关于扶贫工作存在问题及建议

关于扶贫工作存在问题及建议
关于扶贫工作存在问题及建议

关于扶贫工作存在问题及建议

近期,安徽肥东县白龙镇人大主席团组织就该镇精准扶贫工作进行了集中专题调研,现在就调研中发现的问题提出了建议。

一、基本情况

全镇共有贫困户1014户,1910人,其中五保621户741人,低保92户280人,一般贫困户301户889人;其中因病致贫596户1225人,因自身动力不足致贫的204户283人,因残致贫148户284人,缺劳力36户46人,缺资金1户2人,缺技术6户19人,缺土地1户1人,因学致贫17户29人,因灾致贫5户21人。不安全饮用水117户202人。全镇有18个村共计68户“三无特困户”(无劳力、无资金、无稳定收入来源)。2014年脱贫60户188人;2015年脱贫58户169人。

三河贫困村。全村有420户1758人。有贫困户40户81人。其中五保20户24人,低保15户41人,一般贫困户5户16人。因病致贫18户38人,因残致贫7户22人,因学1户2人,自身发展动力12户17人,缺土地1户1人,缺劳力1户1人。

二、工作推进情况

1、根据全镇贫困户的不同情况、不同原因,因村施策、因户施策、因人施策,制定脱贫计划,建立工作台账,确保脱贫措施落实到位。一是各级干部包联。市委组织部帮扶结对三河村,联系白龙镇的县直单位是县卫计委、人武部、交通局、粮食局、联通公司、农商行。目前结对帮扶人已全部到贫困户走访慰问和制定具体帮扶措施。

2、推进产业脱贫。三河社区把大棚种植蔬菜和莲藕种植作为主导产业来抓,

发动家庭农场、种养大户对贫困户进行技术指导和就业帮助。对全镇有劳力、缺技能的贫困户,组织参加就业创业等实用技能培训。实施光伏脱贫,三河社区已安装30千瓦的村集体光伏电站一座,年可为村增加集体收入3万元,今年预计再安装1座30千瓦的太阳能。2015年为三河社区9户贫困户安装了家庭光伏电站,今年除了五保户,下剩的贫困户全部安装光伏,每年可为贫困户增加收入3000元。

3、实施基础设施建设扶贫。三河社区近两年来已实施土地整理5000亩,修建7.8公里水泥路、3.2公里砂石路、对9条河流经行清淤整理、整村安装自来水和125盏太阳能路灯等。今年新建蔬菜大棚10个。明年种植2000亩以上的莲藕。全镇今年实施贫困户危房改造43户。

4、实行社会保障脱贫。对因病致贫的626户和因残致贫的161户,不折不扣落实大病救助、新型农村合作医疗、医疗商业补充保险、残疾人救助等特惠政策,对贫困户中的101户低保、623户五保“应保尽保”、兜底脱贫,真正让“顶层设计”在“基层生根”。

5、鼓励在外成功人士扶贫。积极利用社会资源,鼓励、引导白龙镇在外成功人士对贫困村和贫困户捐资捐助,对贫困学子结对助学等。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议调研报告

针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题,我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手,做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。 一、识真贫,做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作 (一)严格贫困村认定工作。从调查情况来看,贫困村认定中存在的问题主要是:一是贫困村指标自上而下分配,而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。二是贫困村“帽子”轮流戴,一戴五年,到期退出,不考虑是否真正实现脱贫,因此,检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。三是从“十五”扶贫到“十三五”扶贫,对贫困村的扶持力度逐年加大,导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。 针对贫困村认定中存在的问题,建议在年对贫困村进行再次认定,并严格按以下条件和程序进行认定:一是严格贫困村认定条件,包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等,凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村,不能享受贫困村相关政策,更不能轮流戴帽,搞平均主义。二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村,可以自然村为单位申报贫困村。三是在贫困村的认定程序上,应由行政村(或自然村)根据贫困村认定条件提出申请,最全面的参考写作站经村民大会通过后,报乡镇、县、省逐级审批,不应限定名额、分配名额。四是根据贫困村的贫困程度,将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村,在资金分配中不搞平均分配,重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。五是严格贫困村的退出条件,加强退出考核,做到真正意义上的脱贫,对未脱贫的贫困村要持续扶贫。 (二)继续做好建档立卡贫困户识别工作。从调查情况看,目前建档立卡贫困户识别工作中存在以下问题:一是家庭收入确定难。在市场经济环境下,农村人口普遍外出务工,流动性大,收入多,调查人员难以全面掌握其收入情况。二是国家扶贫标准较低(家庭年人均可支配收入为3146元)。以1户4-5人的农村家庭为例,按照目前最低月平均工资13 元计算,一个家庭只要有一个人在外务工,家庭年人均纯收入就会超过扶贫标准(除纯低保对象和农村“五保”对象外),导致不能确定为贫困户。三是因病致贫的认定标准不明确。在收入指标基本失去意义的情况下,因病致贫成为重要认定因素。如吉安县年初未脱贫贫困户 5 户,其中因病致贫1 34户、占比47.91%,因残致贫759户、占比35.16%。但由于因病致贫认定条件不明确,一些病情较轻(如轻微骨折、关节炎、腰椎病、阑尾炎、轻度糖尿病)、不影响劳动能力、生活并不贫困的病人及家庭也被认定为贫困户。四是家庭财产调查难。扶贫办、乡镇政府难以全面掌握贫困户在外就业、购置商品房、车辆等情况。 对此,我办建议从以下四个方面对建档立卡贫困户进行精准识别:一是根据最低工资水平情况适度调整扶贫标准,并根据中西部不同区域情况规定不同的扶贫标准。二是实行劳动收入推定办法,即对有劳动能力的农村家庭,按当地月最低工资乘以12个月除以家庭人口作为家庭年人均纯收入,以破解收入调查难的问题。三是鉴于非贫困人员多以因病为理由要求享受扶贫政策,建议重点对因病致贫情况进行再识别、再确认。要从病情病种、治病费用绝对额或占家庭收入比重、有无影响劳动能力等方面入手明确因病致贫条件,凡属病情较轻、治病费用不高、没有严重影响劳动能力的农户,不能认定为建档立卡贫困人口。四是建议由各级政府牵头,建立扶贫与各部门的数据共享平台,将税务、工商、社保、不动产登记、金

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题: 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨,没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题,个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金,未及时结决算,未按照“一房一价”来核算群众自筹资金,而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位,一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求,相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象,全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

精准扶贫工作进展情况汇报

精准扶贫工作进展情况汇报精准扶贫工作进展情况汇报 市扶贫开发工作会议后,全市上下认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,按照市委、市政府的统一部署和要求,落实工作责任,创新工作举措,实施精准扶贫、精准脱贫,扎实推进脱贫攻坚各项工作。具体汇报如下: 一、主要工作进展情况 (一)强化组织领导。一是始终坚持高位推进。市委、市政府主要领导担任市扶贫开发领导小组组长,统筹推进全市扶贫开发工作,深入一线开展调研,指导脱贫攻坚工作。1月6日,肖超英书记深入濉溪县临涣镇开展脱贫攻坚调研,强调要咬定目标不放松,以更实的作风、更细的措施,全力打好精准脱贫攻坚战,全面完成全市脱贫任务。5月4日,肖超英书记再次到临涣镇调研扶贫工作,强调要精准施策转作风,严明纪律抓整改。去年底,黄晓武市长在深入濉溪县四铺镇调研扶贫工作时,强调要把握精准扶贫核心,力争率先完成脱贫任务。年初,黄晓武市长作的《政府工作报告》,将脱贫攻坚作为今年经济社会发展10项重点工作之一。4月14日,市委副书记戴启远,市委常委、常务副市长沈光继深入濉溪县百善镇开展脱贫攻坚精准核查工作督查调研,现场随机抽查贫困村、贫困户,并对发现的问题提出整改意见;

定期召开扶贫开发领导小组会议,开展调度指导。3月15日,沈光继副市长在全市扶贫开发调度会上强调,要进一步完善政策体系,建立健全工作机制,推进各项重点工作落实,努力实现脱贫攻坚战的良好开局;二是建立和完善分工协调机制。市扶贫办按照职能分工,由10个指导组牵头制定脱贫攻坚工作具体方案、发展规划、配套文件等,定期开展调度,协调解决问题,切实形成工作合力。三是健全机构,加强力量。按照市委常委会要求,加强人员力量,各县区均成立了扶贫专职工作机构,明确专人负责,保障工作经费,濉溪县有贫困人口的乡镇均成立了扶贫工作站,均按不低于3人配置,22个贫困村设立扶贫工作室,进一步健全了扶贫工作保障机制。 (二)明确年度脱贫目标任务。20xx年省下达我市4301人建档立卡贫困人口脱贫任务,全市实际脱贫建档立卡贫困人口5633人,按照省统一安排,经市调查队实地抽查核实和省确认,误差率为0.33%,低于省规定的3%的误差率,在全省位居前列,已完成系统内标注。根据省下达我市今年脱贫计划(14600人)和各县区上报的“十三五”期间脱贫滚动计划,结合全市脱贫攻坚总目标和各县区上报脱贫计划,制定并下达了全市20xx年脱贫计划。20xx年全市计划4个贫困村出列、2.21万贫困人口脱贫,其中:濉溪县4个贫困村出

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照《XX市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈咨询题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查咨询题和整改措施报告如下: 一、前期我乡脱贫工作存在困难前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众进展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业进展迎难而上,但也存在如下咨询题:一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,阻碍到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持方法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在进展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严峻,缺乏主动进展的积极性。 三是我乡尽管茶叶进展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。 四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期进展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。 二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在咨询题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关怀下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施: 一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业进展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康进展,并依托产业,争取政策和资金进展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成; 三是加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的榜样带头作用,团结带领群众科学进展;落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人. 四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业进展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和制造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源进展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。 五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日,我乡干部职工不畏烈日、勇于担当,加大贫困对象走访、调研帮扶力度,通过联系部门、乡村组干部走访,收集了贫困户收入及生产性支出等数据,算好增收减贫账,并建立2016年贫困人口脱贫专门台账,夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料,确保贫困群众能算账、真认账,真脱贫、不返贫。下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽

精准扶贫工作存在问题思考.pdf

摘要:近两年来,各地按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》及中央、省、市扶贫攻坚领导部门提出的有关措施和要求,采取多项有效措施,积极推进脱贫攻坚工作,让农村困难群体共享了改革发展成果,增强了农村困难群体建设美好家园的信心,在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快发展等方面取得了明显成效,保障了社会的和谐与发展。 关键词:精准扶贫;资金管理 精准扶贫攻坚脱贫工作取得了可喜成果,通过对各地精准扶贫工作检查,由于各地实际情况不同,个别地方政府及部门在扶贫工作中仍存在一些问题。存在的主要问题是: 一、扶贫工作“精准”方面 (一)全国扶贫开发信息系统业务管理子系统设置不完善 在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统录入残疾人信息时,要求在身份证列中填写残疾证号码,致使全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中贫困人口身份信息不准确。 (二)贫困人口信息录入不精准 1.个别乡(镇)在录入贫困人口信息时,将贫困人员身份证号码录入错误,没有对贫困人口精准识别。 2.个别乡(镇)中录入贫困人员领取扶贫款物信息时,将贫困人员身份证号码录入错误,没有对贫困人口精准识别。 (三)非贫困人员进入扶贫开发信息系统 在鉴别贫困人员身份时,与财政、扶贫、民政、残联、殡葬、工商、交警、社保、工资统发办、住房公积金等有关部门信息进行比对,发现有车辆、工商执照、社保、县城中有房产等不符合贫困标准人员是该地扶贫开发信息系统中确认的贫困人员。 (四)贫困人口认定与退出机制不顺畅 在扶贫工作中或上级检查部门检查时,已发现部分人员不符合扶助对象,但因为全国扶贫开发信息系统进入与退出权限在国家扶贫办,地方扶贫机构无法将符合贫困人口人员录入该系统,不符合贫困人口人员和已经脱困人员也无法从扶贫开发信息系统中清退出来。 二、扶贫资金分配管理使用“安全”方面 (一)未因地制宜认定贫困对象,致使贫困县虚报贫困人口数量 2002年,某地被确定为国家扶贫开发工作重点县,2011年按照省扶贫办下达指标,至2015年末该地贫困人口人数国家又下达了数量指标。国家扶贫办未因地制宜,实事求是认定贫困对象,致使该地虚报贫困人口数量,扩大了贫困人口的规模。 (二)非认定贫困人员领取扶贫款物6000.00元 个别乡镇有非建档立卡贫困户领取了扶贫款物。 (三)弄虚作假套取扶贫资金 近年来,个别乡镇有人是领取廉租住房补贴城镇居人,在领取扶贫款物时,弄虚作假,隐瞒是城市人口身份信息,套取扶贫款物。 (四)扶贫资金未专户核算管理 个别乡镇在扶贫资金管理、使用情况中,财政局拨付的各项扶贫款项后,未进行专户管理,而是与其他各项专项资金在一个账户内进行核算,存在不良风险隐患。 (五)大型集中扶贫项目未进行监管存在风险和隐患 某大型集中扶贫项目未当地政府进行有效监督管理,存在风险和隐患,当地政府及相关各乡(镇)应密切关注该集团有限公司各项经营管理情况,防止出现扶贫资金的风险与隐患。 三、扶贫项目“绩效”方面 (一)虚报项目完成数,增加扶贫合作企业和部分扶贫干部负担 个别镇等五个乡(镇)为完成上级部门下达的扶贫项目对贫困户全履盖的任务,在扶贫项目未履行完程序,资金未到位的情况下,要求扶贫项目合作企业及部分扶贫干部预先向贫困户发放扶贫效益款。 (二)滞拨扶贫资金 扶贫资金未拨付到位,主要是项目管理费和绩效评价奖励等资金为及时到位,影响项目正常进度,效益受到影响。 (三)部分项目进展缓慢,致使项目资金滞留 个别乡(镇)实施危房改造扶贫项目,进展缓慢,至项目竣工年末尚有部分危房改造资金滞留在各乡(镇)。 四、扶贫项目资金管理的其他方面 (一)签订合作经营项目合同存在漏洞 个别乡(镇)在实施扶贫项目签订合同时,部分合同没有签订合同日期和法定代表人签名。 (二)合作经营扶贫项目操作环节管理不规范

精准扶贫工作情况汇报

精准扶贫工作情况汇报 【篇一:精准扶贫发言材料】 在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言 围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工 作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好 这张扶贫“精准牌”。 ---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求, 我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村 基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识 别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的 总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立 了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的 贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐 户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。 ---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户 家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算 账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实 把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作 队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至 少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定 帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来, 把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业 健康发展。 ---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议

当前困难职工帮扶工作存在的问题及建议随着改革的不断深化和利益结构的深层次调整,人民群众生活得到了根本改善,企业职工收入明显增多,但企业困难职工仍不同程度的存在,在奔向小康社会的大环境里是个极不和谐的音符。这就需要我们想办法解决职工贫困的根本性问题,给企业创造一个和谐稳定的发展环境。本文围绕当前困难职工帮扶工作中存在的问题及对策作初步探讨。 一、困难职工群体的形成原因 困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特殊的弱势群体,备受各级组织的重视和关注。解决困难职工群体这一社会问题,是一项长期而艰巨的任务,需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真切关心。要解决贫困职工的问题,最根本的问题是要找到形成贫困的原因,有的放矢地解决贫困职工问题。 1、因下岗失业所致。部分企业在改革过程中,为了求生存、谋发展,不得不走出了“减员增效”的路子,职工也不得不接受了下岗的命运,这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木,收入来源中断,导致生活困难,部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰,导致职工收入大幅度减少或下岗,生活陷入困境。 2、因家庭收入低所致。最常见于单亲家庭、子女上学及患大病导致家庭困难。在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上相对比较艰难。因子女上学导致家庭收入低同样履见不鲜,目前我国中小学生和大学生的教育

费用对于职工家庭,尤其是月人均收入低于平均生活水平的困难职工家庭来说,确实难以负担,但是为了子女的未来,困难职工多靠东拼西凑筹集学费,造成家中生活更加艰难。此外,因患大病导致家庭困难也占了相当一部分,目前医院的医疗费用比较昂贵,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受,特别是大病、重病,其治疗费用对于不少下岗职工来说可望而不可及。 3、因再就业难所致。年龄偏大,文化较低的下岗职工普遍存在再就业难的问题,有些找到工作或零活的下岗失业人员,因为没有稳定工作环境和收入,很容易二次下岗或失业。随着经济社会的快速发展,现代企业对工人的技术要求越来越高,不同技工在收入分配上也拉开档次,而困难职工很大一部分缺乏技能,不但收入相对较低,有的连就业岗位也难以找到。 二、困难职工帮扶工作存在的问题 尽管困难职工帮扶工作取得了较大成绩,但由于困难职工群体数量庞大,帮扶工作的覆盖面还不够大,导致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转,部分困难职工困难程度加剧,而且农民工进入工会工作范畴以后,可以说困难群体数量有增无减,形势不容乐观,帮扶工作任重而道远。 第一、帮扶资金筹集困难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础,也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱,缺乏持久经济支撑,没有稳定的资金来源渠道,制约了工会帮扶工作的进一步深化。

扶贫办工作安排、建议.doc

扶贫办工作安排、建议 XX年我办的工作思路我们必将全面贯彻xx届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。 一、XX年工作安排 明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。 (一)进一步加强重点村的建设 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。 (二)抓好扶贫项目的实施工作 加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。 (三)认真做好扶贫贴息贷款工作 充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。 (四)创新方式,“雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作 创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡

当前精准扶贫工作存在的问题和建议

当前精准扶贫工作存在的问题和建议当前精准扶贫工作存在的问题和建议 * 作出精准扶贫工作决策部署后,我县上下认真贯彻落实 * * 和省委、市委关于精准扶贫工作的重要指示,统筹谋划,精心组织,精准发力,重点突破,精准扶贫扎实有效推进,工作取得了较为显著的成效。但在具体工作实践中还存在诸多困难和问题,需引起重视,其存在的主要问题和建议如下。 一、存在的问题 一是思想认识存在偏差。镇、村干部和驻村工作队等扶贫一线工作人员,对贫困户脱贫户后如何有效防止返贫的思考不多,对真正实现“一超过、两不愁、三保障”的扶贫理念认识不足,个别基层干部仅仅满足于算“经济账”“收入账”,喜好短平快的扶贫效应,而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。 二是脱贫意识极其缺乏。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中,靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,挖掘不够,宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。自信心缺失,“等、靠、要”的思想严重,主动发展、自主建房意识淡薄,以至于出现没钱就找政府,存在“干部在干、群众在看”的不正常的现象。 三是少数政策不够连贯。住房保障是贫困人口脱贫“三保障”中尤为关键的一环,我县保障贫困户住房安全问题的易地扶贫搬迁和危

房改造指标任务于去年底已全部完成,全县尚未脱贫人口中住房安全问题未得到保障的,若要脱贫目前没有相关政策支撑。 四是扶贫队伍人心不稳。县 * 反映,该单位作为全县脱贫攻坚牵头协调综合部门,工作量大,任务繁重,清贫清苦,加之没有纳入公务员法管理单位, * 工作人员得不到公车改革及其他政策待遇,人心思走现象突出。 二、工作建议 一是强化干部培训,提升思想认识。把 * * * 重要战略思想作为干部轮训的重点内容,认真制定实施《2018—2020 年打好精准脱贫攻坚战干部轮训规划》。组织开展分级分类培训,力争年内所有扶贫干部轮训一遍,着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。 二是强化宣传教化,激发内生动力。深入学习宣传 * 新时代 * * 扶贫思想,总结我县党的十八大以来在精准扶贫方面的创新举措和成功经验,做好先进典型 * ,汇聚脱贫攻坚正能量。注重扶贫与扶志扶智结合,激发贫困人口脱贫内生动力。加强政策引导、引导、典型引导,发挥村规民约作用,树立勤劳致富光荣脱贫导向,让贫困群众想干、敢干、能干、会干,加快补齐贫困群众“精神短板”。 三是强化政策支撑,解决民生实事。创新出台结合本地实际的易地扶贫搬迁政策,进一步做好全县有搬迁意愿贫困户的易地扶贫搬迁工作,并加强后续产业及就业扶持,确保实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。同时,要创新出台结合本地实际的危房改造政策,

局精准扶贫工作总结

局精准扶贫工作总结 导读:本文是关于局精准扶贫工作总结的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享! 【范文一:XX局精准扶贫工作总结】 根据溪办文[20XX]23号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发》和溪办发[2014]26号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下: 一、高度重视,强化组织领导 为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。 二、细化工作措施,确保工作成效 一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6

年发展规划和年度工作计划。 二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。 三、2016年工作计划 (一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到2020年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。 (二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。 (三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是: 1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主

关于扶贫工作存在问题及建议

关于扶贫工作存在问题及建议 近期,安徽肥东县白龙镇人大主席团组织就该镇精准扶贫工作进行了集中专题调研,现在就调研中发现的问题提出了建议。 一、基本情况 全镇共有贫困户1014户,1910人,其中五保621户741人,低保92户280人,一般贫困户301户889人;其中因病致贫596户1225人,因自身动力不足致贫的204户283人,因残致贫148户284人,缺劳力36户46人,缺资金1户2人,缺技术6户19人,缺土地1户1人,因学致贫17户29人,因灾致贫5户21人。不安全饮用水117户202人。全镇有18个村共计68户“三无特困户”(无劳力、无资金、无稳定收入来源)。2014年脱贫60户188人;2015年脱贫58户169人。 三河贫困村。全村有420户1758人。有贫困户40户81人。其中五保20户24人,低保15户41人,一般贫困户5户16人。因病致贫18户38人,因残致贫7户22人,因学1户2人,自身发展动力12户17人,缺土地1户1人,缺劳力1户1人。 二、工作推进情况 1、根据全镇贫困户的不同情况、不同原因,因村施策、因户施策、因人施策,制定脱贫计划,建立工作台账,确保脱贫措施落实到位。一是各级干部包联。市委组织部帮扶结对三河村,联系白龙镇的县直单位是县卫计委、人武部、交通局、粮食局、联通公司、农商行。目前结对帮扶人已全部到贫困户走访慰问和制定具体帮扶措施。 2、推进产业脱贫。三河社区把大棚种植蔬菜和莲藕种植作为主导产业来抓,

发动家庭农场、种养大户对贫困户进行技术指导和就业帮助。对全镇有劳力、缺技能的贫困户,组织参加就业创业等实用技能培训。实施光伏脱贫,三河社区已安装30千瓦的村集体光伏电站一座,年可为村增加集体收入3万元,今年预计再安装1座30千瓦的太阳能。2015年为三河社区9户贫困户安装了家庭光伏电站,今年除了五保户,下剩的贫困户全部安装光伏,每年可为贫困户增加收入3000元。 3、实施基础设施建设扶贫。三河社区近两年来已实施土地整理5000亩,修建7.8公里水泥路、3.2公里砂石路、对9条河流经行清淤整理、整村安装自来水和125盏太阳能路灯等。今年新建蔬菜大棚10个。明年种植2000亩以上的莲藕。全镇今年实施贫困户危房改造43户。 4、实行社会保障脱贫。对因病致贫的626户和因残致贫的161户,不折不扣落实大病救助、新型农村合作医疗、医疗商业补充保险、残疾人救助等特惠政策,对贫困户中的101户低保、623户五保“应保尽保”、兜底脱贫,真正让“顶层设计”在“基层生根”。 5、鼓励在外成功人士扶贫。积极利用社会资源,鼓励、引导白龙镇在外成功人士对贫困村和贫困户捐资捐助,对贫困学子结对助学等。 二、精准扶贫实施过程中存在的问题 当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题: (一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施

当前扶贫工作存在的问题表现

当前扶贫工作存在的问题表现确保贫困户和扶贫项目的精准,提升扶贫资金利用成果。下面是语文迷小编收集的当前扶贫工作存在的问题表现,希望对大家有所帮助! 【当前扶贫工作存在的问题表现1】精准扶贫是党中央、国务院新时期对扶贫开发工作提出的新要求,推进精准扶贫、建成全面小康是当前最大的政治任务。静宁作为国家扶贫开发工作重点县和典型的旱作农业县,自然条件严酷、生态环境脆弱、贫困程度深是全县的基本县情。抓住国家新一轮扶贫开发及政策叠加的重大机遇,扎实推进精准扶贫、加快脱贫致富步伐、全面建成小康社会,是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前最艰巨的使命和最紧迫的工作。近年来,围绕基层党组织和党员干部助推精准扶贫精准脱贫工作进行了积极的实践探索,初步形成了一些有效做法,但具体实践中,仍存在一些不容忽视的问题,主要是: (一)农村基础设施建设亟待加强。全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后,如燕子河镇有22个组不通公路,部分村民组依赖霍山县台区供电,村小学教学条件

差,道路坡陡弯急、通而不畅,电压不稳、供电质量差,教学设备差、师资力量弱,严重影响了群众生产生活。桃岭乡金桥村20个组居住库区一线,生产生活资料相对匮乏,交通不便、信息不畅,难以发展产业。 (二)投入不足,持续发展能力弱。一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-XX元,可谓杯水车薪。二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。三是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等

2018年精准扶贫工作开展情况汇报

2018年精准扶贫工作开展情况汇报 一、基本情况 乡位于县城东北部,离县城53公里,辖7个行政村,43个农业合作社,1954户,7860人,幅员面积37.73平方公里,平均海拔900米,属典型的农业乡镇和国定贫困乡镇,贫困率达19%。XX年12月7日全市精准扶贫电视电话会议召开后,我乡立即贯彻落实会议精神,在贫困户精准识别“回头看” 工作中,我乡在XX年481户,1495名贫困人口的基础上共清退333户,1019人,清退率达68.2%;新进307户,923 人;按县扶贫移民局业务要求,XX年学村脱贫20户,55人,XX年全乡预脱贫200人,其中学堂山村预脱贫9户,33人。按照“十步工作法”、“八个比对”、“六个不纳入”等业务要求,现我乡精准准识别贫困户共475户,1402人,其中低保贫困户206户,550人;残疾人贫困户76户,83人。 全乡475户,1402名贫困人口全部实施“五个一批”脱贫攻坚计划。其中:扶持生产和就业发展300户,507人;移民搬迁安置242户,765人;通过低保政策兜底240,642人;通过医疗救助扶持229户,245人。 二、具体工作 (一)强化帮扶队伍,夯实组织基础.精准扶贫工作开展以来,我乡组织了专班,落实了专人,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员专门抓的工作态势。

一是成立以党委书记、乡长为双组长,分管副乡长和其余领导班子成员为副组长,乡级各单位和村主要负责同志为成员的精准扶贫工作领导小组。二是设立扶贫开发办公室,由分管领导兼任扶贫开发办主任;专职副主任则由年富力强的业务能手担任并配备专(兼)职工作人员2名确保此项工作顺利开展。三是利用驻村帮扶单位的本身优势,充分发挥贫困村“第一书记”和回引创业人员作为扶贫攻坚生力军的辐射带动作用,确保实现全域脱贫。目前我乡三品寨村在市土地储备中心的帮扶下回引了2两户养牛专业大户,采取“分户散养、集约经营”的发展模式,带动该村23户贫困户参与黄牛养殖,计划年出栏50头,实现贫困户年均赢利2万元。启动了该村的办公阵地新建工程(现已完成选址及图纸设计),该工程集村部办公、村小学、村医疗卫生服务和休闲文化娱乐等于一体,初步投资200万元,建成后将是我乡第一个现代化村级阵地。 (二)细化帮扶方案,夯实理论基础.根据县委《关于决战决胜打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》部署要求,我乡以县扶贫攻坚实施方案为蓝本,由党委书记亲自挂帅携班子成员、各站所负责同志编制了《乡扶贫攻坚实施方案》、《乡各村扶贫开发专案》和《乡总体扶贫规划》。各分管领导就分管领域也制定了详细的专项方案。同时以“规划至村、帮扶到户”为原则,为各村制定了契合村情的发展规划和行之有效帮扶方案。截止目前我乡已为7个村制定专项发展规划26份,制定贫困户发展规划470份,基本实现贫困

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及建议

浅谈当前精准扶贫工作中存在的问题及 建议 针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题,我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手,做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。 一、识真贫,做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作 (一)严格贫困村认定工作。从调查情况来看,贫困村认定中存在的问题主要是:一是贫困村指标自上而下分配,而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。二是贫困村“帽子”轮流戴,一戴五年,到期退出,不考虑是否真正实现脱贫,因此,检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。三是从“十五”扶贫到“十三五”扶贫,对贫困村的扶持力度逐年加大,导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。 针对贫困村认定中存在的问题,建议中央在2017年对贫困村进行再次认定,并严格按以下条件和程序进行认定:一是严格贫困村认定条件,包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等,凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村,不能享受贫困村相关政策,更不能轮流戴帽,搞平均主义。二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村,可以自然村为单位申报贫困村。三是在贫困村的认定程序上,应由行政村(或自然村)根据贫困村认定条件提出申请,经村民大会通过后,报乡镇、县、省逐级审批,不应限定名额、分配名额。四是根据贫困村的贫困程度,将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村,在资金分配中不搞平均分配,重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。

乡镇精准扶贫工作情况汇报

乡镇精准扶贫工作情况汇报 近年来,xx街道在市委、市政府坚强领导下,认真贯彻落实上级精准扶贫工作有关文件和会议精神,切实做好精准识别、建档立卡、制定规划、实施帮扶工作,有针对性地落实扶贫政策,现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 xx街道面积x平方公里,辖x个行政村,人口x万,农业人口x万,x户。2014年,全街道确定省定标准贫困户x 户x人,已全部脱贫;2016年核定县定标准贫困户x户x人,2017年去世x人、改嫁至外地x人、新出生x人、新增x户x人,已全部脱贫;2017年全街道省定标准贫困户x户x人,县定标准贫困户x户x人;2018年新增县定标准贫困户x户x人。截至目前,县定标准贫困户去世x户x人,省定贫困户x户x人脱贫不享受政策,剩余省定贫困户x户x人,县定贫困户x户x人(其中省定贫困户与县定贫困户交叉x户x人),不含交叉贫困户共x户x人;2018年,开展动态调整工作纳入建档立卡县定贫困户x户x人。自然增减去世x 户x人,现有贫困户x户x人。 二、主要做法和成效 (一)领导重视,组织措施落实。一是成立以党工委书记和办事处主任为组长,党工委副书记为常务副组长,其他

班子成员为副组长,相关单位负责人为成员的脱贫攻坚领导小组;制定《xx街道精准扶贫实施方案》。领导小组下设扶贫办公室,明确了扶贫工作人员、职责、制度等内容。各村也成立了以支部书记为组长的脱贫攻坚领导小组。市与街道、街道与村签订了脱贫攻坚工作承诺书,并将扶贫工作纳入年底科学发展综合考核,明确了工作目标。二是利用会议、标语、横幅、宣传栏、公示、公告和发放精准脱贫工作宣传手册、脱贫攻坚工作应知应会、走访宣传等方式大力宣传精准扶贫工作的目标、意义、任务、做法、要求,让广大干部群众充分知晓精准扶贫工作的相关内容和具体要求。三是严格操作程序,在精准识别过程中充分发动村两委、包村干部、村民代表调查、评议、公示过程中的把关和监督作用,要求他们签字负责。严把精准识别关,将真正贫困的村民纳入到建档立卡对象。四是落实督查机制,对未落实相关工作的帮扶干部给予通报和处理,使帮扶干部工作作风有明显好转。 (二)因户施策,帮扶措施落实。针对识别出的贫困户,按照贫困人口建档立卡的有关要求,认真填写了贫困户相关表格,建立和完善了贫困人口台账,做到户上有联系卡、街道一户一档。贫困户建档立卡后,街道与村、帮扶责任人签订的脱贫攻坚工作承诺书,明确了脱贫攻坚任务。为此,各村、帮扶责任人把精准扶贫工作作为工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,坚持一户一策、一户一法扶贫方

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 为更好总结前期工作,解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题,指导好今后一个时期的工作,县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题,并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。 存在的问题 一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容,忽略了部门自身工作职责,未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。 二是贫困户“五个获得感”完成进度不一,贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。 三是个别乡镇上报的前期工作总结,相互抄袭、应付了事,没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结,对于一些贫困户居住分散、偏远,住房条件和基础设施差,乡镇仍未引起重视,脱贫攻坚工作按部就搬。 四是各扶贫规划项目已经上报,但是上级财政资金仍未下拨,存在一定的“无米下锅”现象,财政与金融部门协调配合不足,融合力不强。

五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。 六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。 工作建议 一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用,积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济,逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小,抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村,建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。 二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用,进一步解决资金“碎片化”问题,切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。 三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划,彻底解决资料过老,培训知识不够专、不够精,贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。 四是建议加大移风易俗工作力度,每月安排1-2次宣传活动,循序渐进改变群众传统思想观念,力求从内生动力上解决贫困面貌。 五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件,做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来,发挥真正作用。

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