高速公路工程养护管理 路远

高速公路工程养护管理路远

发表时间：2018-01-17T09:53:54.083Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：路远

[导读] 摘要：高速公路养护不同于工程项目建设,养护产品和养护质量都难以量化,养护工程杂、小、细而烦,高速公路的公路财产设施的养护管理非常重要,而在市场经济环境下,如何既控制好养护成本,又保证养护质量,是一个新课题,也是一个难题。

石家庄市西柏坡高速公路管理处河北石家庄 050000

摘要：高速公路养护不同于工程项目建设,养护产品和养护质量都难以量化,养护工程杂、小、细而烦,高速公路的公路财产设施的养护管理非常重要,而在市场经济环境下,如何既控制好养护成本,又保证养护质量,是一个新课题,也是一个难题。作为高速公路管理公司,如何正确灵活运用市场经济手段提升养护管理质量,把高速公路养护管理工作真正做到精细化是管理中的重点。

关键词：高速公路；养护管理

1 我国高速公路工程养护管理的现状

伴随高速公路的运行，我国高速公路养护管理已经经历的十几年。这段时间内，通过不断的研究，高速公路养护管理者已经积累了丰富的管理经验。这为高速公路养护工作的顺利开展提供了可靠的保障。随着改革开放的不断深化，为我国高速公路养护管理带来发展机遇的同时，也带来了诸多问题。目前，我国高速公路养护管理还位于体制转变的初级阶段，一般选用投资主体多元化的方法进行高速公路建设，实现高速公路管理体制多元化。在形成公路网的同时，应充分发挥高速公路整体效益，做好高速公路养护管理工作。其现状如下所示。

1.1 多样化为现阶段我国高速公路养护管理组织形式的趋势，其中不仅包含专业管理机构，还包括综合管理机构，不管是哪种形式，所有高速公路都需要进行专门机构的设置，以此为养护管理水平的提升提供可靠的保障，这也是我国高速公路养护管理的重点。

1.2 在高速公路开通初期，我国高速公路养护管理人员由公路单位进行配调，该人员组织具有丰富了养护管理经验，但缺乏对高速公路养护特性的认识。在增长高速公路通行时间的同时，应不断提升我国高速公路养护管理人员的素质，注重专业技能培训，改善我国公路养护人员结构，优化资源配置。

1.3 因具有不同的投资渠道，我国高速公路养护机械配置也存在一定的区别。养护期设备购置计划是以贷款修建公路必须考虑的问题，部分高速公路因资金问题无法确保设备购置的合理性。但伴随公路工程使用年限的提升，将对机械配置等情况进行有效处理，并对日常养护工作要求进行满足。

2 高速公路管理养护的现状及内容

高速公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程；养护范围包括路基、路面、桥隧构造物、沿线设施及绿化等。

2.1日常维护

高速公路日常维护保养是确保高速公路正常使用功能的重要手段，它具有经常性、及时性、周期性的特点。其施工作业因为点多、线长、面广、分散以及移动作业等，因此受自然因素影响较大。绿化美化和环境保护工作主要目的是提高高速公路上的景观效果，改善驾乘人员的视觉印象，提升地区人文环境，体现高速公路运营管理水平等。环境保护主要包括噪声控制设施、生态保护设施等。

2.2 修复和抢修

高速公路大修工程是指高速公路及其附属设施在已达到其服务年限，从而必须进行的应急性、预防性、周期性的综合修理或根据高速公路发展的要求进行局部改善工程。高速公路使用过程中，会遭遇到一些不可抗力及自然灾害的影响。

2.3 沿线机电设施的维修与管理

机电设施的维修与管理是高速公路养护的重要部分，是保证高速公路正常运营的不可缺少的重要环节，机电设施的维修管理技术要求很高、程序比较复杂、危险性大，因此维修人员须经专业培训或持有专业证书方可上岗作业，特别是要求工作人员严格执行规范和规章方面。

3 高速公路养护对策及管理具体方法措施

（1）在交通经济市场新形势下，要深化改革落后的养护管理体制，建立起科学管理创新、精简高效，职权明确、低碳节能等新型公路养护模式，定期开展养护工作实施计划方案，研究养护工作计划的新变化，制定新方法、新思路，解决不断出现的新情况、新问题。以“精、细、严、实”为标准，层层落实责任，指标分配到人，细化管理流程，严格检查评比，使养护管理逐步实现、规范化、标准化高速公路管理体制。

（2）高速公路实行管养分离，引进市场竞争机制，并通过合并、重组等形式成立各具有独有立机构的高素质的养护中心区和管理区，进行规模化养护，并让具备实力的养护机构及养护队伍提前“走出去”，实现跨区域养护，从而形成有效的竞争机制，促进高速公路养护向统一、高效、大工区养护发展，确保高速公路养护质量和养护水平不断提高。

（3）严格执行《公路养护安全作业规程》，加强日常养护管理，坚持“深入一线，逐段核实，现场办公”的原则，组织人员定期认真核实路况，将正常养护细化为：路面、路基、桥涵、附属设施、公路绿化美化五个类别计40多个小项，每个小项明确规定了作业内容及质量标准、作业起止时间、生产日定额、生产周次及生产单价定额。并大力推广施工养护的新技术、新工艺、新材料。切实提高养护质量和养护效果。

（4）积极建立科学完整的公路养护质量评价体系及检查制度，并将筹备成立专业的公路养护和桥梁工程质量检测机构，进一步完善事前正确决策、事中严格控制、事后科学评价的考核体系。建立竞争物质和精神上激励机制，实行精细化养护理念，建立健全管养路段的养护档案，加强安全隐患排查，贯彻落实桥梁专业工程师制度，明确了桥梁定期检查及桥梁永久性观测点的设置办法，精细化管理措施落到实处。逐步提高高速公路养护队伍专业化水平。

（5）在新形势下，以预防性养护为重点，加强养护机械化管理，提升机械化养护水平，实施专业化养护。增加或引进一批现代化、智能化、系统化的养护作业机械，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。最大限度地发挥机械设备在养护生产中的作用，提高机械设备的利用率。按规范操作，保证机械设备运转良好，建立机械计算机数据库，实施科学、现代的管理手段，才能保证有效的养护质量。（6）以“把心放在养护上，把养护放在心上”的责任与使命为目标，坚持尊重知识、尊重人才理念，重视加强养护作业人员的先进性党