清单为依据，做出工程造价节超报表，对施工阶段的工程造价动态进行严格控制。 3.3科学合理的选择施工材料 工程施工建设中施工材料的采购占据了施工成本的一大部分，因此在施工材料管理过程中强化工程造价管理非常重要。在施工现场，施工管理人员和工作人员要做好沟通交流，根据合同需求以及工程建设要求科学合理地选择施工材料，并在工程具体施工过程中节约材料的使用，按照图纸要求进行施工建设，杜绝出现任何浪费材料的情况。在具体的施工过程中，材料管理人员要详细记录好材料的进出库情况，减少施工材料在运输过程中产生的损耗，强化施工材料的利用效率。施工材料的管理工作需要安排专业的负责人进行，从材料的采购、审核、入库到出库使用，都需要做好一系列的检查工作，形成有效的施工材料管理机制。 3.4培养专业能力，实行激励管理 人员的素质在公路工程建设中占据着至关重要的位置，需要实时操控相关的专业性人才，制定严格的招聘标准，保证招聘到的专业人
市政道路养护施工中的成本质量控制情况分析
市政道路养护施工成本质量控制情况分析 作为市政行业，几年来我们加大改造力度，努力实现市政基础设施建设水平达到首善区建设标准，构筑高效、便捷、靓丽的城市路网系统，为全区百姓提供更加温馨、舒适和安全的宜居环境。面对全区如此大规模的市政道路养护任务与提升需求,怎样将有限的养护资金合理、高效使用，一直是我们多年来关注与探讨的课题。现将具体情况分析如下： 一、市政道路养护的主要内容及成本控制的必要性 （一）市政道路养护成本的分类及内容 1．按养护对象和部位分为：路基、路面、通道及道路附属设施。 2．按养护性质和规模分为：专项、日常、大中修单立项工程。 3．财务核算内容分为：直接成本和间接成本。其中直接成本包括人工费、材料费、机械使用费及其他直接费等。而间接费用包括管理费用和财务费用等。 （二）市政道路养护成本控制的必要性 随着城市建设的高速发展，人民生活水平的不断提高，越来越多的人开始购买汽车，而一个安全、快捷、舒适、环保、优美的行车环境不但有助于提高市民的出行安全及日常生活质量，还有助于展现一个城市经济发展和市政建设水平
的好与坏。所以说市政道路是城市的命脉和载体，是城市赖以生存和发展的基础，是城市基础设施的重要组成部分。不过急剧增加的汽车数量也造成市政道路的超负荷运营,大中修年限普遍缩短，道路养护支出随着道路使用年限的增加而逐年递增。而作为市政设施的建设、养护、管理部门面对日益增加的养护成本与财政拨款匮乏之间的矛盾如何控制好养护成本,提高资金使用率,以最低的经济投入获得最优的道路养护效果，确保将工程建设所需的实际成本控制在政府拨款金额的范围内，这也越发体现了成本控制在道路建设、养护施工中的重要性和必然性。 二、市政道路养护施工中成本控制存在的问题 1．养护管理思想陈旧。思想理念的因循守旧和缺乏市场化的竞争机制造成现在的道路养护部门依然还停留在“哪里有病害就补哪里”的阶段,忽视了预防性的全过程常规养护,依然保留了“早期道路无需护,烂了再补也不迟”的错误认知。由于这种侧重于维修被破坏部分的传统观念,在一定程度上造成了养护成本的增加。 2．没有足够的专业养护人员和养护技术。我国现有的道路维修和养护技术和设备与国外先进国家相比相对落后，而且没有足够的养护人员配置到各个岗位中，道路养护单位也缺乏管理能力，导致养护成本增加，养护效率过低。道路