国家卫生城市技术评估重点内容(重点场所卫生)

城市管理存在的问题及对策建议

城市管理存在的问题及对策建议城市管理是城市建设的延伸，是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来，县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点，以“整脏治乱”工作为切入点，不断加大城市管理力度，取得了一定成效。随着城市的发展，人民生活水平的提高，城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多，城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作，提出了对策建议。一、当前县城市管理存在的主要问题。 (一) 城市基础设施建设滞后。近年来，县乡在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，建设滞后，还属于小城小规模，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低；垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段；农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店达不到前堂后店要求，油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。 (二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前，县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营，占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位，不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道，行人不遵守交规，青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌，或在店铺门前占道摆放招牌，乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆，小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。

构建城市环境管理长效机制

构建城市环境管理长效机制·市容市貌篇（上） -------------------------------------------------------------------------------- https://www.360docs.net/doc/8518047238.html, 四川在线( 2009-4-23 9:34:27 ) 来源：眉山日报市容整洁需要“六归一进” 抓环境就是推动发展，就是营造民生。通过多年来的精心建设，特别是“城市大变样”和“城乡环境综合治理”行动，千载诗书城越来越美丽。要永葆这份美丽，必须构建城市环境管理长效机制。而这种长效机制的基石是让文明生活成为一种市民习惯，让净化、绿化、美化和爱护环境成为一种都市生活方式。最近，记者就市民应当掌握的这些文明习惯和有关的城管法规，采访了市城管执法局负责人。记者：什么是“六归一进”，店铺、商家应做到什么？城管：六归一进是指“摊点归区、座商归店、广告归栏、农贸归市、停车归点、建筑归线、炉灶进店”。店铺、商家应做到店内经营，物品不能齐门或在店外摆放。记者：临街空调外机该怎样放置？城管：临街空调外机应距离地面2.5米高，且空调机排出的废水应妥善处理，不影响行人。记者：申请占道经营该怎么办？下岗工人、困难家庭需要占道经营有何优惠政策？城管：申请占道经营，当事人应向城管部门递交书面申请并附相关证件，由城管人员按城区占道经营规划要求到现场勘查、定点，按规定办理相关手续。经调查属实的特困户，免收占道费用；困难户、下岗工人、失地农民凭证件，在收费标准的基础上减免10%。记者：批准的占道经营摊主对摊区内卫生、秩序有什么义务？城管：经批准的占道经营摊主要自备垃圾装置，保持摊区范围卫生整洁，占道经营要在城管人员划定界线内经营。记者：摊主在摆摊过程中应该亮挂什么证件？城管：应到城管部门办理和在摊位醒目位置亮挂《占道经营许可证》。记者：哪些路段可以设置跨街彩虹门？城管：除环湖路、红星路、诗书路、南北干道、106线以外都可以设置跨街彩虹门。记者：为什么不能跨街拉横幅广告？

卫生技术评估应用于决策的方法探析_耿劲松

262Chinese Health Resources，July 2014，Vol 17，No.4 【基金项目】美国中华医学基金会（CMB）基金资助项目（11-067）【收稿日期】 2013-12-05【作者简介】耿劲松（1983—），女，讲师，博士研究生，主要从事卫生技术评估研究【通信作者】陈英耀，E -mail ：yychen@https://www.360docs.net/doc/8518047238.html, 卫生技术评估应用于决策的方法探析耿劲松1，2，陈英耀1，吴博生1，黄媛1 （1.复旦大学公共卫生学院、卫生部卫生技术评估重点实验室，上海 200032； 2.南通大学医学院，江苏南通 226001）【摘要】系统分析英国和加拿大国家层面的卫生技术评估与决策模式，并探析卫生技术评估应用于决策的方法学进展，包括证据与价值相结合的决策方法、卫生技术评估向决策转化的工具。建议将卫生技术评估作为政府卫生决策的重要工作；建立循证、公开、透明、利益相关者参与的卫生技术评估模式；探讨将卫生技术评估应用于不同类型决策的方法学体系。【关键词】卫生技术评估；决策；方法【中图分类号】 G306；R 【文献标志码】 A 【文章编号】 1007-953X （2014）04-0262-03Methodology for integrating health technology assessment into decision-making GENG Jing-song 1，2，CHEN Ying-yao 1，WU Bo-sheng 1，HUANG Yuan 1 （1.School of PubIic HeaIth ，Fudan University ，Key Laboratory of HeaIth Technology Assesssment ，Ministry of Health ，Shanghai 200032，China ；2.Medical School of Nantong University ，Nantong Jiangsu 226001，China ）【Abstract 】 The modes of integrating health technology assessment （HTA） into national decision -making in UK and Canada were systematically analyzed. Methodology of bridging HTA with decision -making，including models of evidence and value combination，and tools for HTA adaptation were investigated. It was proposed that HTA should play a critical role in government healthcare decision -making. It was also proposed that an evidence -based，open，transparent and stakeholder -involved HTA model should be established. Furthermore，methodological system regarding application of HTA in various settings of decision -making was suggested to be explored in future research. 【Key words 】 health technology assessment ；decision -making ；methodology 卫生技术日新月异，卫生技术评估应运而生。卫生技术评估是一个多学科的决策分析领域，评估卫生技术在开发、传播和应用过程中的医学、社会、伦理和经济影响［1］。卫生技术评估由多学科研究团队使用明晰的评估框架，采用多种研究科学方法合作完成，主要目的是为卫生技术相关决策的制定提供证据［2］。英国和加拿大是将卫生技术评估向决策转化的典型国家，在卫生服务体系规划、市场准入、医疗管理、医疗保险政策等方面都依据卫生技术评估进行循证决策。本文一方面探讨英国和加拿大国家层面的卫生技术评估向决策转化模式，另一方面，分析卫生技术评估向决策转化的方法学研究进展。通过本文为推动我国卫生技术评估应用于科学决策提供借鉴。 1 英国NICE 的卫生技术评估与决策模式英国卫生技术评估项目于1993年开始正式启动，成为英国最重要的研发项目之一，并促成了1996年6月英国国家卫生技术评估协调中心的成立。1999年4月，英国政府创立了国家卫生与临床技术优化研究所（National Institute for Clinical Excellence，NICE），现名National Institute for Health and Care Excellence，进一步推动了英国卫生技术评估项目的开展并提升了卫生技术评估的国际影响力。NICE 是英国国家医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，主要承担卫生技术评估、制定医学技术指南、诊断技术指南、临床实践指南、公共卫生指南等工作。NICE 的卫生技术评估主要涵盖医疗产品、医学器械、诊断技术、外科手术、治疗技术、卫生保健系统、筛查工具［3］。NICE 的技术评估报告委托卫生技术评估项目（Health Technology Assessment Programme）完成，以支持国家临床指南的制定。卫生技术评估项目主要由英国国家健康研究所资助，评估报告由与之签约的学术机构或指定的研究中心完成。卫生技术评估项目通过如下途径支持NICE 的工作：（1）根据NICE 的推荐意见开展原始研究和二次研究，为技术评估和指南制定提供证据；（2）开展技术评估以支持NICE 的指南和公共卫生项目；（3）通过寻求外部专家的评价意见为完成NICE 的指南开展同行评审。 NICE 卫生技术评估的各环节均体现了决策需求。评估主题主要由英国国家健康研究所的水平扫描中心（horizon scanning centre）确定，并用统一的标准进行选择，之后与利益相关者讨论确定评估的对象、对照措施、结果指标等，正式向卫生部门递交评估主题。NICE 依据完善的方法学体系例如《卫生技术评估的方法学指南》、《单一技术评估

社区长效管理总结

社区长效管理总结篇一：社区第二季度长效管理工作小结社区第二季度长效管理工作小结为进一步巩固创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市、区创建工作要求，社区把长效管理工作列入议事日程，社区干部上下齐心,对辖区内大街小巷进行集中整治，重点对辖区“六小”单位的卫生进行监督检查，在整治活动中，社区将动员部署与专项整治有机地结合起来，通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制，辖区环境卫生得到了明显改观，现将有关情况小结如下： 1、认真贯彻执行市委、市政府，创建全国文明城市、环保城、国家园林城的活动，社区成立了城市长效管理领导小组，定期召开研究部署工作，制定了城市长效管理工作计划。 2、全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理垃圾40多车、乱涂乱贴300多处、清理乱堆乱放20处；还居民一个整洁、优美、有序的生活环境。在除“四害”工作中坚持以环境整治为主，药物消杀为辅的方针开展了春季灭鼠工作，发放鼠药250包，药物覆盖率、投放率

95％以上，加强了辖区的防疫设施，规范了各项管理制度。 3、为使创建工作做到家喻户晓，人人参与，我们充分利用标语、横幅、黑板报等形式进行大力宣传，四至六月社区共展出创建宣传黑板报6期，召开社区“六小”业主长效管理会议3次。在今后的工作中还要认真总结经验，不断改善社区居民的生活环境，建设干净、整洁、优美的现代文明花园社区。篇二：二季度长效管理工作小结二季度长效管理工作小结为进一步巩固创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市、区创建工作要求，社区把长效管理工作列入议事日程，社区干部上下齐心,对辖区内大街小巷进行集中整治，重点对辖区“六小”单位的卫生进行监督检查，在整治活动中，社区将动员部署与专项整治有机地结合起来，通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制，辖区环境卫生得到了明显改观，现将有关情况小结如下： 1、认真贯彻执行市委、市政府，创建全国文明城市、环保城、国家园林城的活动，社区成立了城市长效管理领导小组，定期召开研究部署工作，制定了城市长效管理工作计划。 2、全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理垃圾40多车、乱涂乱贴300多处、清理乱堆乱放

城市管理工作机制健全

建立完善城市管理机制按照“统一高效、运转协调、行为规范、优质服务”的要求，强化管理手段，完善宏观调控机制。第一，完善日常管理协调机制。实行城市管理工作例会制度。建立市、区、街道三个层面的城市管理联席会议制度。定期召开会议，研究和协调解决城市管理日常工作中的突出问题，加强市、区、街与城管部门之间的联系与沟通，形成管理合力。第二，构建数字城管新模式。利用现代科技手段，通过整合城市管理行政资源和网络信息资源，构建网络互联、信息互通、管理资源共享的数字化城市管理网络系统平台，再造城市管理流程，实现城市管理工作由传统管理向现代管理，粗放管理向集约管理，单一管理向多元管理，后置管理向超前管理转变，通过整合利用现有的视频监控、语音传输资源和电子政务网络、开发管理应用软件，增加视频监控设施，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理。建立市、区两级监督指挥中心，完善两级监督评价机制，明确责任体系，适度分离监督、指挥、执行环节，形成统一指挥，上下联动、监督有力、责任到位、分工明确、

反应快速、及时处置、运转高效的城市管理长效机制。今年5月开始试运行，年底达到全市600余处视频监控点，基本实现主要街路、重点区域24小时全天候全覆盖。第三，完善城市管理目标考评制度。建立市、区两级城市管理目标考评体系。实行城市管理工作一把手负责制。将区、县（市）相关城市管理部门责任履行情况和绩效纳入有关部门领导班子政绩考核。完善城市管理目标考评方案，加强市级监督检查、工作指导和综合考评；各区城管部门对各街道办事处、重点区域管理机构、驻区单位和辖区公共设施管护单位管理和城管作业情况进行检查考评，进一步完善城市管理目标考评体系，将任务细化分解，实行干部问责制，一级抓一级，层层抓落实。第四，完善城市管理监管机制。全面调整细化城市管理管护作业工作标准，进一步健全和完善各项管护作业监管制度，全面实施合同监管，标化监管。按照“阳光政务”的要求，进一步向社会详细公开城市管理行政许可事项，真正做到事务公开，政务公开，阳光审批，透明处罚，强化行业监管，提高行政效能，接受社会监督。第五，完善城市管理激励机制。发现、树立、培养典型，

建立健全长效管理机制_全面提升城市管理水平.

建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平城市管理是一项复杂的系统工程。其涉及面广,管理难度大。不管是日常的城市管理,还是行政执法,或是市容环境“梳理行动”,以致目前还在开展的城中村整治、“清无”以及清理违法建筑等,都要解决一个“攻得下山头守不住阵地”的问题。就是说,要防止这些问题出现反复和回潮,就必须要建立健全长效管理机制。完善制度,形成长效管理的保障长效管理需要建章立制。一个好的规章,一个好的制度,就能规范人的行为,起到制约作用,促进长效管理措施的落实。实践证明:管理出制度,制度促管理。去年梳理行动,大规模的拆除行动之后,一些基层单位产生了喘口气,歇一歇的思想,以至一度出现乱搭建回潮的严重现象。市城管局及时制定了加强后续管理的有关规定,明确要求完善长效管理制度与责任制度,并严格执行管理法规,进一步完善处罚标准与考评机制;而且每年对“整治乱搭建达标辖区”进行复查,不合格的予以摘牌。这些措施的出台和实施,既有效激发了基层的责任心,又有力的遏制了乱搭建回潮现象。长期以来,城市管理工作虽然下了很大工夫,但有些问题仍然得不到根本解决,其主要症结就在于长效管理机制没有很好的建立起来。以至于出现抓一阵好一阵,时好时差,不断反复的状况。如乱摆卖、乱张贴、乱涂写、乱搭建等,反反复复,死灰复燃的频率特别高。检验长效管理的效果,主要应体现在以下五个方面: 一是长效管理的制度是否健全。俗语说,没有规矩不成方圆。只有把制度建立健全起来了,才能使管理有章可循。用制度促管理,就会起到规范和强制推动作用。二是长效管理的措施到不到位。措施是长效管理的具体实施手段。在目前城市管理还存在一些弊端的情况下,还要坚持检查和巡查制度。采取定期或不定期检查,明查与暗查相结合,查漏洞,找问题,挑毛病,及时整改。巡查就是采取“周巡查日”“长假巡查”“夜间巡查”等方法,及时发现问题,刹住苗头,巩固长效管理。

关于创建国家卫生城市工作的实施方案

关于创建国家卫生城市工作的实施方案机关各科室、下属各单位：为全面贯彻落实市委、市政府关于创建国家卫生城市的指示精神和要求，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发兴化市创建国家卫生城市工作方案的通知》（兴委办发〔2013〕99号），结合我局实际，制定本实施方案如下。一、指导思想以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标,坚持“以人为本，普惠群众”的创建方针，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生城市创建活动，进一步完善城市基础设施，改善城市面貌，提升城市综合服务功能，打造生态文明城市，促进经济社会协调发展，提升我市整体形象和综合实力。二、工作目标紧紧围绕创建国家卫生城市目标，坚持可持续发展战略，深化宣传教育，增强市民卫生意识，突出城市卫生基础设施建设，加强环境卫生综合整治，着力改善城市卫生管理水平和群众生活质量，力争我市2013年底前通过省爱卫会考核评估，2014年一季度获得省爱卫会向全国爱卫会申报推荐，2014年底前通过国家暗访、技术评估和综合评审。三、工作任务（一）做好创卫组织管理 1、建立创卫工作领导小组，制定计划和目标，细化分解任务，做到方案落实、人员落实、职责落实、经费落实。（责任单位：办公室） 2、建立责任目标考核机制，将创建国家卫生城市各项指标分解落实到各创建责任单位，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管，建立纵向到底、横向到边的创建工作责任制。（责任单位：办公室） 3、加强创卫宣传工作，制作创卫宣传专栏及宣传标语，积极向局网站创卫宣传专栏报送宣传素材，做到人人知晓、人人参与，营造良好的创建氛围。积极加大有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育的普及力度,确保职工相关卫生知识知晓率≥80%。（责任单位：各科室、单位） 4、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入日常工作中，科室和单位主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干，广大干部职工要积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。（责任单位：各科室、单位）（二）市容环境卫生

城市管理提升年工作汇报材料

城市管理提升年工作汇报城市管理是一项复杂的系统工程，也是政府的主要职能之一。城市管理水平是一个地区文明程度、综合实力、整体品位的重要标志和直接体现。近年来，随着城市建设步伐的不断加快，在新形势下如何做好城市管理工作，进一步提升城市管理水平，提高城市品位，增强城市竞争力，是摆在我们面前一个十分重要的现实问题。结合武进区***城市发展的实际，如何进一步加强和完善城市管理、提高城市管理水平，应从以下几个方面入手。一、完善城市管理体制，落实城市管理责任加强组织领导，完善体制。城市管理工作是一项涉及面广、政策性强的工作，必须加强领导，精心组织。城市管理涉及的部门众多，管理对象和任务也比较复杂，要协调各方形成合力。区政府成立城市管理委员会，研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题，部署、考核城市管理各项任务。城市管理委员会下设办公室，具体负责城市管理的指导和协调工作，使城市管理的相关部门办事更高效、运作更协调、行为更规范、执法更统一。各街道（镇）也要设立相应的城市管理机构，将城市管理与综合执法有效结合起来，形成合力。坚持重心下移，属地管理。从先进地区城市管理的经验看，实施重心下移、强化属地管理是加强城市管理的有效途径，是城市管理走向规范化的必然要求。坚持属地管理原则，按照“重心下移、条块结合、以块为主”的要求，完善与现代化城市相适应

的“两级政府（市、区），三级管理（市、区、街），四级网络（市、区、街、社区）”的城市管理体制，进一步理顺区、街道、社区的城市管理工作体制，形成以街道为主体、职能部门为保障、社区为基础的分级管理体制，建立区政府统一领导，城市管理委员会牵头负责，各相关部门协调配合，街道社区主抓严管，市民群众自觉参与的体制。街道办事处是城市管理工作的基础和前提。强化街道在城市管理工作中的地位，可以实现街道工作安排的自主性、针对性和实效性，有利于街道充分发挥人、地、物、事熟悉的优势，积极将上级部署要求与街道自身实际结合起来，因地制宜、创造性地开展工作。同时，有利于明确防控责任，有效防止因层级过多、多头管理、职责不清出现的互相推诿扯皮和内耗现象。加快推进社区建设，实现城市管理的全面覆盖。社区是城市管理的最基层、最前沿，强化社区在城市管理中的职能，有助于在街道办事处、居民、驻地单位以及各种中介组织之间，形成合理分工、相互协调、自我管理的基层工作机制，而且有助于增强群众参与的积极性，从根本上提高社区的城市化管理水平。二、创新城市管理模式，提高城市管理效能建立城市管理长效机制。建立城市规划建设长效管理机制、城市容貌长效管理机制、市场长效管理机制、城市交通秩序长效管理机制、城市园林绿化长效管理机制、环境卫生清扫保洁长效

2018卫生技术评估与药品市场准入-以碳酸镧HTA为例考试

卫生技术评估与药品市场准入-以碳酸镧 HTA 为例考试
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单选题（共 10 题，每题 10 分）
1 . 一般不属于卫生技术范畴的是
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A.药品 B.医疗器械 C.后勤支持系统和行政管理组织 D.卫生技术人员学历
我的答案： D 参考答案：D
答案解析：暂无 2 . 药品的卫生技术评估一般不包括
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A.临床效果 B.经济性 C.伦理、法律方面 D.药品的产品质量
我的答案： D 参考答案：D
答案解析：暂无 3 . 药品的卫生技术评估的应用领域一般不包括
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A.医保目录调整 B.仿制药的药学一致性评价 C.医院新药遴选 D.药品价格制定
我的答案： B 参考答案：B
答案解析：暂无 4 . 不属于药品的卫生技术评估方法的是
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A.溶出度试验 B.系统评价/meta 分析 C.成本效果分析 D.预算影响分析
我的答案： A 参考答案：A
答案解析：暂无

5 . 不属于快速卫生技术评估特点的是
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A.时效性 B.全面性 C.可转化性 D.科学性
我的答案： B 参考答案：B
答案解析：暂无 6 . 高磷血症会导致
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A.继发性甲状旁腺功能亢进，骨代谢紊乱 B.抑制活性维生素 D 合成 C.血管及软组织钙化 D.以上全是
我的答案： D 参考答案：D
答案解析：暂无 7 . 碳酸镧的药学特性不包括
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A.对磷有高度的亲和力，不受 PH 影响 B.镧几乎不吸收，仅有极微量进入人体（小于 0.002%） C.不抑制肝药酶 D.对脂溶性维生素的吸收有影响
我的答案： D 参考答案：D
答案解析：暂无 8 . 以单位剂量碳酸钙结合磷的量为标准，下列药物的磷结合力最强的是
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A.碳酸钙 B.碳酸镧 C.醋酸钙 D.司维拉姆
我的答案： B 参考答案：B
答案解析：暂无 9 . 与其他磷结合剂相比，结合相同剂量的磷，下列药物片数负荷最小的是
? ? ?
A.碳酸钙 B.碳酸镧 C.醋酸钙

构建城市长效管理机制打造和谐优美人居环境

构建城市长效管理机制打造和谐优美人居环境１、进一步理顺城市管理体制，提高综合管理效能。一是走综合执法的路子。目前，我省除三明、南平、龙岩外，其他设区市都已成立综合执法局。为此，建议三明顺应这一城市管理行政执法改革潮流，走综合执法的路子。在目前条件尚不成熟的情况下，建议市里先成立市政市容管理局，作为市建设局的二级局，将环卫、市政、园林、城监等职能归入市政市容管理局范畴，以解决城市维护、管理的问题，确保考评、监督整改等长效工作落到实处。保留市城管办机构，实行两块牌子、一套人马的协调督查、管理工作机制。梅列、三元两区成立综合执法大队，机构设臵和人员编制以区城管办、城监大队现有的构架为基础组建。综合执法大队的行政执法权由市局根据实际需要委托、授权，主要行使城市市政、园林、市容环境卫生、规划、广告、弃土管理等方面的监察执法工作等。二是完善两区的城市管理体制。建议两区配备负责城市管理工作的专职领导，保证有更多的精力去研究和协调城市管理问题。要进一步明确街道办事处在城市管理中的地位和作用，成立城市管理工作站，按照责任和权利相一致，事权和财权相匹配，审批和管理维护相统一的原则，采取有效组织形式和强有力手段，保障街道对辖区内城市管理承担属地管理责任。要加强社区的城市管理力量配备，深化“城管执法进社区”工作，派出城管分队进驻社区，主要负责辖区的日常巡查、管理，受理群众投诉，宣传城管法律法规以及就发生的城管热点、难点问题联系相关部门到场进行研究、处理，强化解决社区管理问题的成效。２、健全完善城市管理机制，提升科学化管理水平。一是建立以规划为先导，以建设为依托的硬件设施配套机制。认真做好规划和建设环节的基础性工作，从源头抓起，制订全市城市管理专业规划，完善对广告招牌、夜景亮化、农贸市场、早餐摊点、维修市场、公厕、垃圾中转站、停车场等城市配套设施的专项要求。高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施建设，将有关城市配套设施纳入建设规划，同步建设、同步验收。二是建立城市管理协审机制。各有关职能部门要从行业管理出发，对新开办影响市容市貌的“五点”（修车点、洗车点、物流集散点、废品回收点、冷作加工点）和“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小文化娱乐场所、小旅店、小洗浴室）建立严格的前臵审查制度，把室内经营面积作为前臵审查的重要考量指标，坚决杜绝不符合面积条件的门店开业。同时，要对上述行业在市区的布局进行规划，逐步将现有的“五点”、“五小”经营户迁移出市区中心地段和主次干道，实现指定区域经营，改善城市形象。三是增强市容考评的权威性。要把市容考评情况纳入两区政府工作绩效考评内容，纳入两区主要领导分管领导述职内容，纳入各级文明单位评选的内容。四是重视加强城

南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考

南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考核办法的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】宁政办发[2017]168号【发布部门】南京市政府【发布日期】2017.09.16 【实施日期】2017.09.16 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市政府办公厅转发市爱卫办关于南京市国家卫生城市长效管理考核办法的通知（宁政办发〔2017〕168号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将市爱卫办拟定的《南京市国家卫生城市长效管理考核办法》转发给你们，请认真遵照执行。南京市人民政府办公厅 2017年9月16日南京市国家卫生城市长效管理考核办法

（市爱卫办 2017年9月）为进一步巩固国家卫生城市复审工作成果，扎实推进我市国家卫生城市长效管理和考核工作，保障国家卫生城市建设制度化、标准化、常态化，根据《国家卫生城市标准（2014版）》《市政府办公厅关于印发南京市迎接国家卫生城市复审工作方案的通知》（宁政传〔2016〕2号）等文件精神，结合本市实际，制定本考核办法。一、考核对象江北新区，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区，市爱国卫生委员会各成员部门和单位。二、考核内容考核内容分为基础工作考核和重点工作考核两个部分。其中，基础工作包括爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制、单位（社区）卫生管理等；重点工作包括市容环境卫生、农贸市场管理、建筑工地管理、城区河道管理、城中村及城乡结合部卫生、环境保护、食品安全、公共场所和饮用水卫生、疾病预防控制等。三、考核方式（一）成立由市爱卫办、市政府督查室、市工商局、市食药监局、市城管局、市房产局等部门组成的国家卫生城市长效管理考核小组（以下简称“市考核小组”），具体组织实施考核工作。（二）考核采用不定期暗访、定期考核、第三方评议相结合的方式。不定期暗访由市考核小组随机组织实施，定期考核时间定于每年6月和11月。每年底，市考核小组根据两次定期考核结果和不定期暗访情况，并结合群众日常评议、投诉处理结果等，进行综合考核评价。

城市管理执法过程中怎样形成长效机制的问题的研究

城市管理执法过程中怎样形成长效机制的问题研究摘要：改革开放三十多年，中国的经济建设取得了举世瞩目的成就。城市化进程也以前所未有的广度和深度展开，但随之产生的一系列社会问题正在制约着城市发展，成为城市化进程继续健康和可持续推进的瓶颈。为了解决这些问题，国家采取了多项措施加以改善。城市管理执法部门作为国家采取的行政执法措施，在促进城市规范有序发展的过程中发挥了积极作用。同时，作为一个新生事物也存在许多不足之处。过去的经验证明，缺乏系统的长效机制是执法过程中的一块短板，它直接影响到工作效果，这个问题亟待解决完善。建立一个城市管理行政执法的长效机制，不仅可以实现有限行政执法资源的优化配置，还可以提高行政执法效率，同时，也能建设一支更专业更有素质的行政执法队伍，为和谐社会的建设贡献更多的力量。关键词：城市管理行政执法城市化进程长效机制城市发展一、目前城市管理执法工作的法律依据 1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》颁布施行，对于规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维持公共利益和社会秩序，保护行政管理相对人的合法权益起了很好的促进作用。行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法规定制定的法律。《中华人民共和国行政处罚法》的出台，标志着行政执法这种执法类型以法律的形式正式确立了下来，这项法律不仅规范了执法者的执法行为，也保障了被执法主体的合法权益，促进了社会的稳定和发展。这部法律也成为城市管理执法部门的基本执法依据。① 我国行政处罚法第十六条规定：“国务院或者经过国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”依据这条法规，经国务院批准进行相对集中行政处罚权试点的城市所成立的“城市管理行政执法局”，其根本职责、任务就是集中行使有关行政机关的行政处罚权。② 2002年8月，在杭州、哈尔滨、青岛、苏州等进行相对集中行政处罚权试点的城市，在撤并有关行政机构的同时，都成立了一个新部门——城市管理行政执法局。城市管理行政执法局的建立表明城市发展过程中产生的问题已经影响了社会经济的发展，这样就要求必须依靠专业化的城市管理行政执法力量解决这些问题，保障良好的社会经济发展环境。 2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》是为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展制定的法律法规。城市管理执法局根据这项法律的规定，也履行着部分行政执法权。③ 我国城乡规划法第四十四条规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。”④另外，根据各城市颁布的地方性法规，各地的城市管理执法局执法内容不尽相同，不过大致都包括了市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占

城市长效管理环保工作方案

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城市长效管理环保工作方案 XX年是万众期待的花博盛会举办之年，也是我区“超越期待”的关键之年。做好城市长效管理环境保护工作，保障优质的花博会环境是全局的工作重心。在认真总结XX年城市长效管理环境保护工作的基础上，全面梳理XX年环境保护重点任务，提出如下方案：工作目标：以人为本，全面落实生态文明区建设规划，更加重视城市长效管理工作，举全局之力、汇全局之智、全力投入、全力以赴，为花博会提供优质、高效的环境保障。力争XX年城市长效管理工作，实现月度考评排名前6，年度考评排名前5，所有案卷整改率100%，结案率98%以上。主要任务： 1、强化宣传，营造良好的生态文明建设氛围。无论是城市长效管理，还是建设生态文明区，市民的素质决定着城市的面貌。我们要以生态文明区建设规划为核心，充分发挥媒体舆论、执法力量、公众参与的积极性和主动性，努力营造政府、企业和公众三方联动的生态文明建设氛围，全面提升公众环保素质。 2、完善机制，提升环境保护合力。城市长效管理是践行生态文明、建设美丽的主要手段。XX年，要不断创新举措，完善城市管理中环境保护的制度和手段，特别重视环境保护的责任分工和考核机制的建设。以此为导向，引领各方关注环保，倒逼工作。研究和落实内部工作流程和规范，尽最大努力加快问题的整改，促进城市向更好方向发展。第 2 页共 5 页

3、强化督查，推进城市环境质量进一步好转。将城市环境保护工作始终作为环境保护的重中之重，紧抓不放。加强环境综合整治，大力实施“清水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”和“生态修复工程”，营造天蓝、水净、地洁的自然生态。加强日常的环境监察，切实解决影响群众生活的环境问题，加大违法问题的处置，严厉打击违法超标排污行为，提高城市长效管理环境保护水平。保障措施： 1、强化内部责任分工。针对城市长效管理中涉及的“五小行业管理”、“环境保护管理”、“工地管理”等项目的环境保护方面的工作，局成立工作班子，制订工作方案，将各项工作责任分解到科室，任务落实到专人。环境监察大队牵头组织年度城市长效管理中相关环境保护工作，具体负责案件的受理、转办、督办、上报等管理工作以及日常环境监察工作，废油、医疗废物等危废管理由固废和辐射监督科具体负责，环境噪声屏的日常维护管理由监测站具体负责。法制宣教科负责环保宣教及违法案件的处理工作。 2、强化案卷处理。局12319三级平台及时将受理的案卷转发至承办部门，明确各承办部门案卷处理时限、处理要求。同时，强化处理效能，局各承办部门必须按内部程序规范及时将整改情况汇总到监察大队，由监察大队回复区考评办，确保不发生问题整改超时、回复敷衍了事，彻底杜绝该改不改现象。 3、强化案卷后督查。加强对所有存在问题的单位的整改情况进行第 3 页共 5 页

卫生长效管理机制

各县、区人民政府，市级各部门，市属以上企事业单位：为认真贯彻党的十六大和市五次党代会精神，提高经营管理城市的水平，高质量巩固发展国家卫生城市成果，现就构建我市城市长效管理机制提出如下意见，请结合实际认真贯彻执行，并研究制定本区、本部门建立城市长效管理机制的具体方案和措施。一、指导思想和工作目标构建我市城市长效管理机制的指导思想是：坚持以人为本和依法治城的方针，遵循城市管理与经济发展客观要求相适应的原则，实施经营城市的战略，充分体现社会效益、环境效益、经济效益相统一，与时俱进，开拓创新，加快推进城市现代化进程，促进国家卫生城市成果不断巩固和发展，逐步实现全面建设小康社会的奋斗目标。构建我市城市长效管理机制的目标任务是：高质量巩固发展国家卫生城市成果，做到大街小巷一个样、白天晚上一个样、检查不检查一个样，把我市建设成为最适合人居、最适合创业的城

管理目标任务，平时加强督促检查，年终严格考核，对工作不太落实的部门和单位及时给予曝光。（二）建立宣传舆论教育机制 1.以《公民道德建设实施纲要》为重点，充分运用各级各类媒体，加强宣传，调动社会的各种力量，为开展城市长效管理工作营造浓厚的社会氛围。 2.以健康教育为先导，充分发挥市、区健康教育所业务指导中心作用。开展内容丰富、形势多样的健康教育活动，着重抓好媒体健康教育、社区健康教育、学校健康教育、医院健康教育、行业健康教育和控烟健康教育等健康教育活动，促进市民的城市意识、卫生意识、道德意识、文明意识的增强，提高全民整体素质。（三）建立市容长效管理机制 1.建立城市规划建设长效管理机制。严格按照城市总体规划实施。高起点的规划建设城市市政、公用、绿化、环卫基础设施，完善城市功能，城市管理机构要参与和监督；高质量的规划建设

中共南宁市委南宁市人民政府关于建立城市管理长效机制的决定

中共南宁市委、南宁市人民政府关于建立城市管理长效机制的决定（2007年12月24日中共南宁市委南宁市人民政府南发〔2007〕46号）为进一步提高城市管理水平，营造更加优良的投资环境和人居环境，加快构建开放南宁、和谐南宁，建设区域性国际城市，现就建立我市城市管理长效机制作出如下决定。一、重要意义、指导思想、基本原则和总体目标（一）重要意义。建立城市管理长效机制是构建开放南宁、和谐南宁，建设区域性国际城市的根本要求和重要手段。建立城市管理长效机制，就是以数字化、网络化等现代高科技为手段，依据城市管理的一系列法律、法规、规章、制度及标准来促进城市管理实现规范化、制度化、法制化、长效化的过程。建立城市管理长效机制，有利于政府降低城市管理成本，提高城市管理效率，更好地履行公共服务职能；有利于化解城市管理过程中的各种矛盾，提高政府公信力程度，树立政府良好形象，促进社会更加和谐；有利于巩固城市建设管理成果，提高城市文明程度，促进城市经济社会全面协调可持续发展。为此，全市各级各部门要充分认识建立城市管理长效机制的重要意义，加强协调，上下联动，全力推进建立城市管理长效机制工作。（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，树立社会、环境、经济效益相统一的发展理念，按照把首府南宁建设成为区域性信息交流中心和区域性国际城市的要求，以数字化城管系统为依托，坚持城市管理重心下移、以人为本、依法治市，科学管理，依法管理，民主管理，严管重罚，严格问责，堵疏结合，提高素质，综合治理，完善社会公共管理职能，建设和谐有序、整洁美观的城乡环境，建立健全城市管理长效机制，提升首府城市管理现代化水平，促进社会和谐，推动我市经济社会又好又快发展。（三）基本原则。建立城市管理长效机制必须坚持以下五个原则。统一领导、分级管理的原则。实行政府统一领导，分级管理，重心下移，进一步下放城市管理权限，强化城市管理中的事件属地管理、部件属主管理，突出城区、街道、社区、单位、居民在城市管理中的主体作用。建管并重、标本兼治的原则。把加强城市管理工作放到更加突出的位置，采取各种治本措施，加快形成城市建设与管理“功能互补、有机衔接、优势整合、协调推进”的良好局面。依法行政、以人为本的原则。完善城市管理的法规、规章、制度和标准，切实做到城市管理有法可依、有法必依、文明执法、人本执法、规范执法和严格执法。突出重点、综合整治的原则。突出重点，集中时间、集中力量解决城市管理中的热点、难点问题，对城市环境进行综合整治，改善城市景观面貌，提高城市管理水平。市场运作、社会参与的原则。推进政企、政事和管养分离，加快市场化运作和社会化经营进程，全面引入竞争机制，探索政府主导、企业和社会多方参与的城市管理新途径，建立和完善城市管理长效机制。（四）总体目标。城市管理体制得到进一步理顺，建立“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”的城市管理体制，形成“整合资源，信息共享；统一监督，两级指挥；重心下移，四级联动；综合执法，全面覆盖”的城市管理新格局，形成比较完善的城市管理制度体系，形成人财物相统一、责权利相一致、奖惩与监督落实到位的运行机制。行政执法工作规范、全面、高效，政府的公共服务和公共管理水平明显提高，依法管理城市的能力显著增强。城市基础设施优质、安全、高效运行，城市功能不断得到完善。市民素质不断提高，城市文明程度进一步提升。推进我市成为“全国文明城市”和国家卫生城市，营造一流的人居环境和

卫生技术评估

卫生技术评估与药品市场准入-以碳酸镧HTA为例考试返回上一级单选题（共10 题，每题10 分） 1 . 一般不属于卫生技术范畴的是 ? A.药品 ? B.医疗器械 ? C.后勤支持系统和行政管理组织 ? D.卫生技术人员学历我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 2 . 药品的卫生技术评估一般不包括 ? A.临床效果 ? B.经济性 ? C.伦理、法律方面 ? D.药品的产品质量我的答案：C 参考答案：D 答案解析：暂无 3 . 药品的卫生技术评估的应用领域一般不包括 ? A.医保目录调整 ? B.仿制药的药学一致性评价 ? C.医院新药遴选 ? D.药品价格制定我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 4 . 不属于药品的卫生技术评估方法的是 ? A.溶出度试验 ? B.系统评价/meta分析 ? C.成本效果分析 ? D.预算影响分析我的答案：D 参考答案：A 答案解析：暂无

5 . 不属于快速卫生技术评估特点的是 ? A.时效性 ? B.全面性 ? C.可转化性 ? D.科学性我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 6 . 高磷血症会导致 ? A.继发性甲状旁腺功能亢进，骨代谢紊乱 ? B.抑制活性维生素D合成 ? C.血管及软组织钙化 ? D.以上全是我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 7 . 碳酸镧的药学特性不包括 ? A.对磷有高度的亲和力，不受PH影响 ? B.镧几乎不吸收，仅有极微量进入人体（小于0.002%） ? C.不抑制肝药酶 ? D.对脂溶性维生素的吸收有影响我的答案：D 参考答案：D 答案解析：暂无 8 . 以单位剂量碳酸钙结合磷的量为标准，下列药物的磷结合力最强的是? A.碳酸钙 ? B.碳酸镧 ? C.醋酸钙 ? D.司维拉姆我的答案：B 参考答案：B 答案解析：暂无 9 . 与其他磷结合剂相比，结合相同剂量的磷，下列药物片数负荷最小的是? A.碳酸钙 ? B.碳酸镧 ? C.醋酸钙 ? D.司维拉姆