第二章 旅游资源调查与评价

第二章旅游资源调查与评价

第一节旅游资源概念

一、区域旅游资源的概念

1、旅游资源

旅游资源在国外被称作旅游吸引（物）（Tourist Attraction），是指旅游地吸引旅游者的所有因素的总和。

保继刚、楚义芳两位年青的学者认为：“旅游资源是指对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产，以及直接用于旅游目的的人工创造物。旅游资源可以是有具体形态的物质实体，如风景、文物，也可以是不具有具体物质形态的文化因素，如民情、风俗等。”

郭来喜教授认为：“凡是能为人们提供旅游观赏、知识乐趣、度假疗养、娱乐休息、探险猎奇、考察研究以及人们友好往来和消磨闲假时间的客体和劳务，都可以成为旅游资源。”第一次把旅游服务视为旅游资源。

旅游资源这一概念实质上是由旅游和资源两个概念有机组合成的一个复合概念。“资源”一词强调了能被人们利用，用来创造财富的内涵。所以在这里选用国家标准GB/T189172-2003《旅游资源分类、调查与评价》的提出将旅游资源界定为：“自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益、和环境效益的各种事物和因素。”

2、旅游资源的有关表述

区域旅游资源

大凡各种事物和因素都存在于一定地域范围之中，而某一地域范围内的旅游资源即是区域旅游资源。

旅游资源单体

可作为独立观赏或利用的旅游资源类型的单独个体，包括“独立型旅游资源单体”和由同一类型的独立单体结合在一起的“集合型旅游资源单体”。

二、旅游资源的内涵

在理解旅游资源的概念时，一定要注意一下几方面：

1、对旅游者的吸引力是旅游资源实用价值和基础性的重要体现

旅游资源作为“资源”的一部分，当然具有“资源”的共性。所谓资源，一般指生产资料的来源。也就是说，凡是资源对人类生产、生活都具有实用价值，而且是生产、生活中最基本的物质基础。而区域旅游资源的赋存对这一地域旅游活动的开展，对旅游业的发展起到了决定作用，关键是这里的旅游资源的使用价值和基础性。对旅游者吸引力的强度。凡旅游资源品位高，组合好，实用价值就大，对旅游者的吸引力就强。反之，亦然。

2、旅游吸引力是判断是否属于旅游资源的重要依据

自然界赋予的、或人为创造的、历史遗存的客观实体，复杂多样。那些不具备物质形态的文化艺术思想等因素，乃至“劳务”、“旅游者”，其表现形式更是名目繁多。上述内容并非都是旅游资源，只有那些对游客有一定吸引力的，有可能被游客所利用的内容才能称得上是旅游资源。如优美的山、川、河、湖，奇特的鱼、虫、鸟、兽，珍贵的历史文物，纯朴的民俗民风，优良的社会风尚，精湛的艺术表演，高超的服务技艺，独特的旅游形式……都能对游人产生一定的吸引力，也可被称为旅游资源。

3、旅游资源既包括已被开发利用的部分，也包括未被开发利用的部分

对于已被开发利用的旅游资源可以继续开发利用，仍然作为旅游资源；对于那些未被开发或暂不具备开发条件的可以起到“原材料”的作用，一旦条件成熟，经过开发利用同样可以为人类做出贡献，不容忽视。

4、旅游资源的范围是不断扩大的

随着社会的进步，经济的不断发展，科学技术水平的不断提高，人们对旅游需求不断多样化、个性化，旅游资源范畴会不断扩大，某些今天日看来不是旅游资源的客体或因素，很可能明天就变成了旅游资源。

5、旅游资源既有物质的、也有非物质的；既有有形的，也有无形的

对于物质的、有形的旅游资源已被人们广泛认可，而对于许多无形的、非物质的精神产品，还有些不被人们理解与接受。有人提出“概念性旅游资源”的观点，认为许多并没有具

体依托的“概念”在吸引着不少旅游者，如上海的“时尚之都”、香港的“万象之都”、大连的“北方香港”、洛阳的“九朝之都”等，随着我国旅游业的发展，这些非物质的东西已被广泛应用。

第二节旅游资源的分类

一、分类原则和依据

1、原则

分类的原则是对旅游资源进行分类的准绳、标准，只有遵循一定的原则才能保持科学性和实用性。

相互独立性原则

即不能把不具有共同属性的旅游资源归为一类，而划分出来的同一级同一类型的旅游资源必须是有共同的属性，不同类型之间应具有明显的差异。划出来的类型相互之间是独立的，不会出现包容或重叠的出现。

对应性原则

所划分出的次一级类型的内容，必须完全对应于上一级类型的内容，不能出现下级内容超过上一级或少于上一级内容的现象，以免出现逻辑上的错误。

逐级划分原则

即分级与分类相结合的原则。旅游资源是一个复杂的系统，它可分为不同级别不同层次的亚系统，分类时要把分级和分类结合起来，逐级进行分类，避免出现逻辑性的问题。

简明扼要、科学实用的原则

即分类体系应该尽量简单明了，不宜繁多；同时要注重科学性，要遵循一定的科学体系，也要考虑实用性，要便于操作。

2、依据

要进行分类，还必须要有一定的具体依据（标准），即必须根据旅游资源本身的某些属性或关系进行分类。由于旅游资源的属性及现存性状的复杂多样，因而分类标准也是多方面的。

甘枝茂、马耀峰介绍的常见的分类标准如下。

①成因：以旅游资源形成的基本原因和过程为依据进行分类，如自然旅游资源、人文旅游资源等。

②属性：以旅游资源的性质、特点、存在形式、状态等资源不同属性进行分类，如地质地貌旅游资源、水域风光旅游资源等。

③功能：所谓旅游资源的功能是指所能够满足开展旅游活动需求的作用。根据旅游资源功能的不同可以把旅游资源区分为不同的类别，例如观光游览旅游资源、参与体验旅游资源、购物型旅游资源等。

④时间：以旅游资源形成至今时间长短的不同作为旅游资源类别区分的依据，如建筑旅游资源可区分为古代建筑和现代建筑。

⑤其他：例如开发利用情况、管理级别、旅游资源质量高低等均可作为不同目的要求的分类依据。

保继刚、楚义芳认为旅游资源分类所依据的标准主要有四个方面：

①以旅游资源本身的特征作为分类标准。如根据资源的属性分为自然旅游资源和人文旅游资源。进一步的细分又有各种不同的方法。典型的如国家旅游局资源开发司和中科院地理研究所（1992）作的“中国旅游资源普查分类”，旅游分类为两级“类和基本类型”；国家旅游局规划发展与财务司2003所作的国家标准“旅游资源分类表”，将旅游资源分为“主类，亚类，基本类型”三个层次等均是以此为分类标准的。

②以旅游活动的性质作为分类标准。如一般将旅游资源分为观赏型旅游资源、运动型旅游资源、休（疗）养型旅游资源、娱乐型旅游资源以及特殊型旅游资源等。

③以游客活动的体验性质作为分类标准。如1997年美国的德赖弗（Driver B）等提出将旅游资源分为5大类：原始地区、近原始地区、乡村地区、人类利用集中的地区、城市化地区。

④以综合资源的特性与游客体验作为分类依据。以1966年克劳森和尼奇（Clauson M and Knetsch J L）提出的分类最具影响，其分类系统如下：利用者导向型游憩资源；资源基游型游憩资源；中间型游憩资源。

二、旅游资源分类的国家标准

由于旅游资源分类的目的要求不一，依据标准不同，以及学术界的见解各异，形成了许多种分类方法。但为了我国在各级各类的旅游规划中有一个科学、适用的分类标准，由中国科学院地理科学与环境研究所、国家旅游局规划发展与财务制定并颁发了《旅游资源分类、调查与评价》国家标准GB/T18972-2003，用以作为我国旅游资源考察、调查、评价和规划设计的依据，是旅游规划中必须要统一采用的国家标准。该标准将旅游资源划分为8个大类、31个亚类、155个基本类型。见表3-1：

为适应我国旅游业的飞速发展的需要旅游规划工作在很多年前就在不少地方开展起来，同时各种类型的旅游活动也如雨后春笋般得到发展，因而根据不同目的要求，已经广泛使用了一些分类方案。现择其主要的介绍如下：

两分法分类方案

所谓“两分法”分类方案，是把旅游资源分为自然旅游资源与人文旅游资源两大系统的一种分类系统。这是目前最常见、应用广泛的一种分类方案，该分类系统一般将旅游资源划分为两大类、若干个基本类、若干个类型。

按旅游资源功能分类

该分类方案的主要目的在于认识和充分发挥旅游资源的作用，为开展各种形式的旅游活动服务。分类如下：

观光游览型旅游资源

参与型旅游资源

购物型旅游资源

保健休疗型旅游资源

文化型旅游资源

感情型旅游资源

按旅游动机对旅游资源的分类

心理方面

精神方面

健身方面

经济方面

政治方面

按旅游资源的增长情况分类

可再生旅游资源，如动植物旅游资源

不可再生旅游资源，如地质地貌旅游资源

可更新旅游资源，如某些人文景观、旅游商品

按资源价值及管理级别的分类

国家旅游资源

省（市）级旅游资源

县级旅游资源

按旅游资源的利用现状分类

已开发利用的旅游资源

正在开发利用的旅游资源

未开发利用的旅游资源

第三节旅游资源调查

一、旅游资源调查的基本要求

1、按标准规定的内容和方法进行调查

即根据不同的目的和分类方案的要求对区域内的旅游资源进行调查。

2、保证调查成果质量

要求在整个运作过程的科学性、客观性、准确性，并尽量做到内容简洁明了，能量化的尽量量化。

3、调查方式要求

充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果，完成统计、填表和编写调查文件等项工作。调查方式以收集、分析、转化利用这些资料和研究成果为主，并逐个对旅游资源单体进行现场核实，包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影，必要时进行采样和室内分析。

4、调查分类

根据需要和条件对旅游资源调查分为“旅游资源评查”和“旅游资源概查”二个档次，其调查方式和精度要求有所不同。

二、旅游资源详查

1、适用范围和要求

适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游资源调查。

要求完成全部旅游资源调查程序，包括调查设备、实地调查。

要求对区域内全部旅游资源单体进行调查，提交全部“旅游资源单体调查表”。

2、调查准备

成立调查组

技术培训

仪器设备的准备

资料收集

①收集与旅游资源单体及其赋存环境有关的各种文学描述资料，如地方志、乡土教材、旅游区旅游点介绍规划与专题报告等。

②收集与调查区域有关的各类图形资料，如大比例尺地形图、行政区划图、交通图、重点是反映旅游环境与旅游资源的专题地图。

3、实地调查

确定调查区域的调查小区和调查路线

调查路线按实际要求设置，一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源单体所在的地点。

选定调查对象

调查组成员在资料研究、广大群众调查的基础上对自己负责的调查区域内的所有旅游资源单体应有一个全面的了解。

①选定下列单体进行重点调查：

具有旅游开发前景，又明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体，集合型旅游资源中具有代表性部分，代表调查区形象的旅游资源单体。

②对下列旅游资源单体暂不进行调查：

明显品味较低，不具有开发利用价值；与国家现行法律、法规相违背的；开发后又损于社会形象或可能造成环境问题的；影响国民生计的；某些位于特定区域内的。

填写《旅游资源单体调查表》

除对于列为“暂不进行调查”的旅游资源单体外，调查区域的所有旅游资源单体均需分别填写一份“旅游资源单体调查表。”

调查表共有9项内容，可分为三个部分：

第一部分为单体基本情况：包括单体序号、单体名称、代号、行政位置、地理位置等五项。第二部分为单体描述，包括性质与特征、旅游区域及进出条件、保护和开发现状等三项。第三部分为调查员对该单体的评价，包括共有因子评价问答一项。

三、旅游资源的概查

是一种适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查，仅对要求涉及到的旅游资源单体进行调查，因而可以简化工作程序，如不需要成立调查小组，调查人员可由项目组织协调委托，资料收集可限定在与专门目的所需要的范围，可以不填写或择要填写“旅游资源单体调查表”等。

四、提交区域旅游资源调查成果

⑦主要参考文献

⑧附图：《旅游资源图》或《优良级旅游资源图》

第四节旅游资源评价

一、一般旅游资源评价方法简介

1、定性评价

定性评价，通常是评价者在对旅游资源进行了详细考察后，凭借自己的经验和学识对旅游资源所作的主观色彩较浓厚的结论性描述。其优点在于能从宏观上把握旅游资源本质特征，其缺点是不能量化，科学性不足。然而由于评价者在进行了大量的旅游资源评价之后，发现了自身不足之处，而力求实事求是，力求公正、确实，仍在大量占有第一手资料基础上，尽可能地适用数据进行分析，尽最大努力使定性评价定量化，已在尽量减少主观色彩方面取得了良好的效果。

当前影响较大的定性评价方法有：

卢云亭的“三三六”评价法

三大价值，即旅游资源的艺术欣赏价值、历史文化价值、科学考察价值；三大效益，即社会效益、经济效益和环境效益；六大条件，即地理位置和可进入性条件、景象景点地域组合条件、旅游地基础设施条件、自然条件、旅游环境结构条件、市场客源条件。

保继刚的一般体验性评价

是旅游者（评价者）根据自己的亲身体验对某一或一系列的旅游资源就其整体质量进行定性评价评估。这种方法的显著特点是评价的项目很简单，甚至根本没有评价的细目，只要

求凭印象对旅游资源进行整体质量评价，或在问卷上凭个人印象对所经历过的旅游资源的优劣排上顺序。

美感质量评价

这是一种专业性的旅游资源评价方法，凭借旅游者或专家对旅游资源的视觉感受、体验，从美学和心理学的角度进行深入研究分析，并建立了规范化的评价模型，评价的结果多具有可比性的定性尺度或数量值。世界上对于自然风景质量的视觉美评估技术已经比较成熟。2、定量评价

定量评价对旅游资源构成的各种因子尽最大可能量化，运用数字方法或其他方法对旅游资源进行科学的评价，得出科学结论的评价方法。现特举几例如下：

层次分析法

其核心内容是：首先建立一个旅游资源评价因子模型树，模型树的建立实际上将旅游资源的复杂问题分解成为若干层次（如共有因子综合评价系统）。然后对人们的主观判断加以量化处理，是一种综合整理人们主观判断的客观评价方法。

模糊数字评价方法

在旅游资源的开发评价时，经常存在一些模糊因素。所谓模糊因素是指那些无从评判、无法预料的捉摸不定因素，如社会效益、生态效益的评价、游客兴趣爱好变化及其对客流量的影响等等。运用模糊数学方法使这里模糊因素量化。杨汉奎在这方面的研究成果产生了较深远的影响。

二、共有因子综合评价法

在GB/18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》的国有标准文件中提出了这种方法。要求在人们旅游资源评价时均采用这一评价体系。实质上，他也是层次分析法的一种应用。

1、评价体系

在评价操作过程中，依据“旅游资源共有因子综合评价系统”赋分。本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。评价项目为“旅游要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。其中“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学艺术价值”、“珍稀奇特程度”、“规模丰度和几率”、“完整性”等五项评价因子。资源影响力项目中含“知名度和影响力”“适游期或使用范围”等两项评价因子。“附加值”含“环境保护和环境安全”一项评价因子。

2、计分方法

评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为100分。其中“资源要素价值”为85分分别如下：

“观赏游憩使用价值”30分，“历史科学文化艺术价值”25分，“珍稀或奇特程度”15分，“规模、丰度和几率10分”，“完整性5分”，“资源影响力”为15分，其中“知名度和影响力”10分，“适游期或使用范围”5分。“附加值”中的环境保护与环境安全分正分和负分。每一评价因子分为四个档次，其因子分值分为4档。旅游资源评价赋分标准见表3-3。

3、等级划分

根据对旅游资源单价的评价，得出该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值。依据旅游资源单体评价总共将其分为五级，从高级到低级为：

得分值≧90分定为五级旅游资源；

得分值在75-89分之间定为四级旅游资源；

得分值在60-74分之间定为三级旅游资源；

得分值在45-59分之间定为二级旅游资源；

得分值在30-44分之间定为一级旅游资源。

得分值≦29分定为未获取旅游资源。

其中五级旅游资源称为“特品级旅游资源”。

五级，四级，三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”二级，一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”