“智慧九江”总体规划纲要(2016-2020年)

“智慧九江”总体规划纲要（2016-2020年）

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：《“智慧九江”总体规划纲要（2016-2020年）》已经2016年11月21日市政府第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年12月22日

“智慧九江”总体规划纲要（2016-2020年） (1)

前言 (5)

一、规划背景 (6)

（一）发展现状。 (6)

1.基础网络建设稳步提升。 (6)

2.信息资源整合初见成效。 (6)

3.公共管理应用不断推进。 (7)

4.公共服务能力逐渐增强。 (8)

5.产业融合创新逐步加快。 (8)

（二）存在问题。 (9)

1.大数据发展的基础有待夯实。 (9)

2.信息化应用的成效有待提升。 (9)

3.集约化建设的机制有待完善。 (10)

（三）面临形势。 (10)

1.技术创新为“智慧九江”建设提供了有效支撑。 (10)

2.宏观政策环境为“智慧九江”建设提供了良好机遇。 (11)

3.区域经济发展为“智慧九江”建设带来了重要契机。 (11)

4.“五大九江”战略目标为“智慧九江”建设提供了内生驱动。 (11)

二、基本要求 (12)

（一）指导思想。 (12)

（二）基本原则。 (12)

（1）统一规划，分步推进。 (13)

（2）政府主导，市场运作。 (13)

（3）整合资源，协作共享。 (13)

（4）因地制宜，突出特色。 (13)

（三）发展目标。 (13)

三、主要任务 (16)

（一）建设智慧营商应用体系，树立“开明开放九江”形象。 (16)

1.打造精准招商服务体系。 (16)

2.提升口岸整体通关效率。 (16)

3.提高现代物流服务水平。 (17)

（二）建设智慧产业应用体系，激发“创新创业九江”活力。 (18)

1.推动产业转型升级。 (18)

2.促进新兴业态发展。 (20)

3.加快创新创业步伐。 (21)

（三）建设智慧治理应用体系，提升“宜居宜游九江”品质。 (23)

1.完善规划建设管理。 (23)

2.增强社会治理成效。 (24)

3.提升市场监管能力。 (25)

4.提高安全管控水平。 (25)

5.强化应急指挥能力。 (26)

6.优化交通出行环境。 (26)

7.提升旅游服务实效。 (27)

8.提高生态环境质量。 (28)

（四）建设智慧民生应用体系，提高“共建共享九江”水平。 (30)

1.提高公共服务水平。 (31)

2.助推全面小康建设。 (33)

（五）建设智慧政务应用体系，响应“实在实干九江”要求。 (34)

1.提升政务服务效能。 (35)

2.规范行政权力运行。 (36)

3.加快诚信体系建设。 (36)

（六）完善基础设施支撑体系，促进“五大九江”高效建设。 (36)

1.加快建设基础网络。 (37)

2.统筹建设数据中心。 (39)

3.集约建设“三大核心”。 (40)

四、实施路径 (42)

（一）实施策略。 (42)

1.急用先行。 (42)

2.先易后难。 (43)

3.统筹集约。 (43)

4.分类推进。 (43)

（二）实施步骤。 (43)

1.一期建设（2016-2017年）。 (43)

2.二期建设（2018-2019年）。 (44)

3.三期建设（2020年）。 (44)

（三）投融资模式。 (44)

五、保障措施 (45)

（一）加强组织领导，完善工作机制。 (45)

（二）加大资金投入，创新建设模式。 (45)

（三）贯彻标准法规，确保信息安全。 (46)

（四）重视人才支撑，营造良好氛围。 (46)

附件 (47)

“智慧九江”总体规划纲要（2016-2020年）

前言

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、地理空间信息集成等新一代信息技术，促进管理和服务智慧化的新理念和新模式，是推进经济社会走向绿色、低碳、可持续发展的重要途径，也是新常态下有效提升政府效能、创新社会管理、改善民生服务、优化产业结构、促进经济转型、保护生态环境的现实选择。

九江作为昌九一体化双核城市之一、环鄱阳湖城市群和长江中游城市群重要城市之一，正面临新形势下产业转型升级、经济提质增效、城市治理水平提升、公共服务普惠供给等重大挑战。紧紧抓住新一代信息技术创新发展的战略机遇，深入落实国家推进智慧城市、大数据、“互联网+”、“中国制造2025”等战略部署，以“十三五”期间建设“五大九江”的实际需求为导向，加快推进“智慧九江”建设，实现数据兴市、信息强市、智慧融市、创新立市，已成为九江打造“全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”的战略抉择和必由之路。

本规划纲要依据《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》(发改高技〔2014〕1770号)、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)、《江西省智慧城市建设工作指南》（赣信办字〔2015〕9号）、《九江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神编制，

是全面规范“智慧九江”发展的指导性文件，是2016-2020年推进“智慧九江”建设的实施依据和行动指南。

一、规划背景

（一）发展现状。

1.基础网络建设稳步提升。

基础宽带网络接入能力稳步提升，城区接入带宽达20M，农村接入带宽超过4M。无线城市发展已初具规模，基本实现了3G、4G网络城区全覆盖，城区覆盖率达到98%以上，重点场所WiFi覆盖率达到80%。广播电视网络覆盖率60.8%，其中数字电视用户接入率80％。全市电子政务统一网络建有电子政务内、外两套网络，横向已基本覆盖全市政务部门（包括党委、人大、政府、政协等系统），纵向为双备份线路，实现了省、市、县、乡四级业务传输，其中修水县、都昌县通过VPDN拨号方式将试点村（社区）联入政务外网。

2.信息资源整合初见成效。

基础设施建设初具规模。近几年全市电子政务机房建设和整合步伐加快，市县两级电子政务机房集约化建设普遍上了一个台阶。全市电子政务中心机房按国家B级标准建设，并按信息安全等级保护要求进行了安全体系规划，提高了信息系统运行环境的安全性。除国土、财政、公安、房产、国税、地税、工商、环保、人防、水利、公路等少数部门仍继续使用原自有机房外，全市电子政务中心

机房为全市70多家单位统一提供服务器托管、网络设备部署、数据存储、安全管理等服务。县级电子政务机房普遍升级，安全防范能力进一步增强，为全市信息化建设市县联动、协调发展奠定了基础。全市政务云平台已形成一定规模，部署了一批业务系统，有效提高了全市电子政务集约化水平，节省了业务系统的建设及运维费用。

信息资源共享逐步开展。基于政务外网建设了统一的数据共享交换平台，用于部门间的数据交换共享，目前已实现阳光医药、网上审批、电子监察等系统的接入。财税综合信息系统已共享国税、地税、工商等77个部门的数据，为税收治理提供了有力支撑。

3.公共管理应用不断推进。

先后部署全市网上审批系统、全市公共资源交易系统、市政府视频会议系统、市本级电子监察系统、市本级综合协同办公系统等跨部门应用系统，优化了工作流程，提高了工作效率。在全市重点地区、重点路段、重点街面部署高清、标清摄像头7000多个，大力推进平安城市建设，满足治安管理、城市管理、交通管理等需求。初步建成数字城管系统，实现第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，提高了城市管理的效率。借助移动通信技术、卫星定位技术等科技手段，建设包括动态监管系统、煤矿瓦斯监控系统、隐患排查系统等子系统的安全生产综合管理平台，有效提高了安全生产的监管效率。此外，交通管理、环境监控、食品药品安全监管、水资源管理、森林防火等一批信息平台相继建成并投入使用，公共管理应用成效逐步显现。

4.公共服务能力逐渐增强。

社会保险“多险合一”信息系统投入使用，实现社保卡就诊“一卡通行、一卡通用”。“数字校园”工程稳步推进，初步构建了2万课时的教育基础资源库，促进了优质教育资源的整合共享。“数字民政”平台试点建设顺利开展，与江西“民政云”平台实现信息联通，提升了民政服务水平。阳光价格网络信息平台建成开通，创新了价格信息公共服务的方式方法。“阳光医药”网上监察系统对医院处方实施监管，优化了医疗服务。“三证合一”登记制度全面实施，有效促进了商事制度改革，进一步激发了市场主体活力。市委市政府门户网站“中国九江”网服务功能不断完善，影响力逐步扩大，网站群建设进一步加强。建设了全市政府信息公开统一网络平台，打造了面向社会公众的政府信息超市。搭建了九江政务服务网，为群众提供了多样化的政务服务。民声直通车、各类部门服务热线等诉求平台继续发挥良好作用，为政民互动提供了便捷的沟通渠道。

5.产业融合创新逐步加快。

“两化融合”不断推进，九江石化“绿色低碳”及“智能工厂”、永修县智慧园区平台等两化融合应用取得典型示范效应，带动了其他企业加快信息化建设。电子商务加速发展，发挥恒盛科技园、共青电子商务示范基地、星子羽绒电商创业园、九江产业带等一批电子商务基地、平台和企业示范作用，推动传统企业在采购、生产、销售等环节的信息化应用，加强线上线下互动，促进商业模式创新。信息化在旅游、物流、文化、金融、商贸等领域的应用逐步深化，促进了传统服务业和现代服务业的进一步发展。

（二）存在问题。

1.大数据发展的基础有待夯实。

网络覆盖和感知能力还不足。全市公共场所WiFi覆盖不全，农村4G网络覆盖范围不广，广播电视网络覆盖能力不足，电子政务网络仍需进一步向村（社区）延伸。水、电、气等城市基础设施配套传感器尚未整合，地下管网、城市部件等基础设施的智能化感知能力还不能满足城市监控管理需要。

数据资源统筹水平还不高。政务信息资源目录体系尚未建立，人口、法人、宏观经济、地理空间、城市资源、信用信息等基础数据库还不健全，政务部门业务系统安全防范措施不到位，纳入政务云计算平台的业务系统比例较低，信息共享的水平不高，信息资源社会化开放程度不足，制约了大数据应用的发展。

2.信息化应用的成效有待提升。

管理和服务水平还不高。部门间信息化建设很不平衡，一些与经济社会发展密切相关的领域信息化程度偏低，影响了管理服务职能的发挥，制约了各部门业务协同、齐抓共管的合力形成，导致管理上精细化水平不高、工作效率难以提升，服务上渠道分散、手段落后、模式单调，群众办事、出行、就医、上学还多有不便，与“一体化政府、一站式服务”的目标还有较大差距，与“简政放权、放管结合、优化服务”的要求还不相适应。

产业转型支撑能力还不强。工业与信息化融合深度不足，信息化提升传统产业设计创意、生产制造、科技转化、商务营销等方面的作用发挥不够。智慧旅游、

高效物流、信息服务等现代服务业发展有待加快。现代农业发展基础薄弱，农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和农业服务信息化水平还不高，一定程度上制约了农业提质增效。

3.集约化建设的机制有待完善。

项目和资金管理亟待加强。由于没有建立统一的信息化专项资金，目前信息化建设资金的来源和管理还比较分散，还不能完全做到在统筹规划下的统一管理、统一建设，导致部门分散孤立的信息系统建设甚至重复建设还经常发生，降低了信息化资金的使用效益，影响了全市数据资源的共享和数据资源价值的释放。

公共平台建设还比较薄弱。在分散的资金和项目管理方式下，统一的公共平台建设与形势的发展和要求还有相当差距，政务云平台承载项目的能力还不强，政府网站群的覆盖面还不够大，共享共用的应用系统还不够多，数据中心、管理和服务门户等公共平台还有待建设和完善，这些都不利于集约化建设的推进。

（三）面临形势。

1.技术创新为“智慧九江”建设提供了有效支撑。

云计算、物联网、移动互联网、数据挖掘、分析优化等新一代信息技术日新月异、交叉融合，实现了更全面的感知、更快速的互联互通以及更高效的信息处理，为实时采集、传输、处理、整合和分析经济社会发展形成的海量数据，提升经济社会各领域智能化水平，推进政府治理能力现代化，提供了有效支撑。

2.宏观政策环境为“智慧九江”建设提供了良好机遇。

近年来，国家陆续发布了物联网、云计算、宽带中国、信息消费、信息惠民、电子商务、智慧城市、两化融合、大数据、“互联网+”等一系列政策文件，江西省也先后出台了智慧城市建设工作指南、“三单一网”等政策文件，加强了新常态下推进“五化”协同、加快创新发展的政策措施和工作力度。推进“智慧九江”建设，是我市落实国家和江西省系列政策要求，加速经济社会转型发展的战略机遇和现实选择。

3.区域经济发展为“智慧九江”建设带来了重要契机。

在长江经济带和长江中游城市群等区域经济发展中，九江有着得天独厚的优势和条件。推进“智慧九江”建设，有助于九江更好地融入区域经济发展的进程，促进人才、资金和信息等资源要素的合理流动、高效集聚、优化重组，推动产业转型升级；有助于放大我市港口、旅游、产业和政策等优势，破解经济社会发展难题，打造“长江经济带重要中心城市”。

4.“五大九江”战略目标为“智慧九江”建设提供了内生驱动。

市委、市政府提出了“十三五”期间“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的经济社会发展战略，特别是提出了“开明开放九江、创新创业九江、宜居宜游九江、共建共享九江、实在实干九江”等“五大九江”建设。如何发挥信息化的作用，促进“五化”协同发展，推进“五大九江”

建设，助力全市经济社会发展战略目标的实现，为集约高效地建设“智慧九江”激发了迫切的内在需求和发展动力。

二、基本要求

（一）指导思想。

全面贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，积极策应国家“一带一路”、“长江经济带”、“鄱阳湖生态经济区”、“长江中游城市群”和江西省“昌九一体”等重大发展战略，落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，围绕“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的战略目标，发挥信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化和绿色化的融合推进作用，深入挖掘和释放信息资源的生产要素资源价值，加强顶层设计和统筹协调，构建“532”“智慧九江”建设框架（五大应用—智慧营商应用体系、智慧产业应用体系、智慧治理应用体系、智慧民生应用体系、智慧政务应用体系，三大核心—“智慧九江”指挥管理中心、“智慧九江”公共管理平台、“智慧九江”公共服务平台，两大基础—“智慧九江”云计算数据中心、基础网络），全面推进基础网络泛在可靠、信息资源统筹共享、公共管理协同高效、公共服务普惠便捷、产业经济升级增效，助力“全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”的新九江建设。

（二）基本原则。

（1）统一规划，分步推进。

“智慧九江”建设是一项系统工程，必须统筹规划、顶层设计、合理布局、科学安排。以“532”建设框架为主体，重点突破，分步实施，先急后缓，先易后难，逐步开展智慧应用系统建设。

（2）政府主导，市场运作。

强化政府规划引领、统筹协调、应用示范等方面的推动作用。发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励运营商、开发商积极参与基础设施及智慧应用系统的建设，吸引金融企业参与智慧城市建设的投融资。

（3）整合资源，协作共享。

在充分调查摸底的基础上，整合各部门存量信息资源，实现互联互通、资源共享和业务协同，走集约、高效、安全、规范的信息化发展道路。

（4）因地制宜，突出特色。

从九江实际出发，围绕“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的发展战略，体现融入长江经济带和长江中游城市群的发展要求，打造具有九江特色的智慧管理、智慧服务和智慧产业。

（三）发展目标。

到2020年，将九江建成“基础网络泛在可靠、信息资源统筹共享、公共管理协同高效、公共服务普惠便捷、产业经济升级增效”的新型智慧城市，全面有

效支撑“开明开放九江、创新创业九江、宜居宜游九江、共建共享九江、实在实干九江”建设。

基础网络泛在可靠。实现全市全光网络的全覆盖，光纤宽带家庭普及率达75%，城市用户宽带接入能力达50M，农村用户宽带接入能力达20M。有线广播电视网络双向转换率达90%。全面建成无线城市，4G及以上用户普及率达90%。强化基础设施共建共享，实现互联网、无线网、广电网、政务网合理布局及互联互通，形成以“宽带、泛在、融合、安全”为特征的天地一体化城市信息服务栅格网。

信息资源统筹共享。基本建成“智慧九江”云计算数据中心，形成全市统一的数据资源体系。建成较为完备的基础数据库、主题数据库和部门共享库，95%以上非涉密业务数据资源在部门间实现统一共享交换，各部门数据共享的范围边界和使用方式得以明确。形成公共数据资源开放共享的制度体系，非涉密政务数据开放比例达到80%，带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用。

公共管理协同高效。基本建成全业务、全流程、集约化的“智慧九江”公共管理平台，提高社会治理的协同性和有效性。可全程在线办理的服务事项比例超过90%，行政并联审批事项实现比例达90%，行政审批效率得到显著提升。全市主要场所视频监控覆盖率达100%，社会视频监控资源整合率达90%，政府投资的非涉密视频监控资源部门间共享率达100%。建成全市环境质量监测网络体系，重点领域（污染源、饮用水源、森林等）生态监控服务体系覆盖率达100%。

初步建成社会征信服务体系，社会信用体系信用档案覆盖率达100%。药品、医疗器械生产经营全过程电子化监管系统全覆盖。

公共服务普惠便捷。基本建成“智慧九江”公共服务平台，打造“一卡（市民卡）、一线（12345热线）、一网（服务网站）、多终端（手机、电视、电脑等）”的公共服务应用体系。促进教育和文化基础信息资源均等化、网络化，实现市直学校高速专网的全面覆盖，达到班均出口带宽不低于10M。形成完善的卫生计生综合服务体系，规范化的电子健康档案基本覆盖城乡居民。

产业经济升级增效。强化信息化对工业转型升级的融合和推动作用，工业与信息化融合水平指数达到80%，重点行业骨干企业关键环节的信息技术集成应用实现率达85%，工业园区的信息化公共服务平台投入运行率达80%。强化电子商务的推广应用，中小企业电子商务应用普及率达50%，规模以上企业电子商务普及率达90%。促进物流企业和生产企业紧密结合，实现物流资源信息的整合共享、示范应用。构建智慧旅游综合管理服务体系，促进旅游产业高效发展。发挥信息化对农业提质增效的支撑和促进作用，初步建成精准设施农业管理体系。依托“互联网+”、大数据等，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的配套服务支撑，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

图1 “智慧九江”规划思路

三、主要任务

（一）建设智慧营商应用体系，树立“开明开放九江”形象。

推进智慧营商应用体系建设，围绕投资和贸易便利化，创新精准招商服务模式、提升口岸通关效率、提高现代物流服务水平，放大九江港口城市优势，促进市场深度开放、内外一体开放、进出双向开放，打造开明开放的现代九江。

1.打造精准招商服务体系。

以“互联网+招商”的理念，整合全市招商资源，打造“一网三库两平台”的精准招商服务体系，实现招商引资的精准高效。建设具有鲜明特色的“九江招商网”，开发“九江招商网”APP客户端和微信公众号，增设英文版、日文版和中文繁体版网站。创建客商信息库、招商项目库、存量资源库，促进招商信息资源的互联互通和价值挖掘。搭建网上宣传推介、项目包装、洽谈合约、互动诉求、跟踪推进的招商引资综合平台，形成快捷、高效的招商引资信息反应机制。建立招商项目网络监管平台，对招商引资工作进展信息进行汇总分析，实时了解全市招商引资完成情况，对项目实施动态管理，开展项目从签约、开工到投产的成长性考核，促进招商服务效能的提高。

2.提升口岸整体通关效率。

运用云计算、大数据分析等创新手段，以通关与服务环节产生的数据为基础，结合口岸快速查验、智能通关等信息化应用，建设通关提速、服务增效、监管严

密的服务型口岸，提高通关效率，保障口岸安全，全面建立关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）、“单一窗口”新型通关模式，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

3.提高现代物流服务水平。

积极推进物流标准化建设，带动上下游物流信息化和设施设备、包装、服务标准化水平提升，促进构建标准化的智慧物流配送体系，提高物流效率，降低物流成本。完善智能物流配送调配体系，推动物品编码与自动识别技术的广泛应用，推广射频识别、多维条码、卫星定位、货物跟踪等信息技术在物流企业、物流基地和物流监管部门中的应用，鼓励发展网订店取、智能取货柜等新型末端配送模式，加强物流园区、物流中心、仓储设施、末端网点和配送车辆的互联互通，解决物流配送“最后一公里”问题。

（二）建设智慧产业应用体系，激发“创新创业九江”活力。

推进智慧产业应用体系建设，围绕产业提质增效，以信息化带动传统产业转型升级，促进智能制造、电子商务、智慧农业和新兴业态发展，加快创新创业步伐，促进发展动能转换，打造创新创业的活力九江。

1.推动产业转型升级。

促进新工业加速发展。构建新工业发展动态信息平台，实时展示全市产业布局、空间布局、年度指标变化、区域比较、两化融合指数等内容，及时了解全市新工业发展动态信息，为科学决策、分析调度提供依据。进一步完善两化融合推进机制，积极从园区、行业、企业三个层面开展两化融合示范，促进生产方式向柔性、智能、精细转变。加快石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、电力新能源、装备制造等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。加快推动信息技术向企业生产、管理、销售的各领域渗透，突出信息技术对工业转型升级的引领作用，在重点领域试点建设“智能车间”、“智能工厂”，加快人机智能交互、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用。积极推动智慧园区建设，搭建园区公共信息服务平台，基本形成数字化、网络化、智能化、生态化的新型产业园区发展模式。鼓励发展基于产业互联网及大数据分析的新型生产组织方式，发展云制造和按需制造，推动个性化定制、众包众创等模式创新。推动绿色低碳制造，支持利用信息化手段加强企业资源管理、能耗监控及生产流程优化，推动基于产品全生命周期管理的信息系统建设。

大力发展电子商务。以打造“全省电子商务核心聚集区、电商专业人才新高地，争创国家电子商务示范城市”为目标，支持生产性企业利用电子商务开展集中采购、产品分销和售后服务。重点推进石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、装备制造、电力新能源等传统支柱产业的电子商务应用。引导中小企业依托第三方电子商务服务平台开展业务，利用电子商务强化供应链管理，提高专业化生产制造能力。发展网络定制产品，提升客户消费体验。突出本地特色和比较优势，以纺织服装、节能电器、新能源、新材料、绿色食品、旅游为重点，鼓励企业扩大产品线上营销。扶持发展一批电子商务示范基地、示范平台和示范企业，促进优势传统企业与电子商务加速融合，实现转型升级发展。支持外贸企业利用速卖通、亚马逊、中国制造网等知名第三方平台开展跨境电商，拓展国际市场，做大交易规模。

构建支农惠农的服务体系。以“智慧农场”、“智慧果园”、“智慧水产”、“智慧林场”、“智慧苗圃”为抓手，大力推进“信息进村入户”工程，培养壮大现代种养企业、电商化经营企业和专业化服务企业，推动农业产业转型升级。加快整合全市农业部门信息资源，推进跨部门信息共享和业务协同，提高农业信息资源开发利用水平，实现农业生产、农业经营、农业管理和农业服务信息化，提升政府部门的监管与决策效率及面向三农的服务能力、农业企业生产经营的管理能力以及农民科学种养的生产能力。

构建现代粮食流通产业体系。深化信息技术在粮食流通各个领域各个环节的应用，全面推进粮食流通管理和产业发展信息化建设，逐步建立健全适应市场经济发展的现代粮食流通产业体系（现代粮油加工、粮食仓储物流、粮食宏观调控、

粮食交易市场、粮食流通监督），支撑粮食宏观调控科学决策和产业发展转型升级的能力提升，重塑“九江米市”形象。

2.促进新兴业态发展。

积极发展服务型制造业。鼓励大中型骨干企业、“专精特新”科技型优势中小企业凭借自身的技术、人才优势，向研发、设计服务上游扩展。通过科技成果转化、工业设计服务、科技支持培育等形式推进行业优化升级。发展故障诊断、维护检修、检测检验、远程咨询、仓储物流、电子商务、在线商店等专业服务和增值服务，向下游延伸产业服务。鼓励制造业不断变革、创新制造方式和服务业态，推进制造业的智能化、数字化、网络化和服务化。

加快生产性服务业发展。依托本地高校的人才技术支撑，加快发展应用软件开发外包、呼叫中心外包、地理信息系统的数据处理服务外包和信息系统维护外包。鼓励企业发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式，积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务，创新业务协作流程和价值创造模式。大力发展纺织品设计、服装设计、IC设计、农产品包装设计、工业产品设计等行业。与大数据、先进科技相结合，大力发展3D虚拟仿真设计产业，为工程装备、家具、服饰、房产等相关领域提供3D显示，为消费者提供全新、逼真的完美仿真体验。加快设计创意产业公共服务平台建设，打造软件产业公共技术支撑平台、工业设计条件平台、平面设计支撑服务平台、数字版权保护平台，提高对产业转型升级的支撑能力。