城市规划中地质灾害防治规划问题
城市规划中的地质灾害防治规划问题[摘要]对于地质灾害的防治必须要以防为主, 治为辅的方针, 不断提高对地质灾害的评估和对症下药的作用。要对地质灾害产生的原因有所了解,不断加大地质灾害的可行性评估工作, 要对地质灾害种类、危害程度等因素要有掌握, 要能抓住要点, 分析原因, 找出解决问题的办法, 从而达到防治的目的, 减轻损失提高社会经济效益。
[关键词]地质灾害；城市规划；防治措施
1概念
地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
关于地质灾害概念的界定, 在学术界和实际管理工作中存在着不同观点。归纳起来, 学术界的几种通行说法主要有:1、地质灾害是地质环境的一种变异现象; 2、地质灾害是指直接或间接恶化环境、降低环境质量, 危害人类和生物圈发展的地质事件, 如地震、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地质灾害是指那些对人类生命财产安全造成危害和潜在威胁的自然和人为地质作用( 现象) ; 4、在自然和人为因素的作用和影响下形成的, 对人类生命财产、环境造成损失的地质作用( 现象) ; 5、地质灾害是因地质活动引起对人类生活、生产及环境的破坏或者损失的现象。 2在规划中加强对地质灾害防治地质灾害防治规划是防
县地质灾害防治规划编制工作方案设计
《地质灾害防治规划编制工作方案》 为有效防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济与社会和谐可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》（第394号令）、《省地质灾害防治管理办法》（省政府第116号令）、国土资源部《全国地质灾害防治工作规划纲要》（2001－2015）、《全国地质灾害防治“十一五”规划》、和市人民政府办公室《关于做好市地质灾害防治规划实施工作的通知》（政办字〔2010〕118号）要求，为切实做好我县地质灾害防治规划编制工作，特制定本工作方案。 一、编制规划的指导思想、目的和主要依据 （一）编制规划的指导思想 以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我县经济社会发展布局，健全地质灾害防治体系，提高地质灾害监测预报预警、应急救灾能力和防治水平，最大限度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进县域经济社会健康可持续发展。
（二）编制规划的目的 落实省省和市地质灾害防治规划的目标任务，细化省、市地质灾害防治规划中对我县地质灾害防治的容和要求，并对未涉及到的部分制定相应的规划目标任务。同时，以依法批准的规划为依据，对我县行政的地质灾害防治进行监督管理，实现全县地质灾害防治管理规化、综合治理科学化，提高地质灾害防治对经济社会安全保障能力。 （三）编制规划的依据 1、政策法规 （1）地质灾害防治条例； （2）省地质灾害防治管理办法。 2、相关规划 （1）全国地质灾害防治工作规划纲要（2001－2015）； （2）省市地质灾害防治规划（2010－2020）； （3）县国民经济和社会发展规划（2011－2015）； （4）县相关行业发展规划。 3、县地质灾害调查与区划成果 二、规划名称、围和规划期 （一）规划名称 《省县地质灾害防治规划》（2011－2020年）。 （二）规划围
北京地质灾害防治总体规划
北京市地质灾害防治总体规划 （2001～2015） 规划文本
北京市人民政府2002年12月
目录 第一章导言 (4) 第二章北京市地质灾害防治总体规划总则 (5) 第三章地质灾害防治总体规划的目标 (9) 第四章地质灾害防治规划 (10) 第五章分期（近期与远期）地质灾害防治规划及其重点 (16) 第六章北京市地质灾害综合防治体系 (27) 第七章实施规划措施 (28) 第八章附则 (34)
第一章导言 第一条规划编制的必要性 二十世纪八十年代以前，北京地区由于经济建设高速发展和城市规模迅速扩大、人类对大自然过多的索取和不合理 的工程活动，使人类对地质环境的影响越来越大，使北京的 地质环境负担沉重并趋恶化，地质灾害的发生频率越来越 高，地质灾害给人类造成的损失不断加大。 在世界大都市中，北京是发生地质灾害较多较严重的城市之一，由于地形地质条件较复杂，断裂构造发育，降水时 空分布不均，致使北京地区的地质环境脆弱，地质灾害较为 发育，并且地质灾害具有灾害频发、灾种多、群发性强的特 点，又因灾害的突发性与隐蔽性，故存在着大量的灾害隐患， 地质灾害已成为限制北京经济发展的重要因素。 第二条规划编制的意义 作为中国的首都——北京具有独特的政治、经济与文化背景，因此，防御和治理地质灾害，保证北京区域经济长期、 稳定、可持续、协调发展，对于实现在21世纪中叶把北京 建设成为当代世界一流城市的目标，具有重要的现实意义。 新世纪初始，改革开放的步伐越来越大，北京获得了2008年奥运会主办权、我国成功地加入了世界贸易组织， 北京正以前所未有的速度和规模大搞基础设施建设，因此，
四区五线名词解释
“五线”-----紫蓝绿黄红线 “五线”管制制度属城市规划的强制性内容，适用于从城市总规到控制性详规等不同层面的城市规划。 城市紫线 城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线，以及优秀历史建筑的保护范围界线。 根据规定，在城市紫线范围内，禁止违反保护规划的大面积拆除、开发；禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；禁止其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。 城市蓝线 城市蓝线，是指水域保护区，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。根据河道性质的不同，城市河道的蓝线控制也不一样。 城市绿线 城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用。 城市黄线 “黄线”划定重大基础设施用地影响范围。凡是被划定的区域，城市建设不得随意侵占，区域内各项建设将受到严格控制。 城市红线 城市红线，包括用地红线、道路红线和建筑红线，对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。据介绍，居住建筑退后道路规划红线的距离，在主干道两侧的不小于5米，在次干道不小于3米。 =============================================================================== === 城市规划中所谓“七线”的具体内容 红线：是指经过批准的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线； 绿线：是指城市各类绿地范围的控制线； 蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界
地质灾害调查评价项目设计编写要求
地质灾害调查评价项目设计编写要求 地质灾害调查评价项目设计书的编写要特别强调以下几方面要求： 一、地质灾害调查评价工作目的 开展地质灾害调查评价，“以人为中心”，即以人的生命、财产和生存环境的调查研究和保护为中心，为科学规范地开发利用地质环境和防治地质灾害服务，为实施地质灾害预警工程和地方政府制定地质灾害防治规划服务，为地区经济与社会可持续发展等提供系统的理论依据和防治对策。 二、工作任务 （一）一般进行1：50000以地质灾害为主的综合调查，对居民点、重要经济工程区，特别是集镇，查明地质灾害的种类、分布范围、规模、稳定状态、危害程度及其形成的地质环境条件； （二）查明和预测人类社会活动的影响范围和发展趋势；调查人类工程经济活动的类型、强度、范围、历史、已造成的危害和未来趋势； （三）调查与地质灾害相关的水土资源状况和生态环境，提出民居建设的生态地质对策； （四）评价工作区地质环境和各种地质灾害体的稳定状态，预测评价崩塌、滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷、地裂缝和斜坡稳定性等地质灾害，预测其发展趋势； （五）提出地质灾害防治规划； （六）建立地质灾害GIS空间数据库管理系统和综合分析系统； （七）对重点问题提出进一步研究建议. 三、工作内容
本项目的工作内容包括地质灾害诸灾种的实地调查、综合分析研究 （一）调查内容 调查内容是综合性的，以各种地质灾害为主，同时兼顾相关的地质环境、水土资源和生态环境要素的调查。调查内容主要包括以下灾种的地质环境、成灾历史、目前动态和可能的危害等： 1、崩塌； 2、滑坡； 3、泥石流； 4、岩溶地面塌陷； 5、地裂缝； 6、斜坡稳定性； 7、胀缩土； 8、地表水地下水污染； 9、固体废弃物；10、采矿、采石和边坡开挖诱发的地质灾害；11、矿坑排水引起的地表水地下水污染；12、特殊地质环境因素；13、地方病；14、水土流失。 （二）评价内容 分以下三个层次建立研究区的概念模型和量化模型，开展区域地质灾害的时空规律预测。 1地质灾害发育度——区域地质灾害发育的现状评价指标/方法筛选； 2地质灾害风险度——风险评估/单因子分析、多因子分析 分析因子包括：地形地貌、岩组、地质结构、降雨、地表水、地下水、气候变化、人为因素、区域地质环境等的空间相关/时间相关分析； 3地质灾害危害度——危害强度+易损性分析。 四、综合研究的技术要求与技术路线 （一）工作标准 执行的技术标准： 1、地质灾害调查技术标准（1：2.5万—1：5万），中国地质调查局编制，1999； 2、县市地质灾害调查与防治规划基本要求，国土资源部地质环境司，1999；
城市规划专业基础知识
2010年湖南中级职称考试模拟题（城市规划专业基础知识） 单选一 【1】按城镇特色风貌保存的完好度，可将历史文化名城分为4类。对其阐述不当的是（B）。 A.古城的格局风貌比较完整，有条件采取全面保护政策 B.古城风貌犹存，古城格局、空间形态毫无保护价值 C.古城的整体格局和风貌已不存在，但还保存有若干传统历史街区 D.城内无一处完整的历史街区 【2】编制和修订城市总体规划时，居住用地的规划人均单项用地指标为（）。 B A.18.0～25.0㎡/人 B.18.0～28.0㎡/人 C.15.0～25.0㎡/人 D.15.0～28.0㎡/人 【3】保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成，下列有关这三部分的说法不正确的一项是（）。 C A.文本一般包括以下内容：城市历史文化价值概述；历史文化名城保护原则和保护工作重点；规划实施管理措施等 B.文本要表达规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求；文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚 C.图纸用图像表达现状和规划内容，比例尺为1：15 000～1：10 000 D.附件包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 【4】小区级配套公建一般是日常使用和经常使用的设施，服务半径不超过（）。 C A.500m B.400m C.300m D.200m 【5】（）对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与其的关系更为密切。 A A.风象 B.气温 C.降雨 D.太阳辐射 【6】《城市用地分类与规划建设用地标准》中，露天矿用地的类别代号是（）。 A A.E B.M C.W D.D 【7】 ()是引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。 C
《地质灾害防治规划》设计书提纲
《地质灾害防治规划》设计书提纲 前言 一目的任务 二上作区范围和自然地理概况 二以往工作程度及评述 第一章区域环境地质条件和地质灾害现状第一节区域环境地质条件 第二节地质灾害现状 第二章工作部署及进度安排 第一节工作部署原则 第二节工作部署 第二节工作量与工作进度 第三章工作方法及技术要求 第四章组织管理 第一节组织管理 第二节项目组人员与分工 第五章保障措施 第一节项目全面质量管理措施 第二节安全及劳动保护措施 第六章预期成果 第一节成果图件
第二节成果报告 第三节监测点和监测网络 第四节信息系统 第五节提交成果时间 附图：地质灾害调查与区划工作部署图，比例尺1／10万。 成果报告的章节及主要内容 序言 主要内容：目的任务；交通位置与经济社会发展概况；地质灾害灾情；以往 调查工作程度；本次清查工作部署、方法、完成的工作量及质量评述。 第一章区域自然地感与地质环境 主要内容：地形地貌：气象与水文特征；地层岩性、地质构造；新构造活动 与地震；岩土体工程地质基本特征，地下水类型与补、径、排特征；人类工程经 济活动特征等。 第二章地质灾害发育特征 主要内容：地质灾害发育类型；各灾种的分布、规模、特征、稳定状态、危 害程度、形成条件及影犒力素；重要地质灾害隐患点和不稳定斜坡的稳定性、”危 险性初步评价与预测。 第三章地质灾害经济损失评估 主要内容：评估原则、要求与方法；备灾种（或主要灾种）经济损失现状评估与预测评估；重要地质灾害的灾情与危害程度分级评价标准见表9。
地质灾害灾情与危害程度分级标准 表9 注；c人情分组——即对已发生的地质灾害进行交度分级采用“死亡人数”和“直接经济损 失”栏指 标评价； ②危害程度分级——宽大可能发生的地质灾害危害程度的预测分级，采用“受威胁人数”和 “直接 经济损失”栏指标评价。 现状评估是指已发生地质灾害所造成的人员伤亡数和直接经济损失数的统计。直接经济损失评估来用统一价格折价法，即各省（市、g＃区）采用经访问 的大部分县（市）物价的算术平均值作为本省（市、g治区）经济损失评估的统 一计算单价，据此进行统一计算。参与统计的经济】子一乡土达（包括农田、林 地、果地。牧场等），牲畜，房屋，公路、铁路、桥梁、管道、渠道、涵洞、输 电线路，电站，厂矿，学校、机关及公共设施等。 预测评估，要在概要论述地质灾害危险性初步评分的基础二，对各区地质灾 害隐患点可能发生的受威胁人数和受威胁的直接经济素夫签约分析预测。 第四章地质灾害易发区划分 主要内容：分区的原则、方法与要求和分区评价。 地质灾害易发区划分的要求： ①地质灾害易发区划分，依据地质灾害形成发育的去竞环境条件、发育现状 （强度，即单位面积内灾害体个数、面积和体积）、人类二运行动强度与研究工 作程度，以定性评价和信息系统空间分析等方法确定： ②评价单元的划分，一般以地质灾害形成发育的老交不安条件差异确定，当 条件较单一时也可以乡镇行政区划为基本单元。 ③地质灾害易发区划分为：较易发区、中易发工、任易变区和不发育区区
关于2020年地质灾害工作计划
关于2020年地质灾害工作计划 关于2020年地质灾害工作计划 各村民委员会乡级各单位： 一基本情况 石坝乡距xx县城66公里，辖4个村1个居委会，26个村民小组，2221户，8801人，全乡幅员面积平方公里，地形起伏大，地质构造复杂，地质灾害隐患大。 二指导思想 以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以防御地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，促进全乡经济和社会可持续发展为目标，遵循预防为主，治理结合的方针，根据国务院《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条例》规定，结合我乡实际，制定本工作计划。 三加强领导，健全领导机构 提高认识，统一思想。成立地质灾害防御领导组： 组长：罗月乡长 副组长：吴建平副书记 杨安林国土所所长 成员：陈旭梅党政办主任 张本昭经发办主任
周敏社会事务办工作员 黄晋滔财政所负责人 佘界派出所所长 刘其荣卫生院院长 姜连书国土所工作员 领导组办公室设在石坝国土资源所，由杨安林任办公室主任，姜连书具体负责日常事务，各村民委员会要将地质灾害的防治工作列入重要议事日程，成立地质灾害防御领导小组，由村民委员会主任任小组长，做好本地的地质灾害防治工作，同时，各村民小组长为该社地质灾害监测责任人，凡发现有地灾险情，立即报乡领导办公室。 四地质灾害的防治措施 1地质灾害的形成包括自然因素和人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷地裂缝地沉降等与地质作用有关的灾害。 2建立地质灾害检测网络和预警信息，加强对地质灾害的动态检测。 3因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应加强检测。 4对经勘测认为可能引发地质灾害或可能遭受地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。 5严格汛期值班和灾情速报制度。对重点或有险情预报的地质灾害隐患点，须24小时值班，加强领导责任到人。 6汛期地质灾害实行十日一报制度，逐级第一时间上报并作好记
城市规划限制线-五线图
准确说，城市规划中应该有”七线“ 为加强对城市道路、城市绿地、城市历史文化街区和历史建筑、城市水体和生态环境等公共资源的保护，促进城市的可持续发展，我国在城乡规划管理中设定了红、绿、蓝、紫、黑、橙和黄等7种控制线，并分别制定了管理办法。 规划红线 规划红线一般称道路红线，指城市道路用地规划控制线，包括用地红线、道路红线和建筑红线。对“红线”的管理，体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。 规划绿线 规划绿线是指城市各类绿地范围的控制线。对“绿线”的管理，体现在对城市绿地系统的规划管理。 规划蓝线 规划蓝线一般称河道蓝线，是指水域保护区，即城市各级河、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。根据河道性质的不同，城市河道的蓝线控制也不一样。 规划黑线 规划黑线一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制线。建筑控制线原则上在电力规划黑线以外，建筑物任何部分不得突入电力规划黑线范围内。 规划橙线 城市橙线是指为了降低城市中重大危险设施的风险水平，对其周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围的界线。划定对象包括核电站、油气及其他化学危险品仓储区、超高压管道、化工园区及其他安委会认定须进行重点安全防护的重大危险设施。 规划黄线 规划黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。 规划紫线
规划紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。对“紫线”的管理，体现在划定城市紫线和对城市紫线范围内的建设活动实施监督、管理。
2019-2020“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划
“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划 一、县地质环境背景概况 县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里，人口25.5万，耕地41.3万亩。区域内属于大陆季风性半湿润气候，年平均降雨840毫米，径流深400毫米。全年降雨的70％集中在月份，尤其月下旬至月上旬的台风，大多带来大暴雨天气，气象、地形、地貌等综合因素作用下，径流很快形成，导致山洪爆发，易发生山体滑坡等地质灾害，从而引发次生灾害。 二、重点地质灾害防治地区 地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性，同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期，连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡；暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。 （一）山体滑坡、崩塌的重点地区为：各乡镇露天开采矿石场；铜镍矿开采崩落区。 （二）泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河，通快一级路弯弯川段。 （三）矿区地面塌陷重点地区：乡煤矿区、铁矿塌陷区。 （四）矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝，尾矿坝，矿尾矿坝，铁矿尾矿坝，矿业尾矿坝、尾矿堆。 （五）废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场，这些是产生泥石流的重要物质来源。
（六）重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。 三、地质灾害防治措施 （一）提高认识，加强领导，落实责任 各乡镇、各部门要提高认识，将防治地质灾害工作摆到重要议事日程，主要领导要亲自抓，各级防汛机构中，将地质灾害防治工作纳入主要职责，明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查，将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人；指导灾害易发地的乡镇、村（屯）学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案，明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点；对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施，确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成，并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查，对各乡镇主要领导、人员，各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构，负责地质灾害防治工作。 （二）坚持“以防为主，避让和治理相结合”原则 对地质灾害防治应当坚持预防为主，避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害，加强监测预防的同时，应有计划地进行工程治理；农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主，确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设，对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人，要将涉及地质灾害防
在地质灾害防治工作会议上的发言
在全省地质灾害防治工作会议上的发言 **市人民政府 尊敬的各位领导： 根据会议安排，现将**市地质灾害防治工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 为重点，着力完善地灾防治机制和群测群防体系，狠抓民生工程的实施与监督，强力实施工程治理,实现了财产“零伤亡”、人员“零伤亡”的“双零”目标，为推动“三次创业”奠定了和谐的地质环境基础。我们的主要做法是： 一、精心组织，筑牢地质灾害防治基础 （一）坚持以防为主，着力巩固防治基础。全市各级各相关部门坚持科学防治，先后开展5次巡查和3次“拉网式”排查，将1084处地质灾害隐患点纳入市、县两级监测，并结合实际情况科学划定地质灾害易发区和危险区，将42处成灾危害性大的隐患点纳入市级以上预案管理，其中4处纳入省级预案管理。对纳入预案管理的隐患点，各区市县编制完善《临灾预案》，落实监测和预警人员，制作设立警示标志（牌），划定危及对象和撤离路线，明确预警和报灾方式，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”3000余份，健全“市、县、乡、村、社”五级地质灾害防治责任体系，将防灾责任落实到了最基层的操作层面上。 —1—
（二）狠抓规范管理，着力健全防灾制度。完善地质灾害防治会商、汛前检查、汛期巡查、应急预案、灾情速报、监督管理等机制，确保防灾工作“分工、任务、要求”三明确。在汛前排查的基础上，编制了《2013年度地质灾害防治方案》和《2013年度突发性地质灾害应急预案》,成立了以政府主要领导任指挥长、相关职能部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥部。实行主要领导和分管领导分片定点督导责任制，市、县、乡政府逐级签订了年度地灾防治责任书，把地质灾害防治工作纳入年终目标责任考核内容，明确了责任。 （三）建立部门联动，多管齐下联合防灾。进入汛期后，我局与市气象台合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区（市）县局分管领导及地环股、站长，再由区（市）县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我局将准备地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。 市政府成立了以各区市县政府和市级相关部门为成员单位的地质灾害防治指挥部,各部门齐抓共管搞好地质灾害防治工作。如市气象局、国土资源局、水务局等有关部门密切合作，建立了—2—
五线、六线与七线
一、五线规划：红线、绿线、蓝线、紫线和黄线 红线：划定规划局批准的建设用地，主要针对道路控制而设立，对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理； 绿线：划定城市中的公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等； 蓝线：划定城市水面； 紫线：划定历史文化街区； 黄线：划定重大基础设施用地影响范围。凡是被划定的区域，城市建设不得随意侵占，区域内各项建设将受到严格控制。 二、六线规划：红线、绿线、蓝线、紫线、黄线和橙线（郑州市采用标准） 红线：指城市道路用地规划边界线，其中城市道路是指四类城市道路，即快速路、主干路、次干路、支路，及其平面交叉口、立体交叉口等； 绿线：指城市各类绿地范围的控制线； 蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线，包括水面、堤防和堤防外的管理保护用地； 紫线：指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线；
黄线：指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。分为公共交通、市政及城市防灾减灾三类设施； 橙线：指城市公益性公共设施用地控制界线，包括中小学设施、医疗卫生设施、社会福利设施、文化设施及体育设施等。三、七线规划：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线、黄线和橙线 红线：指经过批准的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线； 绿线：指城市各类绿地范围的控制线； 蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线； 紫线：指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线； 黑线：指高压线用地的控制范围； 黄线：指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线； 橙线：指铁路和轨道交通用地范围的控制界线。
东阳市地质灾害防治规划编制项目
东阳市地质灾害防治规划编制项目 招标文件 招标单位（公章）：东阳市国土资源局 核备单位（公章）：东阳市招投标管理办公室 二00 八年五月二十七日
东阳市地质灾害防治规划编制项目招标公告 招标编号:东招施工（2008）050号 根据省国土资源厅工作部署，拟对东阳市地质灾害防治规划编制项目进行公开招标，现将有关事项公告如下： 一、招标内容：东阳市地质灾害防治规划编制项目。 二、投标人资质要求：具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）及以上资质单位。 三、报名： 1、报名时间：2008年5月27日至6月7日上午8:30-11:00 下午14:00-16:30 2、报名地点：东阳市招投标中心（人民路222 号东阳日报社大楼2 楼） 3、应提交的报名资料：（提供加盖单位公章的复印件一份，并带原件核对） ①、营业执照、资质证书； ②、法定代表人证明或法定代表人授权委托书、委托人身份证。 四、招标文件的获取： 在报名时购买招标文件，每份200 元，售后不退。 五、投标截止时间及开标时间： 投标截止时间为2008年6月11日9时30分开标时间：2008 年6 月11 日9 时30 分开标地址：东阳市招投标中心十楼开标室 东阳市招投标中心电话： 东阳市国土资源局 二00 八年五月二十七日 投标须知 （一）总则 1、根据浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件精神，东阳市招投标服务中心拟对东阳市地质灾害防治规划编制项
目进行招标。 2、投标人资格要求项目承担单位资质要求：投标单位必须具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）资质。 3、资金来源 本工程已得到有关部门批准，工程资金自筹。 4、投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的有关参加本次投标的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 （二）项目技术要求 5、项目调查范围本项目工作区范围为浙江省东阳市行政辖区，面积约1740 平方公里。 6、项目技术标准本项目按照浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008] 57号）的要求开展工作。 7、技术人员配备要求为了保证东阳市地质灾害防治规划修编项目的工程质量，项目承担单位必须配备足够的技术力量，项目技术负责人应具有地质矿产高级工程师职称，各野外调查小组组长应具有中级以上地质工程师职称，野外调查与测绘、制图、空间数据库的建设应由业务熟练的技术人员担任，应提供拟委任的主要负责人和参加本项目技术人员的资历表。 8、工作要求项目承担单位严格按《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件要求实施，通过综合研究、分析，提出规划编制工作的基本思路，规划内容和要求，制定明确和切实可行的工作方案，待项目实施完成后，项目承担单位应提交以下成果： （1）、《东阳市地质灾害防治规划》文本30 套； （2）、东阳市已知地质灾害点稳定性评价及新增地质灾害隐患点调查，提交野外调查资料及照片一套；
地质灾害治理计划措施
地质灾害治理计划措施批准: 校核: 编写：
目录 1 工程概况 (1) 2 地质灾害情况 (1) 3 领导机构 (1) 4 地质灾害治理重点 (2) 5地质灾害治理措施 (3)
1 工程概况 2地质灾害情况 ***公司地质灾害，主要发生在主汛期4月至10月，以突发性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂缝为主，集中强降雨是主要诱发因素。为提前做好防范工作，并充分考虑地质灾害发生的滞后性。要求相关部门要提前做好各项准备工作，及早进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治各项工作制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。 3 成立专门的领导机构 地质灾害治理领导小组 组长：*** 副组长：***
成员：*** 组长：认真贯彻、传达上级单位地质灾害治理组织机构的各项指令、文件要求，负责地质灾害治理的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。 副组长：负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。 组员： （1）积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报； （2）建立地质灾害治理值班和巡查制度，发现险情及时报警； （3）建立和组织地质灾害治理队伍，在发生地质灾害时统一协调，及时赶到第一线抢险。 4 地质灾害治理重点 1.严格按照开采设计施工和开采：开采顺序、台阶高度、平台宽度、台阶坡面角、最终边坡角、以及爆破方法、参数不得任意改变，确需改变时应做补充设计，边坡的形态要符合设计要求，台阶坡面等要平整，严禁产生超挖现象。 2.靠近最终边坡时应采取控制爆破（如预裂爆破或减少药量），临近最终边坡的一排炮，其装药量应比正常装药量减少20～30%，以尽可能减少爆破对边坡的影响，减少对围岩的扰动，保证坡面的稳定。 3.建立边坡管理制度，加强边坡管理，加强观察，发现问题及时处理。对破碎严重和断层带附近，应特别注意，必要时应采取防护加
地质灾害规划编制
一、规划编制的必要性 新兴县地处粤西山区，地形地质条件复杂，近年来，受强台风暴雨袭击及人类建设工程日益激烈的影响，以崩塌、滑坡、不稳定斜坡及地面软基沉陷为主的地质灾害时有发生，造成了一定的经济损失。根据《广东省地质灾害防治条例》的规定以及省政府、省国土资源厅的部署和要求，我县应尽快开展地质灾害规划编制工作，加大对保护地质环境，有效防治地质灾害，保护人民群众的生命财产安全，保障经济和社会的可持续发展。 二、规划编制的指导思想 以“三个代表”的重要思想为指导，树立全面、协调和可持续的科学发展观，倡导以人为本、人地和谐的理念，从新兴县实际情况出发，坚持预防为主，按计划和分步骤地开展地质灾害防治工作，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为宗旨，以突发性地质灾害防治为重点，以群测群防为主要手段，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，以改善地质环境，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定为主要目标，把地质灾害防治与社会经济发展紧密结合起来，促进经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，为新兴县建设和经济的持续、稳定、健康发展服务。 三、规划目标 “新兴县地质灾害防治规划”以2007年为基准期，2008年至2020年为规划期。规划范围为全县现有的12个镇，196个村（居）委会。总面积约1520.7平方公里。在规划期中，达到并完成新兴县地质灾害防治规划的总体目标： 1、建立起相对完善的地质灾害防治制度和适应市场经济要求的地质灾害防治、监管体系。 2、建立完善的国土、建设、气象、水利和交通等部门分工协作配合的运作机制。 3、加强基础地质环境调查工作，在全面查清地质灾害（隐患）点的分布基础上，对重要经济区域的地质灾害做出评价预测，提出相应的地质灾害防治对策。 4、严格防范人为活动引发的地质灾害，建立并完善地质灾害调查制度和地质灾害危险性评估制度。
城市规划原理名词解释
1.城市的定义：以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口较稠密的地区 称为城市，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。 2.城市性质：各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城 市网络以至更大范围内分工的主要职能。 3.城镇化：农业人口和农用土地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程。 4.城市化水平：又叫城市化率，是衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内 城市人口占总人口比例来表示 5.城市设计：对城市形体及三维空间环境的设计包括使用功能、工程技术及空间环境的 艺术处理。 6.卫星城：指在大城市外围建立的既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城 镇，是在大城市郊区或其以外附近地区，为分散中心城市（母城）的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇。因其围绕中心城市像卫星一样，故名。 7.城市建成区：简称“建成区”，指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和 公共设施基本具备的地区。 8.城市对外交通：指城市与其他城市之间的交通、以及城市地域范围内的城区与周围城 镇、乡村的交通，以城市为基点，与外部进行联系的各类交通的总称。 9.城市绿地系统：指城市中具有一定数量和质量的各类绿化及其用地，相互联系并具有 生态效益、社会效益和经济效益的有机整体。 10.城市更新：对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，使之重新发展和 繁荣。 11.OD调查：即交通起止点调查又称OD交通量调查，OD交通量就是指起终点间的交通出 行量。“O”来源于英文ORIGIN，指出行的出发地点，“D”来源于英文DESTINATION，指出行的目的地。 12.风玫瑰：在极坐标底图上点绘出的某一地区在某一时段内各风向出现的频率或各风向 的平均风速的统计图。前者为“风向玫瑰图”，后者为“风速玫瑰图”。因图形似玫瑰花朵，故名。 13.容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。 14.建筑密度：指在一定范围内，建筑物的基底面积总和与总用地面积的比例(%)。是指建 筑物的覆盖率，具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比（%），它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。 15.停车率：指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率（%）。 16.日照间距系数：根据日照标准确定的房屋间距与遮挡房屋檐高的比值 17.居住区公共绿地： 18.一书两证：根据《城市规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选 址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度，简称"一书两证"。 一书两证即：《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》统称为一书两证。 19.历史文化名城：历史文化名城是指保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命 意义的城市。 20.城市规模：衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标， 通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。
城市“三区五线”规划管理
城市“三区五线”规划管理 禁建区 基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜区核心区、自然保护区核心区和缓冲区、森林公园生态保育区、湿地公园保育区和恢复重建区、地质公园核心区、道路红线、区域性市政走廊用地范围、城市绿地、地质灾害易发区、矿产采空区、文物保护单位保护范围等，禁止城市建设开发活动。 限建区 水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区非核心区、自然保护区非核心区和缓冲区、森林公园非生态保育区、湿地公园非保育区和恢复重建区、地质公园非核心区、海陆交界生态敏感区和灾害易发区、文物保护单位建设控制地带、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、市政走廊预留和道路红线外控制区、矿产采空区外围、地质灾害低易发区、蓄滞洪区、行洪河道外围一定范围等，限制城市建设开发活动。 适建区 在已经划定为城市建设用地的区域，合理安排生产用地、生活用地和生态用地，合理确定开发时序、开发模式和开发强度。 绿线 划定城市各类绿地范围的控制线，规定保护要求和控制指标。 蓝线 划定在城市规划中确定的河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体
保护和控制的地域界线，规定保护要求和控制指标。 紫线 划定国家历史文化名城内的历史文化街区和省政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及城市历史文化街区外经县级以上政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。 黄线 划定对城市发展全局有影响、必须控制的城市基础设施用地的控制界线，规定保护要求和控制指标。 红线 道路红线，规划的城市道路路幅的边界线。建筑红线，建筑物、构筑物后退用地红线、道路红线距离要求的界线。用地红线，经城市规划行政主管部门依法确认的建设用地范围边界线。
地质灾害防治工作计划
地质灾害防治工作计划 各村、街道直属有关单位： 为加强地质灾害的防治工作，减少地质灾害造成的损失，切实保护国家和人民生命财产安全，根据 __《地质灾害防治条例》和《**省地质灾害防治管理办法》的规定，依据《**市地质灾害防治规划》，结合我办实际情况，制定本。 我办地质灾害主要发生在道路沿线和切坡建房处，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因为地质环境条件、气象水高外，还与人类工程活动有关，在降雨集中时期，雨日多、雨量大、暴雨频繁、山洪暴发、河水陡涨，易诱发各种地质灾害发生。 道路沿线山体崩塌，切坡建房等灾害点，是我办地质灾害预防的重点，重点防范责任单位为各村委会。 具体职责分工： 1、河堤塌岸、管涌、水塘重点防范单位责任为街道水利站、各村委会。
2、道路建设切坡造成的崩塌、滑坡等重点防范责任单位为公路部门、经发办。 3、农户切坡建房，防范责任单位为各村委会。 以上责任单位在汛前要对上述防范重点进行严密巡查，发现险情及隐患要及时排除，确保安全度汛。 （一）各村委会要按照办事处的统一部署，认真贯彻执行《地质灾害防治条例》，加强对防汛和地质灾害防治工作领导，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。为加强对此项工作的领导，办事处成立了地质灾害防灾领导组，成员如下： 组长：** 副组长：**、**、**、**、** **、** 成员：***、**、**、**、***
** ** ** 领导组下设地质灾害应急办公室，主任由**兼任，办公室设在街道统筹办公室。 （二）要认真做好地质灾害防治知识的科普、宣传，提高大众的防灾意识，特别是地质灾害易发区受威胁的人群要强化宣传，大力普及如何鉴别地质灾害及其发生的前兆，预报和避让地质灾害，减少和防止其危害知识，促进广大群众对地质灾害的了解的认识。 （三）开展汛前地质灾害调查工作，编制防灾预案。 （四）加强对汛期地质灾害监测，预报工作，坚持群防群测，群专结合，落实有关村、组的责任，完善监测网络。 各责任单位要在危险区段设立警示牌，对处在活性滑坡体的居民，要动员其避让。坚持汛期值班制度，加强险情的巡查制度，特别是已知的重要地质灾害隐患点，同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期，防灾人员要进入临灾应急工作状态，当灾情发展到警戒值，防灾人员应立即救灾、抢险，确保人民生命安全。
城市五线管理办法
城市绿线管理办法中华人民共和国建设部令第112号 《城市绿线管理办法》已经2002年9月9日建设部第63次常务会议审议通过 现予发布自2002年11月1日起施行。 部长汪光焘二○○二年九月十三日 第一条为建立并严格实行城市绿线管理制度 加强城市生态环境建设 创造良好的人居环境 促进城市可持续发展 根据《城市规划法》、《城市绿化条例》等法律法规 制定本办法。 第二条本办法所称城市绿线 是指城市各类绿地范围的控制线。 本办法所称城市 是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 第三条城市绿线的划定和监督管理 适用本办法。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。 城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门 按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。 第五条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作 组织编制城市绿地系统规划。 城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分 应当确定城市绿化目标和布局 规定城市各类绿地的控制原则 按照规定标准确定绿化用地面积 分层次合理布局公共绿地 确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。 第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。 第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划 明确绿地布局 提出绿化配置的原则或者方案 划定绿地界线。 第八条城市绿线的审批、调整 按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。第九条批准的城市绿线要向社会公布 接受公众监督。 任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务 有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。 第十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等 必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准 进行绿地建设。 第十一条城市绿线内的用地 不得改作他用 不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。 有关部门不得违反规定 批准在城市绿线范围内进行建设。 因建设或者其他特殊情况 需要临时占用城市绿线内用地的 必须依法办理相关审批手续。 在城市绿线范围内 不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。 第十二条任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。 近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动 应当进行生态环境影响分析 并按照《城市规划法》的规定 予以严格控制。 第十三条居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划
煤矿地质灾害防治规划
************煤业有限公司 地质灾害防治中长期规划 1 前言 煤矿开采过程中,在一定气象条件下,矿区及其相邻地带会发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害,其中有的是由于煤矿开采本身造成的,也有地质构造方面的原因,潜存的地质灾害在采矿中引发。地质灾害多为突发事件,规模可能很大,造成的灾害发生，直接威胁矿工生命和国家财产安全，甚至造成众多人员伤亡和经济上的巨大损失。如2008年9月份发生襄汾泥石流事故，给全国从事矿产资源开发的相关企业敲响了警钟。鉴于地质灾害事故具有破坏强度大、救援难度大、治理恢复时间长等特点，各煤矿必须提前做好矿井的相关地
质灾害防治工作，防患于未然。因此，矿井地质灾害规划作为矿井地质灾害防治的前期工作就显得尤为重要，通过规划方案的逐步实施，可以进一步掌握和查明井田内地质灾害的分布特点，以此为基础，编制矿井地质灾害防治方案，为矿井地质灾害防治和正确决策提供可靠的基础资料。 ************煤业有限公司位于***省***县，是经***省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件《关于吕梁市***县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》（*煤重组办发【20**】**号）批准的兼并重组整合矿井。 20**年9月11日***省国土资源厅换发的C***号采矿许可证，生产规模为90万t/a，批准开采4-9号煤层，井田面积4.0716km2。
为合理开发利用和保护地质环境资源，有计划地开展地质灾害防治，避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失，维护社会稳定，保障我矿安全可持续发展。根据国务院《地质灾害防治条例》、国土资源部《地质灾害防治工作规划纲要》在全矿地质灾害调查与近年来汛期地质灾害巡查成果的基础上，编制《************煤业有限公司地质灾害防治中长期规划》。 《************煤业有限公司地质灾害防治中长期规划》是我矿地质灾害防治工作的纲领性文件。结合本矿井的采掘规划，地质灾害配套规划时段为五年。按照《************煤业有限公司地质灾害防治中长期规划》的总体布署，2015年前争取我矿井田内重大突发性地质灾害隐患点和受地质