政府在政策方面给予的支持
政府在政策方面给予的支持
2010年国家出台的政策是，大学毕业生在毕业后两年内自主创业，可享受大学生创业的优惠政策。
1. 政府在大学生创业贷款方面的政策：
（1）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供
小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。（2）贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。（3）贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。具体办理方法：大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50
万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应
的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。
[4]
这样的政策不仅解决了大学生创业初期没有足够资金作为保证的难题，而且为大学生创业后欠款的还款期限加以规定，一方面减小了大学生创业后的经济负担，另一方面还可以不断激励大学生不断追逐创业目的，即盈利。但是政策中也有不足之处：政策中规定如果创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好，还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，还能享受优惠的低利率。那么如果家庭中有工作的人数不足一人，那么这样的大学生创业本身就有很严重的困难，那么还不能享受政府的更低优惠是不是不够人性化？因此，政府应在该方面给与一个人性化的可行方案，由此看来，政府的创业贷款政策还需要不断被完善。
2. 政府在税收优惠方面的政策：
大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：
（1）凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。（2）新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外)，当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：（1）大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。（2）大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。（3）大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。[5]
政府在税收方面给与了这样的优惠，这对于创业大学生来说应该是解决了很大的难题，有了众多免税的创业优惠政
策扶持，相信广大自主创业的大学毕业生，在创业初期就能省下大量资金用于企业运作那么在今后的创业路上就能有更积极的心态去面对各种风雨，会有更大的信心去进行各种尝试，还能设计出更好的创业计划书．
3.政府对企业管理方面的优惠政策：
企业运营管理方面的创业优惠政策相对于贷款优惠和税收优惠政策来说，并不受到大多数大学生创业者的关注，甚至有的自主创业大学毕业生根本不知道有这一优惠政策但是这方面的优惠政策却对大学生自主创业有着重要的帮助。这方面的优惠政策有：（1）员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自当地工商部门批准其经营之日起1年内，可以在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。这一点有助于在创业初期获得相关行业所需求的人才资源。能够帮助自主创业的大学毕业生以最低代价，更容易地获取所需专业人才。（2）参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动时可给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为
创办企业的员工提供一次培训、测评服务。［6］
政府在企业运营管理方面所给与的优惠最直接的利益应该还是节省了大学生的创业资金，但是在另一方面，在创造了更多的就业岗位之后又给与了就业人员参加培训学习技术的机会，激励创业大学生和想就业的群体拥有足够的信心去实现梦想，为创业者和就业人员提供了坚实的保障。
此外，大学生自主创业在档案保存和社会保障办理方面也有对应的优惠，以解决创业者的后顾之忧。
政府政策扶持资金介绍
政策扶持资金 一、政策扶持资金简介 ●为了促进国民经济发展、支持科学研究和企业发展，国家各级政府专门设立的一种政策 扶持资金或计划项目资金 ●只要企业具备申报条件，均可以申请政府资金 ●国家政策扶持资金贯穿企业生命周期的绝大部分，从开始研发资助到项目产品产业化以 及走出国门开拓市场等，都可以获得国家不同类型的资金的支持 ●政府扶持资金采取专项资金的运作模式，一般都由政府部门或授权成立的独立资金管理 机构来运作 ●政府扶持资金来源主要是财政资金、回收的资助资金、社会捐助的资金，主要通过无偿 资助和有偿资助(贷款贴息、返税)的形式支持中小企业 二、国家及天津主要扶持基金 级别部门种类 国家部委科技部863计划（国家高技术研究发展计划）、973计划（国家重 点基础研究发展计划）、科技支撑计划、科技型中小企业技 术创新基金、国家重点新产品计划、火炬计划、星火计划、 农业科技成果转化资金、科研院所研究开发专项资金、国 家软科学研究计划、区域可持续发展科技促进行动计划、 技术创新引导工程、国家工程技术研究中心、国家重点实 验室、国际科技合作计划等 发改委国家高技术产业化项目以及各领域专项等 工信部中小企业发展专项、电子信息产业发展基金、信息技术应 用“倍增计划”等 商务部优化机电和高新技术产品进出口结构资金、中小企业国际 市场开拓资金等 天津市市科委科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金、 科技支撑计划、科学技术普及项目、科技计划应用基础与 前沿技术研究计划、科技发展战略研究计划 市经信委信息化专项、企业技术中心认定、软件产业发展专项、工 业科技开发专项 市发改委重大高新技术产业化 商务局中小企业国际市场开拓资金 农村工作委员会农业科技成果转化与推广项目 滨海新区滨海新区科技小巨人成长计划及高新技术企业培育资金、科技创新 专项资金、中小企业发展专项资金、促进经济发展专项资 金、循环经济和低碳经济项目、滨海新区信息化项目、高 新区初创期科技型中小企业创新资金项目、高新区小巨人 成长（倍增）计划、高新区动漫产业发展专项资金
高新技术产业的政府政策扶持与我国政府的政策取向(一)
高新技术产业的政府政策扶持与我国政府的政策取向(一) “内容提要”高新技术产业的迅速崛起，是当代知识经济增长的重要支柱。优先扶持和发展高新技术产业，已经成为世界许多发达国家的重要政府行为，而且在这方面的政府职能和行为已经制度化、法制化，政府政策的扶持力度对高新技术产业的发展起到了决定性的作用。本文具体比较了世界较为发达的国家政府对高新技术产业的扶持政策，提出我国应当注意完善的主要政策，并根据我国目前实施高新技术产业政策中出现的问题指出今后扶持高新技术产业发展的政策取向。“关键词”高新技术产业、政府政策、扶持力度、政策取向一项高新技术的产业化通常要经历研究开发、研究开发成果的转让和工业化大生产三个阶段。在这三个阶段中政府起着十分重要的作用，尤其是在研究开发阶段，因其是高新技术产业发展的原动力，其固有的特征决定仅仅依赖市场机制通常不能使其达到最符合经济效率的程度，因而有赖于政府制定和实施一系列的优惠政策，推动和促进全社会高新技术产业研究与开发持续、规范的发展。一、世界各国政府对高新技术产业的政策扶持高新技术产业化是一个复杂的社会系统工程，是一个集技术密集型、资本密集型和风险密集型为一体的新产业、新经济扩张行为，因此，对高新技术产业化的发展必须采取全新的政府管理和协调方式，世界各国政府都千方百计从各方面为高新技术产业的建立和发展创造条件，如：政府直接或间接地制定各种政策、法规和措施，鼓励技术研究和开发，促进高新技术人才的流动和技术的交流，以扶植和引导高新技术产业化的实施；为高新技术产业提供稳定的销售市场，减少社会风险等，在这些条件中，政府政策作为首选的环境条件，对建立和推动高新技术产业的迅速成长有明显的促进作用。优先扶持和发展高新技术产业，已成为世界许多国家重要的政府行为，政府对高新技术产业的支持力度越来越大，在这方面的政府职能和行为已经制度化和法制化。主要表现在以下几个方面：（一）政府对高科技企业和高科技园区的立法支持以发展高新技术为杠杆谋求国家的经济发展和综合国力的增强，已成为世界各国政府的共识，为使高新技术产业和高新技术产业开发区能更充分、更迅速地发挥聚积效应，世界上无论发达国家还是发展中国家都先后制定了一系列法律、法规，以促进高新技术产业的发展。近几年来，对高新技术产业的立法已成为经济发达国家十分关注的主题。亚洲一些国家与地区政府针对高科技园区的发展颁布了相关法令，如日本继《筑波研究学园都市建设法》后颁布了《高技术工业智密区开发促进法》和《技术城法》，韩国通过了《高技术工业都市开发促进法案》，台湾颁布实施了《科学工业园区设置管理条例》等。完全市场化的发达工业国家如美国、英国等虽没有针对高科技园区的特殊立法，但有多种涉及科技活动和企业创新的相关法律，如美国的《1976年美国的国家科学技术政策、机构和优先目标法》、《1986年联邦技术转移法》、《小企业创新研究法》，法国的《风险投资共同基金》、《风险投资公司》、《新兴企业财政优惠》等管理条例，此外各国还制定了大量有关专利保护、环境政策、技术转移、引进外资的特殊法案。我国现已将高新技术产业视为“朝阳”产业，在资金投入、税收、进出口、原材料供应等方面实行特殊的“产业倾斜”政策，给予重点扶持和引导，但尚无关于高新技术产业开发区发展的全国性立法，虽然国务院和一些省人大先后制定了扶持其发展、规范其行为的有关规定和地方性法规，为高新技术产业开发区的发展奠定了坚实的基础，但要使高新技术产业开发区和高新技术产业稳步发展，单靠政府的行政指导是不够的，还必须通过国家立法的形式进一步稳定现行政策，确立高新技术产业开发区的法律地位，对高技术实行重点保护，从而使该产业具有优于传统产业的发展环境，在我国以立法的形式来规范高新技术产业开发区和高新技术企业的活动，进行依法管理，以保障和促进开发区的建设和发展是有着积极意义的。（二）政府对高新技术产业的财政投入支持由国家统一规划的高新技术产业开发区，一般都是规模较大、设备先进、环境优美的，因此，若没有可靠而雄厚的资金来源是决不可能建成的。在外国，政府的投入多限于基础设施的建设，一般占60％～70％。日本筑波科学城的建设，前后历时20年，共耗资13000亿日元。西班牙政府投资100亿建设卡贾图科学城。美国等
政府在政策方面给予的支持
政府在政策方面给予的支持 2010年国家出台的政策是，大学毕业生在毕业后两年内自主创业，可享受大学生创业的优惠政策。 1. 政府在大学生创业贷款方面的政策： （1）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供 小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。（2）贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。（3）贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。具体办理方法：大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50 万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应 的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。
[4] 这样的政策不仅解决了大学生创业初期没有足够资金作为保证的难题，而且为大学生创业后欠款的还款期限加以规定，一方面减小了大学生创业后的经济负担，另一方面还可以不断激励大学生不断追逐创业目的，即盈利。但是政策中也有不足之处：政策中规定如果创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好，还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，还能享受优惠的低利率。那么如果家庭中有工作的人数不足一人，那么这样的大学生创业本身就有很严重的困难，那么还不能享受政府的更低优惠是不是不够人性化？因此，政府应在该方面给与一个人性化的可行方案，由此看来，政府的创业贷款政策还需要不断被完善。 2. 政府在税收优惠方面的政策： 大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：
国家政府对环保行业的支持政策
国家政府对环保行业的支持政策（摘要） 近日，国家发展改革委会同环境保护部共同发布了《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2010年版）》（以下简称《目录》）。《目录》包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环境监测仪器、节能与可再生利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂八个领域，共计147项产品。 本次发布的《目录》结合当前我国环保产业和环保市场发展的特点，对原《目录》进行了重新调整和编制，将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增加了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展的重点。《目录》同时确定优先鼓励发展污染控制与资源再生利用相结合的装备、废气废物处理与节能相结合的装备、能适应更严格排放标准的环保装备、减少和控制温室气体排放的技术装备、城市化进程所急需的重点环保设备和产品。《目录》的颁布实施，对引导和鼓励环保产业发展、提高我国环保技术装备水平、培育新的经济增长点具有重要意义。 相关部委明确规定，企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享受投资抵免企业所得税的优惠政策；对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。为引导环保产业发展方向，相关部门将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备(产品)；对符合条件的国家重点项目，将给予适当补助。 1.改变国家财政资金的使用方式：通常，得到资金的地方政府没有融资手段，税收缩减，土地收入减少，难以满足中央所期望的放大效应；而有市场融资手段的社会企业，难以获得政策性资金，造成投资拉动的放大倍数小，不能最大限度地发挥投资拉动的作用。因此，应当将财政资金逐步改直接投资为间接运营补贴，这种方式拉动资金的倍数更大，见效更快，效果更加综合，市场更加公平。 2.建立基于产出的补助机制，具体方式包括:成立省一级运营补助基金、建立化学需氧量去除的补助机制、完善产业贴息贷款机制、税收减免与补贴机制等。可由政府针对实际环境治理的效果，面向专业服务企业和具体项目实施。此机制可以放大10倍以上资金总量，同时有利于提高效率，各种类型企业同等待遇。 3.重视信贷问题，解决环保产业发展的融资难题。例如，国家环境投资拉动的着力点主要在地方政府，但是由于受制于《预算法》，地方政府没有合适的融资工具，不能满足环保产业发展的融资要求。
一政府支持企业相关政策
一、企业自主创新专项扶持资金（省安排资金） （一）扶持范围及支持重点 用于支持省确定的100户重点企业及50户成长型高新技术企业，在食品、有色金属、石油及煤化工、汽车及零部件、装备制造、纺织等六大支柱产业，电子信息、生物、新材料等高新技术产业领域，属于国内首创，实现产品升级换代急需的关键技术与装备的研究开发，重点支持通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，突破产业化瓶颈。支持具有自主知识产权的重要新技术设备和产品的生产。（二）扶持条件 项目申报单位必须符合下列条件： 在河南省境内注册的企业法人；具备开展自主创新的软、硬件环境，拥有国家或省级认定的研发机构或依托国家级研发机构，有较强的专业技术人员队伍和必要的研发设备；企业技术开发研究费用占销售收入比重达到2%以上，在相关研究领域取得一定的研究成果；其他条件，视年度支持重点具体确定，并在招标公告中公示。 企业创新资金扶持的项目应具备以下条件： 必须是企业为主体、产学研合作的技术创新项目，具有良好的市场前景；同步规划有研发成果产业化的项目，且产业化项目有较好的实施保障措施；项目的实施能带动企业创新体系建设，提升企业持续自主创新能力，经济效益显著，对相关产业发展具有较强的示范和带动作用；项目单位所在地应安排资金与省企业创新资金予以配套，并出具承诺。
（三）扶持标准 对符合条件的企业自主创新项目给予200-600万元的无偿资助。（四）申请程序 企业创新资金的使用，采用公开招标的方式确定支持项目。程序为：1、省财政厅、发展改革委、科学技术厅根据“十一五”河南省国民经济和社会发展规划、支柱产业和高新技术产业发展规划确定的重点和方向，选定年度支持的项目重点，并在媒体上向全省发布项目招标公告； 2、企业通过各市有关管理部门申报符合项目招标公告条件的自主创新项目；省属和中央企业直接向省管理部门申报； 3、各省辖市对企业申报的自主创新项目初审后上报省管理部门； 4、省管理部门对各市、省属和中央企业申报项目组织专家论证； 5、省管理部门根据专家评审结果，审查、确定年度支持项目，提出年度资金使用方案，报经省政府领导审定批准后，省财政厅下达项目资金。 （五）办理时限：每年6月份以前。 （六）政策咨询电话：65808060 联系人：耿风令
企业争取政府支持的六大关键点
争取政府支持的六大关键点 作者简介：王一江，美国明尼苏达大学卡尔森管理学院教授 处理好和政府的关系，获得政府政策和资源方面的支持，最重要的是企业家必须理解政府的需要。在此前提下，具体操作上要注意把握以下六个关键点： 成功导致更大的成功 政府需要的是财政收入和社会稳定，这些都得通过经济发展来实现。而经济发展，又需要通过成功的企业来实现。这意味着，政府最需要、最倚重的，是成功的企业！政府在资源和政策上都会向成功的企业倾斜。 因此，获得政府资源和支持的第一诀窍是要办好自己的企业，使之成为成功的企业。成功导致更大成功。 何谓成功？按照办企业的原则，成功的标准应该是持续盈利、投资的高回报率。但在中国当前环境下，规模则更多的成为衡量企业成功程度的唯一或最重要标准，因为规模上去了，企业在增加就业、增加社会稳定方面的直接贡献才能更大。因此，高速增长，力所能及地扩大规模，是争取获得政府支持的一个不错的办法。 善于期望管理 已经成功了，当然什么都好说。还未成功的企业，该如何争取政府的支持，从不成功走向成功呢？ 关键是要巧妙运用期望管理的方法，使人有充分的理由相信，这家企业充满希望，有光辉前景。这是获得政府资源和支持的第二诀窍。 有一家国有企业有一段时间比较困难。企业的领导想要市政府同意他们征用一块土地，好在这块土地上搞些创收，改善员工的收入，但市政府迟迟没有同意。后来，企业换了一位新的领导。新领导先与中央有关部门商量，在该市上一个大项目，并为项目得到提供理想用地的承诺。在中央有关部门表示了兴趣后，再向市政府去要地时，企业领导向市领导描述了项目的美好前景，将要给该市的形象、竞争力带来的好处，“项目得到各方支持，万事俱备，只欠东风。”在这幅美好图景的诱惑下，该企业得到了其想要的土地。有了这块土地，该企业也得到了中央有关部门项目的投资，当地政府对企业和这个项目当然也是非常满意的。 从这个成功的案例中我们看到，期望管理的关键是要善于发现符合拥有资源的政府部门自身利益的商机，拉线联络，资源组合，把“饼”画给大家看，把自己需要的项目做起来。 掌握政府阶段性需要 政府除了基本目标外，在不同时期也有不同的侧重。如： 1.从“一部分人先富起来”，到“共同致富”，“关心弱势群体”，“和谐社会”。 2.从“翻两番”，强调增长，到“科学发展观”,节约型经济。 3.从加工型开放经济，到“自主创新，自主知识产权”。 4.从“城市化”到“新农村”。 5.从“需求拉动”，到宏观调控。
政府支持政策
希望政府给予支持酒店经营建设的扶持政策： 1.建设期间，缴纳的企业所得税、个人所得税、土地增值税、营业税、城市维护建设税的 财政所得部分给予全额奖励，教育费附加、地方教育费附加给予全额奖励。经营期间，前五年的企业所得税、个人所得税、土地使用税、营业税、房产税、车船使用税、城市维护建设税的财政所得部分给予全额奖励，教育费附加、地方教育费附加给予全额奖励。 经营前三年，各项行政规费减半收取，经营服务性收费按下限收取。 2.建设期间，免收各项行政事业性规费，其中包括城市基础设施配套费、新型墙体材料专 项基金、规划综合技术服务费、档案编制整理服务费、建筑定额测量费、建筑工程质量监督费、白蚁防治费、建筑活动综合技术服务费、防雷技术服务费、雷击风险评估费、卫生办证费、道路占道费、排污费等行政规费。 3.对行政事业性收费、用水用电、电信电视服务等明确具体的优惠条件。用水、用电价格， 实行与工业企业相同价格最低标准收取相关费用。 4.市旅游局连续五年内能给予一定的聊城市各旅游景点的免费门票奖励。（五星级酒店可 按酒店客房数的3倍、四星级酒店按酒店客房数2倍确定奖励门票的数量） 5.市旅游局每年安排适当专项资金，有计划地对市内高星级酒店进行宣传。 6.开业后，经过星级评定后，确定五星级标准酒店，政府一次性给予一定金额的奖励。 7.希望政府强化部门支持，共同办好聊城市阿尔卡迪亚国际酒店。凡由市财政拨付经费召 开的会议需要就餐、住宿的一律安排在阿尔卡迪亚国际酒店；凡以市接待办、外事办名义召开的会议和部门召开的全市性会议，需要安排就餐、住宿的，原则上定在阿尔卡迪亚国际酒店；市内所辖县级会议在聊城市召开原则上定在阿尔卡迪亚国际酒店；以上可由政府办、财政部门督促落实。 8.希望政府加强力度大力发展文化旅游业，树立聊城市对外开放新的形象。整合旅游资源 要素。聘请专家对市内“吃、住、行、游、购、娱”六个方面的资源，进行统一评估。 规划和整合，形成特点、亮点、看点、玩点、卖点、重点围绕东昌湖休闲游、临清、阳谷景区游、山陕会馆及孔繁森故居人文游、水浒文化游、农家乐风情游、东昌湖夜景赏灯游、特色产业工业游等主题，打造“东昌府一日游”品牌，使之纳入省级旅游线路，借助高速公路贯通，融入以济南为中心的旅游圈，形成区域性的旅游热点。丰富旅游文化内涵。充分挖掘民俗资源，弘扬传统文化戏剧和杂技，定期举办群众性的文化节和文化集会，实现文化搭台、经济唱戏、旅游发展；筹建新的文化活动中心，使聊城具有承办大型文化活动的条件和能力。创新整合大型餐饮及特色小吃资源，以文化提升品牌，开拓聊城市内外市场。打造旅游城市品牌。通过包装、宣传、推介、营销等多种手段，将旅游要素信息融入到城市建设的每处景观，嵌入到聊城市对外交往的每个细节，着力打造立体的“江北水城”旅游城市。 餐饮部 郭炜璐
环保项目政府政策支持
环保项目政府政策支持 展望21世纪废旧轮胎回收再生利用将是知识经济时期的新型环保产业，在中国鼓励发展，是充满希望的“朝阳"产业，废轮胎制取胶粉、建立废轮胎回收处理产业化基地等项目，己列入中国再生资源综合利用等“十五”规划。专家指出，一个经废旧轮胎为主要原料，以生产橡胶粉为龙头的高新科技绿色环保产业——胶粉工业已经形成。 在去年9月底由中国发改委主持召开的全国循环经济工作会议上，废旧轮胎的回收利用被提升到循环经济的高度，并被列为循环经济的重点发展领域。 与此同时，中国发改委还联合财政部、税务总局于2004年1月份联合颁发了2003年新修订的《资源综合利用目录》。《目录》显示，利用废轮胎生产胶粉、再生胶、轮胎、炭黑、钢丝、防水材料、橡胶密封圈的企业，以及进行轮胎翻新和生产翻胎用胎面胶的企业均可以享受税收优惠。 投资保障支持 ※l 在中国公司限额发展合作商，严格区域保护，确保原材料及产品销售市场持久稳定。 ※2对国内合作商免费提供胶粉深加工技术，确保合作商在橡胶领域的发展所需。 ※3在中国免费培训技术，上门建厂，安装调试，确保生产无后顾之忧。 ※4购设备后国内合作商可获得我公司提供全国数千家胶粉需求信息。 ※5合作商在生产过程中若半年不盈利可向公司申请退货，核实后可返还设备款。 ※6公司常年收购胶粉。 慧眼识金 好设备、好市场需时间来检验：中机科通五年的风雨历程铸就了“科通”这块品牌在同行业的光辉形象。尊敬的投资者：我们深深地知道你们的资金积累来之不易，我们更清楚地了解你们创业迫切的心情，投资是一种决策，正确与否取决于对市场的判断，对合作者的选择。北京中机科通机械设备有限公司本着开拓中国
政府扶持企业相关优惠政策-
有关项目优惠政策 国家高新技术企业认定的相关条件及优惠政策： 条件： 1、核心自主知识产权，拥有6项实用新型专利或1项发明专利（30分） 2、科技成果转化能力科技成果产品转化4项/年（30分） 3、研究开发的组织管理水平（20分） 4、总资产和销售额成长性指标，近3年财务报表和总资产成递增，（20分）（公司成立不到三年也可以申请）。 优惠政策： 1、宝安区企业还可获得区政府10万元奖励 2、所得税常年减免10个点，另增值税部分不低于50％的比例返还。 3、每年可在省，市，区申请无偿研发经费，最高200万元。 4、贷款或利息给予优惠，100%补贴.200万以下免担保，免抵押 5、买土地，给予市面价格的6-7成优惠 深圳市高新技术企业相关条件及优惠政策： 条件： 1、具有两项实用新型专利 2、具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度 3、具有相应的研制、生产条件 优惠政策： 1、自认定当年和第二年2年内，按该企业缴纳所得税50%予以研发资助返还。 2、每年可在省，市，区申请无偿研发经费。 3、贷款或利息给予优惠，100%补贴.200万以下免担保，免抵押 4、买土地，给予市面价格的6-7成优惠
深圳市软件企业享受的优惠政策： 条件： 1、具有一项软件著作权 2、具有完善公司管理制度 3、设有研发机构 优惠政策： 1、企业所得税“二免三减半”征收，增值税即征即退 2、服务型软件企业免征营业税 3、软件企业研发经费资助 4、软件企业增长奖励 一般民营企业可享受的优惠政策：（非高新技术企业或高新技术企业都可享受） 优惠政策： 1、展会项目（国内60％补贴，国外70％补贴） 2、管理体系认证类项目，环境管理体系等（50%补贴） 3、产品认证项目CMM认证UL .SGS .CE.ROHS等（50%补贴） 4、国际市场宣传推广项目宣传材料，光盘，杂志（50%补贴） 5、网站创建补贴（50%补贴） 6、境外媒体广告，国外产品注册商标（境外广告35000元/个，商标15000元/个） 7、境外市场考察，欧美，50% 拉美，非洲，中东，东欧，东南亚，70% 8、电子商务项目（50%补贴） 9、产业进步资金，固定资产投入补助3％-5％ 10、ERP 系统50％给予补贴 11、出口奖励 我们的优势： 1、节约企业的时间和精力节省财政开支，我们实施“打包制”（一年各项目一并包办）服务，高新认证通过后再收代理费。 2、充分利用政府的资源。 3、专业帮企业代理申请专利、申请计算机软件著作权 4、熟知政府扶持企业的优惠政策及办事流程，为企业制定一年服务计划。 5、专业服务，以最合理的价格为客户创造更多的价值。
争取政府支持的六大关键点
处理好和政府的关系，获得政府政策和资源方面的支持，最重要的是企业家必须理解政府的需要。在此前提下，具体操作上要注意把握以下六个关键点： 成功导致更大的成功 政府需要的是财政收入和社会稳定，这些都得通过经济发展来实现。而经济发展，又需要通过成功的企业来实现。这意味着，政府最需要、最倚重的，是成功的企业！政府在资源和政策上都会向成功的企业倾斜。 因此，获得政府资源和支持的第一诀窍是要办好自己的企业，使之成为成功的企业。成功导致更大成功。 何谓成功？按照办企业的原则，成功的标准应该是持续盈利、投资的高回报率。但在中国当前环境下，规模则更多的成为衡量企业成功程度的唯一或最重要标准，因为规模上去了，企业在增加就业、增加社会稳定方面的直接贡献才能更大。因此，高速增长，力所能及地扩大规模，是争取获得政府支持的一个不错的办法。 善于期望管理 已经成功了，当然什么都好说。还未成功的企业，该如何争取政府的支持，从不成功走向成功呢？ 关键是要巧妙运用期望管理的方法，使人有充分的理由相信，这家企业充满希望，有光辉前景。这是获得政府资源和支持的第二诀窍。 有一家国有企业有一段时间比较困难。企业的领导想要市政府同意他们征用一块土地，好在这块土地上搞些创收，改善员工的收入，但市政府迟迟没有同意。后来，企业换了一位新的领导。新领导先与中央有关部门商量，在该市上一个大项目，并为项目得到提供理想用地的承诺。在中央有关部门表示了兴趣后，再向市政府去要地时，企业领导向市领导描述了项目的美好前景，将要给该市的形象、竞争力带来的好处，“项目得到各方支持，万事俱备，只欠东风。”在这幅美好图景的诱惑下，该企业得到了其想要的土地。有了这块土地，该企业也得到了中央有关部门项目的投资，当地政府对企业和这个项目当然也是非常满意的。 从这个成功的中我们看到，期望管理的关键是要善于发现符合拥有资源的政府部门自身利益的商机，拉线联络，资源组合，把“饼”画给大家看，把自己需要的项目做起来。 掌握政府阶段性需要 政府除了基本目标外，在不同时期也有不同的侧重。如： 1.从“一部分人先富起来”，到“共同致富”，“关心弱势群体”，“和谐社会”。 2.从“翻两番”，强调增长，到“科学发展观”,节约型经济。 3.从加工型开放经济，到“自主创新，自主知识产权”。 4.从“城市化”到“新农村”。 5.从“需求拉动”，到宏观调控。 政策导向决定资源的走向和购买力的转移。“需求拉动”，有几千亿元资金投入了高速公路等基础设施；建设“新农村”，商务部要在农村建成百上千个连锁超市，出版文化部门要在农村建立千千万万的阅览室和图书馆，全社会的投资估计在万亿元以上，农村购买力的增加在数千亿元以上。 作为企业，应根据国家政策阶段性变化带来的商机，及时做出调整，改变产业和产品方向，管理方法与经营策略。当然也要注重和企业的现实条件结合，不能只顾着赶潮流。这里，我们可以借鉴刘永好的思维方式。两会期间，国家一提出了建设社会主义新农村的口号，刘永好立刻自问：“我能为新农村建设做什么？” 迎合政府的差异化需要 政府是分为不同级别和部门的。各级政府、各地政府和政府各部门，往往都会有不同需要，企业需要敏锐掌握，从中观察和获得机会。 比如地区间的差别就是巨大的。深圳强调的是高科技立市，走的是“科技型”发展方向；浦东要把自己建设成全国和未来东亚的金融中心；义乌则是靠民间力量，做出了小商品中心的品牌；北京作为首都和2008奥运会的主办城市，突出的自然是奥运经济，以及强调首都成为跨
国家政府对环保行业的支持政策
国家政府对环保行业的支持政策 来源https://www.360docs.net/doc/1d15118079.html, 2011-05-28 16:27:42 国家政府对环保行业的支持政策 一、国家多项政策大力扶持国产环保仪器设备 随着全球经济的迅猛发展，环境保护也越来越受到各国的重视，我国在集中精神开展经济的同时，也将环境保护列为一项基本国策，因而，环保仪器的研发与运用也日益得到关注。近年来，我国出台了一系列环境保护管理办法和措施。 2010年1月17日，国家税务总局经商财政部后，下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》(国税发[2010]9号，以下简称办法)。办法明确规定，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日～2010 年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。 仪器设备种类涉及： 一是实验环境方面。例如：教学实验仪器及装置；教学示教、演示仪器及装置等； 二是样品制备设备和装置。例如：特种泵类(如分子泵、离子泵、真空泵、蠕动泵、蜗轮泵、干泵等)；培养设备(如培养箱、发酵罐等)。 三是实验室专用设备。例如：特殊照相和摄影设备(如水下、高空、高温、低温等)。 对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。 我国的政府采购法颁布于2002年，其中明确规定政府采购中“国货优先”，但是对于国货没有明确的界定。随着，我国改革开放及经济全球化的深入，越来越多的国外仪器公司实现“本土化”，纷纷在中国建厂，制造生产仪器。那么，此类仪器是否属于“国货”？2010年1月11日，国务院法制办发布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》，其中专门就“国货”进行了进一步的界定，并且对“进口产品”也进行了严格的界定。政府采购法第十条所称本国货物，是指在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品。国内生产成本比例=(产品出厂价格-进口价格)/产品出厂价格。进口产品，是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。环保设备产业频获国家政策支持买国产或享优惠 在“政府采购”中，“国货优先”难以贯彻执行另一方面的原因是“中国国内很多用户把中国制造关在招投标门外”。例如，在仪器行业，很多用户在制作招标文件时，就把很多指标倾向进口仪器。国家似乎也注意到此问题，据悉国家正在开展应用项目测试工作，即对国产仪器的应用前景进行评估，如果确实能满足国家的应用要求就不再允许进口该类仪器。 如果说第一条政策主要针对的是国内的仪器用户，那么第二条政策则正是从另一个侧面来关注“国产仪器”，其把关注点投向了在华的外资研究机构或中心，通过财政上的“退税”政策，鼓励其购买“中国产的仪器”。 总之，国家政策性倾斜帮助国产仪器只能是辅助性的，国产仪器只有在质量、性能上赶上或超过进口仪器，让用户爱用、喜欢，这才是国产仪器厂家的发展之道。 近日，国家发展改革委会同环境保护部共同发布了《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2010年版）》（以下简称《目录》）。《目录》包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环境监测仪器、节能与可再生利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂八个领域，共计147项产品。
政策支持与对政府的建议
政策支持与对政府的建议 尽管多年来英国科技政策出现种种由中央政府统一管理的趋势，但它仍然基本上是多元化的，从范围广泛的委员会和咨询团体吸收意见。这些机构存在于政府各层面，从内阁、议会、政府各部门直至各种临时性和常设委员会，其中一些为官方的，另一些则为非官方的，它们对具体的科技问题提供建议和信息。 首席科学顾问 首席科学顾问就科技问题直接向首相提出政策建议。首席科学顾问的秘书处设在科技办公室，其职能是审议整体科研体系，并在几乎所有重要的委员会和咨询团体中兼职。例如，首席科学顾问兼任科技委员会副主席，并兼任政府各部门首席科学家委员会主席，后者为称为内阁的科技委员会。 科技委员会 科技委员会是最重要的政策咨询团体。这一机构建立于1993年，它就英国科学、工程与技术及其他相关政策问题之间的相互平衡向内阁大臣提出建议。委员会主席为贸易董事会总裁（贸工部部长，负责科技事务的内阁大臣）。首席科学顾问兼任科技委员会副主席，其他成员包括商界和研究机构的高级代表。科技办公室对其提供支持。 其他一些机构也就科学方面的问题向政府提供建议。例如：皇家环境污染委员会、常设医疗顾问委员会、人类基因顾问委员会、食品微生物安全顾问委员会及放射性废料管理顾问委员会。 议会特别委员会 下议院和上议院的特别委员会负责审议、收集证据并发表报告，政府对此必须做出答复。委员会成员包括首相或各政党党首，委员会秘书对其提供支持。与许多国家议会委员会不同的是，这些委员会没有直接的预算或立法权。 上议院科技特别委员会 地址：House of Lords, London SW1A 0PW 网址：https://www.360docs.net/doc/1d15118079.html, 特别委员会根据自身计划对影响公共政策的科技问题进行研究。委员会的17位成员包括著名科学家以及对科学政策感兴趣但并无特别专业知识的爵士。近期发表的报告包括：欧盟关于欧洲科研和技术开发的框架计划、创新与利用之间的障碍问题、数码影像作为证据问题、对抗生素的抗药性等。 --------------------------------------------------------------------------------