各级领导、职能部门一通三防管理责任制

山西阳泉盂县石店煤业有限公司

各级领导、职能部门“一通三防”管理责

任制

二0一一年元月

一、公司各级领导“一通三防”管理责任制

一、总经理

1、总经理是本公司“一通三防”工作（通风、防瓦斯、防尘、防灭火）的第一责任者。必须认真贯彻执行国家的安全生产方针、法规、法令、指示和决定，将“一通三防”作为矿井安全生产的重中之重，贯彻到安全工作的始终。

2、组织和协调通风、采掘、机电、生产、供应、财务、职教、运输、通风等部门，保证矿井通风所需人、财、物合理配置，业务管理得

到有效监控。

3、每日审阅通风瓦斯调度日报，掌握矿井通风动态。定期听取各部门“一通三防”工作汇报，协调、督促各部门认真抓好“一通三防”工作。

4、每月至少召开一次“一通三防”工作的专题会议，研究和检查各部门“一通三防”工作的进展情况，分析存在的问题，及时采限措施，保证“一通三防”工作的正常进行。

二、技术副总

1、技术副总在总经理的领导下，对矿井的“一通三防”技术业务管理全面负责。

2、认真贯彻执行国家和上级有关“一通三防”的法规、政策、文件和指令，在矿井规划、设计、生产过程中组织实施。

3、负责组织制定、审批、检查“一通三防”工作规划和安全技术措施，从生产设计和安全技术管理上为“一通三防”管理创造有利条件，保证矿井通风系统稳定可靠，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生，促进安全生产。

4、负责矿井反风演习、主扇鉴定和检修，通风系统改造调整、灾害预防与处理等“一通三防”重大事项的组织工作。

5、每月组织召开一次通风例会，解决“一通三防”的棘手问题，定期组织生产、机电、运输、通风等部门进行“一通三防”检查，及时发现和解决问题。

6、每日审阅通风瓦斯日报，听取通风工作汇报，掌握矿井通风瓦斯情况，及时解决通风、瓦斯、防尘等问题。

7、负责组织编制矿井通风发展规划和年度计划，开展技术革新和新技术、新装备推广使用工作，普及矿井通风安全知识。

8、组织开展“一通三防”质量标准化达标竞赛，负责通风责任制的检查考核与兑现工作。

三、生产副总

1、负责调配通风所需人员，优化劳动组织、稳定职工队伍。

2、参加“一通三防”工作会议，协调督促生产等部门认真抓

好“一通三防”工作。

3、协调相关单位贯彻安全技术措施，协助处理矿井通风方面出现的问题，组织质量达标活动，完成通风责任制考核兑现。

4、负责对分管的各采掘队组，在生产过程中出现的“一通三

防”事故隐患及责任事故进行追查处理。

四、机电副总

协助总经理在机电业务管理方面对“一通三防”工作负责。保证电气设备的正常运转和矿井的正常通风，加强机电管理，消灭井下设备失爆。

2、落实责任制，保证 “双风机、双电源”自动切换装置的使用，杜绝无计划停电、停风。

3、协调机电业务部门、及时供应“一通三防”方面所需设备和配件。

4、参加“一通三防”工作会议，协调解决“一通三防”工作中有关机电方面的问题。

5、负责组织重大停电和主扇停风事故的追查。

五、经营副总

1、认真落实有关“一通三防”方面的设备、材料、配件的资金计划，优先满足“一通三防”仪器、仪表、备品、配件的资金，保证“一通三防”工作的正常进行。

2、督促供应部门及时满足“一通三防”方面材料和物品的供应。

六、安全副总

1、安全副总负责全矿安全管理的组织工作。对矿井“一通三

防”工作负责监督检查。

2、负责对全公司各种规章制度及安全技术措施涉及“一通三

防”方面的工作实施监督检查，保证有关“一通三防”方面的法律、法规的贯彻和落实。

3、定期组织相关部门对井下各作业队组进行“一通三防”检查，发现问题及时督促其进行整改。

4、负责有关“一通三防”方面培训的组织工作。

5、参加事故抢救和组织事故追查。

二、公司各职能部门“一通三防”管理责任制

一、各部室、坑口“一通三防”管理责任制：

1、各部室、坑口是所辖范围内“一通三防”工作全面负责。

2、技术人员对所辖范围内的“一通三防”工作负技术上的责任。负责安全技术措施的编制、审批，教育本部门的职工遵守“三大规程”，提高职工“一通三防”的业务素质。

3、在生产过程中要采取有效措施，防止瓦斯积聚，降低粉尘浓度，保证安全生产。

4、编制或审定作业规程时，必须严把“一通三防”关。在准备采区时，必须先构成通风系统后，方可开掘其它巷道，采煤工作必须在构成全负压通风系统后，综合防尘设施齐全的情况下，方可开采。

5、井下堆入材料时，必须保证风流通畅；不得在总回风巷道中堆放物料。

6、各部室、坑口负责所辖范围内通风设施的使用，要爱护通风设施。开掘工作面，不准随意停开风机、断开风筒、挤压破裂风筒。

7、各部室、坑口在日常生产过程中要认真贯彻落实上级和《煤矿安全规程》中有关“一通三防”意识教育和培训工作，增强职工对“一通三防”重要性的认识，要使职工听从通风人员的指挥和安排，确保矿井的安全生产。

通风部

1、通风部全面负责矿井“一通三防”的业务管理工作，部长

是“一通三防”的第一责任者。

2、主管副总对“一通三防”工作负技术责任，负责本部门“一通三防”各类技术措施的编制、审批。教育并带领职工严守“三大规程”，提高职工业务素质。

3、保证矿井有完整独立的通风系统，实行分区通风。通风系统中消灭不符合《煤矿安全规程》规定的串联、扩散、角联、采空区通风和回采工作面使用局扇通风。

4、矿井通风能力要满足生产需求，采掘工作面和峒室的供风量，各地点风速符合《煤矿安全规程》规定。

5、局部通风机的安设和使用必须符合《煤矿安全规程》及有关文件规定，否则，不准接风筒。全风压供风量要大于局扇吸入风量，不得产生循环风。

6、一台局扇不得同时向两个掘进头供风，风筒未端到工作面距离和出风口风量要符合统一规定，特殊情况，制定措施，报技术副总批准。

7、井下所有采掘作业地点，必须固定专职瓦检员，保证做到无瓦斯积聚，无瓦斯超限作业。

8、加强瓦斯排放和巷道贯通管理工作，排放瓦斯和巷道贯通时各有关单位要编制安全措施，报有关部门批准后执行。

9、所有井下盲巷和临时停风地点必须设置密闭和栅栏，并定期检测瓦斯和氧气浓度，严禁任何人进入。

10、监控室应在所有采掘工作面安装瓦斯监测设施，并保证数据准确、灵敏可靠、运行正常。

11、工作面回采结束后要在20天内进行封闭。要健全防火资料，并定期检查消防材料库。

12、各采掘工作面进回风巷，采区主要回风道必须设置隔爆设施；采掘面设置净化水幕，采掘机要安设内外喷雾。

13、负责对公司“一通三防”工作在实施过程中的监督检查。

14、组织参加“一通三防”事故或重大事故隐患的分析和追查。

15、落实各种“一通三防”的方针、政策和法规，狠抓“一通三防”的违章现象，并按规定进行处罚，保障安全生产。

机电部

1、机电部长是“一通三防”工作的第一责任者，应对所管业务范围的“一通三防”工作负责。

2、机电技术人员主管业务范围的“一通三防”负技术责任，负责审批有关的“一通三防”的规程措施，教育职工遵守三大规程，提高职工的业务素质。

3、负责每月对主扇进行一次检查，每季度进行一次反风设施检查，每年进行一次反风演习，对主扇的运转性能有详细的记录。

4、保证供电保护设施的良好，每年在雨季来临前对矿井所有防雷电设施进行全面检查，发现问题及时处理。

5、保证生产正常供电，如需停电时，必须按照有关停电、停风的要求，办理审批手续，并制定安全检查技术措施，在停电前必须通知各有关部门和作业队组。

6、负责井下“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换装置等有关“一通三防”的设备、备品配件的供应，严禁非防爆设备入井使用。

7、负责对全矿井机电设备防爆性能的监督检查，并提出处理意见。

技术部

1、部长对本科业务范围内的“一通三防”工作负责。

2、对本部业务范围内的“一通三防”负技术责任。

3、对外围小煤窑的开采范围要定期测量及时填绘图纸，并及时汇报矿总工程师，严格控制外围小窑越界越层开采。

4、按规定定期向通风队提供各种图纸。

5、巷道的贯通必须在《煤矿安全规程》规定的贯距前通知通风部等各有关单位。

6、负责在技术管理上采取措施，防止瓦斯积聚，降低粉尘危害。工作面设计时必须首先考虑通风系统和风量配备以及通讯通风设施的安设，保证采掘工作面通风系统合理、稳定可靠。

7、在准备采区时，必须在采区内构成通风系统以后，方可开掘其它巷道，回采工作面必须在构成全风压通风系统、监测设施、综合防尘设施安设齐全的情况下方可开采。

8、开掘工作面施工或回采工作面开采前，要组织有关部门对“一通三防”进行验收，取得通风部门同意后方可开工。工作面回采结束后，及时组织设备和支护的拆除，保证通风部门及时封闭采空区。

9、负责在质量检查验收同时，检查各队组的“一通三防”工作情况，采取措施促进公司“一通三防”工作正常进行。

供应部

1、根据公司主管领导批示的计划，保障“一通三防”工作所需物质的及时供应。

2、负责供应的材料、仪器、仪表等物质的质量、规格、性能等参数符合《煤矿安全规程》的有关规定要求，保证安全生产。

财务部

1、按计划支付矿井“一通三防”所需材料、仪器、仪表等采购的资金。

2、按规定及时支付“一通三防”方面的技术咨询、业务交流所需资金。

坑口

1、坑口主任是所管辖范围内“一通三防”工作的第一责任者，对所辖范围内的“一通三防”工作全面负责。

2、技术人员对所辖范围的“一通三防”工作负技术责任，负责审批“一通三防”的规程措施，教育并带领职工遵守“三大规程”提高职工业务素质。

3、保持运输大巷通风、防尘、隔爆设施完好，连接大巷的风门不准同时敞开。

4、井口轨道也要设有防止雷电入井的绝缘道夹板。

5、负责运输大巷定期冲洗刷白，保持大巷清洁卫生。

6、保持井口非常仓库储有足够的抢险救灾设备和器材，以备非常时期的抢险救灾。

三 “一通三防”办公会议制度

1、总经理（或技术副总）每月召开一次，通风部长、技术部长、机电部长、安监部长、调度室主任、坑口主任以及分管副总参加的“一通三防”专门会议，研究部署“一通三防”工作，落实“一通三防”工作所需人、财、物，协调各方面工作。

2、各单位每月组织一次会议，落实公司对各单位“一通三防”方面的问题。

3、每旬检查验收后，对“一通三防”存在的问题要及时进行整改落实责任人，并在安全例会上通报。

4、“一通三防”存在的隐患或重大问题，要及时提交公司安全办公会议研究解决。

5、每次召开例会，有关单位或个人必须按时参加，并有齐全记录可查。

6、“一通三防”方面存在问题的单位，要按例会中安排的措施、时间及时解决。

四、一般规定

1、所有采掘工作面、硐室，使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都应纳入检查范围。

2、采掘工作面的瓦斯浓度检查次数为每班至少5次。井下临时停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度每天至少检查3次

3、采掘工作面每次启动局扇之前，必须检查局扇设备开关附近20m 范围内的瓦斯情况，当瓦斯超过0.5%时，严禁开启局扇。

4、通风部要根据矿井通风系统划分瓦斯检查区域，确定检查人员，规定巡回路线、检查时间和内容，并制定各区域瓦斯巡回检查图表，经技术副总批准执行。

5、瓦检员必须使用光学瓦斯检定器检查瓦斯，且带有不少于1.5m

长的胶管。

6、瓦检员必须严格按瓦斯巡回检查图表规定的路线、地点、时间和内容认真检查所负责区域的瓦斯情况，将每次检查的结果填写在检查手册和工作面瓦斯牌板上，检查时间与计划规定的时间误差不得超过20分钟，两次检查的间隔时间不超过1小时30分。

7、每次检查瓦斯的结果都必须通知现场工作人员，并填写在检查牌上。瓦斯超过《煤矿安全规程》有关条款的规定时，瓦斯检查员必须立即责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。然后向公司调度室汇报，现场人员必须无条件地服从瓦斯检查员的命令，不得拖延，严禁在瓦斯超限时违章作业。

8、安装瓦斯监测装置的地点应在瓦斯巡回检查计划图表中标注，瓦斯员每次检查瓦斯时，都要对管辖范围内的传感器显示数据进行校对和记录，如显示不准，及时通知监控室进行传感器调校。

9、瓦检员必须了解所辖区域的通风系统，掌握风量变化，风机停开，风门开关，通风设施、防尘设施、监测装置完好情况，发现问题及时向通风部汇报。

10、瓦检员应做到检查手册、牌板、瓦斯班报“三对口”。

11、采掘工作面瓦斯牌板应挂在距工作面50m-70m的回风流中，凡发现牌板丢失，瓦检员必须及时汇报通风部，要及时安排下一班将牌板补上。

12、瓦斯检查员在遇到停送电，需排放瓦斯等情况时，要按照《煤矿安全规程》要求和《瓦斯排放管理制度》的有关规定执行。

13、瓦检员必须在井下工作地点现场交接班，交接班时必须交清本班情况及下班须注意的问题。

14、通风部部长要认真检查瓦检员的工作质量，分析瓦斯检查手册和牌板，帮助处理问题。每班班后必须审查瓦斯检查手册，在瓦斯班报上鉴字后交调度室。值班调度员必须核对瓦斯报表。

15、通风部领导下井时遇到瓦检员必须审查瓦斯检查手册，审查瓦检员是否按计划巡回路线进行检查。

16、通风部值班领导，必须班班审阅瓦斯台帐，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。对重大的通风、瓦斯等问题，通风部要立即向公司调度室汇报，并制定措施报公司技术副总批准，进行处理。

17、当班发生的瓦斯超限必须当班报调度室，同时汇报处理瓦斯超限所采取的措施及处理结果。

18、总经理、技术副总必须每日审阅瓦斯日报。通风部长必须每日审查通风瓦斯日报，每旬至少审查一次瓦斯巡回检查图表，发现问题及

时采取措施进行处理。

19、技术副总要组织通风部每季对瓦斯检查员的定员情况核定一次，人员不够的要及时负责配备。

20、瓦斯检查人员应由从事井下采掘工作不少于一年，中专以上文化程度，经专门培训，考试合格的人员担任。新瓦斯检员上岗必须跟有经验的瓦检员实习三个月后，方可独立工作。

21、要加强瓦斯员队伍的管理，确保其稳定性，瓦检员的调动要经公司技术副总批准。

22、瓦斯检查员必须按瓦斯检查制度检查瓦斯，严格遵守劳动纪律和职业道德，不得空班漏检，凡出现脱岗、虚报假报情况的，坚决给予开除留用查看或开除矿籍的行政处分。

五、瓦斯排放管理制度

1、排放瓦斯是一项慎重细致的工作，必须采限有效的预防措施，加强排放瓦斯的组织领导，明确排放瓦斯人员名单，责任落实到人头，排放瓦斯的有关人员要在瓦斯排放前学习和掌握瓦斯排放的专门措施。

2、主扇排放矿井瓦斯

（1）、公司有计划停电、停风，事先要制定详细的排放瓦斯措施，恢复通风的安全技术措施，并报公司技术副总批准。公司通风部、坑口做好瓦斯排放准备工作，通风部按照排放要求，监督措施的执行情况。

（2）、矿井因故障停电，造成主扇停止运转，开启主扇排放瓦斯前，应将防爆门、人行小风门或观察小风门打开，采用短路渗新的办法进行瓦斯排放。

（3）、当主扇排出风流中瓦斯浓度不超过2%（必须保证最远采煤工作面的风流中瓦斯排出以后）逐渐关闭风门。

（4）、通风系统正常后，主扇出风口瓦斯浓度降到1%以下（含1%）时，瓦斯检查人员方可进入风道检查瓦斯情况，瓦斯浓度降到0.7%以下（含0.7%）且稳定30分钟后，主扇排放瓦斯方可结束。

3、局扇排放巷道内瓦斯

（1）、局扇排放巷道瓦斯按照瓦斯积存程度要分级管理。

（1.1）、临时性停风，经检查停风区瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过1%，由现场瓦斯检查员直接启动风机进行瓦斯排放。

（1.2）、临时性停风，经检查证实停风区域瓦斯或二氧化碳浓度在1-3%时，由通风部和现场瓦检员按照瓦斯排放措施的要求进行瓦斯排放，安全员、电工进行协助。

（1.3）、停风区域瓦斯或二氧化碳浓度在3%-5% 时，通风部要制定专门的瓦斯排放措施，经公司技术副总批准后，由通风部安排专人根据措施进行瓦斯排放，并由部室领导现场跟班具体组织指挥瓦斯排放工作。

（1.4）、当停风区域瓦斯或二氧化面料浓度超过5%时，必须由通风部制定具体的瓦斯排放安全技术措施，经技术副总批准后上报主管部门总工程师审批，并由公司技术副总组织安排瓦斯排放工作。

（1.5）、排放密闭内、联通老空区、火区等处的瓦斯时，由公司制定安全技术措施，经公司技术副总审查后报上级主管部门总工程师批准。然后由公司技术副总组织有关人员实施，现场指挥由矿山救护队员协助进行。

（2）、瓦斯排放措施中应明确排放瓦斯路线，风流方向，风量控制设施位置，警戒设置位置，断电范围，各种电器设备、通讯电话、瓦斯传感器的位置等内容，做到图文齐全。

（3）、瓦斯排放要明确停电撤人的范围，凡受排放瓦斯影响的巷道、峒室必须停止工作，切断电源，撤出人员，与排放瓦斯相连通的巷道口应设专人警戒，严禁无关人员进入。

（4）、排放瓦斯必须严格控制排出瓦斯量，严禁采用“一风

吹”的方式。排放风流与全风压风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度不得超过1.5%。排放过程中严禁产生一切火花。

（5）、在矿井主要进风道开口或采煤面进风顺槽开口，共排放瓦斯风流必须串入新鲜风流时，排放过程必须严格按照全负压风流瓦斯浓度不得超过0.5%进行控制。

（6）、排放串联通风巷道瓦斯时，应从进风方向第一台局扇开始排放，只有第一台局扇所负担的区域瓦斯排放结束后，第二台局扇才能按照有关规定送电排放瓦斯，排出瓦斯所流经的区段内必须撤出人员，

切断所有电源。

（7）、排放临时停工区（巷内已有风筒）的瓦斯时，可采用扒开局扇消音器前第一节风筒或预先安设三通，控制进风量的方法控制排出的瓦斯量来排放瓦斯，严禁采用断续停开局扇的办法控制瓦斯浓度。

（8）、排放密闭内，联通老空区、火区（巷道内无风筒）的瓦斯时，要先测量密闭墙瓦斯，当密闭墙处瓦斯浓度在1.5%以下时，方可用工具将密闭墙两帮各扒开一个小口，进行通风（密闭墙处瓦斯浓度在1.5%以上时要先用局扇排除密闭墙处瓦斯），当密闭内瓦斯浓度降到1.5%以下时，方可将密闭墙口逐淅扩大，然后由外向里逐节增加风筒进行排放。延接风筒的工作应由矿山救护员佩戴氧气呼吸器来完成。

（9）、所有排放瓦斯人员不准进入风筒出口3m以外的区域。风筒出口处3m以内风流中瓦斯或二氧化碳浓度不得超过3%，氧气浓度不得低于18%.

（10）、排放瓦斯的风筒不得有死弯，不得受挤压，风筒必须接牢，杜绝风筒脱节，影响排放工作。

（11）、排放瓦斯过程中，应使用光学瓦斯检查仪检查瓦斯浓度，在风筒出风口新鲜风流中读取数据。

（12）、排放瓦斯时，局部通风机及其开关地点附近10米范围内的风流中，瓦斯浓度不得大于0.5%，严禁局扇发生循环风。

（13）、排放瓦斯后，经检查证实，整个巷道内瓦斯浓度稳定在1%以下。二氧化碳稳定在1.5%以下。氧气浓度不低于20%时，无局部积存且稳定30分钟后，方可人工复电，排放工作方能结束。

（14）、排放瓦斯结束后，排放负责人应及时向有关部门进行汇报。

（15）、排放停风时间较长的巷道或密闭的巷道、连通采空区的巷道的瓦斯时，必须携带测氧仪器。

4、全风压排放瓦斯

（1）、利用全风压排放采煤工作面瓦斯时，必须采用短路渗新办法控制瓦斯排出量，保证排出风流与渗新风流汇合处瓦斯和二氧化碳的浓度不得超过1%.

（2）、利用全风压排放连通采空区巷道的瓦斯或利用全风压排放系统复杂，系统角联的巷道瓦斯时，必须由矿制定出详细的安全措施，并报请主管局总工程师批准后，由技术副总组织进行。

六、瓦斯监测管理制度

1、通风部要根据公司的实际情况制定《矿井通风安全监测装置使用管理实施细则》，建立健全安全监测机构。配备足够数量的监测人员负责安全监测装置的使用管理工作。

2、根据要求，监测人员（包括队干部）都必须经过安全监测和通风专业技术培训，经考核合格取得上岗证后，方可上岗独立工作。安全监测人员的调动必须征得公司技术副总同意。

3、通风部要根据《矿井通风安全监测装置使用管理规定》的要求，安装各类型传感器，并备有一定数量的备品备件，新安装的采煤面，如果瓦斯监测系统不健全或不具备全电压断电功能，不准验收投产。

4、凡应安设监测装置的地点，必须在作业规程或安全技术措施中对传感器的安设种类、数量、位置和井下分站动力开关的安设地点、控制电缆和电源线的铺设，控制区域及探头的报警点、断电点作明确规定，并绘制系统图。报公司技术副总批准。对不具备安设装置的地点，应由通风部提出安全技术措施，报公司技术副总批准。

5、监控室负责监测装置的安装、调试和使用维护工作，瓦检员负责传感器的移挪，传感器的悬挂位置要严格执行《矿井通风安全监测装置使用管理规定》中所规定的地点位置，使用单位和机电部门负责提供通井下动力电缆及断电控制线，在进行连接时必须有人员在现场监护。

6、回采工作面机尾，回风巷内安装的瓦斯传感器，有一处超过瓦斯断电数值时，都应立即切断工作面及回风巷内非本安型电气设备的电源。

7、各掘进工作面都必须实现风电、瓦斯电闭锁。

8、装置必须按产品说明书的要求，入井前经过48小时通电运行，调试合格后方可下井安装。严禁不合格的仪器下井使用。

9、井下装置定期维护调试（每隔7天进行一次），调试各项技术指标应符合规定，调试时应携带标准气样、空气样。调试完成后，必须认真填写调试、维护纪录。

10、井下装置发生故障时，必须立即进行处理，在井下无法处理

时，应在24小时内更换。在井下处理故障时，必须严格执行《规程》规定，严禁擅自甩掉装置不用，如确需暂时停止运行时（包括检修更换与装置关连的电气设备），必须制定安全措施报公司技术副总批准。

11、如装置监测与人工监测出现误差时，在测值的±0.2%范围内应以测值大的瓦斯浓度为准，以确保安全。如人工监测与装置测值误差超过±0.2%时要立即通知监控室有关人员及时下井进行校对，在此期间任何人不得擅自停用装置。

12、监测装置在井下连续运行六个月以上，井下部分（包括井下分站电源箱断电器及各类传感器、接线盒等）应按计划分批运到井上进行全面检修、清扫、调试、校正。

13、因故障检修与监测装置关联的电气设备需要停止监测装置运行时，须制定安全措施，经总工程师批准后，在监控室人员配合下进行检修工作。

14、使用监测装置断电的工作面，当瓦斯浓度超过规定而切断电器设备的电源后，严禁自动复电，只有当瓦斯浓度降到《规程》规定以下时，方可人工复电。

15、监控机房值班人员要认真监视终端机屏幕所显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行情况，遇到报警信号后值班人员应立即通知公司调度室、安全指挥中心。

16、监控室值班员必须对当日获得的信息进行分析整理，将主要情况、问题及处理意见写在监测日报上，经通风部提出处理意见后，报总经理和技术副总审阅。

17、凡需停用的监测装置，必须经公司技术副总批准，否则追究停用者的责任。

18、采掘队组要管好、用好监测装置，发现下列现象者要严肃追查，从重处理。

（1）、故意损坏监测设备及电缆线路。

（2）、私自拆卸、偷盗监测设备和监控电缆。

（3）、私自甩掉监测装置电源和瓦斯电闭锁断电控制线。

七、关于监控中心显示瓦斯超限或异常情况时的

应急处理措施

“一通三防”工作在煤矿安全生产中起着关键性作用，各单位、部门、人员必须对“一通三防”工作引起高度重视，一旦出现瓦斯异常情况，监控人员应：

一、对监控中心显示出现的瓦斯异常情况，监控人员应在第一时间通知矿调度室，同时向通风部值班领导和有关领导汇报。

二、无论工人、管理人员在接到公司调度室通知后，要积极应对，在第一时间通知瓦斯员、队领导，积极采取治理措施。

三、对瓦斯异常地段治理措施：①先撤出人员。②用光干涉瓦检仪及其它瓦斯测量仪器测量该地段瓦斯涌出情况，弄清是传感器的故障，还是瓦斯真的超限。③对因传感器故障而显示的瓦斯异常，要通知维护。④完善从发生异常到采取相关措施的有关纪录档案及时更换，对瓦斯果真异常要及时采取有效治理措施。

四、对各部门、单位、个人在接到瓦斯异常通知后，不积极应对者，将严肃处理。

八、“一炮三检”与“三人连锁放炮制”实施办法

1、“一炮三检”：是装药前，放炮前和放炮后必须认真检查放炮地点附近20米内的瓦斯浓度，只有在瓦斯浓度不超过1%，无局部瓦斯积聚（即体积大于0.5m3的空间,浓度达到2%）时，才能装药放炮的制度。

2、“三人连锁放炮制”：三人连锁放炮应执行换牌制度，即放炮员持警戒牌，班组长持放炮命令牌，瓦检员（或符合规定的安全员）持放炮牌。具体操作是：放炮前，放炮员在本职工作就绪后将警戒牌交给班组长，班组长在清点人数，安排好警戒，并检查好顶板和支护情况，一切正常时，将自己携带的放炮命令牌交给瓦检员，瓦检员检查瓦斯、煤尘合格后，瓦斯员将自已携带的放炮牌交给放炮员，放炮员接到放炮

牌后，发出放炮口哨至少再等5秒方可放炮。放炮后三牌各归原主。

3、“一炮三检”是加强放炮前防止瓦斯漏检，避免在瓦斯超限的情况下放炮或超限作业的主要措施。执行“三人连锁放炮制”，可以防止放炮混乱、放炮警戒不严或不落实造成放炮崩人事故。

4、加强矿井瓦斯管理，防止因放炮引起重大瓦斯、煤尘事故的发生，井下所有放炮作业必须严格“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。

5、实施办法

（1）、“一炮三检”由跟班瓦斯员担任，“三人连锁放炮制”由班组长、放炮员、瓦检员担任，培训中心组织相关培训，培训合格后，持证上岗。上述人员如有变动，必须先培训合格。各单位技术负责人每月对涉及“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”的人员进行一次本实施办法的贯彻学习。今后，发现放炮员、班长、瓦斯员对“一炮三检制”与“三人连锁放炮制”掌握不清，要追究相关技术负责人的责任。

（2）、每班下井前，由跟班安全员到通风部仪器室领取瓦斯仪

和“一炮三检”图表。在放炮作业过程中，执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，并将执行情况填入表中，升坑后，将仪器和图表一同交通风队仪器发放室。

（3）、放炮地点附近20米范围内的风流中，瓦斯浓度达到1%，禁止装药放炮。放炮后，放炮员、瓦斯员和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支护、瞎炮、残炮等情况。

（4）、瓦斯检查作业必须严格按操作规程进行，要爱护仪器，对无故损坏仪器者，根据情节和损坏程度罚款处理。

（5）、凡出现不认真执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮

制”及假报虚报情况者按“三违”论处，由通风队追查处理。

（6）、通风部根据当月井巷实际进尺和作业规程中规定的循环进尺进行考核“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”次数，次数不够者，按公司有关规定进行处理。

九、局部通风管理制度

1、局部通风管理是“一通三防”工作的重要环节，局部通风也是矿井瓦斯事故的多发环节，因此必须加强局部通风管理，提高局部通风工作质量，杜绝通风瓦斯事故的发生。

2、局扇的安装与管理

（1）、设计施工巷道开口前，通风队根据公司生产技术部下达的开口通知书和开口施工巷道作业规程，确定局扇的安装位置，合理调节风量，并通知坑口，坑口由机电副主任负责局扇的安装调试工作。

（2）、局扇由坑口安装、维护。入井前进行完好检查，安全设备要齐全，必须安设消音器，高压部位要有衬垫不漏风，电缆接线盒，电缆出线孔有密封垫圈，不漏风，吸风口要有风罩和整流器。安设时，局扇出线孔有密封垫圈，不漏风，吸风口要有风罩和整流器。安设时，局扇必须上架，离地面高度不少于0.3米。开关有明显标志，与局扇距离不得超过10米。

（3）、压入式局扇及其开关，必须安装在进风巷道中，距回风口不小于10米。安装前，通风队应对安装地点的风量进行测定，要求全风压供给该处的风量大于局扇的吸入风量，以免发生循环风。

（4）、开掘工作面开工或移装局扇时应实行验收制度，凡发现安装不符合规定时，通风队有权不予延接风筒，巷道不得开口施工。

（5）、局扇应尽可能采用独立通风，不能采用独立通风，局扇处于串联位置时，应制定串联通风的安全措施，报总工程师批准，并在局扇前5米处安装有瓦斯自动检测断电装置。要求在此风流中，瓦斯浓度超过0.5%时，能够立即切断局扇及其供风巷道内所有非本质安全型电器设备的电源。

（6）、每台局扇都必须由专人负责实行挂牌管理，牌板上应填明工作面地点、管理人员姓名、局扇功率、风筒长度、入风量、出风量、风筒管理人员姓名、局扇功率、风筒长度、入风量、出风量、风筒管理人姓名，周围瓦斯情况等。

3、风筒管理

（1）、在局扇安装符合要求的前提下，通风部按照《国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准》的要求延接，管理风筒。锚喷巷道，施工队组每隔5米打一个风筒吊挂眼，以便吊挂风筒。一台局扇不准同时向两个掘进工作面供风，风筒出风口风量必须符合《作业规程》的要求。

（2）、井下损坏的风筒更换下来后要及时升井，上交到坑口库房。要根据每月掘进工作面实际进尺与各队领取票据进行核对，进行考核奖罚。

（3）、风筒工负责早班开掘面的风筒延接，按质量标准化要求维护管理，工作面必须留足备用风筒，风筒由跟班风筒管理员延接，保证风筒及时到位。

（4）、风筒出风口到工作面的距离，对于压入式通风，要保证工作面不积存瓦斯，能及时吹散炮烟的前提下，所有开掘面都要求不超过

5米。一旦发现距离超过规定，由通风部负责追查处理。

（5）、风筒吊挂必须平直，逢环必吊，接口严密，拐弯处设弯头，不准拐死角，过渡节要先大后小，发现破口要及时修补，保证工作面风量正常。通风队管理人员下井时要检查风筒吊挂质量，月底根据每节风筒质量优劣进行奖罚。

（6）、风筒由所在队组负责看管，在拉底、打水沟、喷浆、刷帮等特殊作业时，必须采取相应的风筒保护措施，保证风筒完好并按要求进行善后处理。掘进队因管理不善，发生丢失、车挂破、炮崩等不合理的风筒损耗时，月底进行考核扣罚。

（7）、掘进队要协助通风部搞好本队的通风管理工作，保持工作面正常良好通风，促进安全生产。

4、局扇停风管理

（1）、使用局扇通风的地点，无论工作或交接班时都不准停风。因检查或其它原因需要停止局扇运转时，必须事先提出书面申请，经通风部同意，有关领导审批签字后，由公司调度通知有关单位执行。

（2）、任何单位或个人未经批准不准随意停开局扇，凡未经批准随意停风，不论时间长短均属无计划停风。对每一次无计划停风，都要由公司通风部组织进行追查，对造成无计划停风的责任人或责任单位，给予严肃处理。

（3）、掘进工作面局扇停止运转后，瓦检员要立即通知该面的跟班队长，停止工作，将全部人员撤至新鲜风流的巷道中，并且切断工作面的电源，在巷道口设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，并立即汇报公司调度室。

（4）、恢复通风前必须检查瓦斯和二氧化碳以及氧气浓度经检查证实停风区中瓦斯浓度不超过1%、二氧化碳浓度不超过1.5%,并且压入式局扇及其开关地点附近20米以内风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开动局扇，恢复通风。

（5）、如果停风区瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过3%，或其它有毒、有害气体浓度超过《矿井瓦斯排放制度》执行。

（6）、停风巷道中瓦斯或二氧化碳浓度超过3%，或其它有毒、有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定时，又不能立即处理，必须在24小时内封闭完毕。

（7）、节假日停工的地点或其它临时停工地点，不得停风。

十、局部通风管理措施

为加强“一通三防”管理，确保局部通风正常进行，特制定如下措施：

一、1、掘进工作面准备掘进前，必须制定工作面通风计划，根据工作面所需风量选择局部扇风机并配套选择风筒。

2、局扇通风机及启动装置必须按设在进风巷中，距掘进巷道回风口不少于10m的地位，局扇距地面高度不少于30cm。

3、全风压供给局扇的风量必须大于局部通风机的吸入风量。

4、必段采用抗静电、阻燃风筒，工作面应专门设置风筒挂线，风筒与局扇挂设方向应一致，尽可能避免出现褶皱等影响通风的现象发生，风筒吊挂时应逢环必挂。

5、风筒口到工作面的距离一般以不超5米为限，根据实际情况可在《作业规程》中另定。

6、工作面应备有5米、10米两种规格的备用风筒。

7、使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯。只有在局部通风 机及其开关附近10m以内风流中瓦斯浓度都不超过

0.5%，方可人工开启局部通风机。

二、1、严禁使用3台以上（含三台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。不得使用1台局扇通风机同时向2个作业的掘进工作面供风。

2、局部通风机供风的作业面必须采用风电闭锁。

3、局部通风工作面必须同时保证传感器、洒水等配套系统到位。

十一、巷道贯通管理制度

1、巷道贯通涉及通风系统管理和瓦斯管理的许多方面，加强巷道贯通时的通风瓦斯管理防止因巷道贯通引起风流混乱，造成重大瓦斯煤尘事故的发生。

2、生产技术部

（1）、贯通井巷时，必须有准确的测量图，每班上填写明时间。

（2）、一般巷道在贯通前，炮掘相距20米，综合机械化掘进巷道相距50米时，必须向矿总工程师报告，并把通知书下发到通风、采掘等有关科室和队组。

（3）、通知书应包括贯通点的地质条件，岩性地质构造，顶板稳定性以及水文地质等情况

（4）、一般巷道贯通，炮掘相距20米，综合机械化掘进相距50米时，只准从一个工作面向前贯通，对方工作面必须保证正常通风，停止工作，切断电源。

（5）、掘进工作面每次放炮前，当班带班长必须派专人陪同瓦检员共同到对方工作面检查瓦斯及二氧化碳浓度。如有超限时，立即停止掘进工作面作业并进行处理。只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度均在1%以下时，方可进行掘进工作和装药放炮。

（6）、每次放炮时在两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒。

（7）、每次放炮后，放炮员、通风员和掘进工作面的班组长必须检查放炮地点的通风、瓦斯、煤尘、顶板、支护和瞎炮等情况。如果发现异常情况，人员退出警戒区域后，才允许进行下一次放炮工作。

（8）、间距小于20米的平行巷道，其中一个巷道进行放炮时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。

（9）、每次放炮都必须坚持“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，贯通前必须坚持长探短掘，先探后掘的原则。

（10）、在地质构造复杂地区进行贯通工作，还应按照处理破碎顶板、防止高冒的安全技术措施执行。

（11）、上山掘进工作面同上部平巷贯通时前，上部平巷必须超过贯通位置，其超前距离不小于5米。贯通前放炮时，必须通知上部平巷撤人。

3、通风部

（1）、通风部接到生产技术部下达的贯通通知后，应立即制定巷道贯通的通风安全措施，并具体做好以下几项工作。

（1.1）、贯通前期，要继续搞好通风工作，确保两端巷道内不积存瓦斯，局扇、风筒以及其它通风设施能够 正常的发挥作用。

（1.2）、绘制贯通通风系统意图，图上标明风流方向、风量，并将图纸报有关领导审批。

（1.3）、通风队要在井下现场做好贯通后系统调整的准备工作，做到贯通后系统给够迅速达到稳定。

（1.4）、贯通时，通风队必须有部室领导现场指挥。

（1.5）、贯通后，通风部要及时调整通风系统，待通风系统稳定后，方可恢复生产。

（2）、贯通后通风系统受影响的区域，必须设置专人检查瓦斯，停电撤人，设置警戒，同时要进行风量测定。

（3）、与盲巷贯通时，应先对该巷进行瓦斯排放。排放完毕，恢复正常通风后，方可贯通。

（4）、未经主管局总工程师批准，严禁任何巷道与采空区、老窑及情况不明的巷道贯通，一旦打透按事故追查处理。

4、公司调度接到生产技术部下达的巷道贯通通知后，每班都要向有关领导、生产部门和通风部门通报贯通距离。

十二、盲巷管理制度

1、井下所有不通风或风速低于规定的巷道，均应按盲巷处理。

2、盲巷管理是通风、瓦斯管理的一项重要内容，为了加强盲巷管理，防止重大通风瓦斯事故发生，特制定盲巷管理制度。

3、方法和措施

（1）、生产、技术部门在设计采掘工作面要尽量考虑全面，防止盲巷的产生。

（2）、生产队组在施工过程中，必须按设计施工，严禁井下乱开口。

（3）、井下巷道需要新开口时，必须先由生产技术部下达巷道开口通知书，发到生产、通风部门，以便加强通风、瓦斯管理，生产单位在接到巷道开口通知书后才允许开新口，否则严禁开口。

（4）、如果生产单位无故形成盲巷，通风部要勒令其停止施工，并进行追查处理。

（5）、如果因探巷等施工形成盲巷，施工完毕后生产单位要立即