广州市居住区(社区)公共服务设施设
注:①本表适用于广州市行政区域内居住区（社区）公共服务设施的规划、设计、建设和管理。有条件的区和县级市可以此表为下限制定适宜的居住区公共服务设施设置标准。
②本表中“区域统筹”公共服务设施是指服务规模超过居住区（社区），需要进行区域统筹的面向居住生活服务的公共设施。街道级包括镇级和居住区级；居委级包括村级、
小区级和组团级。表中街道级指标不含居委级指标。
③▲为应设置的项目，△为宜设置的项目。
④本表人口规模采用“标准户”的概念，取户均3.2人，人均住宅建筑面积31 m2，每户100m2的住宅建筑面积作为1个标准户，建立公共服务设施与居住开发总量的对应
关系。在编制控制性详细规划时，应按照每100m2住宅建筑面积不少于6 m2的标准配置公共服务设施；在设定协议出让土地的规划设计要点时，宜按照每100 m2住宅建筑面积不少于6 m2的标准配置公共服务设施。
⑤表中括号内数值为旧城改造用地不足时允许采用的指标，带方框线的数值为中心城区以外（增城市、从化市、萝岗区、南沙区、花都区、白云区北二环以北、番禺区沙湾
水道以南及广州新城）地区采用的指标。
⑥表中的街道级公共服务设施宜集中设置，形成街道级公共服务中心。其中，街道办事处、派出所、综合管理用房、社区服务中心、老年人服务中心共同构成社区行政管理
服务中心；社区卫生服务中心、残疾人康复服务中心、文化站（原综合文化活动中心）、群众性体育运动场地等共同构成社区公共活动中心。
⑦表中的居委级公共服务设施宜集中设置，形成居委级公共服务中心，包括社区居委会、文化室（原文化活动站）、老年人服务站点、（社区卫生站）、居民健身场所。
⑧表中未明确用地面积的，可结合其它建筑设置。要求首层设置的项目，若集中设置在公共服务中心大楼，规划设置要求视具体情况确定。
⑨除肉菜市场之外的商业服务设施，按照每千人300-1000m2，即每标准户1－3.3m2控制建筑面积总量。商业设施宜独立用地或集中设置，居住区（社区）内不得设置扰民设施。商业服务内容包括综合百货、超市、餐饮、中西药店、书报、银行、储蓄所、小型影视厅、电信营业所、美容、综合修理等。餐饮项目宜独立设置，将其噪声和气味的影响减至最低程度。
一级普通消防站建设用地面积为3500～4800平方米，二级普通消防站建设用地面积为2000～3200平方米，特勤消防站建设用地面积为4900～6300平方米；
城市居住小区公共配套服务设施管理规定
城市居住小区公共配套服务设施管理规定 总则 第一条为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。 第二条本规定适用于武汉市城市规划区内新建、改建居住小区。 第三条居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80% 之前建成交付使用。 第四条居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。 第五条居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。 第二章权属界定与管理 第六条居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。 第七条公益性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。此类公共服务设施除社会公益性配套设施外，其权属归全体业主所有，由业主委员会代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。 第八条非公益性公共服务设施，是指适宜市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理，并不得擅自改变规划用途。 第九条居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）应当首先满足本小区业主的需要。未列入小区商品房建设成本的地下车库、地下车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。 第十条居住小区公共配套服务设施的具体内容、指标等一般在控制性详细规划中确定，城乡规划部门提供规划条件时应作为土地出让条件之一进行明确。 第十一条对于分期建设的居住小区，城乡规划部门在审查修建性详细规划、建筑方案和施工图以及核发《建设工程规划许可证》时，应对每期工程的公共服务设施项目的名称、功能、位置、权属、指标等进一步核定。同时在《建设工程规划许可证》附件中注明与住宅同期进行验收的公共服务设施项目，确保公共服务设施与住宅同步建设、同步交付使用。 第十二条居住小区公共服务设施工程达到下列要求时，房地产开发企业方可申请竣工综合验收：（一）按照规划建设方案完成公共服务设施建设，并且经城乡规划部门竣工核实合格。 （二）公共服务设施具备投入使用条件，已经明确产权、管理权及其关系，并且以书面形式明确管理责任。 第十三条未按照建设工程规划许可内容完成公共服务设施建设且未通过城乡规划部门竣工核实的，房地产开发企业不得办理入住手续。 第三章附则
广州市社区服务中心工程造价指标分析
广州市社区服务中心工程造价指标分析 文档简介 本文档共有2个医院建筑工程指标案例，内容主要包括社区服务中心的单位价值、建筑面积、建筑内容、建筑结构、工程特征项等各项概况及 指标分析。
目录 1造价指标案例一：某社区服务中心 (3) 1.1工程概况 (3) 1.2工程特征 (3) 1.3指标分析汇总表 (4) 2造价指标案例二：广州某社区服务中心 (5) 1.1工程概况 (5) 1.2工程特征 (5) 1.3指标分析汇总表 (6)
1造价指标案例一：某社区服务中心 1.1工程概况 序号名称内容 1工程名称某社区服务中心 2工程地点广东省-广州市 3工程分类医院建筑 4单位价值3302.57（元/㎡） 5建筑内容地上5层，地下0层。共1栋。不含室外工程。 6价格取定期2013年第四季度 1.2工程特征 序号特征项特征值 1总建筑面积（平方米）3788 2地上面积（平方米）3788 3地下面积（平方米）0 4结构类型框剪结构 5地上层数（层）5 6地下层数（层）0 7建筑总高度（米）19.7 8首层层高（米） 4.5 9标准层高（米） 3.8 10基础类型桩基础 11抗震等级三级 12抗震烈度7度 13是否含人防否 14是否含绿色建筑否 15装修标准（元/平方米）717.04 16外墙形式无幕墙 17是否含电气工程是 18是否含给排水工程是
19是否含通风空调工程是 20是否含消防工程是 21是否含弱电工程否 22是否含变配电工程否 23是否含燃气工程否 1.3指标分析汇总表 序号工程或费用名称单位数量单位价值占比％某社区服务中心㎡37883302.57100.00 1土建工程㎡37881454.55 6.44 1.1打桩工程㎡3788127.20 6.44 1.2土方工程㎡378885.00 4.30 1.3地上建筑㎡3788180.009.11 1.4地上结构工程㎡3788937.3547.46 1.5屋面工程㎡3788125.00 6.33 2装饰工程㎡3788717.0436.30 2.1装饰㎡3788467.0423.64 2.2外立面（含门窗）㎡3788250.0012.66 3安装工程㎡37881130.9857.26 3.1给排水㎡3788123.27 6.24 3.2消防水㎡378889.43 4.53 3.3变配电㎡3788240.5712.18 3.4电气安装工程㎡3788161.928.20 3.5消防报警㎡37889.060.46 3.6通风空调㎡3788201.9310.22 3.7综合布线㎡378874.77 3.79 3.8有线电视㎡37889.540.48 3.9安防系统㎡378836.72 1.86 3.10广播系统㎡378812.370.63 3.11医用管理系统㎡378822.61 1.14 3.12呼叫系统㎡378813.780.70 3.13导医显示屏及标识㎡378810.380.53 3.14电梯㎡378871.36 3.61 3.15污水处理㎡378853.28 2.70
我国公共服务设施规划研究综述
我国公共服务设施规划研究综述 于敬 【摘要】公共服务设施是承载公共服务的空间载体，是保障社会正常运转的重要组成部分，其规划布局的合理和均等化发展对于推动城乡统筹、一体化发展具有非常重要的现实意义。十八大报告中明确提出“十二五”期间“基本公共服务均等化总体实现”，“努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。公共服务设施规划关系到广大人民群众的切身利益，以及城市整体空间结构的优化调整，因此日益受到社会关注。及时对我国现有的公共设施规划研究进行归纳整理，总结其中的经验，深入分析公共服务设施规划面临的新问题，对进一步推进公共服务资源均等化，实现公共服务资源优化配置具有重要的现实意义和深远的历史。 【关键词】公共服务设施；均等化；研究综述 1．基本概念与内涵 目前，在我国一般认为“公共服务设施”是由“公共”“服务”“设施”三个词语组成，或者是由“公共服务”与“设施”两个词语构成，是这些词语含义的整合1。但在《辞海》《中国大百科全书》或维基百科中，并没有“公共服务设施”或“公共服务”的词条，与之相关的中文词条包括“公共事业”“公共产品”“基础设施”等。与之相关的英文词条包括“public service”2以及“infrastructure”3，前者不仅指基础设施建设、公共工程等有形的公共物品，还包括提供无形的诸如社会治安、环境保护等一切社会公共事务的管理活动；而后者则专指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施4。 1.1 公共服务 “公共服务”是一个涵义广泛的概念，有着丰富的经济学、管理学和法学基础，不同国家或经济组织对公共服务的界定都不相同，其概念和范围也随时代发展而变化。 1928年法国法学家Duguit在其著作中定义“公共服务”指“所有要完成的活动都应当由政府提供保障、进行安排和监督”。在法国，公共服务涵盖所有涉及大众利益的事物，因此是一项特定的法律制度。同时，公共服务也有其意识形态的内容，分为三大类：主权服务，与国家传统职能相吻合；社会和文化服务，主要包括教育、卫生、社会保障、社会救济和文化活动；经济服务，法律上成为工商公共服务（SPIC）5。公共服务运行的基本原则是连续性原则、平等原则以及公共服务满足需求或适应需求原则。 2004年5月欧共体委员会通过了《关于共同利益服务的白皮书》6，提出了欧盟促进高质量的共同利益服务的发展策略，目标关键是确保欧盟所有公民和企业都有权使用高品质的、可负担得起的共同利益的服务。“共同利益服务”已成为欧盟意义上的公共服务概念，包
公共服务设施体系规划说明书
目录 前言-------------------------------------------------- 1 一、规划编制背景----------------------------------------- 1 二、规划编制对象----------------------------------------- 1 三、规划编制目的----------------------------------------- 1 四、规划期限、规模及范围--------------------------------- 2 第一部分武汉文化设施布局规划-------------------------- 3 一、发展背景--------------------------------------------- 3 二、现状分析与总结--------------------------------------- 3 （一）现状用地-------------------------------------------------- 3（二）现状设施-------------------------------------------------- 4（三）现状评述-------------------------------------------------- 4（四）上轮总规实施回顾------------------------------------------ 5三、规划目标及原则--------------------------------------- 6 （一）规划目标-------------------------------------------------- 6（二）规划原则-------------------------------------------------- 6四、文化设施体系规划------------------------------------- 6 （一）规模测算-------------------------------------------------- 6（二）文化设施布局体系------------------------------------------ 7五、专项设施规划---------------------------------------- 11 （一）博物馆艺术馆（博物馆、美术馆、会展中心等）规划----------- 11 （二）音乐厅、剧院规划----------------------------------------- 13 （三）群众艺术艺馆（含文化馆（站）、青少年宫）规划-------------- 14 （四）图书馆规划----------------------------------------------- 15
青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则
青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则 （试行） 青岛市规划局 2010年5月
青岛市规划局 关于发布施行《青岛市市区公共服务设施 配套标准及规划导则（试行）》的通知 各有关单位： 我局编制的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》于2010年5月10日施行。凡青岛市市区范围内控制性详细规划、修建性详细规划等相关规划的编制，以及各级、各类公共服务设施的规划建设，应遵照执行。 特此通知 附：《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》 二〇一〇年四月三十日
编制说明 青岛市规划局曾于2007年编制了《青岛市新建改建居住区、居住小区及组团公共服务设施配置标准表（试行）》，并作为控规及相关规划编制、管理的参考资料，对强化新区、特别是新建居住区公共服务设施的规划控制和配套建设发挥了重要作用。 随着经济社会的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。为了使全市公共服务设施的配置更加合理、系统、均衡，更加符合青岛社会经济发展的需要，市规划局对现行相关标准、规划进行了综合研究，编制完成《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（以下简称“本标准”）。 本标准以国家、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合本市公共服务设施的规划建设情况及城市发展要求，并参考国内相关城市做法研究制定。本标准由青岛市城市规划设计研究院执笔起草。在起草和修改完善过程中，市规划局多次邀请相关专家参与研讨、论证，多次征求相关部门意见和建议，并认真研究汲纳这些意见和建议，使本标准在合法的基础上，能够更加科学、合理、实用。 本标准自2010年5月10日起施行。在本标准施行过程中，如有修改意见、建议或疑问，请及时向青岛市规划局反映。市规划局将适时组织对本标准实施情况的评价，不断加强相关规划之间的衔接，进一步优化完善本标准。 本标准包括条文及条文说明两部分，均由青岛市规划局负责解释。
居住公共服务设施规划指标
居住公共服务设施规划指标
附表三居住公共服务设施规划指标（居住人口3-5万人） 类别序 号 项目名称 千人指标一般规模 配置规定 服务规模 （万人/处） 备注建筑面积 （平方米） 用地面积 （平方米） 建筑面积 （平方米） 用地面积 （平方米） 教育1 幼儿园 281-310 420-450 8班2100 12班2800 8班3000 12班4200 招收2-6岁儿童，占居住区总人口3.0%，就近入园率90%，并 考虑10%的外来人口因素，合30座/千人；建筑9.38-10.32平 方米/座，用地14-15平方米/座，每班25座。 0.7-1.0 2 小学403-441 510-568 “九年一贯 制”学校 18班800 27班12000 36班15000 “九年一贯 制”学校 18班11000 27班16000 36班21000 小学学龄7-12岁，占居住区总人口3.6%，入学率100%，并考 虑10%的外来人口因素，合40座/千人；建筑10.08-11.03平 方米/座，用地12.76-14.20平方米/座，每班40座。初中学龄 13-15岁，占居住区总人口1.8%，入学率100%，并考虑10%的 外来人口因素，合20座/千人；建筑12.71-13.82平方米/座， 用地16.70-19.12平方米/座，每班40座。“九年一贯制”学校 学龄7-15岁，占居住区总人口5.4%，入学率100%，并考虑10% 的外来人口因素，合60座/千人；建筑10.89-12.67平方米/ 座，用地14-16平方米/座。（千人指标：建筑面积653-760平 方米，用地面积840-960平方米） 1.2- 2.4 小学：18班规模建筑7500平方米，用地9500平方米； 服务规模1.8万人/处。24班规模建筑10000平方米，用 地12500平方米；服务规模2.4万人/处。24班以下学校 应设不低于200米的环形跑道和60米的直跑道。 初中：18班规模建筑9500平方米，用地1300平方米； 服务规模3.6万人/处。24班规模建筑12500平方米，用 地17000平方米；服务规模4.8万人/处。30班规模建筑 15600平方米，用地21000平方米；服务规模6万人/处。 24班以下学校应设不低于200米的环形跑道和100米的 直跑道，25班以上学校应设不低于200米的环形跑道和 100米的直跑道。 “九年一贯制”学校设置200米环形跑道和100米直跑道， 有条件的应设置400米环形跑道，同时应保证设置足够的 蓝、排球场地。 中学：30班规模建筑16000平方米，用地22000平方米； 服务规模3万人/处。高中应设不低于400米的环形跑道 和100米的直跑道， 3 初中 254-276 334-382 4 高中 217-233 317-363 24班13000 30班16000 36班19000 24班19000 30班23000 36班28000 高中学龄16-18岁，占居住区总人口1.8%入学率98%，并考虑 10%的外来人口因素，合19座/千人；建筑11.42-12.28平方米 /座，用地16.70-19.12平方米/座，每班45座。 6-8.5 小计 1155-1260 1581-1763 一般小校（园）采用高限，大校（园）采用低限，标准较 高大校（园）可采用高限。 医疗卫生5 社区卫生服务站24 300 0.7-2 含卫生服务中心的居住区不再设置卫生服务站。 6 社区卫生服务中心50 75 2500 一般以街道办事处所辖区域为范围设置，可设综合病床。3-5 小计 74 75 文化体育7 室内文体活动中心 200 可包括文化娱乐（多功能影视厅、文娱艺术等），图书阅览，科 技活动，青少年活动，康乐（健身房、旗牌室、室内体育活动 等）等设施。 0.7-1 可结合商业服务设施或社区管理服务设施综合设置。 8 室外文体活动场 20 400-450 可包括户外娱乐、集会、露天表演、儿童游戏、综合健身、篮 球、门球等场地。 0.7-1 宜设于公共绿地附近，兼有避难场所的功能。 小计220 400-450 商业服务9 菜市场20 1000-2000 1500-2000 3-5 10 其他商业服务 680 可包括便利店、餐饮、综合超市、再生资源回收点、银行储蓄 所等 3-5 再生资源回收点可与密闭式清洁站结合布置，其它可设于 沿城市支路的住宅底层。 小计700 社区管理服务11 社区服务中心 20-30 1000 可包括优抚服务、社会福利、咨询服务、婚姻服务、计生宣传 咨询、家庭劳务服务等及相应管理用房和社区服务信息网络中 心。 3-5 可与有关项目组合或集中布置。 12 街道办事处30-40 50 1200-1500 1500 含工商、税务3-5 可与有关项目组合。 13 派出所及巡察30-40 36-50 1200-1500 1500-1800 3-5 14 社区居民委员会20-30 190 还可包括其他便民服务项目0.3-0.9 可与有关项目组合或设于住宅底层。 15 社区卫生监督所 5 3-5 可与有关项目组合或设于住宅底层。
杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
v1.0 可编辑可修改杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 【公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
广州市街道办事处与社区综合服务中心关系的调查
广州市街道办事处与社区综合服务中心关系的调查【内容摘要】 我们分别对建设街的街道办事处综合服务中心进行调研，于此同时还对建设街的部分居民进行了访问，由此探索新时期街道办的改革和两者如何共同为更好基层群众服务的提供新范式、发展出社会管理服务的新模式，提出观点和看法。 【关键字】 街道办社区综合服务中心为民服务社会管理的现状与发展 一、调研背景 改革开放以来，随着社会的不断发展，街道办事处的定位再次遭受质疑。街道办事处最初设立之时，其初衷并不在于对城市基层事务进行全面综合管理。不少城市为了应对城市管理中出现的新问题，采用了“两级政府，三级管理”的城市管理体制，即城市中设立市、区两级政府，但同时设立街道办事处作为区政府的派出机关，管理城市基层事务，随着社会事务的日益复杂，街道办事处也开始获得越来越多的权力，其职能从协调机构逐渐变为综合管理机构，拥有了一级政府的实际职权。这种体制在解决了很多问题的同时，也带给了人们思考，街道办事处的定位以及该体制的最终走向已经不再是管理层面的问题，而是深层次的城市政府改革甚至城市发展道路的问题。于此同时，建设优良社区的呼声越来越高。 广州市委、市政府把社区建设作为后亚运时代切实提高市民幸福指数的重中之重来抓，把社区建设工作列为广州市“十二五”规划的一项重要内容。早在2009年，为贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于“将香港社会管理的先进经验与广东的实际相结合，有选择的先行先试”的批示，时任广州市市长的张广宁率团考察了香港社会管理服务工作，并指出：通过政府购买服务，引入社会力量参与社区管理和服务，并充分运用专业社会工作手法，合理利用社区资源，从而为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务。2011年1月，省委常委、广州市委书记张广宁在市委九届十次全会上强调：今年要以创新社区管理服务为着眼点，把社区打造成为解决民生问题的“第一窗口”、市民享受生活的“幸福港湾”，让群众在家门口就感受到幸福。市委副书记、市长
城市道路公共服务设施设置规范
ICS 91.020 DB P53 备案号：21149-2007 北京市地方标准 Setting Rules for Public Facilities on Sidewalks
目次 前言......................................................................................................................................................................II 引言....................................................................................................................................................................III 城市道路公共服务设施设置规范. (1) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 一般要求 (2) 6 废物箱 (2) 7 交通类护栏 (3) 8 街牌 (3) 9 步行者导向牌 (3) 10 公交车站设施 (3) 11 信筒 (3) 12 公用电话亭 (4) 13 信息亭 (4) 14 自行车存车架和围栏 (4) 15 座椅 (4) 16 活动厕所 (4) 17 报刊亭 (5) 附录A(资料性附录)设施带 (6) 附录B(资料性附录) 路口人行带 (7)
2018年广州市医疗卫生资源和医疗服务情况简报
2018年广州市医疗卫生资源和医疗服务 情况简报 2018年，全市各级卫生健康部门深入贯彻上级决策部署，按照“补短板、强基层、建高地”的工作总思路，大力推进改革创新、强化工作落实，建设健康广州，打造卫生强市，全市医疗卫生服务能力稳步提升。据统计，全市居民期望寿命82.28岁（2018年末），孕产妇死亡率3.67/10万，婴儿死亡率2.50‰，全市甲乙类传染病发病率320.81/10万，我市居民健康保持较高水平。 一、卫生资源 全市卫生资源总量稳步增加，医疗服务能力不断增强。 （一）医疗卫生机构数。 截止2018年底，全市医疗卫生机构4598个，其中：医院255个、基层医疗卫生机构4162个、专业公共卫生机构143个，其他机构38个。与上年相比，医疗卫生机构总量增加540个，增长13.31%。
500 100015002000250030003500400045005000图1 2011-2018年广州市医疗卫生机构数 医院：截止2018年底，全市三级医院、妇幼保健院、专科疾病防治院64个，其中：三甲机构38个。全市医院（未包括妇幼保健院、专科疾病防治院）中，三级59个、二级86个、一级71个、39家尚未定级；按经济类型分，公立医院131个、民营医院124个。与上年相比，公立医院减少7个，民营医院增加19个。 基层医疗卫生机构：基层医疗机构中，卫生院31个、社区卫生服务机构331个、门诊部（所）1204个、村卫生室928个。与上年相比，基层医疗机构增加560个，其中：社区卫生服务机构增加6个、卫生院增加1个、村卫生室减少4个、门诊部（所）增加304个、诊所、卫生所、医务室等增加253个。 公共卫生机构：公共卫生机构中，妇幼保健机构12个、
重庆市社区公共服务设施规划布局与设置标准
精心整理8??社区公共服务设施规划布局与设置标准 ?8.1??社区定义与分级 ?社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 ?本导则将城市社区分为社区街道与社区居委会二级。社区街道服务人口和范围基本与居住区对应，社区居委会服 务人口和范围基本与居住小区对应。 ?社区街道主要公共服务设施是社区服务中心，其他设施有社区卫生服务中心、派出所、老年公寓、菜市场等。? 社区居委会主要公共服务设施是社区服务站，其他设施还有幼儿园、社区卫生服务站、警务室、托老所、体育活动场、菜店等。? 镇社区与街道社区同级。? 农村社区专指农村聚居的社会生活共同体，本导则专指人口大于0.1万人的大型村庄。公共服务设施包括村庄管理、教育、医疗卫生、社会保障、文化体育和商业服务等六类。? 8.2??社区公共服务设施的选址 ?8.2.1??社区服务中心选址应设臵在社区街道地理中心，方便服务居民，服务半径为1000m，其办公用房宜独立占地，可与同级别公共服务设施集中布臵，形成集中的中心，也可相邻设臵或独立设臵。 ??社区卫生服务中心宜结合社区服务中心将其与其它社区管理、服务或文化活动设施组合设臵，应满足交通便利、服务地区位臵适中的要求。 ?社区服务站办公用房宜与其它非独立占地的社区公共服务设施组合设臵，服务半为400m。?
8.2.4??社区卫生服务站宜结合社区服务站设臵，居民步行时间不宜超过15分钟。? 派出所宜布臵在辖区中心区域且交通便捷的地方，至少有一面与市政道路有便捷的联系。有条件的地方，应当建 在主要城镇道路的路口旁。 ?大型村庄公共服务设施，除学校和卫生室以外，宜集中布臵在位臵适中、内外联系方便的地段。有条件的农村应规划村级公共服务中心。? 老年公寓选址宜在环境绿化条件较好、市政设施较完善，交通便利的地区。 ?新建菜市场，提倡与社区中心或者其他适当的公共建筑合建，有条件的也可独立设臵，原则上不宜直接设于住宅底层或裙房，菜市场应当与住宅保持适当的距离，确保安静卫生的居住环境。新建菜店应与社区中心或者其他适当的公共建筑合建。在居住区保留的原有菜市场如设臵在住宅裙房内，则应严格管理，处理好菜市场与住宅之间的关系，尽量降低市场噪音，加强卫生环境管理。室内菜场应设在运输易进出的相对独立地段，并有停车卸货场地。 ?村五保家园应布臵在环境好，相对安静的位臵，有条件的可与相邻村联合设臵。 ?8.3??社区公共服务设施配置标准 ?? 8.3.2??新建住宅按照每100户必须提供15㎡以上社区办公用房。 ?社区服务中心服务人口规模宜为3～6万人，服务半径为1000m，配臵标准为建筑面积30㎡/千人，占地面积50㎡/千人，每处建筑面积新区不得小于1200㎡，旧城区不得小于1000㎡。? 社区居委会公共服务设施基本按照“一站一场”设臵。服务站服务人口规模宜为0.45～1.5万人，服务半径为400m，配臵标准为建筑面积50㎡/千人，每处建筑面积新区不得小于500㎡，旧城区不得小于300㎡。
城市居住社区公共服务设施设置的动态思考
第40卷第2期河南大学学报(自然科学版)V ol.40 N o.2 2010年3月Journal of H enan U niver sity(N atur al Science)M ar.2010 城市居住社区公共服务设施设置的动态思考 丁 一 (郑州大学建筑学院,郑州450000) 摘 要:针对目前我国城市居住社区公共服务设施规划及建设中存在的问题,以居民需求为导向,结合各种相关因素,探讨了改善和管理城市居住社区公共服务设施的策略,提出了可行性规划措施. 关键词:居住社区;公共服务设施;公益性项目 中图分类号:T U984.12 文献标志码:A文章编号:1003-4978(2010)02-0217-04 Dynamic Thinking of Public Service Facilities in Urban Residential Community DING Yi (S chool of A r chitectur e,Zhengz hou Univers ity,Zhengz hou450000,China) Abstract:T he pro blems in the community public service facilities planning and co nstr uction in pr esent China ar e https://www.360docs.net/doc/1e10543962.html,bined the resident s demand,wit h other r elevant facto rs,the str ategies for its im pr ovement and manag ement ar e discussed,and t he effectiv e and feasible planning are pro po sed. Key words:co mmunity;public service facilit ies;public welfare projects 社区一词在城市规划中尚未给出准确的定义,在研究时人们常常将其理解为 居住于某一特定区域,具有共同利益关系、并拥有配套服务体系的一个社会群体.[1]社区公共服务设施受社会文明程度、人民生活水平和经济发展状态等多种因素的影响,其内容设置不是一成不变的.1964年我国制定的居住区公共服务设施定额指标的项目仅有40项,1993年的新指标虽然增加到了8大类72项[2],但在目前仍然无法满足居民的需求.因此,分析我国现阶段城市居住社区公共服务设施与居民需求的现状,对提出适应时代发展的规划标准、完善公共服务设施、改善居民生活品质、构建和谐社会具有现实意义.本文针对当前我国居住社区公共服务设施建设中存在的问题,提出了相应的对策. 1 我国城市居住社区公共服务设施的现状 1)公共服务设施配置滞后.公共服务设施配置的滞后表现为与居民需求的脱节.实地调研和资料统计[3]显示,现阶段在我国的大部分城市居住社区内,与居民日常生活密切相关的设施,如有线电视、小超市、餐厅等生活服务设施较为齐全,而儿童服务设施、文化设施、老人服务设施、劳动保障服务站等公共服务设施明显不足.在城市公共服务设施的建设中,老年人、儿童、残疾人等弱势群体的许多切身利益得不到保障[4],居民对居住社区公共服务设施的需求极其强烈.表1所示的调查问卷反映了居民生活中的主要困难以及对公共服务设施需求的多样性和差异性特点,其中, 缺乏公共活动场所和公益性设施一项的比重较大,在居委会的5个选项中位居第1,在居民的7个选项中排第4位.因此,为保证公共利益,应加强对公益性公共设施的刚性控制,在规划标准上应予更明确规范,并与住宅建筑同期建设. 2)社区人群需求的多样化.传统的公共服务设施是按照人口总量和规划指标体系进行规划的,这样并不合理.因为居住社区内不同阶层、不同年龄的居民,其社会行为和生活方式存在着差异,所以按照人口总 收稿日期:2009 12 10 作者简介:丁 一(1983-),男,河南禹州人,硕士研究生.
《北京市居住公共服务设施规划设计指标》
市规发〔2006〕384号 关于印发《北京市居住公共 服务设施规划设计指标》的通知 各相关单位： 为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求，经市政府同意，我委对《北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知》（京政发〔2002〕22号）中的指标进行修订，重新制定了《北京市居住公共服务设施规划设计指标》（以下简称《指标》）。 本《指标》是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。 本《指标》已于2006年1月25日经市政府专题会讨论通过，现印发给你们，自2006年6月1日起执行。我委将依据有关规划设计管理的法律、法规，加强对居住地区规划设计中执行本《指标》情况的监督管理，并请有关部门按照本《指标》要求做好相关工作。
《北京市居住公共服务设施规划设计指标》 文本 1 总则 1.1为保证居住公共服务设施合理设置，提供适宜的居住生活环境，不断满足居民的生活需要，结合北京市的实际情况，制定本指标。 1.2本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设施的规划设计。特殊地区因地制宜，具体研究。 1.3居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置。 1.4居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。 本指标按居住人口规模（或建设规模）分四级。 每户平均居住人口计算值为2.8人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。 1.5居住公共服务设施的设置水平应当与居住人口规模相对应。在符合规定的公共服务设施面积总指标的条件下，可根据城市规划，采取集中与分散相结合的方式统一安排、合理布置公共服务设施。 本指标是居住公共服务设施设置的最低基本标准。 1.6居住公共服务设施按性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管理服务、社会福利、交通和市政公用等八类。 1.7居住公共服务设施按照附表1、2、3、4设置。
广州各社区幼儿保健收费大曝光
广州各社区幼儿保健收费大曝光 *导读：按照国家规定，各社区医院应对辖区内的0-3岁幼 儿免费做8次保健。这八次保健按常规分别在幼儿2个月、5个月、8个月、11个月、18个月、24个月、30个月和36个月时 进行，包括体格检查和生长发育评估。…… 按规定0—3岁可免费保健8次，但各社区医院各行各法按 标准基本医疗为30元/人/年，上门服务只够坐几趟公交车一个入托儿所幼儿园必备的常规幼儿保健项目，有的社区 医院收5元，有的收8元，有的收10元，这其中有什么区别？ 日前，新快报记者因一起报料走访了广州市14所社区卫生服务 中心（简称“社区医院”），发现内容基本一致的幼儿保健项目存在收费标准不同的问题，而且本应对户籍人口免费8次的保健内容，在个别社区医院也被违规收费。 户籍非户籍通通收10元 “我曾经看医改相关报道说，幼儿保健这块是免费的，但我去的社区医院每次都被收费10元。”日前，一位读者向本报记者反映了自己在天河区沙东街社区卫生服务中心所遇到的情况。 近日，记者带着自己的孩子也去该社区卫生服务中心做保健，值班的一名女工作人员接过《广州市儿童保健系统管理手册》后，没看到交费凭证，便向记者索要。记者随即问道：“不是说幼儿 保健是免费的吗？”该工作人员便细声问起对面穿白大褂的女医
生。女医生接过手册后认真看了一下，便说：“你不是我们街道的，要交10块。”“若是你们街道的就不用钱吗？”面对记者的再次提问，该名女医生“嗯”了一声。 然而，记者守在该社区医院门口，采访了多位带孩子前来该社区医院做保健的家长，所有家长都表示每次带小孩来做保健都要收10元。其中就包括两位小孩户口就属沙东街的家长，他们的孩子分别为11个月和1岁半。 免费做保健的医院很少 随后，记者又走访了天河区、越秀区、荔湾区、海珠区、白云区等13所社区医院，除了海珠区海幢街、天河区林和街的社区卫生服务中心不分户籍，对所有前来保健的幼儿免费做数次保健外，其余社区医院都表示仅对户籍人口免费。但对非户籍人口收费这块，各社区医院收费的标准又不一样。 为何个别街道又不分户籍均免费呢？其中，林和街社区卫生服务中心的工作人员说：“我们没有分那么细。再说，别的街道的人会来我们这里做保健，那我们街道的人也可能会去其他街道做保健。” 政府回应 市卫生局基层卫生与妇幼保健处： 0—3岁幼儿可免费保健8次 针对这种幼儿保健收费乱的现象，记者昨日采访了广州市卫生局基层卫生与妇幼保健处的副处长夏海晖。他表示，按照国家
社区公共服务设施配置标准
重庆市工程建设标准 DBJ/T50- -2009 社区公共服务设施配置标准Standard for community public facilities （报批稿） 重庆市建设委员会 2009年3月
根据宜居重庆建设的统一部署，结合《“十一五”社区服务体系发展规划》（国家发展改革委、民政部2007版）、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强城市社区建设的意见》（2007年11月1日）的精神，本标准编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参考借鉴了国家和其它省市的相关标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划、科研、管理等方面专家意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容有：1 总则；2 术语；3 社区公共服务设施的定义与分级；4社区公共服务设施配置原则与依据；5 标准街道社区；6 标准基层社区； 7 农村社区。 本标准由重庆市建设委员会负责管理，由重庆市规划研究中心负责具体技术内容解释。在标准实施、应用过程中，希望各单位注意收集资料，总结经验，并将需要修改、补充的意见和有关资料交重庆市规划研究中心（重庆市渝中区朝东路1号，邮编：400011，电话：63737611），以便今后修订时参考。 本标准主编单位、主要起草人和审查专家 主编单位：重庆市规划研究中心 主要起草人：余颖刘利宋智王华淳魏英何丹杨李宁审查专家：孟东方周顺元陶坤宏黄天其黄安会董世永廖百茫（按姓氏笔画）
1 总则 (5) 2 术语 (6) 3 社区公共服务设施分级 (7) 4 社区公共服务设施配置原则与依据 (8) 4.1 社区公共服务设施配置原则 (8) 4.2 社区公共服务设施配置依据 (8) 5 标准街道社区 (9) 5.1 标准街道社区公共服务设施的分类 (9) 5.2 标准街道社区公共服务设施的选址 (9) 5.3 标准街道社区公共服务设施配置标准 (9) 6 标准基层社区 (12) 6.1 标准基层社区公共服务设施的分类 (12) 6.2 标准基层社区公共服务设施的选址 (12) 6.3 标准基层社区公共服务设施配置标准 (12) 7 农村社区 (15) 7.1 农村社区公共服务设施的分类 (15) 7.2 农村社区公共服务设施的选址 (15) 7.3 农村社区公共服务设施配置标准 (15) 本标准用词说明 (18)
广州市社工服务站(家庭综合服务中心)管理办法
广州市社工服务站（家庭综合服务中心）管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻党的十九大精神，更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，打造共建共治共享的社会治理格局，增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《财政部民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》（财综〔2016〕54号）和《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》（民发〔2012〕196号）等有关政策文件要求，现结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内的社工服务站（家庭综合服务中心，以下简称“社工站〔家综〕”）建设、运营及管理等活动。 第三条本办法所称的社工站（家综），是指在本市各镇（街）设置的，以服务困境群体为主，以家庭为本，以社区为基础的专业社会工作服务平台。 社工站（家综）通过政府购买服务等方式，由社会工作服务机构承接运营，提供专业化的社会工作服务。 社工站（家综）应当坚持党的领导，坚持以人民为中心，密切联系群众，确保社会工作发展的正确政治方向。 第四条本办法所称的社会工作者包括社会工作专业人员和社会工作辅助人员。其中，社会工作专业人员，是指具备相应社会工作专业知识和技能，专门从事社会工作服务的从业人员，包括助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师等取得社会工作专业技术人员职业资格证书的人员；社会工作辅助人员，是指尚未取得社会工作专业技术人员职业资格证书，但已接受社会工作行业组织管理、培训的其他从业人员。 社会工作者应当拥护党的领导、践行党的宗旨、执行党的决定，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 第五条本办法所称的社工站（家综）项目的购买方是镇人民政府（街道办事处）；服务承接方是社会工作服务机构；监督方是市、区民政局。 第六条市民政局负责统筹全市社工站（家综）建设规划，制定完善项目评估规范指引、招标文件有关文本设定指引，申报市本级财政预算，指导、检查、考核各区社工站（家综）建设工作。 市、区财政局负责镇（街）社工站（家综）建设工作的资金预算制定及拨付。 区民政局负责统筹本区社工站（家综）建设规划，审核镇（街）申报区级财政预算，配合市民政局做好市级财政预算申报，指导、检查、考核本区社工站（家综）建设工作。 镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内社工站（家综）的规划布局、服务项目设置及区级财政预算申报、政府采购、业务指导、日常监管、经费使用监管、安全检查和协调镇（街）有关部门与社工站（家综）的服务配合、转介等工作。 社工站（家综）的承接机构应当按照项目合同的约定，履行相关职责。 第二章服务与要求