关于消防安全主体责任落实的思考

消防安全主体责任，即依法负有消防安全工作职能和职责的各类主体应承担的消防安全责任。笔者结合自己近年来在工作实践中的一些体会和思考，对当前消防安全主体责任落实中存在的问题及成因进行分析，并提出一些粗浅的解决对策。

一、消防安全主体责任落实中的现实困境

由于我国消防工作社会化程度总体较低，近年来消防安全主体责任落实虽然有所改进，但与消防工作要求还有较大差距，已经成为制约消防工作社会化的一大瓶颈。

（一）政府层面上热下冷，考核流于形式。在近年来较大力度的推进和宣传下，各级政府对消防安全的重视程度逐步提升，对消防工作的认识也日益提高。但有些地方政府，特别是乡镇、街道一级，对消防安全重视不够，没有针对辖区消防安全薄弱环节，制定切实有效的措施，致使消防工作得不到深入开展。另一方面，政府消防安全责任制考核流于形式，使消防工作被视为软任务，消防工作还是由消防部门大包大揽，跳不出“消防提议—政府部署—消防包揽”的怪圈，摆脱不了“说起来重要，做起来不要”的困境。

（二）职能部门推诿塞责，合力作用不够。从近几年西宁市市相关行政职能部门联合开展的各类消防安全专项治理工作来看，尽管市政府一再强调相关行政职能部门牵头整治的范围和要求，但从实际情况来看，一些行政部门的参与，还是停留在安排一般干部参加，有的甚至推诿拒绝，消防部门仍然越俎代庖、大包大揽，行政职能部门并未发挥应有作用。

（三）社会单位盲目侥幸，管理水平不高。从日常的消防监督检查情况看，一些单位内部消防安全管理制度不健全，消防设施配备不全，损坏严重；一些单位对疏散通道、楼梯和安全出口及房间外窗设置固定栅栏，常闭式防火门处于开启状态等影响疏散和救援存在侥幸心理。一些单位消防安全自查流于形式，检查不细致、不深入，不能发现隐患和问题。

二、消防安全主体责任落实不到位的原因分析

（一）法规责任体系存在盲点。首先，现有法规中，虽原则性地规定了各级政府及各职能部门的消防工作职责，但没有配套的细化规定，尤其是涉及消防知识技能的普及、城市消防规划、消防基础设施投入和多种消防队伍建设等公益性消防工作，没有可操作性强的具体规定。其次，目前，只对重特大火灾事故且主要是群死群伤火灾事故实施责任追究，但对日常管理指导不到位或职责范围内发生一般火灾，无追究责任的相关规定，因公共消防建设不到位而导致火灾损失扩大等深层次问题更不会涉及。再次，责任追究的方式多是党纪、政纪处分，未涉及刑事责任，惩戒的力度和影响十分有限。

落实企业消防安全主体责任(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改落实企业消防安全主体责任(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

落实企业消防安全主体责任(通用版) 目前在一些企业中存在着“重生产,轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。为此,要以公安部等部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理,消除不安全因素与隐患。加强领导,形成共管合力一、健全企业消防安全监督管理网络建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的“消防安全监督管理网络”。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通，消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展“消防安全专项检查”、“消防安全知识竞赛”和“119消防日”等消防安全活动,提高员工消防安全意识，营造消防安全文化的氛

围。二、构建消防安全生产格局企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势，由党政工团齐抓共管，加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下,落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。落实主体责任, 加强安全责任制一、落实企业消防安全主体责任公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发[2004]4

消防安全制度和消防工作责任制

一、消防安全管理应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。做到所有部门的消防工作，明确有人负责管理。二、应建立消防安全例会制度，定期召开消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施。三、应建立防火巡查和防火检查制度，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。四、应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。五、应建立疏散设施管理制度，应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。六、应建立消防设施管理制度，其内容应明确消防设施管理的责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。七、应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。八、应建立用电防火安全管理制度，并应明确用电防火安全管理的责任部门和责任人。九、应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。十、应建立易燃易爆化学物品管理制度，明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人。

十一、应建立消防安全重点部位管理制度，确定消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人。十二、应建立消防档案管理制度，其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人，消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。十三、应制订有针对性的灭火和应急疏散预案，并开展消防演练。十四、火灾发生后，立即启动灭火和应急疏散预案，疏散建筑内所有人员，实施初期火灾扑救，并报火警。应保护火灾现场，接受火灾事故调查，总结事故教训，改善消防安全管理。附：消防网络图及责任人

落实消防安全责任制度

落实消防安全责任制度消防安全管理责任追究制度 1、为有效防范火灾事故的发生，严肃追究火灾事故责任，确保国家财产、职工及患者生命安全，根据有关安全生产责任追究的规定，结合我单位实际，制定本制度。 2、本单位负责人为安全管理的第一责任人，其他安全管理人员为第二责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。 3、因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生火灾责任事故的，追究有关责任人的经济责任和行政责任。 4、本单位负责人、消防安全管理人员和当事职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成火灾责任事故的，由当事直接责任人、相关负责人、管理人员按照其责任大小和直接损失承担相应的赔偿责任，不能明确责任的由第一责任人承担全部赔偿责任。 5、对发生火灾事故的，除按照《吉林省消防条例》进行处罚、责令制定整改措施外，还将对应承担领导责任的负责人，或其他相关责任人员，按其情节轻重分别给予记过、记大过、降级、撤职等行政处分，构成 * 罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。消防安全管理人员职责 1、拟定年度消防安全管理工作计划，组织日常消防安全管理工作。 2、组织制定消防安全管理制度和保障安全的操作规程并检查督促其落实。 3、拟定消防安全管理工作的资金投入和组织保障方案。

4、组织实施消防安全管理检查和消防安全管理隐患整改工作。 5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维修保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 6、组织开展消防安全管理知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。 7、定期向消防安全管理责任人报告安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 8、建立健全消防安全管理档案。（一）消防安全教育、培训制度 1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。（二）防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

推进企业消防安全主体责任的落实

推进企业消防安全主体责任的落实新修订的《中华人民共和国消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，这是消防工作实践经验的总结和客观规律的反映。对于企业单位而言，政府、部门、单位、员工四者都是其消防工作的重要主体，任何一方都非常重要，不可偏废。在当前消防工作新形势下，积极建立和完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”四位一体的工作机制，大力推进企业消防安全主体责任的落实，切实提高企业本质消防安全水平，无疑具有十分重要的现实意义。笔者试就此问题作一初步探讨，供大家参考。一、政府统一领导是落实企业消防安全主体责任的重要基础消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定和经济发展的重要保障。各级人民政府加强对消防工作包括企业消防工作的领导，这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。消防工作是一项地方性很强的政府行政工作，许多具体工作必须以地方政府负责为主。在宏观规划方面，各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，并将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡

规划，负责组织实施;在火灾预防方面，各级人民政府要结合地区实际组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，并在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织各类企业开展有针对性的防火措施，进行消防安全检查;在消防组织建设方面，各级人民政府应当建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力;在执法监督方面，地方各级人民政府要加强对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查，对公安机关报请的对经济和社会生活影响较大的责令停产停业意见，依法决定并组织有关部门实施。毫无疑问，有了地方各级人民政府的统一领导，企业消防安全主体责任的落实就成了有源之水，有本之木，就有了坚实的基础，甚至会起到事半功倍的效果。二、部门依法监管是落实企业消防安全主体责任的有力保障政府有关部门对消防工作齐抓共管，这是消防工作的社会化属性决定的。各级公安、安监、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当根据有关法律法规和政策规定，依法对企业履行相应的消防安全监管职责。公安机关及其消防机构要针对不同行业的特点，加强对企业消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各类企业做好消防宣传教育工作;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容;建设部门对建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可;

消防安全责任制

消防安全责任制为贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人的规定，制定本责任制。项目经理消防安全责任制 1、全面负责本项目的消防安全工作。认真贯彻消防法律、法规及上级对消防工作的要求，拟订年度消防安全工作计划。 2、支持、督促副职、安全管理人员做好分管工作范围内的消防安全工作，协调消防工作与生产经营工作的关系。 3、定期召开消防工作会议，将消防安全工作与本单位的经济责任制考核挂钩，研究决定奖惩。 4、建立健全各项消防安全管理制度、消防安全操作规程、逐级消防安全责任制，把消防安全管理工作列入议事日程，做到“五同时”。 5、加强义务消防队伍建设，开展消防安全宣传教育，防火灭火知识、技能培训。定期开展事故预案演练，并做好演练记录，不断完善预案。

6、认真开展消防安全检查，及时消除火灾隐患和不安全因素，接受上级消防部门的监督检查。 7、组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保完好有效，禁止挪用损坏或丢失。确保疏散通道和安全出口畅通。 8、定期向消防安全管理部门和分管副总经理报告消防安全情况。 9、发生火灾事故，组织现场指挥扑救，并按事故“四不放过”的原则查明事故原因和责任。 10、实行消防安全目标责任管理，逐级签定消防安全责任书。责任人：安全总监消防安全责任制在项目消防安全主要责任人的领导下，负责逐项落实分管工作范围内的消防工作，其主要职责是： 1、加强对生产装置、工艺设备、重点部位的消防安全管理。 2、组织消防安全检查，及时消除分管工作范围内存在的火灾隐患。

企业消防安全主体责任书

企业消防安全主体责任书为了落实社区各单位消防安全主体责任，预防火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级有关文件精神，特制定本责任书: 、企业对本单位消防安全负全面责任，要严格执行国家、省消防安全法律法规和标准规定，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业法定代表人和实际控制人（董事长、总经理）同为企业消防安全的第一责任人，对本企业消防安全负总责；企业党委主要负责人履行“一岗双责”，承担同等责任；分管消防安全的企业负责人对本企业的消防安全负直接领导责任，具体组织实施消防安全计划，检查落实情况。二、按照安全生产属地管理原则，各单位应自觉服从社区的监督和管理，积极配合社区等各级安全生产监督管理部门的检查，对检查出的消防安全隐患要及时整改和上报。三、各单位要健全消防安全制度，规范岗位（工种）操作规程，逐级落实内部消防责任，签订责任书，将消防安全责任落实到人，并加强日常监督检查, 保制度落实。四、加强本企业用火、用电、用气、用油和可燃物管理，严禁私自使用、备、运输或销毁易燃、易爆等危险品。五、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志, 定期组织检验、维修，确保完好有效。严禁挤占消防疏散通道，规范安全疏散指示标志，确保应急疏散通道和安全出口畅通并有应急照明。六、定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时发现和消除各类消防隐患。对存在的火灾隐患，要限期改正，难以解决的，制定计划，落实防范措施; 七、加强消防安全知识的学习和宣传，普及防火、灭火、逃生自救等消防安全知识，提高职工消防安全意识。八、制定灭火应急疏散预案，开展消防演练，一旦发生火灾，应及时报警, 并按照灭火应急疏散预案，迅速组织扑救和人员疏散。灭火后要保护现场，协助相关部门调查火灾原因，查明火灾事故责任。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。九、对发生消防安全责任事故以及瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规严肃追究责任。生产经营单位的主要负责人未履行消防安全管理职责, 导致发生消防安全

消防安全责任制

1、 2、 3、目的：为了加强和规范本单位的消防安全管理，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行各级消防安全职责，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，落实消防安全逐级负责制。 2、适用范围：公司各部门、全体人员 3、名词定义：无 4、职责： 4.1 总经理或副总经理：本公司消防安全责任人和消防安全管理人。 4.2综合办： 4.2.1本公司消防安全归口管理职能部门，综合办负责人为消防安全归口管理责任人。 4.2.2 每年年初与各部门签订消防安全责任书并留存备查。 4.3各部门： 4.3.1 各部门的主要负责人是本部门的消防安全责任人，对公司消防安全责任人负责。 4.3.2 各部门应确定一人为专（兼）职消防安全管理人。 4.4 消防安全工作领导小组，小组组长由公司消防安全责任人担任，消防安全管理人为副组长，各部门消防安全责任人为成员。 5、流程说明： 5.1 消防安全责任人职责 5.1.1贯彻执行消防法规，保障公司消防安全符合规定，掌握本公司的消防安全情况； 5.1.2将消防工作与本公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 5.1.3为本公司的消防安全提供必要的经费和组织保障； 5.1.4确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度； 5.1.5组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 5.1.6根据消防法规的规定建立消防小分队； 5.1.7组织制定符合本公司实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 5.2消防安全管理人职责消防安全管理人对公司的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作： 5.2.1拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 5.2.2组织制订消防安全制度并检查督促其落实； 5.2.3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 5.2.4组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 5.2.5组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 5.2.6组织管理消防小分队； 5.2.7在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 5.2.8公司消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 5.3综合办负责人职责 5.3.1综合办负责人在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防

关于消防安全主体责任落实的思考

关于消防安全主体责任落实的思考消防安全主体责任，即依法负有消防安全工作职能和职责的各类主体应承担的消防安全责任。笔者结合自己近年来在工作实践中的一些体会和思考，对当前消防安全主体责任落实中存在的问题及成因进行分析，并提出一些粗浅的解决对策。一、消防安全主体责任落实中的现实困境由于我国消防工作社会化程度总体较低，近年来消防安全主体责任落实虽然有所改进，但与消防工作要求还有较大差距，已经成为制约消防工作社会化的一大瓶颈。（一）政府层面上热下冷，考核流于形式。在近年来较大力度的推进和宣传下，各级政府对消防安全的重视程度逐步提升，对消防工作的认识也日益提高。但有些地方政府，特别是乡镇、街道一级，对消防安全重视不够，没有针对辖区消防安全薄弱环节，制定切实有效的措施，致使消防工作得不到深入开展。另一方面，政府消防安全责任制考核流于形式，使消防工作被视为软任务，消防工作还是由消防部门大包大揽，跳不出“消防提议—政府部署—消防包揽”的怪圈，摆脱不了“说起来重要，做起来不要”的困境。（二）职能部门推诿塞责，合力作用不够。从近几年西宁市市相关行政职能部门联合开展的各类消防安全专项治理工作来看，尽管市政府一再强调相关行政职能部门牵头整治的范围和要求，但从实际情况来看，一些行政部门的参与，还是停留在安排一般干部参加，有的甚至推诿拒绝，消防部门仍然越俎代庖、大包大揽，行政职能部门并未发挥应有作用。（三）社会单位盲目侥幸，管理水平不高。从日常的消防监督检查情况看，一些单位内部消防安全管理制度不健全，消防设施配备不全，损坏严重；一些单位对疏散通道、楼梯和安全出口及房间外窗设置固定栅栏，常闭式防火门处于开启状态等影响疏散和救援存在侥幸心理。一些单位消防安全自查流于形式，检查不细致、不深入，不能发现隐患和问题。二、消防安全主体责任落实不到位的原因分析（一）法规责任体系存在盲点。首先，现有法规中，虽原则性地规定了各级政府及各职能部门的消防工作职责，但没有配套的细化规定，尤其是涉及消防知识技能的普及、城市消防规划、消防基础设施投入和多种消防队伍建设等公益性消防工作，没有可操作性强的具体规定。其次，目前，只对重特大火灾事故且主要是群死群伤火灾事故实施责任追究，但对日常管理指导不到位或职责范围内发生一般火灾，无追究责任的相关规定，因公共消防建设不到位而导致火灾损失扩大等深层次问题更不会涉及。再次，责任追究的方式多是党纪、政纪处分，未涉及刑事责任，惩戒的力度和影响十分有限。

消防安全责任制实施办法(最新)

消防安全责任制实施办法第一条为深入贯彻落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》（X办发〔X〕8X号）、X省人民政府办公厅《X 省消防安全责任制实施办法》（X政办发〔X〕1X 号）以及中、省有关消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定出台本实施办法。第二条示范区管委会、X区各级人民政府（街道办事处）负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他分管负责人对分管领域内的消防工作负领导责任。第三条示范区公安部门对全区的消防工作实施监督管理。X 区公安分局对本行政区域内的消防工作实施监督管理。示范区及X 区政府其他有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企

业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。第六条X 区人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：（一）贯彻执行国家法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项。每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况。建立健全由政府分管负责人牵头的消防安全委员会，办公室实行实体化办公，明确工作职责，推动落实消防工作责任；协调组织本地区消防安全管理工作。办公经费列入政府年度财政预算。（二）将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施，确保消防工作与经济社会发展相适应。

应当落实消防安全主体责任

应当落实消防安全主体责任《中华人民共和国消防法》中明确规定:单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。具体来讲，单位法人应当逐级落实消防安全责任制和岗位的消防安全责任人，明确逐级和岗位安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。严格落实消防安全主体责任，立即组织开展“六个一”活动，层层压实责任，明确任务措施。凡经过性能化消防设计的大型商业综合体，必须组织“回头看”，凡自查发现未按原设计文件要求落实相关技术措施的，必须坚决整改，全面落实“一场所一对策”，组建标准严于、高于一般重点单位和商市场的微型消防站，超大型商业综合体鼓励组建专职消防队。要探索建立大型商业综合体消防安全管理长效机制，督促成立由产权单位、管理单位法定代表人为组长的消防安全管理组织，制定更加严格的消防管理规定和技术标准，配备一定数量的消防安全“明白人”，全面应用信息化手段，提高风险预测预警预防能力。会企业要结合自身实际制定大型商业综合体专项整治方案，开展全系统、全要素的消防安全大排查行动，及时清除不安全因素，打造由消防职业经理人、注册消防工程师组成的专业化消防团体，提升大型商业综合体本质消防安全水平，让大型商业综合体不仅成为城市商业服务的领航典范，更成为让政府放心、群众安心的安全工程、过硬品牌，更好地服务国家经济建设和民生发展。平时要注意什么? 1、要配备齐全消防设施、器材，并保持完好有效;

2、落实巡查检查制度，严禁商住不分、使用明火作业、存放易燃物品、电线乱拉乱接等危险行为; 3、要经常检查建筑物状况，及时消除建筑安全隐患; 4、严禁违章搭建、占用防火间距，严禁堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材; 5、要定期组织开展员工培训，举办应急逃生疏散演习，提高单位员工的“四个能力”，即:检查消除火灾隐患的能力;组织扑救初起火灾的能力;组织人员疏散逃生的能力;消防宣传教育培训的能力。你觉得火灾发生在别人身上，好像离自己很远? 可是下一次，谁又能保证不是你呢? 还是多长点心吧! 单位负责人、经营者更应该重视和落实消防安全责任制!

公司各级消防安全责任制

一、消防安全责任人消防安全职责公司总经理是消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责并履行下列消防安全职责： 1、贯彻执行消防法规，保障公司消防安全符合规定，掌握公司的消防安全情况； 2、将消防工作与公司经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 3、为公司的消防安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合公司实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。二、消防安全管理人消防安全职责公司根据需要确定公司的消防安全管理人，分管消防安全的为公司消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作： 1、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。 3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5、组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 6、组织管理专职消防队和义务消防队。 7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。 8、公司消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。9、定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。三、公司副总经理和部门经理消防安全职责 1、公司副总经理对分管范围内的消防安全工作负总责，部门经理对本部门的消防安全负总责。 2、认真贯彻并严格落实公司各项消防安全管理制度，将消防安全工作同其他工作同部署、同落实、同考核。 3、建立分管部门或本部门各级管理人员、各岗位的消防安全责任制，健全本部门及各岗位消防安全管理规定及保障消防安全操作规程。 4、加强本部门的消防设施、电器设备及易燃易爆危险物品的消防安全管理。 5、针对本部门岗位火灾特点，开展有针对性的消防安全教育培训。 6、每周组织本部门对所辖区域进行一次全面消防安全检查，及时组织整改火灾隐患，作好记录存档备查并按时上报有关情况，本部门无法整改的火灾隐患要及时上报消防安全管理人。

修改版消防安全主体责任

XXXXX矿业有限责任公司消防安全责任制编制单位：XXXXX矿业有限责任公司编制日期：二〇一九年七月九日

公司消防安全责任制第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消防条例实施细则》等有关规定，规范和加强公司消防安全责任制的制定、沟通培训、评审和绩效测量等环节的管理，确保消防安全责任制的有效性和可执行性，结合公司实际，制定本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于公司消防安全责任制的管理。第三章责任制的建立第三条按照“预防为主，防消结合”的原则，安全环保科负责组织相关人员，编制公司主要消防负责人、分管消防负责人、消防安全监察员、其他职能部门与各岗位的消防安全责任制。第四条编制消防安全责任制的人员必须熟悉和掌握国家法律法规、行业作业规程，明确本部门各岗位的作业内容及特点。第五条安全环保科依照国家法律法规等有关规定，负责对消防安全责任制进行初审，并以文件、网络、意见箱等形式，与员工进行沟通和交流，充分征求员工的意见和建议。第六条安全环保科对员工提出的意见和建议提交公司消防安全委员会办公室进行会审，修订后由总经理签发。第四章责任制的培训第七条安全环保科针对消防安全责任制的内容，制定员工学习培训内容和计划，并递交办公室。第八条安全环保科负责汇编和实施员工消防学习培训计划，保证资源投入。第九条各部门负责本部门员工消防安全责任制的日常学习与培训，落实各岗位消防安全责任制。第五章责任制的落实与考核第十条安全环保科负责检查公司各级、各岗位消防安全责任制的落实情况。

第十一条各部门负责人督促和检查本部门消防安全责任制的落实情况。第十二条安全环保科每年对消防安全责任制落实情况进行考评，考评结果纳入年终安全考核。第六章责任制的回顾与更新第十三条消防安全责任制的评审与回顾由安全环保科负责组织。第十四条责任制原则上每年评审一次，评审结果报公司消防安全委员会审议，确定各级、各岗位消防安全责任制的更新或增补。第七章附则第十五条本制度自发布之日起实施。第十六条本制度由安全环保科负责解释。安全生产责任制第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国消防条例》，和《中华人民共和国消防条例实施细则》等有关规定，依据“预防为主，防消结合”的方针，加强消防安全管理，明确各级、各岗位的消防安全管理职责，保障公司生产顺利进行，制定本制度。第二条本制度适用于公司各级、各岗位人员。第三条各级领导在各项工作中要重视消防安全工作，实行 “谁主管谁负责”的原则，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关消防安全的政策、法令、法规和规定，计划、布置、检查、总结、评比消防安全工作。第二章各级消防安全责任公司消防安全主体责任 1、贯彻执行《中华人民共和国消防条例》、本实施细则和其他有关消防法规。

企业消防安全责任制[1]

XXX市气体压缩机配件制造厂消防安全责任制 1范围本标准规定了本公司各级人员的消防安全职责、权限和管理要求。本标准适用于本公司职业健康安全管理体系范围内与消防安全有影响的各级管理、执行、验证人员，并可作为对其检查、考核的依据。 2职责 1.1公司最高管理层负责确定公司消防安全责任人、消防安全管理人，规定各级人员的消防安全责任，授予相应的权限。 1.2保卫主管部门负责按消防安全责任人和消防安全管理人的要求，制定各级人员消防安全责任制，会同有关部门对各级人员履行消防安全责任的情况进行监督、检查和考核。 1.3各部门负责本部门的消防安全责任的落实，对本部门各级人员履行消防安全责任的情况进行督促、检查。 1各级人员的消防安全责任 1.4总经理 a)董事长作为企业法人，是本企业消防安全工作的责任人； b)认真贯彻落实上级有关消防安全工作的法律法规和规定，将消防安全作为公司生产经营管理的重要内容，并与生产经营管理实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比； c)负责确定公司消防安全管理人，规定各级人员的消防安全责任，授予相应的权限； d)督促检查同级副职对消防安全工作的落实情况，定期听取同级副职及有关部门关于消防安全工作的汇报，对公司消防安全工作的重大问题提出指导意见； e)将消防工作与本公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准公司年度消防工作计划； f)为本公司的消防安全提供必要的经费和资源保证；

g)参加公司灭火和应急预案的审定； h)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。。 1.5副总经理（生产经理) a)为本公司的消防安全管理人，对公司的消防安全责任人负责； b)确定逐级消防安全责任，组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实； c)拟定公司年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； d)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； e)组织制定符合公司实际的灭火和应急预案，并实施演练； f)组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口的畅通； g)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； h)组织管理义务消防队； i)组织实施公司范围内的防火检查和火灾隐患整改工作； j)公司消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作； k)定期向公司消防安全责任人报告公司消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 1.6副总经理（营销、技术厂长、) a)贯彻执行消防法律法规和各项规定； b)督促检查各分管部门消防安全工作的落实情况； c)参加公司灭火和应急预案的审定，协助组织公司灭火和应急预案的实施和演练； d)参加公司防火检查，与消防安全责任人、消防安全管理人及有关部门共同研究解决重大消防安全问题。 1.7党支部书记、工会主席 a)认真贯彻落实上级有关消防安全工作的法规和规定，督促协助消防安全管理人贯彻执行有关消防安全工作的法律法规和各项规定； b)党支部书记将消防安全工作列为公司党支部工作的重要议程，并将其列为评比先进的重要条件进行考核； c)工会将消防安全工作列为公司工会工作的重要议程，并将其列为工会评比先进的重要条件进行考核； d)参加并协助组织公司灭火和应急预案的实施和演练；

社会单位如何落实消防安全主体责任

社会单位如何落实消防安全主体责任一、建立完善的消防组织机构。在开展消防管理事务的过程中，首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人，才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在建立健全消防组织机构方面，对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位，应当考虑设立消防归口管理职能部门，并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员；对于一些中等规模的单位，在人员、物资不是很分散的情况下，可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理；对于一些面积不大，人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位，可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织，隶属消防归口管理职能部门或专（兼）职消防员的管理，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。二、将消防工作列入本行业单位工作制度内容，实行层层负责制，并与相应责任人绩效挂钩，作为提拔、任免的条件之一。一个单位要形成消防安全工作责任主体意识，首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上，明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。因此，单位明确自身逐级消防安全

责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手，彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，形成一个至上而下的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。三、各社会单位要制定自己的消防安全考评细则，同时还要提请政府将社会单位消防工作列入年度绩效考核内容，对组织不力、工作进展迟缓的予以通报批评或实行一票否决制，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节，是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专（兼）职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台，为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时，首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性，然后逐一分解、细化，直至落实到具体岗位、具体的人；其次要区分岗位和工种，确定一定数量的基金为奖惩标准，消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合

消防安全责任制

消防安全责任制为执行国家安全生产方针、政策和法律法规，切实做到安全生产、管理，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司工作实际，为杜绝重大事故伤亡的发生，降低一般事故频率，保障员工在生产过程中的安全与健康，推进安全生产标准化管理，加强落实各级领导、业务部门及职能部门和各岗位安全生产责任制，特制定本制度。一、消防安全领导小组组织机构 1.总经理为公司安全生产第一责任人，对企业安全生产、消防安全全面负责； 2.分管安全生产的副经理（安全生产负责人）是公司消防安全管理工作的第一执行人； 3.各分管经理对各自主管部门的安全生产、消防安全工作负责； 4.综合治理办公室是公司安全生产和消防安全工作的主管部门； 5.各部门负责人是部门安全生产、消防安全工作的第一责任人； 6.班组长是班组安全生产、消防安全工作的第一责任人； 7.公司设立临时机构——安全生产标准化小组，负责安全生产标准化体系的制定、培训。二、消防安全职责划分（一）公司经理层消防安全职责总经理消防安全职责 1.企业总经理是本企业安全生产工作的主要负责人，第一责任人，对企业的安全生产、消防安全工作全面负责； 2.应认真贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规章规定的其它安全生产职责； 3.组织建立、健全本单位消防安全责任制，带领干部员工自觉执行； 4.组织建立、健全安全生产考核制度，根据年度目标和公司安全生产考核办法，组织开展安全生产目标完成情况考核工作； 5.组织制定本单位安全生产、消防安全规章制度和操作规程； 6.负责审批公司年度安全生产资金，确保资金投入的有效实施； 7.组织制定并实施本单位的安全生产、消防安全事故应急救援预案，一旦发生重大事故要亲自指挥、调度；

关于落实消防安全责任的实施办法

关于落实消防安全责任的实施办法为认真贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，推动落实消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》以及《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔X〕87号）等法律、法规和政策文件要求，建立消防安全函告、约谈、督查和问责等制度，强化事中、事后的责任落实和追究。一、函告制度（一）由县消防安全委员会负责建立消防安全函告制度，由县消防安全委员会办公室负责具体落实。函告对象为各乡镇街道（开发区）及行业主管部门（有关单位）。函告形式包括建议函和督办函。（二）有下列情况之一的，依照本办法向乡镇街道（开发区）及行业主管部门（有关单位）发出建议函。 1.根据阶段性火灾数据分析研判，辖区或行业发生火灾频率较高的； 2.根据日常消防监督检查数据分析研判，辖区或行业消防安全隐患突出的； 3.重大节假日、重大活动和重要会议期间等需要部署消防安全工作的；

4.县消防安全委员会认为有必要的其他情形。县消防安全委员会要加强跟踪问效，对函告对象未采取措施加强消防工作的，适时形成专题报告，提请县政府实施专项消防安全整治或挂牌督办。（三）有下列情形之一的，依照本办法向乡镇街道（开发区）及行业主管部门（有关单位）送达督办函。 1.上级消防工作部署或重要会议、重要文件明确需要贯彻落实的事项未落实的； 2.上级领导重要批示和指示需要查办落实的； 3.对重大火灾隐患督改不力，逾期未整改的； 4.发生人员伤亡、经济损失较大或社会影响较大的火灾事故，未采取有效措施加强火灾防控的； 5.对督查过程中发现的火灾隐患、消防安全违法行为未立即整改或处理的； 6.辖区或行业连续发生火灾事故，未采取有效措施遏制的； 7.县消防安全委员会认为有必要的其他情形。（四）函告对象应当自接到督办函之日起10个工作日内向县消防安全委员会办公室反馈办理情况;对有特殊要求，需特事特办的，要及时反馈办理结果；对情况特殊，需要延长办理时间的，要及时向县消防安全委员会说明原因和办理进展情况。二、约谈制度（一）由县消防安全委员会负责建立约谈制度，成立约谈小组。

精选范文--落实企业消防安全主体责任

落实企业消防安全主体责任目前在一些企业中存在着“重生产,轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。为此,要以公安部等部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理,消除不安全因素与隐患。加强领导,形成共管合力一、健全企业消防安全监督管理网络建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的“消防安全监督管理网络”。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通，消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展“消防安全专项检查”、“消防安全知识竞赛”和“119消防日”等消防安全活动,提高员工消防安全意识，营造消防安全文化的氛围。二、构建消防安全生产格局企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势，由党政工团齐抓共管，加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下,落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。落实主体责任, 加强安全责任制一、落实企业消防安全主体责任

公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发[2004]4号文《关于印发<关于进一步落实消防工作责任制的若干意见>的通知》,以及公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步明确了企业的消防安全管理主体地位，企业根据《安全生产法》《消防法》和公安部第61号令等有关法律、法规规定,落实企业消防安全主体责任，建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,建立消防安全管理体系,加强落实消防安全管理责任。二、加强消防安全责任制消防安全责任制是保证企业安全生产、规范员工安全行为、预防事故发生、确保企业生产效益的消防安全责任制度。企业坚持以“预防为主,防消结合”的方针,以“谁主管、谁负责”的原则,与基层单位签订《消防安全责任书》,层层落实消防安全责任制,并将消防安全考核指标层层落实到各部门、基层单位。消防安全责任制要一级抓一级,一级查一级,防止断层、死角和盲区。在企业内部实施年度消防安全责任制考核,按消防安全管理奖惩规定,对消防安全责任制单位进行奖惩兑现。

消防安全生产责任制

消防安全责任制

目次一、基本原则二、公司消防安全责任三、各级消防安全责任制（一）公司消防安全委员会消防安全职责（二）公司消防安全委员会办公室职责（三）各部门的消防安全职责（四）各单位的消防安全职责（五）各级消防安全管理职能部门消防安全职责（六）项目部消防安全职责四、各级岗位消防安全责任制（一）消防安全责任人（法定代表人）消防安全职责（二）消防安全管理人（分管消防安全副总经理）消防安全职责（三）分管负责人消防安全职责（四）总工程师消防安全职责（五）直属单位负责人消防安全职责（六）直属单位分管负责人消防安全职责（七）各级消防安全管理职能部门负责人消防安全职责（八）各部门负责人的消防安全职责（九）项目经理消防安全职责（十）专（兼）职消防安全管理员的消防安全职责（十一）员工（管理岗位）岗位消防安全职责（十二）员工（技术施工岗位）岗位消防安全职责

一、基本原则 1、认真贯彻中华人民共和国公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，明确和落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。 2、公司消防安全工作实行各级领导负责制。 3、公司各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实行消防安全生产和文明生产负责，同时向各自的领导负责。 4、消防安全人人有责，公司每个员工都必须认真履行各自的消防安全职责，做到恪尽职守，各负其责，保障消防安全。 5、《消防安全责任制》是加强消防安全管理工作最基本的一项制度，是强化安全管理的重要措施，公司员工必须认真学习，严格执行。二、公司消防安全责任依据《消防法》的规定，认真贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，全面履行法律赋予的下列消防安全职责，切实保障本单位的消防安全。 1、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全管理制度，制定灭火和应急疏散预案； 2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； 3、对消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； 4、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； 5、组织防火检查，及时消除火灾隐患； 6、组织进行有针对性的消防演练； 7、法律、法规规定的其他消防安全职责。三、各级消防安全责任制（一）公司消防安全委员会消防安全职责 1、公司消防安全委员会是领导和组织全公司消防工作的管理机构，行使消防安全管理职能； 2、公司消防安全委员会实行逐级消防安全负责制，各单位向公司消防安全委员会主任委员负责，并负责本单位的消防管理工作，公司消防安全委员会分管主任委员向总经理负责，做好全公司消防管理工作。