海珠区公益创投申报书
编号
海珠区首届公益项目创投
申请书
申请机构：
项目名称：
申请日期:
填表说明
一、申请单位必须保证其真实性和严肃性。本申请书一式三份，主办单位一份，创投主体、承办单位各一份。
二、项目编号由区民政局委托的承办单位负责填写。
三、申请书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。
四、项目申报书的电子版和纸质版均需报送。纸质材料一式三份报送至承办单位。电子文档需发送到指定邮箱。
五、在填写的过程中，如申请书空间不足，可扩大表格填写。
六、填报过程中如有疑问，致电海珠区民政局委托的承办单位进行询问咨询，咨询电话：17092086021，联系人：刘静。
七、本申请书由海珠区民政局及上海青翼社会工作人才服务中心负责解释。
海珠区首届公益项目创投申请书
申请组织信息
组织名称
登记号码
组织负责人姓名职务
组织类别?社团
?民办非企业单位
?备案社区社会组织
?工商注册的非营利公益组织
?其他
服务领域□社区发展□家庭及儿童服务
□老人服务□残障帮扶服务
□妇女服务□外来务工人员服务
□青少年服务□其他（请说明）
联系人
开户行
开户账号
户名
申请金额（万元）
地址
邮政编码
电话
手机
电子邮件
组织网站
成立日期
组织简介（300字以内）
主要合作机构1信息（如有需要请填写）
合作机构名称和
登记号码
合作机构负责人
合作机构类型?政府部门
?基金会
?其他社会组织
?研究机构
?大学
?企业
?国际组织
?其他
联系人
地址
邮政编码
电话
传真
电子邮件
网站
合作时间?过去已有合作（年）
?新开展合作
1如有一个以上合作机构可复制或复印此页。
合作机构的作用(200字以内)
申请项目介绍
项目名称：
项目设计的背景及对社区需求的把握：包括本项目希望解决的问题、问题背景、项目实施地、受益人群（直接受益人、间接受益人等）分析。（1000字以内）
本项目希望解决的问题：提高弱势群体的收入，提升就业困难群体的生活技能与能力。
问题背景：弱势群体一直以来都备受社会慈善公益组织关注与支持。社区内的残疾人、贫困家庭、4050大龄失业人员、禁毒人士等就业困难群体由于身体状况、自身能力较低以及社会支持缺少，使得他们在经济、情感上存在较大的缺失，就业机会也很少。而作为日常生活最基本的需求，提升经济收入，促进与社会中其他人士的交流与沟通显得尤为重要。
弱势群体普遍缺乏劳动就业能力，经济收入少。所以，提高弱势群体的收入，提升弱势群体的生活技能与能力而不是仅仅依靠政府与社会的救助和帮扶成为解决弱势群体困境最好的方式。
项目实施地：广州市海珠区黄埔古村内
受益人群：项目所针对的人群主要是贫困家庭、残疾人、失业人员等就业困难群体，他们因在特定的社会条件下无法通过自身的能力改变目前困境，需要政府或社会组织给予帮助才能生存下去。
1、经济条件的贫困性。特别是下岗、失业人员，没有固定收入，十分依赖于政府补贴，生活贫困，质量低下，基本上只能勉强度日。普遍表现为收入低下，收不抵支、劳务问题突出、高恩格尔系数、低消费和低营养标准。
2、社会地位的低下性。社会资源占有少，参与竞争能力弱，融入社会本领差，大都
有利于社会主流之外，难以用强有力的声音表达自己的意愿，不但自身人身权利、民主权利得不到保障，而且人格尊严也常受到侵害。
3、承受能力的脆弱性。弱势群体由于在现实生活中长期处于不利的地位，社会承受能力十分脆弱，苦闷、焦虑、悲观是他们精神生活的主要特点，心态容易失衡和非理性化。这些都造成了弱势群体在心理上的极度敏感型，有较严重的相对剥夺感和强烈的受挫感，在生活中缺乏安全感，对他人缺乏信任，对自己则产生焦虑及社会排斥感。
4、就业再就业能力差。此类人群如残疾人，由于自身身体原因，在激烈的市场竞争中处于地位，无法依靠自身力量改变现有生活状况。由于自身因素如残疾人、孤寡老人因身体或年龄原因，在就业上基本没有优势，有时还会受到排挤和歧视。
5、社会支持网络贫乏。从社会政策层面来讲，社会保障制度的不完善，覆盖面窄，一些弱势群体还没有纳入社会统计的范围，更谈不上任何保障；从社区环境来说，弱势群体，不仅得到的社会福利很少，而且可能会遭遇到一定程度的歧视和不公平待遇；同时，由于弱势群体或多或少都因为家庭不完整，从而缺少家庭的关爱和支持。
项目目标：请用简洁、清晰的语言阐述项目要实现的目标，即做这个项目的原因。项目目标要和项目产出及项目活动达成的社会效益直接相关。（150字以内）
本项目的项目目标是：
1.为社区内的残疾人、贫困家庭、4050大龄失业人员、禁毒人士等就业困难群体搭建就业平台，让他们能够通过这个就业机会，互惠互享。
2.帮助有就业且有创业意愿的就业群体，实现就业理想。
3.通过项目计划的实施，帮助弱势群体增加经济收入，不仅仅是依靠政府生存，还可以通过自己劳动力增加生活补贴。
4.通过项目计划的实施，会对有创业意愿的群体进行长期及专业的培训，增加他们的就业技能和营销技巧。
项目产出：即项目的预期成效，项目产出必须足以达成项目目标。（500字以内）
项目的产出：1.每月两次的展销会。通过大型展销会的开展，展现参加项目会员的通过前半年培训的成果，并且通过销售，增加居民的经济收入和项目继续维持的投入基金。
2.每次大型的展销会开展至少开展四个展销摊位。主要以特色饮食小吃和手工艺品为主。
3.请专业的培训师开展至少三个系类性专题培训：1.销售技巧培训2特色饮食小吃培训。3手工制作系类培训，通过系类培训，增加参加会员的营销技巧和就业技能。
4.此项目的开展，通过以会员制进行实施，至少30名的会员参与此项目开展。通过前期的宣传和后期的成果展示，让更多的居民加入到此项目，促进就业平台的建立。
5.会员通过系类培训学到各类技能和培训，不定期的摆摊和销售，增加会员平时的经济收入。
6.每月一次的会员互助和总结会议，增强会员们的凝聚力和互助性。
通过以上项目的产出，项目达成预期的成效：1.在琶洲街成立一个创业平台，会员们可以通过这个平台，增加就业技能和经济收入。2.发育社区经济组织与消费者的网络，促进双方互动。社工协同社区骨干整理产品销售资源，发展生产线雏形，与消费者建立稳定的网络，促进产品持续的供应与回报。3.帮助有就业意愿的弱势群体实现创业理想，他们可以通过自己的努力和奋斗，有自己的一份小事业。
项目周期：
2014年10月17日-2015年10月16日实施地点：
琶洲街黄埔古村
项目的成功指标：（从哪些方面考察项目目标得以实现？主要为可量化的、具体的指标）信息/ 资料来源：(什么样的信息或资料能证明该指标得以实现?从哪里获得这些信息/资料？)
1.80%的参加会员对于此项目的运行感到满意，并愿意继续为本项目运行继续努力。
2.70%的参加的会员认为参加此项目，能够协助其增加经济收入。
3有80%的参加者认为通过此项目，就业技能得到提升。
4.有60%的会员认为增加了与其他会员联系的机会，达到互惠互享。1.参加会员的满意度评估表
2.每月两次的展销会。
3.会员学习到的特色小吃和手工艺品的成果展示。
4.通过展销会开展所获得销售收入。
5.会员参加活动的签到表。
6.每月一次的总结会会议记录。
项目活动（为了实现目标，将要开展哪些具体活动，何时何地、如何实施以及为此进行的人员准备等）
一、社区经济组织会员招募阶段（2014年10月-11月）
（一）会员招募（2014年10月-11月）
地点：琶洲街各个社区
1、通过借助街家庭综合服务中心、社区居委会平台，长期招募会员。
2、通过借助街家庭综合服务中心、社区居委会开展活动，进行会员招募。
3、在社区开展两期大型的招募宣传活动。（二）组织成立（2014年11月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、召开会员大会，落实组织章程、使命、运作模式、组织架构等。
2、召开骨干会议，制定组织发展方向。
二、培育阶段（2014年11月—1015年2月）（一）领袖小组（2014年11月-2015年12月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、形式：小组
2、频率：每月1节，每节2小时
3、对象：组织领袖
4、内容：通过组织组织领袖探讨项目运行方向、产品投入与产出、营销计划、链接企业及政府多方资源等等，同时在期间培养部分会员成为组织领袖。
（二）销售技巧系列培训（2014年12月-2015年2月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、形式：培训
2、频率：每月1节，每节2小时
3、对象：组织销售类会员
4、内容：通过对会员进行销售技巧系列培训，提升会员自信心，提高会员销售产品的技巧，促进组织产品成交量。
（三）手工制作系列培训（2014年12月
-2015年2月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、形式：培训
2、频率：每月2节，每节2小时
3、对象：组织制作类会员
4、内容：通过对会员进行手工制作系列培训，提升会员动手能力，提高会员成品制作能力，促进组织产品制作效率及产品多样化。（四）特色小吃烹饪小组（2014年12月-2015年2月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、形式：培训
2、频率：每月2节，每节2小时
3、对象：组织制作类会员
4内容：通过对会员进行特色小吃烹饪系列培训，提升会员动手能力，提高会员小吃喷烹饪能力，促进美食多样化和特色化。（五）互助合作小组（2014年12月-2015年2月）
地点：琶洲街家庭综合服务中心
1、形式：小组
2、频率：每月1节，每节1小时
3、对象：组织会员
4、内容：通过让会员互相学习、互相帮助，提高会员合作能力，提高会员互助合作意识，提升组织凝聚力。
三．成果阶段
（产品展销活动（2015年3月-10月）?形式：摊位销售
?频率：每月2次，每次3小时
?地点：黄埔古港
?对象：组织会员
?内容：通过黄埔古港旅游区活动，进行摊位展销，销售产品。
四、总结推广阶段（2015年3月-10月）
总结交流分享会（2015年3月-10月）
1、形式：座谈会
2、频率：每月一次
3、对象：组织会员
内容：通过回顾组织发展历程、总结组织成
果及成效、展望组织未来，提高会员自信心、
成就感，促进组织凝聚力。
项目创新性：（项目创新性体现在哪里？您的做法与别人有什么不同之处？为什么您认为您的做法会更有效？）（500字以内）
项目的创新性：1.此项目实施的地点是在黄埔古港旅游风景区，平时，特别是会有很多游客过来游玩，购买手工工艺品和传统小吃，但是目前黄埔古港风景区摆设的手工艺品摊位比较单一，小吃总是传统的艇仔粥、牛杂等，缺乏特色和新意。目前还没有一个有秩序及一定规模的展销市场，从而无形中为琶洲街的有就业意愿的弱势群体带来一个机会，若能够利用游客的购买欲，通过展销会的形式来为他们创造一个就业平台，这样一来可以增加他们的经济收入，二来可以宣传黄埔古村传统文化，吸引更多的游客到黄埔古港游玩。
2.此项目通过请专业的导师培训有就业意愿的会员的就业技能和营销技巧，给他们提供各种物料，让他们在展销会中靠自己的努力去享受自己创造的成果，并不是单纯给他们提供就业基金。而且除了定期的展销会以外，我们还会鼓励经过培训的会员平时自己可以摆摊，我们可以提供器具的租借，这样子一来可以减轻他们摆摊的成本，规避投资过大的风险，二来可以增强他们就业的主动性。
3.此项目通过展销会为一个载体来体现的，在展销会中不仅仅是会员的摊位，还会链接企业资源，通过企业的赞助，降低我们的物料成本，而且还会设置一些“以物换物”摊位提倡环保，达到互惠互享。
困难或风险对策：（可能面临的困难或风险分析，包括政策、技术、人力等方面，以及应对解决的方法。500字以内）
可能面临的困难或风险：
1.目标人群分散，帮扶对象标准需统一。
2.需寻找企业资源，为目标群体链接手工艺品制作.
3.会员参与培训后不参与义卖及技能传授活动
应对解决方法：
1.项目前期开展社区宣传活，同时利用网络平台提高宣传效果。根据琶洲街家庭综合服务中心日常服务中接触的服务对象进行分析，确定统一的准入标准。
2.广州市大同社会工作服务中心海龙站点在之前的服务过程中，利用社工链接企业资源，为社区内贫困的残障人士链接手工艺品制作等资源，通过残障人士的再加工，制作成精美的手工艺品，并利用义卖、产品展示途径，让残障人士实现经济收益。本项目将运用广州市大同社会工作服务中心各站点资源进行统筹，以寻找企业资源。
3.与每名参与项目培训的会员签订服务协议，用以约束其参与义卖活动及技能传授活动。
可持续性：（项目如何能够持续运作？是否具有清晰的收入模式，是否具备其它已有或者潜在的资助方；项目实施是否可以对社区和目标群体产生持久影响？500字以内）
收入模式或资助方面的可持续性：
1.收入模式的可持续性：制定每月2次的义卖市场，义卖当日营业收入的30%为参与义卖会员所得，剩余营业收入用于下一次义卖的物资费用，若仍有剩余资金则归入项目基金，以用于次年度项目的导师培训费用及项目基础性投入。
2.潜在的资助方：义卖市场将以向企业提供宣传展示摊位的方式邀请海珠区内企业为该项目提供资金或物料方面的资助，以维持项目的可持续运行。
项目实施对社区和目标群体的可持续性：
1.与每名会员协定服务协议，每名会员经过培训后必须参加4次义卖活动，并向1名以上的新加入会员传授所学技能。通过此制度，在社区内建立弱势群体互相帮扶、共同发展的平台。
组织架构及项目团队核心成员
组织架构描述：
组织领导人介绍：（组织领导人的年龄、学历背景、专业技能、主要工作经历、从事公益的动机等等）
项目团队核心成员介绍：（本项目操作团队主要成员的年龄、学历背景、专业技能、主要工作经历等等）
补充材料：
社会组织正式登记注册文件的复印件/扫描件（必须）。
其他可证明资质的材料。
申报人身份证复印件
海珠区公益创投申报书
编号 海珠区首届公益项目创投 申请书 申请机构： 项目名称： 申请日期:
填表说明 一、申请单位必须保证其真实性和严肃性。本申请书一式三份，主办单位一份，创投主体、承办单位各一份。 二、项目编号由区民政局委托的承办单位负责填写。 三、申请书各项内容按照说明填写，为保证统一规范，请勿对格式进行修改，用宋体小四字体，行间距为20磅，填写内容请勿超过要求字数。 四、项目申报书的电子版和纸质版均需报送。纸质材料一式三份报送至承办单位。电子文档需发送到指定邮箱。 五、在填写的过程中，如申请书空间不足，可扩大表格填写。 六、填报过程中如有疑问，致电海珠区民政局委托的承办单位进行询问咨询，咨询电话：17092086021，联系人：刘静。 七、本申请书由海珠区民政局及上海青翼社会工作人才服务中心负责解释。
海珠区首届公益项目创投申请书 申请组织信息 组织名称 登记号码 组织负责人姓名职务 组织类别?社团 ?民办非企业单位 ?备案社区社会组织 ?工商注册的非营利公益组织 ?其他 服务领域□社区发展□家庭及儿童服务 □老人服务□残障帮扶服务 □妇女服务□外来务工人员服务 □青少年服务□其他（请说明） 联系人 开户行 开户账号 户名 申请金额（万元） 地址 邮政编码 电话 手机 电子邮件 组织网站 成立日期
组织简介（300字以内） 主要合作机构1信息（如有需要请填写） 合作机构名称和 登记号码 合作机构负责人 合作机构类型?政府部门 ?基金会 ?其他社会组织 ?研究机构 ?大学 ?企业 ?国际组织 ?其他 联系人 地址 邮政编码 电话 传真 电子邮件 网站 合作时间?过去已有合作（年） ?新开展合作 1如有一个以上合作机构可复制或复印此页。
怎样做好公益创投项目
《怎样做好公益创投项目》第一讲 一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。 二、重点难点问题辅导 1.公益创投(Venture Philanthropy)起源于欧美,是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金,它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和模式创新的目的。 公益创投在运作方式上类似商业投资行为,它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性:公益创投不要求回报,或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段,即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移,“上医治未病”。 随着项目的实施,干系人的影响力、风险与不确定性不断下降,变更的代价不断提升。 《怎样做好公益创投项目》第二讲 一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围
2.如何寻找备选项目 二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题,一是社会需求,二是社会组织的能力与战略方向。 确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。 任务的描述应当简略,例如:帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。 在这一环节中,应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。 寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量,目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。 《怎样做好公益创投项目》第三讲 一、重点难点问题 1.如何从大量备选项目中做减法 2.如何设定社会组织的发展战略 二、重点难点问题辅导
社区公益创投活动方案
社区公益创投活动方案 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为贯彻落实市委全面深化改革精神 ,秉承“三社互动”理念 ,按照《 xxxx 市社区公益创投活动管理办法》 (xxx 民发〔 xxxx 〕xxxx 号)要求 ,支持和鼓励公益性社会组织发展 ,形成多元主体共同参与的社区治理格局 , 现就做好 xxxx 年社区公益创投活动制定如下方案。 一、项目范围 xxxx 年度支持社区公益创投项目主要包括助老及青少年服务、特殊对象服务 (含帮困、助残)、社区融合及居民参与以及其他社区公益服务项目类。已纳入 xxxx 市民政局 xxxx 年 xxxx 市培育发展社会组织项目和社会工作服务资助项目 ,不再纳入此次资助范围。 二、实施主体主管单位为市民政局 ,负责社区公益创投活动的牵头组织。承办单位为主管单位按照有关规定程序确定的第三方社会组织 ,负责社区公益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。协办单位为各区 (市 )县民政部门、乡镇政府 (街道办事处 )、城乡社区 ,负责组织动员本区域内社会组织参与社区公益服务 ,指导落实具体公益创投
项目 ,帮助社会组织开展项目参评 ,协助做好项目日常监督工作。实施单位为确定资助项目的社会组织 ,负责及时实施公益创投项目 ,报送项目实施进度 ,严格资金使用管理 ,确保项目顺利推进。 三、申报条件项目申报单位应当是在民政部门登 记的公益性社会组织。按照有关规定备案的社会组织 可与在民政部门登记的公益性社会组织合作 ,并会同登记社会组织共同申报公益创投项目。项目申报单位一般要具备如下条件 :(一 ) 近两年年检合格 ,单位和法定代表人、项目负责人均无不良记录 ;(二)有实施项目所需的专(兼)职工作人员。 (三)每个项目原则上在一个区(市)县范围内实施。 四、项目管理 xxxx 年社区公益创投活动项目由社会组织自行申报。 (一)项目申报。各社会组织准备好申报材料后 ,于 xxxx 年 2 月 18 前将申报材料电子文档发送到市民政局 (邮箱地址 :xxxxxx); 市民政局按有关程序明确承办单位后 ,各项目申报社会组织应按承办单位要求及时对申报书进行完善 ,向承办单位报送正式申报材料一式六份 ,A4 纸双面打印 ,每一份单独装订 成册 ;申报项目须为 xxxx 年实施项目 ,项目周期一般不低于 6 个月且不超过 1 年。每个登记组织申报项目数不超过 2 个(不包括会同备案组织合作项目 )。每个备
公益创投为老服务类项目招投标书范本
南京市江北新区公益创投项目 采购文件 项目编号： 项目名称： 江苏金苹果招投标代理股份有限公司 二〇一八年八月
目录 第一章竞标邀请 (3) 第二章应标人须知 (8) 第三章项目需求 (18) 第四章项目评审标准 (21) 第五章应标文件格式 (23)
第一章竞标邀请 江苏金苹果招投标代理股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市江北新区管理委员会社会事业局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就江北新区年公益创投为老服务类项目（项目名称）进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。 、项目编号：JPG- 项目名称：江北新区年公益创投为老服务类项目 项目预算：万 、项目分类：为老服务类 、应标单位应具备下列资格条件： （）民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力，业务开展范围涵盖江北新区直管区范围内；未在江北新区登记注册的社会组织如获选公益创投项目，必须落地新区注册法人组织（三个月内完成注册），项目负责人及团队专职工作人员在项目实施周期内稳定入驻新区实施公益创投项目。 （）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善； （）具有独立健全的内部管理、财务管理和资产管理等制度，执行《民间非营利组织会计制度》； （）申报万元以上（含）的公益创投项目，需配有名（含）以上的专职工作人员（专职工作人员特指缴纳社保人员）； （）拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好执行能力； （）近两年内无违法记录，年检合格，社会信誉良好； （）法律、法规规定的其他条件。
（）本次公益创投项目不接受联合体应标。 、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)： ．采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件： （）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目，每个社区最多落地两个项目，且服务对象、服务内容不得重复。接受过政府资助且尚在实施期限内的项目不再重复资助，不接受联合应标。 （）地域要求：项目实施地域为江北新区直管区范围内。 （）资助额度和机构专职人员要求： ①获资助的单个公益创投项目最低不少于万元，最高不超过万元；鼓励街道、社区及社会资金进行适当配比，评审时优选或加分。 ②资助项目在万元（不含）以上、万元（含）以下的机构，至少有名持证专职社工入驻项目实施地。 ③有相关项目实施的经验和良好的信誉，竞标评标优选，评分总分加分。 . 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 、本次应标人投标项目包数不超过个，这里所指的的项目标包是指江北新区年公益创投类项目所包含的共计个标包。请供应商予以关注。 、竞标项目简要说明： （）应标人需按照项目需求和预期目标完成项目的方案设计、组织实施、接受评估等相关的服务承诺。
广州市公益创投项目管理办法
广州市公益创投项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。 第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。 （四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。
第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。 第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。 承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。 承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。 第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件： （一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；
广州社会组织培育基地管理办法
广州市社会组织培育基地管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进社会组织健康有序发展，加大对社会组织的培育扶持力度，规范全市社会组织培育基地建设管理，根据《广州市社会组织管理办法》及相关法律法规对社会组织培育扶持的相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内社会组织培育基地的建设、管理与服务等活动。 第三条本办法所称社会组织培育基地，是指由市、区民政部门、街道办事处（镇人民政府）和其他有关部门主导建立的，经市民政部门核定，承担社会组织培育发展具体事务的公共服务场所，包括： （一）市社区服务中心（市社会组织服务交流中心）主导建立的市一级社会组织培育基地； （二）各区民政部门主导建立的本级社会组织培育基地； （三）各街道办事处、镇人民政府主导建立的本级社会组织培育基地； （四）市、区有关部门主导建立的社会组织培育基地。 第四条市民政部门负责本市行政区域内社会组织培育基地的统筹指导、建设核定、资助审核、考核评估、监督
管理，负责按照财政资金的管理规定，按照预算编制规定和程序将项目资金纳入部门预算，做好资金的使用管理、监督和绩效评估等工作，并组织实施本办法。 区民政部门负责本行政区域内社会组织培育基地的统筹协调、业务指导，负责按照财政资金的管理规定，按照预算编制规定和程序将项目资金纳入部门预算，做好资金的使用管理、监督和绩效评估等工作。 市、区有关部门按照“谁建立、谁保障、谁监管”的原则，负责本部门主导建立的社会组织培育基地的业务指导、运营保障、监督管理工作。 市、区财政部门负责按规定对部门预算进行审核，并与民政部门一起做好资金使用的绩效评估等工作。 第五条市社区服务中心（市社会组织服务交流中心）作为全市社会组织培育基地的业务指导单位，履行下列职责： （一）负责全市社会组织培育基地的具体业务统筹协调； （二）协助市民政部门制定和实施全市社会组织培育基地业务考核和运营评估标准； （三）协助市民政部门进行全市社会组织培育基地管理体系建设； （四）统筹开展全市社会组织培育基地管理系统平台和数字化培育平台建设； （五）负责全市社会组织培育基地工作人员业务培训；
南京市栖霞区公益创投项目申报书
南京市栖霞区公益创投项目申请表 备注：“项目实施所在社区、街道、区的意见”应有针对性的填写，即项目覆盖社区的，按覆盖社区数签章；覆盖街道的，按覆盖街道数签章；覆盖全区的，由区民政局签章。
一、申报单位基本情况 （一）本单位宗旨、业务范围、活动品牌、荣誉（300字以内） （二）本单位在社会服务方面发挥的作用和已有的经历经验（300字以内） 二、项目方案 （一）需求分析（200字以内、申请10万元以上的项目需另附需求报告） （二）项目目标和主要内容（300字以内，应分若干条具体阐述） （三）实施地域、场地、直接受益人数（100字以内） （四）项目进度安排（300字以内） （五）风险预计与防控措施（200字以内） 三、项目特色 （一）项目实施能力（含社会支持、劝募情况）、资金管理情况等（300字以内）
（二）项目的公益性、专业性、创新性等（200字以内） 四、资金预算 备注： 1．“社会募集资金”包括通过募集等方式获得的企业、相关部门的资金，其中接收境外资金的，要另附表予以说明。 项目资金应当用于受益对象和社会服务活动，以受益对象和社会服务活动为基础编列预算，例如，救助病人，应列出病种、病人数量、人均资助金额；社工服务，应列出服务人数，
每人金额。预算的金额和标准应符合实际，并接受社会监督。 2．项目活动确需召开会议的，应当列出会议天数、人数，每人每天所有经费控制在400元内，并保留会议通知、议程、照片、签到表、住宿发票和消费明细等备查。 3．项目活动确需培训的，应当列出培训场次及每场次的天数、人数，每人每天所有经费控制在300元内，并保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、住宿发票、消费明细等备查。 4．项目活动确需专家费用的，专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。项目执行单位应保留领款人签字的费用支出表，包括姓名、性别、身份证号码、单位名称、职务职称、联系电话等。 5．申领15万元的公益创投项目，须有1名以上经过注册的专业社工参与其中；15万 元以上的项目，每增加5万元应增加不低于1名专业社工。 志愿服务人员服务的综合补贴城市社区每人每天应不高于30元，涉农社区每人每天 应不高于50元，且主要用于实际发生的交通补贴和误餐补贴。 6．项目资金不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等。 7．凡经批准立项的公益创投项目，应在适当位置标有“南京市公益创投项目”等相关标识。 8．市组织实施的项目“申请表区审核意见”不填写。
《广州市社会组织管理办法》解读及原文DOC
《2015广州市社会组织管理办法》解读及原文——政府将编制向社会组织购买服务的目录 《广州市社会组织管理办法》已经公布，将于2015年1月1日起实施。广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别对《广州市社会组织管理办法》做了权威解读和说明。 广州市法制办解读《广州市社会组织管理办法》： 公务员将不得在社会组织中兼职 广州公务员任职社会组织“禁令”明年元旦起生效。 近期，广州市市长陈建华签发的广州市政府令第108号，公布了《广州市社会组织管理办法》(以下简称《办法》)。这部吸纳了广州市社会组织管理改革成果的政府规章，将从2015年1月1日起实施。为了让社会各界更好地学习《办法》，做好法制宣传，广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别做了权威解读和说明。 根据新规，现职公务员将不得在社会组织中兼职，而离退休后确需兼任的，应当严格按照有关规定审批。 焦点1 放开激活社会组织可直接登记 什么是社会组织?《办法》“开宗明义”：本办法所称社会组织是指在本市行政区域内登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会。 曾几何时，登记成立社会组织可不是一件容易事，既要找到一个业务主管单位作为“婆婆”，又要经过繁复的手续，递交大量资料，在60日内经过重重审批才能获批能否成立。但是，很多有意愿开展公益服务的草根组织，很难达到审批所要达到的严格要求，因此就存在了大量的“隐性社会组织”，抑制了社会组织参与社会服务管理工作的活力。 为了扭转这种情况，放开激活的改革步子率先从广州迈出。2011年11月22日，根据全省体制改革工作会议精神，广州印发了《关于进一步深化社会组织登记改革助推社会组织发展的通知》，明确规定从2012年1月1日起，除依据国家法律法规需前置行政审批外，行业协会、异地商会、公益服务类、社会服务类、
广州社会组织培育基地服务管理办法
广州市社会组织培育基地服务管理办法 第一章总则 第一条根据《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于发展和规范我市社会组织的实施意见》（穗办〔2010〕3号）、《中共广州市委广州市人民政府关于创新社会管理加强社会建设的实施意见》（穗字〔2012〕22号）和《广州市社会组织管理办法》（广州市人民政府令第108号），为规范全市社会组织培育基地（以下简称“培育基地”）的建设运营和服务管理，制定本办法。 第二条培育基地的运行和管理坚持分类管理、培育扶持的原则；实行政府推动、专业运作、多方参与的工作机制。 第三条各级民政部门会同财政等有关部门对培育基地 运营发展进行监督管理。其他行业和领域设立培育基地，由其业务主管（指导）部门对其进行监督管理和日常业务指导。广州市社区服务中心（广州市社会组织服务交流中心）负责统筹指导全市各级各类培育基地运行发展等工作。 第二章培育服务对象
第四条培育基地重点培育惠及民生的社会服务类社会 组织；适应社会建设需要的公益慈善类、群众生活类社会组织；符合经济发展需要的产业行业协会以及其他承接政府公共服务职能和公益服务项目等五类社会组织。 第五条各级各类培育基地根据自身的特点和条件重点 培育不同类型的社会组织。 （一）市级社会组织培育基地及市级群团类社会组织培育基地重点培育在社会治理及公益慈善领域社会急需且有行业影响力、有发展潜力的社会组织。包括符合政府培育扶持的重点和导向，适应经济和社会发展要求，惠及民生需要的各类专业型社会组织以及发展较为成熟，能够直接为社会组织提供服务，起到示范、引领和带动作用的枢纽型社会组织。 （二）区级社会组织培育基地重点培育在其辖区内能起示范引领作用、能带动和服务社区社会组织的枢纽型社会组织，同时引进培育各类刚成立登记、人员经费场地不足、管理服务经验欠缺，但社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的初创型社会组织，以及宗旨方向正确、公益服务性质鲜明、有良好的社会效益但尚未登记成立的社会组织。 （三）街（镇）社会组织培育基地重点培育扎根社区、贴近基层，直接为社区和居民群众提供服务的社区社会组织，并为社区内各有关社会组织提供基础设施、咨询指导和能力建设等支持服务，以加快社区社会组织培育发展步伐，优化现有社区社会组织结构。
浅谈非营利社会组织资金筹措——以广州市为例
中文摘要 资金短缺是当前社会组织所普遍面临的一个重大难题,它严重影响着社会组织的健康发展。本文从广州市社会组织资金筹措的现状出发,分析了当前资金筹措中所存在的问题, 针对不同的资金来源提出了相应的措施。 关键词：资金短缺资金筹措社会组织
Abstract A shortage of funds is the social organization is an important problem of the common, it seriously affects the healthy development of social organizations. In this paper, starting from the present situation of guangzhou social organization financing, analyzes the problems existing in the current financing, according to different sources of funds for the corresponding measures are put forward. Keywords: capital shortage financing Social organization
目录 一、引言 (1) 二、资金筹措的主要内容 (1) （一）内部资金筹措 (1) （二）外部资金筹措 (1) 三、资金筹措的主要渠道 (1) （一）政府购买 (1) （二）社会捐赠 (1) （三）服务收入 (1) 四、资金筹措的主要存在问题 (1) （一）制度方面 (2) （二）社会组织自身原因 (2) 五、资金筹措的主要做法 (2) （一）完善制度建设，规范机构法人治理 (2) （二）促进政府转变职能，积极参与公共服务 (2) （三）加大对政府采购项目的关注，整合资源积极投入 (2) （四）重视对社会捐赠的多元化，提供特色社会服务 (3) （五）树立非营利组织营销观念，提高社会组织造血能力 (3) （六）积极探索引进“外援”，寻求更多境外组织援助 (3) 六、结论 (3) 七、注释 (4) 八、参考文献 (5) 九、致谢 (6)
广州市黄埔区云埔街平安促进会(社区社会组织联合会)章程
广州市黄埔区云埔街平安促进会（社区社会组 织联合会）章程 第一章总则 第一条本会的名称是广州市黄埔区云埔街平安促进会（社区社会组织联合会）。 第二条本会的性质是由个人自愿组成的地方性、联合性、非营利性社会团体。 第三条本会的宗旨：遵守国家的法律、法规和政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，按照建设平安和谐社会的要求，整合社会资源，坚持社会治安综合治理方针，团结和培育会员参与维护社会治安秩序，推动综治工作社会化，积极发挥政府与群众之间的桥梁和纽带作用；维护社会和谐，推动社会平安建设持续、快速、健康发展。 第四条本会登记管理机关是黄埔区民政局。本会接受登记管理机关、业务指导单位以及行业管理部门和其他职能部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。 第五条本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在授权的范围内发展会员、开展活动，法律责任由本会承担。 第六条本会的住所以法人登记证书载明地址为准。住所变更的，按章程规定履行内部程序后报登记管理机关审批同意。
第二章业务范围和活动原则 第七条本会的业务范围： （一）打造新平台，架设党委政府与群众之间的桥梁； （二）建设新机制，促进基层矛盾化解； （三）建立新队伍，增强群防群治力量； （四）承办新项目，创新社会治理模式； （五）承办党委政府部门委托的其他工作； 法律法规规章明确规定须经有关部门批准方可开展的活动，应当依法经过批准。 第八条本会的活动原则： （一）社会团体法人治理应当符合国家有关法律法规的规定； （二）本会按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动，不从事商品销售，经费用于本章程规定的业务范围，不在会员中和负责人当中分配； （三）本会建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制，实行民主选举、民主决策、民主监督； （四）本会开展业务活动时，遵循诚实守信、公正公平原则，不弄虚作假，不损害国家、本会和会员利益； （五）本会遵循科学办会原则，不从事封建迷信宣传和活动； （六）本会法人登记证书载明事项内容发生变化，应按规定及时向登记管理机关办理变更登记。
广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1e8842123.html, 广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平 作者： 来源：《大社会》2019年第05期 广州市番禺区推出社区、社会组织、专业社工人才、社区企业、社区基金“五社联动”共治生态圈建设，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，营造共建共治共享的社会治理格局，为社会各界参与社区建设提供平台，取得良好社会效益，获评第三、四届广州市社会组织公益创投活动“十大品牌项目”和首届广州社会创新奖。 一、党建引领、党群联动，守牢意识形态阵地 一是强化党委领导。建立社区大党委制，推动社区社会组织实现党建工作两个“全覆盖”。发挥“党建带群建”作用，将“五社联动”项目转化为社会组织党组织活动载体，带动社会组织妇联、工会小组参与公益事业。二是推进“六步工作法”。以基层党建为引领，坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，按照提、审、议、商、决、督六步工作法，对社区（村）内重大事项进行议事决策。三是实施“党建+服务”。成立社区党员志愿者服务团队，定期组织开展“五社联动”公益创投活动，开展探访退伍军人、慰问老党员、举办主题党日青少年活动等基层党建服务。四是开展党性教育。开展“不忘初心，牢记使命”基层党员工作培训班，邀请专家学者作宣讲报告，在社区中开展专题党课学习活动，通过社区、社会组织基层党员带动社区居民接受教育，以党建为引领，凝聚党群合力。 二、政府搭台、五社唱戏，构建共治生态圈 在番禺区政府积极倡导、番禺区民政局具体指导下，把“五社联动”融入番禺区“三五五”共融工作方案，由镇（街）成立“社区社会组织联合会”统筹协调，社区（村）成立“五社联动工作委员会”具体落实。以社区（村）为平台、社会组织为载体、专业社工人才为力量、社区企业为支撑、社区（村）基金为依托，通过项目化方式进行运作，实现多方资源整合对接，促进政社联动、社企协作、社群沟通、数据共享，营造共建共治共享的社会治理格局。 三、创立基金、拓展渠道，激发基层治理活力 一是社企联动保障社区基金。番禺区调动社区企业积极参与，参与爱心捐款的社区企业超过300家，行业商协会16个，为社区开展活动提供资金保障，如南村总商会和慈善会牵头积极发动辖内企业定向募捐，设立南村镇雅居乐社区基金、锦绣香江社区基金、坑头村社区基金。二是社区基金反哺社区治理。社区基金立足社区发展，从社区建设、社区服务、社区文化等角度关注民生，探索社区治理和服务，推动社区发展。如丽江社区利用社区基金帮扶长者、残疾人，协助开展配餐服务，累计服务超过2.6万人次。三是规范社区基金管理使用。番禺区
社会组织公益创投项目实施方案申报书范例
社会组织公益创投 项目申报书附件： 促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 <项目实施方案>
目录 一、项目概述 (1) 二、项目社会价值 (3) 2.1 项目受益人群 (3) 2.2 项目预期社会效益 (3) 2.3 项目可持续性与示范性 (3) 三、项目执行 (5) 3.1 执行内容 (5) 3.1.1 职业能力训练 (5) 3.1.2 闻心沙龙 (6) 3.1.3 就业推荐 (6) 3.1.4 社会公益实践 (7) 3.2 我中心的公益项目经验与成绩 (8) 3.2.1 中心概况 (8) 3.2.2 促就业“IT金领之路”高校系列免费公益讲座 (8) 3.2.3 “创业经济数据分析”免费公益讲座 (11) 3.2.4 “办公达人之——Excel数据透视”免费公益讲座 11 3.2.5 “玩美学派”少儿美术普及公益讲座 (12) 3.2.6 “玩美学派”少儿美术进农村系列公益活动 (13) 3.3 项目实施的基础条件 (16) 3.3.1 项目团队人员组成 (16)
3.3.2 项目主要讲师、成员简介 (16) 3.3.4 办公场地与配套设施 (19) 3.3.5 教学场地与教学设备 (20) 3.4 宣传推广与招生 (20) 3.5 教学运营管理 (20) 四、项目预算分析 (21) 五、项目进度安排 (23) 5.1 项目进度甘特图 (23) 5.2 各个阶段工作说明 (23) 六、项目保障措施 (25) 6.1 项目实施进度保障 (25) 6.2 配套资金保障 (25) 6.3 项目执行效果保障 (25)
一、项目概述 项目名称：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 项目性质：广州市社会组织公益创投项目 承办单位： 联系人： 联系电话： 项目期：2015年5月～2015年11月 项目背景： 在2008年国际金融风暴之后，青年失业率一路上扬。从根本上，这和中国青年受教育程度低以及教育年限短有关。在未来的5年中，中国青年的就业形势相当严峻，预测到2020年全国失业青年人数达到1955万人（相当于某些小国全国的人口），失业率为11.10%。实际失业率可能会更高（因为本研究对农村的隐形失业人口估计不足）。同时，预测结果只反映了总量性失业问题，而没有反映结构性失业等状况。（数据来源《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。）。提升青年职业能力水平是提升就业率的有效途径，特别是有助于解决青年能力与企业需求错配等原因造成的结构性失业。随着中国加入WTO、城市化进程的加快以及产业结构的升级，中国的青年失业问题也日趋严重 ,它更多地表现为结构性矛盾，有的人把它称为二三十(20-30岁)新失业现象。青年失业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题，因此通过全社会的努力解决青年高失业问题，不但可以降低资源的浪费，促进经济的增长；更重要的是可以为我们带来一个安定、和谐稳定的社会。
广州市社会组织公益创投项目管理办法
广州市社会组织公益创投项目管理办法 （公开征求意见稿） 第一章总则 第一条为培育发展社会组织，促进公益慈善事业发展，推进社会治理创新，规范广州市社会组织公益创投项目（以下简称“公益创投项目”）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条本办法所称社会组织公益创投是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支持，有效回应和解决社会需求及问题的公益活动。 第三条公益创投项目资助范围主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供康复护理、康复器械、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老服务以及其他满足老年人实际需求的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复辅助器械租赁、技能培训和就业、权益保护、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。
（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭、计划生育特殊困难家庭、困境儿童和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、社会创新、促进社会发展进步的公益项目，支持社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、心理调适、平安创建、群防共治等社区活动。 第四条公益创投活动资金由承办服务费、绩效评估费及项目资助资金组成，由主办单位每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。每个项目以核定的预算总额与社会组织自筹资金之间的差额作为资助标准，最高不超过项目预算总额的60%且不超过50万元。资助资金用于人员费用支出部分不得超过30%，自筹资金不受此限制。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局、市社会组织管理局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动；各区民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助主办单位做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局根据财政预算管理相关规定，做好资金保障相关工作。 第六条主办单位依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标确定公益创投活动承办单位（以
社会组织参与社会救助服务的治理创新
社会组织参与社会救助服务的治理创新 近年来，社会组织在参与地方治理中扮演着越来越重要的角色，地方政府也在不断尝试，发挥社会组织的优势和作用，提升社会组织的服务能力，协助政府解决差异化、多样性的社会问题和社会需求，最大限度调动社会力量，预防和化解社会矛盾，让社会聚合更多的正能量，使党和政府动员群众、组织群众、服务群众的方式更为有效。 作为沿海经济相对发达地区，宁波在提高社会救助政策保障力度的同时，意识到相对于政府整齐划一的社会救助政策，如何更加有效地满足大量差异化、多样化、个性化的社会救助需求，如何在治理理念引领下，通过社会化的参与，提供政府不能包办的大量服务性救助，从而在解决物质贫困的同时，使社会救助的供给向更多地服务贫困者延伸，通过多样化、多层次的服务进一步改善困难群众的生活，提升城市社会福利的总体水平，是政府需要认真考虑并着力予以破解的问题。 发动社会组织广泛参与，必须建立一套与之相适应的高效运作机制，比如社会组织培育机制、政府购买服务机制、公益创投机制，才能实现政府力量与社会力量协同互动，更好地应对复杂多样的社会问题和社会需求，让社会更加有序地运转起来。社会化参与在很大程度上解放了社会救助服务
的生产力，提高了社会救助服务的生产力水平，具体表现在四个方面： 网络化。由各级政府和社会力量搭建的社会组织服务平台依托人才、信息、技术、资金等优势，积极参与社会救助，平台间的协同功能不断完善，成规模的平台网络化服务体系基本形成。宁波的81890求助服务中心，加盟的服务性企业达740多家，注册志愿者10万多名。目前类似于81890的社会组织服务平台已达138个。此外，宁波注册登记的58家基金会净资产余额近23亿元，年均公益事业支出近4亿元，为社会参与救助服务提供了渠道和大量的资金支持。 项目化。以服务需求为导向，以公益项目为载体，引入市场机制，盘活整合各方资源，推动社会力量的广泛参与，实现项目资助和公益服务的有效对接，促进社会资源在公益服务领域的流动。通过开展公益项目设计大赛和项目对接活动，打造了“恒爱行动”、“五谷画坊”、“名医下乡直通车”等一批社会救助服务品牌项目，满足各类救助对象的服务需求。这些服务项目因更接地气、更顺民意，救助服务也更加精准、更受欢迎。如宁波恒爱公益编织站项目，编织产品通过义卖拍卖、企业认购、商场寄卖等方式进行“销售”，使项目运作逐步具有自我造血功能。 专业化。对特殊人群的特殊帮扶需求、个体求助者个性化的救助需求，需要专业社会工作者的介入。引入专业团队
广州市社会组织专家库管理办法【精编版】
广州市社会组织专家库管理办法 广州市社会组织管理局关于印发《广州市社会组织专家库管理办法》的通知 各区民政局，市社会组织管理局各处室，市社会组织联合会，全市各社会组织: 为规范广州市社会组织专家库管理工作，进一步凝聚社会各界智慧和力量，增强社会组织工作的人才支撑和智力支持，结合实际，广州市社会组织管理局制订了《广州市社会组织专家库管理办法》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 广州市社会组织管理局 2020年7月22日 广州市社会组织专家库管理办法 第一章总则
第一条为规范广州市社会组织专家库(以下简称专家库)管理工作，进一步凝聚社会各界智慧和力量，增强社会组织工作的人才支撑和智力支持，结合广州市实际，制订本办法。 第二条本市开展社会组织政策法规制订、等级评估、项目评审、绩效评价、社会监督、党建指导等工作需要使用专家库的，适用本办法。 第三条本办法所称社会组织专家是指来源于党政机关、人民团体、高校、科研院所、企事业单位和社会组织等单位或组织，热爱社会组织建设与管理事业，熟悉掌握社会组织工作的法律法规和方针政策，并入选广州市社会组织专家库的专家。 第四条专家库管理遵循“统一建设、集中管理、资源共享、规范使用”的原则。 第五条广州市社会组织管理局是专家库的管理部门，专家库日常服务、联系工作委托广州市社会组织联合会承担。 (一)专家库管理部门主要职责:
1.负责专家库的建设、管理的组织协调工作。 2.研究和决定专家库建设和运行过程中的重大事项。 3.组织专家征集、出库入库、培训和考核等，负责开展专家工作评价。 4.组织召开专家库管理工作会议等。 (二)广州市社会组织联合会主要职责: 1.负责专家出入库初审工作。 2.负责专家信息动态管理工作。 3.负责专家的日常联络等事务性工作。 4.组织开展专家工作评价等。 第二章专家出入库 第六条广州市社会组织专家库由熟悉社会组织运作管
社会组织公益创投实施方案
xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案 为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。 一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。 公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。 二、项目要求 项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。 三、申报主体 - 1 -
（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。 （二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -
广州市社会组织年度报告指引
广州市社会组织年度报告指引 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步创新社会治理体制，激发社会组织活力，根据《广州市社会组织管理办法》要求，从2015年1月1日起，广州市社会组织实行年度报告制度。具体指引如下： 一、年度报告对象及时间 凡在本市行政区域内登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会均需参加年度报告。社会组织年度报告方式为网上报送。 社会团体、民办非企业单位、基金会，应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度的年度报告，并向社会公示。年度报告期结束后，系统将关闭。逾期提交年度报告的，登记管理机关将在社会组织信息公示平台上向社会公示。 当年登记成立的社会组织，自下一年起报送并公示年度报告。 民办非营利教育培训机构、民办非营利医疗机构、民办社会福利机构、民办博物馆等法律、行政法规规定需经前置审批的社会组织，同时向业务主管单位报送年度报告。 二、年度报告内容 社会组织年度报告需报送的材料如下： （一）社会团体。 1.已填具的《年度报告书》； 2.真实、准确、完整的会员名册（含分支机构）； 3.须提交的其他补充材料。（例如：住所证明或临时场地使用证明、
财务状况说明、换届情况说明、地址变更说明等） （二）民办非企业单位。 1.已填具的《年度报告书》； 2.有前置许可的民办非企业单位须提交《执业许可证》或《办学许可证》副本（扫描件）； 3.须提交的其他补充材料。（例如：住所证明或临时场地使用证明、财务状况说明、地址变更说明等） （三）基金会。 1.已填具的《年度报告书》； 2.上一年度每次理事会的会议纪要（扫描件）； 3.上一年度每月银行对账单（扫描件）； 4.须提交的其他补充材料。（例如：住所证明或临时场地使用证明、财务状况说明、换届情况说明、地址变更说明等） 三、年度报告流程 社会组织年度报告的流程是： （一）市民政局登记成立的社会组织登录“广州社会组织信息网”（）→“业务办理平台”→“年度报告”，按要求填报并提交年度报告材料。 区、县级市民政局登记成立的社会组织登录区、县级市民政局网络平台或从“广州社会组织信息网”链接进入区、县级市网络平台，按要求填报并提交年度报告材料。 （二）登记管理机关在10个工作日内对年度报告进行形式审查。不完整、不清晰的年度报告，须重新报送。
《社会组织发展与政府购买社会服务——以广州市为例(下)》 试卷答案(90分)
社会组织发展与政府购买社会服务——以广州市为例（下）试卷答案（90分） 1、政府购买社会服务是指政府将原来直接提供的社会服务事项，交给有资质的社会服务组织来完成，并为此支付相应费用的公共服务运作模式。 正确 错误 2、推行政府向社会组织购买公益服务项目，编制社会组织名录及考核办法，给予资质优良、社会信誉好的社会组织承接公共服务特别权。 正确 错误 3、政府购买服务，本质上是一种财政性资金的转移支付。 正确 错误 4、政府购买社会服务所购买的对象中非营利组织是提供公共服务的重要主体。 正确 错误 5、广州市癌症患儿家长会是自下而上的体制内机构。 正确 错误 6、狭义的政府购买社会服务是“合约制”的。 正确 错误 7、通过购买社会组织服务可以达到政府与社会组织的双赢。 正确 错误 8、社会发展要求政府转变职能，提高公共服务的效力。 正确 错误 9、广州市星空社会工作发展中心主要负责社区矫正。 正确 错误 10、尚善社会服务中心是自上而下的内外结合机构。 正确 错误
11、2009年，广州市区（县）两级财政投入2382万，向社会组织购买社会服务项目3个。正确 错误 12、2010年，广州市政府投入1585万元，购买社会服务项目34个。 正确 错误 13、广州市政府购买社会服务的项目主要是侧重于公共建筑类。 正确 错误 14、广州荔湾区逢源街道从1998年起与香港邻舍辅导会合作，先后打造了6个社区服务平台，由香港资深社工担任督导，引入香港社会服务的理念和专业方法，培养起广州第一批本土专业化社工。 正确 错误 15、广州市发挥地缘优势，借鉴香港社会管理和服务专业化经验，着力培养专业社工，发展和壮大专业化社会组织。 正确 错误 16、（）年3月，广州市出台了《关于发展和规范我市社会组织的实施意见》。 A 2000 B 2010 C 2011 D 2012 17、政府购买社会组织服务的风险对社会组织来说可能导致其失去（）。 A独立性 B特殊性 C公共性 D普遍性 18、癌症患儿家长会与政府的关系是（）。 A草根 B体制内 C纯草根的 D内外结合 19、广州市星空社会工作发展中心的服务项目是()。 A心理咨询 B患儿家长支持群体