2015-2017周期国家卫生城市(区)

2015-2017周期国家卫生城市（区）

命名名单

天津市：西青区

河北省：黄骅市

山西省：忻州市

内蒙古自治区：通辽市、乌兰察布市、锡林浩特市

辽宁省：盘锦市

吉林省：梅河口市、集安市

江苏省：连云港市、新沂市、邳州市、高邮市

浙江省：余姚市、慈溪市、乐清市、瑞安市、嵊州市、兰溪市、永康市、江山市、温岭市、龙泉市安徽省：宣城市、宁国市

山东省：济宁市、乳山市

河南省：鹤壁市、漯河市、南阳市、驻马店市、汝州市湖北省：黄石市、鄂州市、荆门市、荆州市、黄冈市、潜江市、天门市、当阳市

湖南省：邵阳市、津市市

广东省：阳江市、清远市

广西壮族自治区：北流市

海南省：海口市

重庆市：沙坪坝区、黔江区、南川区、铜梁区、潼南区四川省：宜宾市、巴中市、都江堰市、彭州市

贵州省：六盘水市、安顺市、清镇市、赤水市

云南省：腾冲市、弥勒市

陕西省：延安市

青海省：玉树市

宁夏回族自治区：石嘴山市、吴忠市

新疆维吾尔自治区：博乐市、阜康市、伊宁市

新疆生产建设兵团：石河子市

卫生技术评估应用于决策的方法探析_耿劲松

262Chinese Health Resources，July 2014，Vol 17，No.4 【基金项目】美国中华医学基金会（CMB）基金资助项目（11-067）【收稿日期】 2013-12-05【作者简介】耿劲松（1983—），女，讲师，博士研究生，主要从事卫生技术评估研究【通信作者】陈英耀，E -mail ：yychen@https://www.360docs.net/doc/2213954908.html, 卫生技术评估应用于决策的方法探析耿劲松1，2，陈英耀1，吴博生1，黄媛1 （1.复旦大学公共卫生学院、卫生部卫生技术评估重点实验室，上海 200032； 2.南通大学医学院，江苏南通 226001）【摘要】系统分析英国和加拿大国家层面的卫生技术评估与决策模式，并探析卫生技术评估应用于决策的方法学进展，包括证据与价值相结合的决策方法、卫生技术评估向决策转化的工具。建议将卫生技术评估作为政府卫生决策的重要工作；建立循证、公开、透明、利益相关者参与的卫生技术评估模式；探讨将卫生技术评估应用于不同类型决策的方法学体系。【关键词】卫生技术评估；决策；方法【中图分类号】 G306；R 【文献标志码】 A 【文章编号】 1007-953X （2014）04-0262-03Methodology for integrating health technology assessment into decision-making GENG Jing-song 1，2，CHEN Ying-yao 1，WU Bo-sheng 1，HUANG Yuan 1 （1.School of PubIic HeaIth ，Fudan University ，Key Laboratory of HeaIth Technology Assesssment ，Ministry of Health ，Shanghai 200032，China ；2.Medical School of Nantong University ，Nantong Jiangsu 226001，China ）【Abstract 】 The modes of integrating health technology assessment （HTA） into national decision -making in UK and Canada were systematically analyzed. Methodology of bridging HTA with decision -making，including models of evidence and value combination，and tools for HTA adaptation were investigated. It was proposed that HTA should play a critical role in government healthcare decision -making. It was also proposed that an evidence -based，open，transparent and stakeholder -involved HTA model should be established. Furthermore，methodological system regarding application of HTA in various settings of decision -making was suggested to be explored in future research. 【Key words 】 health technology assessment ；decision -making ；methodology 卫生技术日新月异，卫生技术评估应运而生。卫生技术评估是一个多学科的决策分析领域，评估卫生技术在开发、传播和应用过程中的医学、社会、伦理和经济影响［1］。卫生技术评估由多学科研究团队使用明晰的评估框架，采用多种研究科学方法合作完成，主要目的是为卫生技术相关决策的制定提供证据［2］。英国和加拿大是将卫生技术评估向决策转化的典型国家，在卫生服务体系规划、市场准入、医疗管理、医疗保险政策等方面都依据卫生技术评估进行循证决策。本文一方面探讨英国和加拿大国家层面的卫生技术评估向决策转化模式，另一方面，分析卫生技术评估向决策转化的方法学研究进展。通过本文为推动我国卫生技术评估应用于科学决策提供借鉴。 1 英国NICE 的卫生技术评估与决策模式英国卫生技术评估项目于1993年开始正式启动，成为英国最重要的研发项目之一，并促成了1996年6月英国国家卫生技术评估协调中心的成立。1999年4月，英国政府创立了国家卫生与临床技术优化研究所（National Institute for Clinical Excellence，NICE），现名National Institute for Health and Care Excellence，进一步推动了英国卫生技术评估项目的开展并提升了卫生技术评估的国际影响力。NICE 是英国国家医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，主要承担卫生技术评估、制定医学技术指南、诊断技术指南、临床实践指南、公共卫生指南等工作。NICE 的卫生技术评估主要涵盖医疗产品、医学器械、诊断技术、外科手术、治疗技术、卫生保健系统、筛查工具［3］。NICE 的技术评估报告委托卫生技术评估项目（Health Technology Assessment Programme）完成，以支持国家临床指南的制定。卫生技术评估项目主要由英国国家健康研究所资助，评估报告由与之签约的学术机构或指定的研究中心完成。卫生技术评估项目通过如下途径支持NICE 的工作：（1）根据NICE 的推荐意见开展原始研究和二次研究，为技术评估和指南制定提供证据；（2）开展技术评估以支持NICE 的指南和公共卫生项目；（3）通过寻求外部专家的评价意见为完成NICE 的指南开展同行评审。 NICE 卫生技术评估的各环节均体现了决策需求。评估主题主要由英国国家健康研究所的水平扫描中心（horizon scanning centre）确定，并用统一的标准进行选择，之后与利益相关者讨论确定评估的对象、对照措施、结果指标等，正式向卫生部门递交评估主题。NICE 依据完善的方法学体系例如《卫生技术评估的方法学指南》、《单一技术评估

社区长效管理总结

社区长效管理总结篇一：社区第二季度长效管理工作小结社区第二季度长效管理工作小结为进一步巩固创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市、区创建工作要求，社区把长效管理工作列入议事日程，社区干部上下齐心,对辖区内大街小巷进行集中整治，重点对辖区“六小”单位的卫生进行监督检查，在整治活动中，社区将动员部署与专项整治有机地结合起来，通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制，辖区环境卫生得到了明显改观，现将有关情况小结如下： 1、认真贯彻执行市委、市政府，创建全国文明城市、环保城、国家园林城的活动，社区成立了城市长效管理领导小组，定期召开研究部署工作，制定了城市长效管理工作计划。 2、全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理垃圾40多车、乱涂乱贴300多处、清理乱堆乱放20处；还居民一个整洁、优美、有序的生活环境。在除“四害”工作中坚持以环境整治为主，药物消杀为辅的方针开展了春季灭鼠工作，发放鼠药250包，药物覆盖率、投放率

95％以上，加强了辖区的防疫设施，规范了各项管理制度。 3、为使创建工作做到家喻户晓，人人参与，我们充分利用标语、横幅、黑板报等形式进行大力宣传，四至六月社区共展出创建宣传黑板报6期，召开社区“六小”业主长效管理会议3次。在今后的工作中还要认真总结经验，不断改善社区居民的生活环境，建设干净、整洁、优美的现代文明花园社区。篇二：二季度长效管理工作小结二季度长效管理工作小结为进一步巩固创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市、区创建工作要求，社区把长效管理工作列入议事日程，社区干部上下齐心,对辖区内大街小巷进行集中整治，重点对辖区“六小”单位的卫生进行监督检查，在整治活动中，社区将动员部署与专项整治有机地结合起来，通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制，辖区环境卫生得到了明显改观，现将有关情况小结如下： 1、认真贯彻执行市委、市政府，创建全国文明城市、环保城、国家园林城的活动，社区成立了城市长效管理领导小组，定期召开研究部署工作，制定了城市长效管理工作计划。 2、全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理垃圾40多车、乱涂乱贴300多处、清理乱堆乱放

国家卫生城市标准2014版

附件：国家卫生城市标准（2014版）本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。一、爱国卫生组织管理（一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。（三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。二、健康教育和健康促进（五）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。（六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。（七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。（八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设臵禁止吸烟警语和标识。三、市容环境卫生（九）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、

关于创建国家卫生城市工作的实施方案

关于创建国家卫生城市工作的实施方案机关各科室、下属各单位：为全面贯彻落实市委、市政府关于创建国家卫生城市的指示精神和要求，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发兴化市创建国家卫生城市工作方案的通知》（兴委办发〔2013〕99号），结合我局实际，制定本实施方案如下。一、指导思想以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，进一步完善城市基础设施，改善城市面貌，提升城市综合服务功能，打造生态文明城市，促进经济社会协调发展，提升我市整体形象和综合实力。二、工作目标紧紧围绕创建国家卫生城市目标，坚持可持续发展战略，深化宣传教育，增强市民卫生意识，突出城市卫生基础设施建设，加强环境卫生综合整治，着力改善城市卫生管理水平和群众生活质量，力争我市2013年底前通过省爱卫会考核评估，2014年一季度获得省爱卫会向全国爱卫会申报推荐，2014年底前通过国家暗访、技术评估和综合评审。三、工作任务（一）做好创卫组织管理 1、建立创卫工作领导小组，制定计划和目标，细化分解任务，做到方案落实、人员落实、职责落实、经费落实。（责任单位：办公室） 2、建立责任目标考核机制，将创建国家卫生城市各项指标分解落实到各创建责任单位，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管，建立纵向到底、横向到边的创建工作责任制。（责任单位：办公室） 3、加强创卫宣传工作，制作创卫宣传专栏及宣传标语，积极向局网站创卫宣传专栏报送宣传素材，做到人人知晓、人人参与，营造良好的创建氛围。积极加大有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育的普及力度,确保职工相关卫生知识知晓率≥80%。（责任单位：各科室、单位） 4、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入日常工作中，科室和单位主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干，广大干部职工要积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。（责任单位：各科室、单位）（二）市容环境卫生

南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考

南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考核办法的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】宁政办发[2017]168号【发布部门】南京市政府【发布日期】2017.09.16 【实施日期】2017.09.16 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考核办法的通知（宁政办发〔2017〕168号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将市爱卫办拟定的《南京市国家卫生城市长效管理考核办法》转发给你们，请认真遵照执行。南京市人民政府办公厅 2017年9月16日南京市国家卫生城市长效管理考核办法

（市爱卫办 2017年9月）为进一步巩固国家卫生城市复审工作成果，扎实推进我市国家卫生城市长效管理和考核工作，保障国家卫生城市建设制度化、标准化、常态化，根据《国家卫生城市标准（2014版）》《市政府办公厅关于印发南京市迎接国家卫生城市复审工作方案的通知》（宁政传〔2016〕2号）等文件精神，结合本市实际，制定本考核办法。一、考核对象江北新区，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区，市爱国卫生委员会各成员部门和单位。二、考核内容考核内容分为基础工作考核和重点工作考核两个部分。其中，基础工作包括爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制、单位（社区）卫生管理等；重点工作包括市容环境卫生、农贸市场管理、建筑工地管理、城区河道管理、城中村及城乡结合部卫生、环境保护、食品安全、公共场所和饮用水卫生、疾病预防控制等。三、考核方式（一）成立由市爱卫办、市政府督查室、市工商局、市食药监局、市城管局、市房产局等部门组成的国家卫生城市长效管理考核小组（以下简称“市考核小组”），具体组织实施考核工作。（二）考核采用不定期暗访、定期考核、第三方评议相结合的方式。不定期暗访由市考核小组随机组织实施，定期考核时间定于每年6月和11月。每年底，市考核小组根据两次定期考核结果和不定期暗访情况，并结合群众日常评议、投诉处理结果等，进行综合考核评价。

2014版国家卫生城市标准解读

2014版国家卫生城市标准解读第一部分标准概述一、标准出台和修订（一）历次修订情况 1.1989年，作为《关于开展创建国家卫生城市活动的通知》附件下发的《国家卫生城市检查考核标准》，分组织管理科学、健康教育效果明显、市容环境整洁优美、公共场所及饮食行业符合卫生要求和除害防病成绩显著等六部分，提出了16条标准要求，除城市绿化指标外，都没有量化要求。标准以卫生治本建设为主，重点做好环境整治、城市基础建设、公共卫生、传染病控制和除“四害”工作； 2.1994年10月，修订并公布《国家卫生城市检查考核标准实施细则（修订稿）》，增加至十部分，将食品卫生、传染病防治和环境保护从原来的二级指标调整为一级指标，成为以后标准沿用的基本框架； 3.1999年，第二次修订并印发《国家卫生城市标准及考核命名办法》； 4.2005年，第三次修订并印发《国家卫生城市标准及考核鉴定、监督管理》； - 2 -

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2.城市生活垃圾无害化处理率； 3.城市粪便无害化处理率； 4.城市生活污水集中处理率； 5.建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积； 6.全年空气污染指数； 7.除害达标情况； 8.爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 9.建成区烟草广告； 10.近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情； 11.市民对卫生状况满意程度。（三）新旧版标准比较 1.瘦身减负，突出重点：从十部分减为八部分，标准从66条减至40条，减少了39.4%。对不易考核及易造成基层负担的指标进行了兼并整合。突出了爱卫机构建设和疾控中心基础设施建设、公共卫生与医疗服务、基层医疗卫生机构标准化建设，并丰富了病媒生物防制的内容。 2.依法管理，明确标准：共涉及9部法律法规及多个国家标准； 3.关注民生，提高要求：增加了全民健身、控烟；数字城管、生活垃圾分类和餐厨垃圾管理；秸秆禁烧和综合利用；学校卫生、职业卫生；慢性病防控、精神疾病救治等内- 4 -

卫生长效管理机制

各县、区人民政府，市级各部门，市属以上企事业单位：为认真贯彻党的十六大和市五次党代会精神，提高经营管理城市的水平，高质量巩固发展国家卫生城市成果，现就构建我市城市长效管理机制提出如下意见，请结合实际认真贯彻执行，并研究制定本区、本部门建立城市长效管理机制的具体方案和措施。一、指导思想和工作目标构建我市城市长效管理机制的指导思想是：坚持以人为本和依法治城的方针，遵循城市管理与经济发展客观要求相适应的原则，实施经营城市的战略，充分体现社会效益、环境效益、经济效益相统一，与时俱进，开拓创新，加快推进城市现代化进程，促进国家卫生城市成果不断巩固和发展，逐步实现全面建设小康社会的奋斗目标。构建我市城市长效管理机制的目标任务是：高质量巩固发展国家卫生城市成果，做到大街小巷一个样、白天晚上一个样、检查不检查一个样，把我市建设成为最适合人居、最适合创业的城

管理目标任务，平时加强督促检查，年终严格考核，对工作不太落实的部门和单位及时给予曝光。（二）建立宣传舆论教育机制 1.以《公民道德建设实施纲要》为重点，充分运用各级各类媒体，加强宣传，调动社会的各种力量，为开展城市长效管理工作营造浓厚的社会氛围。 2.以健康教育为先导，充分发挥市、区健康教育所业务指导中心作用。开展内容丰富、形势多样的健康教育活动，着重抓好媒体健康教育、社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、行业健康教育和控烟健康教育等健康教育活动，促进市民的城市意识、卫生意识、道德意识、文明意识的增强，提高全民整体素质。（三）建立市容长效管理机制 1.建立城市规划建设长效管理机制。严格按照城市总体规划实施。高起点的规划建设城市市政、公用、绿化、环卫基础设施，完善城市功能，城市管理机构要参与和监督；高质量的规划建设

国家卫生城市标准释义

国家卫生城市标准释义目录一、爱国卫生组织管理 (1) 二、健康教育 (6) 三、市容环境卫生 (17) 四、环境保护 (32) 五、公共场所、生活饮用水卫生 (37) 六、食品安全 (47) 七、传染病防治 (59) 八、病媒生物防制 (75) 九、社区和单位卫生 (78) 十、城中村及城乡结合部卫生 (84)

正文一、爱国卫生组织管理（一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。『释义』爱国卫生运动是符合我国社会主义初级阶段国情，社会性和群众性很强，具有中国特色的卫生工作方式，是我们党的群众路线在卫生防病工作上的伟大创举和成功实践，与广大人民群众的生产、生活密切相关。爱国卫生工作的基本方针是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。其目的是通过群众性卫生运动的形式，推动社会卫生问题的综合治理，不断改善环境，提高生活质量，促进社会和谐发展，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需求，这一具有中国特色的卫生工作方式，在我国社会主义建设的各个历史时期都发挥了巨大作用。 1989年国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号）指出：“爱国卫生工作，是具有中国特色的一种卫生工作方式，符合我国社会主义初级阶段的国情。用开展群

众性爱国卫生工作的办法，同疾病作斗争，是我国创造的成功经验”。明确要求：“各级人民政府每年都要召开一两次会议，专门研究爱国卫生工作，特别要引起对社会卫生问题的足够重视，把医疗卫生工作的重点放在预防工作上”。要求建立爱国卫生月制度。在爱国卫生月活动中，要有计划地办几件有利于群众的实事，强化群众和社会各部门的大卫生观念。指出：“评比竞赛是激励群众的有效方法，应当继续采用。通过检查评比竞赛活动，推动卫生预防工作深入发展”。 1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：“爱国卫生运动是我国发动群众参与卫生工作的一种好形式。在城市继续开展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，增强市民的卫生意识，促进文明城市建设。在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设。城乡都要坚持开展除‘四害’活动”。 2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》指出：“深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划，推动卫生城市和文明村镇建设，不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境”。政府把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划，纳入公共卫生体系的建设方案中，定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题，注意充实爱卫会的力量，要为开展爱国卫生运动

创建国家卫生城市技术评估迎检具体实施方案---文本资料

宿迁市工人医院创建国家卫生城市技术评估迎检具体实施方案 2014年是我市创建国家卫生城市技术评估迎检攻坚年，为确保我市“创卫”工作目标顺利实现，根据市政府办公室的《关于做好创建国家卫生城市技术评估迎检工作的通知》（宿政办发〔2014〕32号）文件和市卫生局《关于印发全市卫生系统创建国家卫生城市技术评估迎检工作方案的通知》等文件精神，结合我院实际，特制定本方案，内容如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善人居环境、提升城市形象、建设健康宿迁、促进社会和谐为目标，围绕全市爱国卫生工作规划，以爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防治、环境卫生、传染病防治工作为重点，按照“领导负责，科室协调，全员参与，科学治理，患者监督、社会满意”的要求，动员全院上下统一思想、明确目标，凝聚力量、克难攻坚，充分调动广大职工及患者的积极性和创造性，努力形成“创建卫生城市，共建美好家园”的“创卫”攻坚浓厚氛围，为我院争创“宿迁市优秀卫生单位”奠定坚实的基础。二、工作目标通过全院各科的共同努力和广大职工的积极参与，使全院职工文明卫生意识进一步增强，医院环境和服务质量进一步提升，确保在今年配合我市成功实现创建国家卫生城市目标。

三、重点任务成立“创卫”领导小组，抓好爱国卫生、健康教育、院容院貌、环境卫生、环境保护、传染病防治、病媒生物防治等工作，对照《国家卫生城市标准》进行落实，确保各项工作指标均符合市“创卫”办的要求。（一）加大院容院貌整治一是院内绿化，保护好院内绿化地带，禁止乱贴、乱画、乱丢，随地吐痰，随地大小便。二是对职工家属区杂物清理，要硬化措施，加大清理力度不留死角。三是加大对环卫保洁的管理力度。医院周边环境卫生要与社区和有关部门协同，并加强管理。保证病员、陪护人员和宿舍区住户满意率达90%以上。（二）加强健康教育。建立院、科、病房三级健康教育网络组织，各科室健康教育要突出重点，根据各科病种分布特点制定健康教育处方，传播相关疾病健康知识，倡导健康生活方式，对门诊每一位病人和住院病人发放健康教育处方。各科室健康教育专栏要大众化、通俗化、规范化，要有适宜性和吸引力。职工、病员、陪护人员和居民健康行为形成率65%以上，职工相关卫生知识知晓率达到85%以上，健康行为形成率80%以上。职工家属区居民健康知识受教育面达90%以上。加大控烟力度，要有控烟醒目标识，在病区和办公场所禁止吸烟。

回龙塔社区国家卫生城市长效管理机制

回龙塔社区国家卫生城市长效管理机制为巩固国家卫生城市，共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的社区环境，确保工作效率和效果，根据区委、区政府统一部署，结合我社区实际，制定本实管理机制。一、指导思想和创建目标认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，巩固国家卫生城市的成果。二、建立国卫管理组织机构，层层管理，责任到人 1、成立国家卫生城市工作管理领导小组。 2、管理责任到人，检查督导到位。健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。三、主要任务 1、广泛开展健康教育，健全爱国卫生组织管理。在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各

种健康知识，增强市民健康意识。 2、改善环境卫生，美化社区面貌。健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定；完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施；严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施；达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。 3、依法实施传染病防治。按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作；规范免疫接种，提高计划免疫接种率；及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。 4、切实加强除四害工作。配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。 5、提高居民区卫生水平。采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。 6、继续提高居民对辖区卫生状况的满意度。四、加强管理，确保实现创建目标 1、认真制定和实施社区国卫管理工作计划，健全各项卫生工作制度，定期召开专题会议，及时布置、检查、总结国卫管理工作。 2、国卫管理专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。 3、社区网格员要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。

版国家卫生城市标准解读

2014版国家卫生城市标准解读第一部分标准概述一、标准出台和修订（一）历次修订情况 1.1989年，作为《关于开展创建国家卫生城市活动的通知》附件下发的《国家卫生城市检查考核标准》，分组织管理科学、健康教育效果明显、市容环境整洁优美、公共场所及饮食行业符合卫生要求和除害防病成绩显着等六部分，提出了16条标准要求，除城市绿化指标外，都没有量化要求。标准以卫生治本建设为主，重点做好环境整治、城市基础建设、公共卫生、传染病控制和除“四害”工作； 2.1994年10月，修订并公布《国家卫生城市检查考核标准实施细则（修订稿）》，增加至十部分，将食品卫生、传染病防治和环境保护从原来的二级指标调整为一级指标，成为以后标准沿用的基本框架； 3.1999年，第二次修订并印发《国家卫生城市标准及考核命名办法》； 4.2005年，第三次修订并印发《国家卫生城市标准及考核鉴定、监督管理》； 5.2010年，第四次修订印发《国家卫生城市、区标准及考核命名和监督管理办法》，同年底，重新印发《国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）》。 6.2014年，第五次修订并印发《国家卫生城市标准（2014版）》，标准框架作了较大的调整，分八部分，设置40条标准。（二）修订基本原则 1.与时俱进，丰富创建指标内涵； 2.适应行业标准的工作指标变更； 3.适应分类指导和部门分工调整；

4.更好为卫生防病中心工作服务； 5.注重城乡协调和幅射带动作用。二、标准框架内容（一）标准的基本框架标准分爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点单位卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等八部分，设立40项指标。（二）必备条件的设置 2010年12月发布的国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）设置了以下必备条件：（新标准配套管理办法待定） 1.城市生活垃圾无害化处理率； 2.城市粪便无害化处理率； 3.城市生活污水集中处理率； 4.建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积； 5.全年空气污染指数； 6.除害达标情况； 7.爱国卫生工作管理法规或规范性文件； 8.建成区烟草广告； 9.近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情； 10.市民对卫生状况满意程度。（三）新旧版标准比较 1.瘦身减负，突出重点：从十部分减为八部分，标准从66条减至40条，减少了%。对不易考核及易造成基层负担的指标进行了兼并整合。突出了爱卫机构建设和疾控中心基础设施建设、公共卫生与医疗服务、基层医疗卫生机构标准化建设，并丰富了病媒生物防制的内容。 2.依法管理，明确标准：共涉及9部法律法规及多个国家标准；

国家卫生城市标准(2014版)

国家卫生城市标准（2014版）本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。一、爱国卫生组织管理（一）认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。（三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。二、健康教育和健康促进

管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（十一）生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。（十二）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。（十三）集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。（十四）活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。（十五）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商

卫生技术评估

卫生技术评估与药品市场准入-以碳酸镧HTA为例考试返回上一级单选题（共10 题，每题10 分） 1 . 一般不属于卫生技术范畴的是 ? A.药品 ? B.医疗器械 ? C.后勤支持系统和行政管理组织 ? D.卫生技术人员学历我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 2 . 药品的卫生技术评估一般不包括 ? A.临床效果 ? B.经济性 ? C.伦理、法律方面 ? D.药品的产品质量我的答案：C 参考答案：D 答案解析：暂无 3 . 药品的卫生技术评估的应用领域一般不包括 ? A.医保目录调整 ? B.仿制药的药学一致性评价 ? C.医院新药遴选 ? D.药品价格制定我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 4 . 不属于药品的卫生技术评估方法的是 ? A.溶出度试验 ? B.系统评价/meta分析 ? C.成本效果分析 ? D.预算影响分析我的答案：D 参考答案：A 答案解析：暂无

5 . 不属于快速卫生技术评估特点的是 ? A.时效性 ? B.全面性 ? C.可转化性 ? D.科学性我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 6 . 高磷血症会导致 ? A.继发性甲状旁腺功能亢进，骨代谢紊乱 ? B.抑制活性维生素D合成 ? C.血管及软组织钙化 ? D.以上全是我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 7 . 碳酸镧的药学特性不包括 ? A.对磷有高度的亲和力，不受PH影响 ? B.镧几乎不吸收，仅有极微量进入人体（小于0.002%） ? C.不抑制肝药酶 ? D.对脂溶性维生素的吸收有影响我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 8 . 以单位剂量碳酸钙结合磷的量为标准，下列药物的磷结合力最强的是? A.碳酸钙 ? B.碳酸镧 ? C.醋酸钙 ? D.司维拉姆我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 9 . 与其他磷结合剂相比，结合相同剂量的磷，下列药物片数负荷最小的是? A.碳酸钙 ? B.碳酸镧 ? C.醋酸钙 ? D.司维拉姆

《长效管理措施》

《长效管理措施》为全面落实国家卫生城市长效管理各项工作要求，创设优美和谐的校园环境，根据《国家校园卫生标准》，结合学校实际情况，制定本工作方案。一、总体目标以十八大精神为指导，以增强师生健康意识，改善学校育人环境、人居环境，提高学校卫生水平，建设幸福宜中、幸福正宁为目标，加强创卫护牌工作力度，完善卫生基础设施，健全环境卫生管理机制，做到“突出重点，打造亮点，突破难点，清除盲点”，在组织管理、健康教育、环境卫生、食品安全、传染病防治和病媒生物防制等方面下功夫，力争在开展特色活动、实施重点整治、解决难点问题、打造环境亮点等方面有新的突破，不断巩固和发展创卫成果，进一步提升城市形象，进一步提升学校形象。二、组织领导（一）成立正宁职专卫生长效管理工作领导小组。组长：校长：巩洁成员：副校长：刘赟鹏副校长：张自宽副校长：邓转民（二）领导小组下设办公室职专校办室：主要负责人：办公室主任：樊新宁政教办公室：主要负责人：政教主任：王崇会总务办公室：主要负责人：总务主任：张小明成员：各部门、各年级全体中层干部

三、工作任务及分工按照《国家校园卫生标准》、《庆阳市人民政府印发关于加强国家卫生城市长效管理工作意见的通知》，分解出正宁职专工作的主要任务和重点工作如下：（一）正宁职专卫生长效管理统筹工作 1.加强组织领导，制定工作方案，落实工作经费，协调相关工作。校领导要积极参与爱国卫生运动和国家卫生城市长效管理工作，爱国卫生工作每年有计划、有部署、有经费、有总结。 2.联系市、县国家卫生城市长效管理工作领导小组，接受各项工作任务。 3.组织开展学校环境卫生、健康教育工作。布置和检查督促各部门、各年级搞好校园环境整治和控烟工作，组织广大师生开展健康教育及爱国卫生活动。责任领导：巩洁；责任部门：政教处；责任人：王崇会。（二）学校卫生长效管理工作宣传与材料准备工作 1.认真做好宣传工作，充分利用校园信息网、教师群、校园广播、板报、宣传栏、宣传单等媒介，利用主题班会、师生集会等途径，进一步浓厚国家卫生城市长效管理工作宣传氛围，做到人人知晓、人人参与、人人有责。 2.认真开展《学校健康教育评价方案》实施工作，积累近三年来自评工作经验以及健康教育工作软件资料，对硬件设施要查漏补缺，对各类资料档案，做到规范、齐全、完整、科学。

健康教育长效机制

444区健康教育工作长效机制区卫生局为了普及卫生保健知识，提高人们的健康意识和自我保健能力，为进一步建立健全国家卫生城市长效管理机制，巩固和发展创建国家卫生城市成果，按照国家卫生城市标准、我系统健康教育工作实施方案及全区健康教育与健康促进总体工作目标要求，结合实际，现制定《222区卫生系统国家卫生城市健康教育长效管理相关工作方案》。一、责任主体全区卫生系统健康教育工作由区卫生局牵头，区级控中心负责对全区卫生系统健康教育开展情况进行业务指导，负责技术培训和考核评价。工作目标是建立健全国家卫生城市长效管理机制，以巩固和发展创建国家卫生城市成果为总目标，动员全区卫生系统全体干部职工积极参与健康教育工作，加强自身建设管理，发挥示范带头作用，有计划、有步骤地开展健康教育工作，确保我市国家卫生城市荣誉称号。二、工作标准（一）健全健康教育机构和网络体系 1、健康教育工作列入各级政府及卫生行政部门工作目标，制定中长期健康教育规划，年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。

2、加强对健康教育工作的领导，确保健全机构。健全健康教育工作网络，加强区疾病预防控制中心健康教育科建设，增加专业教育人员，健康教育专业人员应具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能，能够承担起业务技术指导中心的职责，对基层开展调研指导、人员培训、专业考核、信息交流等，并建立长效管理机制，适应健康教育工作开展。 3、完善全区卫生系统三级健康教育网络建设，各级医院要进一步健全健康教育领导小组，明确分管领导，配备专职人员从事健康教育工作，健全院、科、病室三级健康教育网络。健康教育工作有计划、有记录、有总结，有总结评价，档案资料保存完整，管理规范。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及家属开展有针对性的知识宣传和康复指导。（二)明确任务，落实责任，抓好工作实施按照国家卫生城市标准、22区健康教育工作实施方案及全区健康教育与健康促进总体工作目标要求，结合实际，各医疗单位一定要各负其责，扎实开展工作，切实做好巩固国家卫生城市的健康教育工作成果。区疾控中心要加强对健康教育人员业务技能培训和指导工作，积极配合区委、区政府相关部门做好巩固国家卫生城市健康教育工作成果的检查、督导和考核工作，并做好区本

国家卫生城市标准指导手册

国家卫生城市标准指导手册全国爱国卫生运动委员会办公室编写人民卫生出版社

序 1989年10月，为了贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，改善城市卫生面貌，增强人民健康，全国爱卫会发出在全国开展创建国家卫生城市活动的通知。尽管当时的《标准》不是很高，但由于城市基础条件的限制，活动开始时主要是在一些沿海地区经济比较发达的中小城市开展。随着我国改革开放和经济建设的发展，近10多年来，各个城市普遍加大了基础设施建设的投入力度，并加强卫生管理，为开展创建卫生城市活动创造了有利条件。近几年来，中西部地区的一些中小城市，甚至较大城市也加入到创建卫生城市活动的行列中来。自1990年至今全国共命名了69个“国家卫生城市”、16个“国家卫生区”（仅在直辖市）。在不同时期、不同地区先后涌现了一批具有代表性的“国家卫生城市”先进典型，极大地鼓舞了各地的创建热情，为推动全国的创建卫生城市活动做出了突出的贡献。国务院和全国爱卫会领导对创建卫生城市活动十分关心，活动开展以来多次作出指示，要求扎扎实实推进创建工作。根据领导同志的指示精神，我们结合实际，先后对创建标准进行了三次修订，并不断改进检查考评办法。特别是近几年来，我们积极引导开展创建活动的城市，将工作重点放在解决“五小”（小饮食店、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室、小旅馆）、集贸市场、城中村、城乡结合部等与群众生活和卫生防病密切相关的问题；加强暗访和帮助指导，组织城市间的相互交流学习，总结推广好的经验和做法，以点带面，推动创建卫生城市活动不断向前发展，受到了社会的普遍好评。为了适应形势的发展，2005年8月全国爱卫会重新组织修订颁布了《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法（试行）》。新标准在适当提高对基础设施指标要求的同时，进一步强调建立长效管理机制，突出了对公共卫生和卫生防病工作的要求，使创建活动更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。新的考评管理办法增加了评审的透明度，重申了分级管理的原则，强调了“国家卫生城市”不搞终身制，进一步完善了考评和管理机制。为了帮助各地学习和掌握新标准，全国爱卫会办公室组织有关部门和专家，在广泛听取各地意见的基础上，编写了《国家卫生城市标准指导手册》。希望各级爱卫会和开展创建活动的城市，认真组织学习，不断总结经验，改进工作，提高创建水平。我相信，在各级政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大群众的热情关心和积极参与下，经过各级爱卫会精心组织，创建卫生城市活动必将继续深入、全面发展，为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，推动城市基础设施建设和卫生管理，提高广大居民的生活质量，促进卫生防病工作做出新的贡献。卫生部副部长、全国爱卫会办公室主任：二○○六年月日

国家卫生城市技术评估工作规范

国家卫生城市（县城）技术评估工作规范 2011-08-10 一、爱国卫生组织管理（一）检查内容重点检查各级爱卫办组织机构设置和建设情况，检查爱卫会议事协调作用发挥状况和各成员单位工作开展情况。检查群众投诉平台的建立与问题办结情况，群众对卫生状况的满意情况。 1、重点单位：市、区爱卫办；街道办事处、社区（居委会）；机关、企事业单位。 2、重点内容：查阅各类创建资料：包括规范性文件、规划、计划、总结、方案、目标责任书、任务写条件、会议纪要和会议记录；领导讲话、工作日志、报告通告、拨款明细；画册、影像资料。查验办公条件，包括交通设备、宣传设备、电子化设备配置情况。检查市民投诉电话记录和处理反馈记录，随机抽查5条以上记录的调查和处理结果。（二）样本数量 1、地级以上城市：市爱卫办，区爱卫办2个，街道办事处2个，社区（居、村委会）4个，机关2个，企业2个，事业单位2个。 2、县级市：市爱卫办，街道办事处2个，社区（居、村委会）4个，机关1个，企业1个，事业单位1个。（三）群众对卫生状况满意度在火车站、机场、港口、码头、汽车站、医院、商场等窗口单位和居民居住小区对过往旅客和当地居民进行卫生状况满意度调查，窗口单位过往旅客和居民小区当地居民各50人以上，了解群众对卫生满意程度。二、健康教育（一）检查内容 1、机构、设备、经费、网络、工作机制。 2、健康教育工作规划、规范，年度工作计划、措施、考核、总结等。

3、传播材料及宣传形式（种类、数量、覆盖面等） 4、开展健康教育活动（频次、针对性、覆盖面） 5、效果评估（过程评价、近期效果、中期效果、远期效果）。 6、开展控烟活动（计划、措施、效果）（二）样本数量申报城市（区）级健康教育机构，街道办事处2个，社区（居委会）2个，机关1个，企业1个，事业单位1个，中、小学校各1所、综合性医院1所、专科医院1所、社区卫生服务中心（站）1个，机场、车站（长途汽车站、火车站）、港口抽检1个，大型文化娱乐场所1个，以及途径街、路的公益卫生宣传。三、环境保护（一）检查内容 1、重点单位空气自动监测站、城市河流（湖泊）、饮用水源地、城市生活污水处理厂、危险废物处理（置）场、工业企业以及相关文件资料。 2、重点内容环境突发事件应急能力建设情况；环境质量（空气、水环境、环境噪声、）达标情况；饮用水源地的管理情况；污染治理设施运行情况、处理效果及管理情况，重点抽查造纸、印染、化工、制革等重污染行业。（二）样本数量 1、空气质量监测点位：地级市抽查2个空气监测点位，县级市（直辖市城区）抽查1个监测点位。 2.河流（湖泊）：2条以上，至少1条考核水体，1条非考核水体。 3、饮用水源地：抽查水源地（1个或多个）的取水量要占城市供水量的80%以上。 4、城市生活污水处理厂：抽查的城市生活污水处理厂1个。 5、工业企业：根据城市产业结构，重点抽查造纸、印染、化工、制革等重污染行业，抽查数量视情况而定。