管理学 管理与环境
管理学
Management 管理与环境教学目的要求了解管理与环境之间的关系全面认识影响管理者工作绩效的内外部环境因素及其与管理绩效之间的关系以树立对管理环境和管理者作用的正确认识并能在管理工作中正确对待内外部环境因素教学重点和难点重点影响组织绩效的因素及其构成环境因素对管理的影响环境的管理本章主要内容影响组织绩效的因素及其构成环境因素对管理的影响环境的管理道德与社会责任课前思考一个组织的成败通常受到了组织内外多种因素的影响那么管理者在其中到底起到了多大的作用两种现象现象1 在外部有利环境的推动下同行中各个组织绩效都有较大幅度的提升一旦外部环境趋于恶劣同行中各个组织的绩效就开始出现分化有的组织仍然保持着较好的业绩有的组织的业绩则直线下降现象2 一个在本单位业绩非凡能力出众的管理者在被派往另一个业绩较差的组织后不久就使新组织的业绩大为改观而另一个同样在本单位能力出众业绩非凡的管理者到一个业绩较差的组织中却并没能同样地使新组织业绩大为改观甚至未能阻止业绩的下滑第一节影响组织绩效的因素及其构成一管理万能论与管理无能论
管理万能论观点不论环境条件如何管理者对组织的成败负有直接的责任前提假设一个组织的管理者的素质决定了这一组织本身的素质结论组织中的最高管理者对组织的成败负有直接的责任管理无能论观点管理者对组织的业绩几乎没有什么影响一个组织的成败完
全取决于管理者无法控制的环境因素前提假设管理者影响结果的能力受制于组织内外部各种环境因素结论管理者对组织绩效的影响是极其有限的管理万能论不论条件如何变化管理者对组织的成败负有直接责任管理者的素质决定了组织的整体素质管理无能论组织的成败取决于环境的影响管理者的素质对业绩几乎没有影响第二节环境因素对管理的影响
一管理环境的构成管理环境存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和称为管理环境可分为组织内部环境和组织外部环境管理环境对组织有影响的各种内外部因素一般环境因素外部环境因素管理环境任务环境因素组织文化因素内部环境因素经营条件因素二环境因素对管理的影响一一般环境因素宏观环境因素可能对组织活动产生影响但其影响的相关性不清楚的各种因素经济政治法律社会文化科技自然环境一般环境因素一般环境宏观环境因素分析
1经济环境经济形势财税政策物价波动利率变化等 2政治法律环境制度形势法规国际关系等 3社会文化环境人口数量及其增长趋势人口素质居民受教育的程度和文化水平风俗习惯宗教信仰文化传统价值观念等 4技术环境生产技术管理技术等 5自然环境资源分布二任务环境因素微观环境因素或具体经营环境因素对组
织目标的实现有直接影响的外部环境因素资源供应者服务对象竞争者同盟者政府部门特殊利益代表组织任务环境因素任务环境具体经营环境因素分析和实现组织目标直接相关部分环境因素1资源供应者 2顾客 3竞争者 4同盟者 5政府机构 6特殊利益代表组织三组织经营实力
组织资源人力资源资金资源技术资源物质资源客户资源关系资源组织能力人力资源管理能力财务管理能力产品开发和技术研发能力市场拓展能力经营管理能力等四组织文化及其影响 1涵义广义的文化人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和狭义的文化社会的意识形态以及与之相适应的礼仪制度组织机构行为方式等物化的精神组织文化是处于一定经济社会文化背景下的组织在长期的发展过程中逐步形成和发展起来的日趋稳定的独特的价值观以及以此为核心而形成的行为规范道德准则群体意识风俗习惯等组织文化的十个维度 2组织文化的特点 1客观性 2个异性 3民族性 4稳定性组织文化发生变化的条件领导层发生变动组织文化薄弱发生重大危机组织规模很小 3管理者在组织文化发展过程中的作用 1管理者是组织文化的缔造者倡导者2管理者的价值观往往就决定了组织文化的基调 3管理者的示范作用关系到组织文化建设的成败 4管理者的观念创新推动组织文化的更新于发展练习 1通过市场调查发现保健品市场的兴起是由于人们观念更新引起的这一因素属于外部环境因素中的 A．经济因素
B．技术因素 C．社会因素 D．政治因素 2企业的具体环境中最主要的是 A．顾客供应商竞争者和同盟者 B．顾客供应商竞争者和中间商 C．顾客竞争者中间商和业务主管部门 D．顾客供应商竞争者和批发商第三节环境的管理一环境的不确定性1通过两个维度来度量动态环境环境变化程度稳态环境简单环境环境复杂程度复杂环境2环境的不确定性由于环境的不确定性威胁着一个组织的成败因此管理者应尽力将这种不确定性减至最低程度都愿在A但很少能完全控制这种选择思考环境的变化可能给组织带来何种影响答可能带来两种不同的影响
一是为组织的生存和发展提供新的机会一是对组织的生存造成某种不利的威胁二环境对管理实践的影响正如我们所看到的组织并不能自给自足它们同环境发生相互作用并受环境的影响组织依赖环境作为其投入的来源和产出的接受者组织还必须遵守国家的法律并对向组织行为挑战的集团作出反应由于这些环境力量大多是动态的并对管理产生了相当大的不确定性它们迫使管理当局作出反应一个组织面临的环境不确定性越大环境对管理当局的选择和决定自身命运的自由的限制越大三管理者如何了解和掌握外部环境教材P53图2-8 四管理外部环境的一般步骤教材P53图2-9 五应对外部环境的常用方法一般环境适应任务环境改变 1有利充分利用 2不
利或改革自身使组织与环境相适应或影响环境使之朝有力方向变化管理者既不无能也不是万能管理者的作用管理者既不是万能的也不是无能为力的在一定的内外部环境下管理者对组织的成败起着决定性作用在一个组织中之所以需要管理者在很大程度上就是因为组织内外部环境的不确定和资源的不足 [课堂讨论]
2龟兔赛跑问题兔子为什么去睡觉乌龟为什么要拚命爬兔子不跑也不能否认其出色的奔跑能力乌龟因为能力差只能以勤奋表现出价值结论一个组织成员的行为取决于管理者所创造的组织环境二道德的基本观点三道德的管理特征
四管理者道德行为的影响因素五提升员工道德修养的途径《商业周刊》提出了创建完美公司的几点意见即完美的企业必须建立在诚实道德公平和信任的基础上对于投资者消费者和员工来说新的公司模式必须更加透明公司的业绩数据要准确这样投资者才可以相信这些数据高层管理人员薪水必须被认为是公平的使更加开放的公司文化要强调责任性员工必须感觉可以自由地报告那些不道德和不公平的事件关于管理者的传统观点强调职位职权下属关于管理者的现代观点强调对组织富有贡献和责任练习 1如果一个企业仅仅履行了经济上法律上的义务就意味着该企业履行了它的或达到了法律上的最低要求 A．社会反应 B．社会责任 C．社会义务 D．社会公德 2 用来度量一个人的信念强度
用来度量人们在多大程度上是自己命运的主宰 A．控制中心自我强度B．自我强度控制中心 C．控制中心个人特征 D．自我强度问题强度社会责任观两种社会责任观古典观以弗里德曼为代表主张企业只应对股东负责企业只要使股东的的利益得到了满足就是具有社会责任的表现至于其他人的利益则不是企业要管和所能管的社会经济观他们主张企业要对包括股东在内的管理利益相关者如消费者供应商债权人员工所在的社区乃至政府等负责两种社会责任观对企业承担社会责任的观点比较古典观社会经济观利润一些社会活动白白消耗企业的资源目标的多元化会冲淡企业的基本目标提高生产率因而减少利润企业参与社会活动会使1自身的社会形象得到提升2与社区政府的关系更加融洽因而增加利润特别是拉架长期利润股东利益企业参与社会活动实际上是管理者拿股东的钱为自己捞取名声等方面的好处因而不符合股东利益承担社会责任的企业通常被认为其风险低且透明度高其股票因符合股东利益而受到广大投资者的欢迎权力企业承担社会责任会使其本已十分强大的权力更加强大企业在社会中的地位与所拥有的权力均是有限的企业必须遵守法律接受社会舆论的监督责任从事社会活动是政治家的责任企业家不能越俎代庖企业在社会上有一定的权力根据权责对等的原则它应承担相应的社会责任社会基础公众在社会责任问题上意见不统一企业承担社会责任缺乏一定的社会基础企业承担社会责任并不缺乏社会基础近年来舆论对企业追求社会目标的呼声很高资源企业不具备拥有承担社会责任所需的资源如企业领导人的
视角和能力基本上是经济方面的不适合处理社会问题企业拥有承担社会责任所需的资源如企业拥有财力资源技术专家和管理才能可以为那些需要援助的公共工程和慈善事业提供支持古典观企业社会责任的范围相当狭窄企业只需并且只能对股东承担责任如果一个企业最大限度地满足了股东的利益那它就是尽了最大的社会责任如果一个企业从事一些社会活动或为社会利益着想而把资源从企业中转移出去则它不仅损害了股东的利益而且更为严重的是损害了其他社会群体的利益企业的社会责任指的就是利润取向企业的唯一目标是追逐利润使股东的利益达到最大在这样做的过程中就自然给社会带来最大的福利社会责任与利润取向社会经济观企业社会责任的范围很广它包括了所有的利益相关者企业不仅要对股东负责还要对其他利益相关者负责对非股东的利益相关者负责通常给股东的利益带来不利的影响企业在力所能及的范围内进行一些社会责任活动相当于投资大多数研究表明在公司的社会参与与经营业绩之间有着正的相关关系没有确凿的证据表明公司的社会责任行动会显著损害其长期经营业绩社会责任与利润取向续我们的论证表明利润取向的企业要承担一些力所能及的社会责任古典观企业在实现利润目标的过程中就在承担着社会责任从而企业的社会责任与利润取向是完全一致的社会经济观承担社会责任或许会使企业的短期利益受到损害但换来的却是比所损害的短期利益更多的长期利益从而企业的社会责任行为与其利润取向相容社会责任与利润取向续我们支持企业承担社会责任但这种社会责任的承担是有
范围限制的是有选择的即企业在日常的经营过程中应关注那些对企业长期发展有利的活动并给予适当的支持切不可把一些本不应由企业来做的事都包揽下来从而走到改革前的企业办社会的老路上去内部环境外部环境资源资源管理者能够有所作为的空间机会反对支持威胁限制观望我们希望获得更好的产品和服务消费者不许违法政府要保护环境环保组织我们将进一步降价竞争者下月我们将涨价供应商员工我们要求增加工资要提高回报率股东第四节道德与社会责任道德通常是指那些用来明辨是非的规则或原则道德在本质上是规则或原则这些规则或原则旨在帮助有关主体判断某种行为是正确的或错误的或这种行为是否为组织所接受组织的道德标准要与社会的道德标准兼容一概述功利观权利观公平观综合观道德观观点决策要完全依据其后果或结果做出其目标是为尽可能多的人谋求尽可能多的利益评价一方面功利主义对效率和生产率有促进作用并符合利润最大化的目标另一方面它会造成资源配置的扭曲导致一些利益相关者的权利被忽视功利观观点决策要在尊重和保护个人基本权利如隐私权言论自由权和游行自由权等的前提下做出评价保护了个人的基本权利容易在组织中会产生对生产率和效率不利的工作氛围权利观观点管理者按公平的原则行事评价它保护了弱势群体的利益可能不利于培养员工的风险意识和创新精神公平观观点主张把实证和规范两种方法并入到商业道德中综合了两种契约适用于社会公众的一般契约这种契约规定了做生意的程序适用于特
定社团里的成员的特殊契约这种契约规定了哪些行为方式是可接受的评价这种商业道德观与其他三种的区别在于它要求管理者考察各行业和各公司现有的道德准则从而决定什么是对的什么是错的综合观崇尚道德的管理的特征把遵守道德规范看作责任以社会利益为中心以组织的价值观为行为导向自律超越法律重视利益相关者利益视人为目的遵守道德规范不仅是获得手段更是组织的责任组织所推崇的并为全体成员所认同的价值观不仅从组织自身角度更从社会整体角度考虑问题组织与利益相关者是相互依赖的不仅把人看作手段更是目的组织行为目的是为了人超越了法律的要求能让组织取得卓越的成就能够自律对行为进行自我调节道德发展的三个层次最低层次前惯例层次个人只有在其利益受到影响的情况下才会做出道德判断中间层次惯例层次道德判断的标准是个人是否维持平常的秩序并满足他人的期望最高层次原则层次个人试图在组织或社会的权威之外建立道德准则有关道德发展阶段研究表明1人们渐进地通过这六个阶段而不能跨越 2道德发展可能中断可能停留于任何一个阶段 3多数成年人的道德发展处于第4阶段一道德发展阶段道德发展阶段 3个层次 6个阶段前惯例层次只受个人利益的影响决策的依据是本人利益这种利益是由不同行为方式带来的奖赏和惩罚决定的 1遵守规则以避免受到物质惩罚 2只在符合你的直接利益时才遵守规则惯例层次受他人期望的影响包括对法律的遵守对重要人物期望的反应以及对期望的一般感觉 3做你周围的人所期望的事 4通过履行你允诺的义务来维持平常秩序原则层
次受个人用来辨别是非的道德准则的影响这些准则可以与社会的规则或法律一致也可以与社会的规则或法律不一致 5尊重他人的权利在自身价值观和权利的选择上置多数人的意见于不顾 6遵守自己选择的道德准则即使这些准则是违背法律的自我强度度量一个人的信念强度一个人的自我强度越高克制冲动并遵守其信念的可能性越大自我强度高的管理者道德判断和道德行为会更加一致控制中心度量人们在多大程度上是自己命运的主宰具有内在控制中心的人认为他们控制着自己的命运而具有外在控制中心的人则认为命运由运气和机会决定具有内在控制中心的人更可能对后果负责并依赖自己内在的是非标准指导行为具有内在控制中心的管理者的道德判断和道德行为更加一致二个人特征好的组织结构有助于管理者道德行为的产生模糊程度最低并时刻提醒管理者什么是道德的结构有可能促进道德行为的产生正式规章制度可以降低模糊程度三结构变量组织文化的内容和强度也会影响道德行为最有可能产生高道德标准的组织文化是那种有较强控制能力以及具有承受风险和冲突能力的组织文化在弱组织文化中管理者可能以亚文化准则作为行动指南四组织文化决定问题强度的影响因素某种道德行为造成的伤害或利益有多大有多少人认为这种行为是邪恶的或善良的行为实际发生并造成实际伤害或带来实际利益的可能性有多大行为后果的出现需要多长时间你觉得行为的受害者或受益者与你在社会上心理上或身体上挨得多近道德行为对有关人员的影响的集中程度如何五问题强度问题强度续行为造成的伤害越大越多的人认为行为
是邪恶的行为发生并造成实际伤害的可能性越高行为的后果越早出现观测者感到行为的受害者与自己挨得越近行为的后果越集中问题的强度就越大这六个因素决定了道德问题的重要性道德问题越重要管理者越有可能采取道德行为确立道德准则招聘道德素质高的员工建立正式的保护机制设定工作目标对员工进行道德教育对绩效进行全面评估提升员工道德修养的途径道德与崇尚道德的管理管理者道德行为的影响因素提升员工道德修养的途径社会责任与利润取向社会责任的定义两种社会责任观社会责任与利润取向思考题当今的管理人员在管理实践中经常会遇到如下问题是否为慈善事业出力是否以及怎样保护自然环境是否到人权状况较差的国家投资如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务还承担了追求对社会有利的长期目标的义务我们就说该企业是有社会责任的六社会责任的定义主讲人广西财经学院工商管理学院张昳供应商董事会员工团队竞争者政府供应商顾客工会管理者企业组织文化表层文化中介文化深层文化物化文化标识口号建筑设计造型布局制度文化规章制度观念文化组织目标组织宗旨组织精神价值标准组织道德组织精神组织理念组织价值观组织道德组织素质组织行为组织制度组织形象结构层次表现形态构成要素组织文化控制的程度纷争容忍度沟通的模式协作意识管理者和员工的关系对员工的基本看法奖励的指向
整体意识导向性风险容忍度状态4动态复杂的环境环境影响因素多且处于不断的变化之中掌握环境因素困难相关企业家电企业高新技术企业状态3稳定复杂的环境环境影响因素多保持不变掌握环境因素较难相关企业汽车制造企业复杂状态2动态简单的环境环境影响因素较少但在不断变化之中较易掌握相关企业音像制品公司状态1稳定简单环境环境影响因素较少变化少易了解相关企业日用品生产企业简单复杂程度动态稳定变化程度环境状态组织环境定位汤姆森方法
环境管理学复习资料
1环境管理环境管理是指人们依据各种信息,对全社会的环境活动进行规划、组织(实施)、监督、调节和评价,实现环境资源的有效整合,以达到特定的管理目标的一系列活动之总和。2共赢原理是指在制定处理涉及环境利益冲突的双方，多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。3环境标准环境标准是为了保护人群健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气，水，土壤等环境质量，对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 4环境绩效管理以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种环境管理方法。 5生态城市生态城市是指符合生态规律，结构合理，功能高效和生态关系协调的城市。 6环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。包括为了取得环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。 7环境绩效管理就是以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种管理方法。 8自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 9生态需水是指为了维持流域生态系统的良性循环，人们在开发流域水资源时必须为生态系统的发展与平衡保证其所需的水量。 10三种生产理论人与环境组成的世界系统本质上是一个人类社会与自然环境自称的复杂巨系统，在物质运动的基础层次上,它可以进一步划分为:物资生产子系统,人口生产子系统和环境生产子系统。 11环境管理的主体？（1）政府（2）企业（3）公众和非政府组织 12可持续发展的基本原则？（1）持续性原则（2）公平性原则（3）共同性原则 13环境监测类型？（1）常规监测（包括环境要素监测和污染源监测）（2）特殊目的的监测（包括研究性、事故和仲裁监测） 14环境信息的特点？（1）时空性（2）综合性（3）连续性（4）随机性 14城市污染物总量指标管理的内容？（1）排污申报（2）总量审核（3）颁发排放许可证和临时排放许可证 15环境绩效评估的方法？（1）基于ISO14031标准的环境绩效评价方法（2）企业环境绩效的生态效益评价方法 16土地资源环境管理的原则？（1）以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排（2）以提高土地资源的质量为目的，合理调配土地利用的方向、内容和方式（3）以防止土壤和地下水的污染、破坏为墓地，综合运用政策的、经济的和技术的手段，严格控制各种形态污染物向地下转移 17环境管理的内容？（1）按管理领域划分，所谓管理领域，是指环境管理行动要落实到的地方，是指在自然环境中的什么地方、人类活动中的什么方面（2）按环境物质流划分：①自然资源环境管理②产业环境管理③废弃物环境管理④区域环境管理 18环境管理学的概念和特点？概念：环境管理学是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一半规律、特点和方法学为基本内容的科学。特点：（1）环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新学科（2）它是综合性科学（3）它是正在发展的科学 19人与环境和谐的五种环境需求？（1）适应生存（2）环境安全（3）环境健康（4）环境舒适（5）环境欣赏 20环境管理实证方法实验方法、问卷调查方法、实地研究方法、无干扰研究方法和案例研究方法。 21管理的基本职能有计划、组织、领导、控制和创新。
管理学笔记整理 第三章 管理环境
第三章管理环境 第一节管理环境分析 ★管理环境的作用 ●管理万能论 管理者对组织的成败承担直接责任。 ●管理象征论 组织的成败在很大程度上归因于管理者无法控制的外部力。 ★管理环境及其分类 管理环境概念(Management Environment) 是指存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。★管理环境分类 ★影响环境的因素分析 ●一般环境因素(General Environment) §政治：泛指一个国家的社会制度，执政党的性质，政府的方针、政策，以及国家制定的有关法令、法规等。 §经济：包括其所在国家的经济制度、经济结构、物质资源状况、经济发展水平、国民消费水平等方面。 §社会文化：包括一个国家或地区的人口数量及其增长趋势，居民受教育的程度和文化水平，以及宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值观念等。 §科学技术：通常由组织所在国家或地区的技术水平、技术政策、科研潜力和技术发展动向等方面因素构成。 §自然环境：是指对组织有影响的地理位置、气候、自然资源等因素。 §全球化 ●任务环境因素(Task Environment) §供应商：所谓供应商是泛指组织活动所需各类资源和服务的供应者。包括设备、人力、原材料、资金，也包括信息、技术和服务等。
§顾客：所谓顾客，指组织产品或服务的购买者。 §竞争对手：竞争对手是指与本组织存在资源和市场争夺关系的人或其他同类组织。 §政府管理部门：政府管理部门主要是指国务院、各部委及地方政府的相应机构§社会特殊利益代表组织：社会特殊利益代表组织是指代表着社会上某一部分人的特殊利益的群众组织 ★组织经营条件 组织经营条件是指组织所拥有的各种资源的数量和质量情况。包括人员素质、资金实力、物资供应、科研力量、信誉等。 ★管理环境的分析方法 工作岗位和就业分析、环境不确定性分析、利益相关者分析 ●环境的不确定性 环境的不确定性是指一个组织的外部环境的变化成度和复杂程度 环境的变化程度：外部环境的变化与稳定程度 环境的复杂性：组织外部环境构成要素的数量以及该组织对这些构成要素的了解程度。 第二节组织文化 ★组织文化的概念 概念：是组织成员共有的能够影响其行为方式的价值观、原则、传统和做事方式。理解：组织文化是一种感知 组织文化是描述性的 组织文化的共享性 ★组织文化的维度
环境法学案例题
案例及答案 1.养鸡场经营者甲发现：自她所在市某公司在她鸡场附近修建预制板厂以来，小鸡纷纷死亡，产蛋鸡也不再下蛋，经济损失达数万元。同时，其住宅出现裂缝，家人住院。主要原因是各种设备产生的震动和噪声。据环保局监测，其住宅及养鸡场噪声已达80分贝和95分贝。该厂自规划以来，未履行“三同时”手续，也未安装任何消声防震措施。环保局在调解同时，对该厂罚款3万元，并要求补办“三同时”审批手续，审批通过前不得生产。 问：(1)环保局的处罚有无法律依据? 环保局的处罚是有法律依据的。首先，该厂未执行“三同时”规定，违反了《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求。其次，该厂排放噪声及震动等已严重超标，违反了法律规定 (2)该厂若拒不履行调解协议时，甲有何救济? 该调解属于行政调解，不具强制执行力。当该厂拒不履行时，甲可以到法院起诉该预制板厂。当然甲必须注意诉讼时效的规定。 9.．四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治法》第16条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。 请问：法院的判决是否正确?为什么? 该法院对本案的判决是正确的。（2分）因为： (1)依照《环境噪声污染防治法》第2条规定，构成环境噪声污染必须具备排放噪声超标和扰民两个条件，只超标不扰民的噪声不构成环境噪声污染。（2分） (2)责令限期治理是县级以上人民政府的权限，环保局责令限期治理属于越权行政。（2分） (3)对不扰民的超标噪声，不应征收排污费。（2分） (4)《环境噪声污染防治法》规定，因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。因此噪声对该厂工人造成的危害，不属于环境保护行政主管部门管辖。 2.2008年，辽宁省某乡岗村群众向市环保局投诉，称自2007年以来，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地进入矸石，这才导致自燃。它认为属于不可抗力，因此不必承担责任。 (1)该场应否承担赔偿责任?为什么? 该场应当承担赔偿责任。虽然国家对排矸污染没有具体规定，但是这不妨碍该场因其侵权行为承担赔偿责任。因为化验结果已经证明该排污行为与损害结果之间存在因果关系 (2)该场的主张能否成立?这是否属于不可抗而构成免责理由。 该场主张矸石自燃属于不可抗力不能成立，因此不能成为免责事由。我国法律规定不可抗力是指无法预见、无法避免、无法克服的客观情况。矸石自燃虽然无法避免、无法克服，但是可以预见到的；而且自燃造成的损害也是可以采取一定措施防止 4.甲厂新建投入生产，同时投入运营的还有该厂的污染物处理设施。厂运营三个月后，认为污染物处理设施的运营增加了企业成本，遂私自决定不再运营该设施。当地有一农民乙在甲厂投产后，就从甲厂的排污渠中抽水养鱼，以利用污水中的养分。但自从甲厂停止运行污染处理设施后，污水中的污染物含量大大增加，乙 鱼塘中的鱼因为养分过多开始大量死亡。乙遂向法院起诉，要求甲厂赔偿损失。
20XX环境管理学第三版重点整理
第一章绪论 第一节环境问题与环境管理 一、环境问题及其产生的原因 1?环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。 二、环境科学与环境管理 1?环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。 2?环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。 三、环境管理任务 1.转变环境观念 2?调整环境行为 3?控制“环境一社会系统”中的物质流 4?创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明 第二节环境管理的主体与对象
一、政府 1?作为环境管理主体的政府 2?作为环境管理对象的政府 1 / 34 二、企业 1?作为管理主体的企业 2.作为环境管理对象的企业 三、公众 1?作为环境管理主体的公众 2?作为环境管理对象的公众 第三节环境管理学的形成于发展 一、环境管理学的形成 1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶 段：20世纪50年代末~~70年代末 2?把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世 纪70年代末~~ 90年代初 3?把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关 系为主要管理手段的阶段：_____ 年，联合国环境与发展委员会出版《我 们共同的未来》；_____ 年，又通过了《里约宣言》4?把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段 、环境管理学的概念和特点1?环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯
环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理
环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理
环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务] 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。(一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 (一)作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。
政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 (二) 作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 (一)作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业
管理学基础案例-2-环境分析
案例1 公司内部环境 某建筑公司，经过几十年的发展，已经成为当地知名的建筑龙头企业。总结企业成功的经验，许多管理人员归结为天时、地利、人和，如国家经济的持续发展、与当地政府、银行的良好关系，几十年形成的固定客户和良好的信誉，良好的员工素质等等。在2008年北京奥运景气鼓舞下，公司确立了打破地区界限，成为全国乃至世界知名建筑企业的远景和使命。当企业树立这样的远景和使命并为之努力时，发现曾经作为优势的“天时、地利、人和”似乎不在。例如，就在前不久，日本一家建筑企业在与公司谈判时，让公司在两天内给出一个项目的报价。由于公司没有既懂建筑专业又精通日语的人员，没有能够及时报价，很遗憾地没有抓住公司项目。 【问题】 请分析该公司的内外部环境，以及应采取的措施。 【案例分析】 1．天、地、人是对公司内外部环境的概括描述。从案例中可以看出公司过去的成功来自天时、地利、人和，构成了公司的竞争优势。当公司重新确立了“成为全国乃至世界的建筑企业”时，从案例中可以看出在政府、银行关系方面、在地理方面、在人员素质要求等方面，都发生了变化，所谓的天、地、人已经不再成为优势。 2．因此公司要真正认清所处的内外部环境，确定公司的使命和愿景，并围绕天、地、人等制定相应措施。具体措施应围绕培育公司的核心竞争力方面：具有建立电子商务网络和系统的技能；迅速把新产品投入市场的能力；更好的售后服务能力；生产制造高质量产品的技能；开发产品特性方面的创新能力；对市场变化作出快速反应；准确迅速满足顾客定单的系统；整和各种技术创造新产品的技能等方面. 案例2 10分钟提高效率 美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家利请教：“如何更好地执行计划的方法？”。利声称可以给舒瓦普一样东西，在10分钟内能把他公司业绩提高50%。接着，利递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下你明天要做的6件最重要的事。” 舒瓦普用了约5分钟时间写完。利接着说：“现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。” 舒瓦普又花了约5分钟做完。利说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项最重要的。不看其它的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第2项、第3项……直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。” 一个月后，舒瓦普给利寄去一张2.5万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。 【教学功能】 无论组织或个人，若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标，然后制定切实可行的行动计划，并集中全部精力去实现之。本案例涉及计划的重要性、内容、制定计划的原则等知识点。
浙江农林大学管理学题库第三章 管理环境
第三章管理环境 一、判断题： 1.组织环境只对某些组织的生存和发展有重要影响。（×） 2.组织环境对组织的生存和发展有中药影响，但管理工作也可以影响环境。（√） 3.社会责任不仅是一个组织对社会应负的责任，也是组织的负担。（×） 二、单项选择： 1.“不管白猫、黑猫，抓到耗子就是好猫”这句谚语描述的是 A 道德观。 A．功利主义 B．权利至上 C．公平公正 D．社会契约 2.如果管理者认为解雇工厂中20%的工人是正当的，因为这将增强工厂的盈利 能力，使余下的80%的工人工作更有保障，并且符合股东的利益，那么这位管理者接受的是 A 道德观。 A．功利主义 B．权利至上 C．公平公正 D．社会契约 3.强烈反对一切残酷剥削工人的血汗工厂，过低的工资，过长的劳动时间，要 求工作医疗保障权的道德观属于_B___。 A．功利主义道德观 B．权利至上道德观 C．公平公正道德观 D．社会契约道德观 4.给同工不同酬现象以解释的道德观是D____。 A．功利主义道德观 B．权利至上道德观 C．公平公正道德观 D．社会契约道德观 5.己所不欲，勿施于人”、“换位思考”、“将心比心”、“设身处地”等习语里所 隐含的道德观是 D 。 A．权利至上道德观 B．公平公正道德观 C．社会契约道德观 D．推己及人道德观 6.关于合乎道德的价值观下列说法错误的是 D 。 A．把遵守道德规范视作组织的一项责任 B．不仅把人看作手段，更把人看作目的 C．超越了法律的要求，能让组织取得卓越的成就 D．不再考虑公司的经济利益 7.为了提升员工的道德修养，组织的高层管理者应特别重视 D A．新员工招聘 B．建立明确可行的工作目标 C．定期的道德教育 D．以上都是 8.以下 B 措施与提高组织的道德标准或提升员工的道德修养无关。 A．对绩效进行全面的评价 B．以市场占有率最高而不是利润最大化为经营目标 C．确立道德准则 D．建立正式的保护机制 9.以下行为中不属于企业伦理表现的是_D___。 A．治理污染 B．定期和不定期培训员工 C．为顾客提供售后服务 D．开发新产品 三、填空题： 1.现代管理道德的发展，使社会责任成为当前管理界最紧迫、最重要的
案例分析题库(环境类6例)
案例1：绿化剪草伤人案例 案例描述6月15日，某项目二名绿化员在欢乐谷修剪草坪，当时赵某操作一台剪草机在作业区域的上方坡地修剪，另一台由富某在下方的平地修剪，两台剪草机 相距约7米远。当修剪到欢乐谷小溪上面的草坪时候，从赵某操作的剪草机里 飞出一个石粒打在了正在下面修剪的绿化员富某的右眼上。经医院诊断，富某 右眼内积血，眼角膜划伤，瞳孔断裂，经过几天的治疗，1米之内能够模糊的 看到物体，伤者眼前积血基本被吸收，眼角膜已经愈合，但瞳孔无法修复，且 玻璃体处于浑浊状态，需做进一步治疗。现场状况：（以下图片为模拟现场人 员操作实景） 案例分析据现场情况分析判断看，事件的发生主要由以下因素引起： 1、剪草机沿坡脊横向修剪，机器在坡脊与斜坡的接触界面上运行时，剪草 机底座面与坡谷方向呈现约10度的放射形外露夹角。人员在坡谷作业时其上身 及脸部位置正处在夹角范围内。 2、现场坡脊草地表面不平整，剪草机叶片扬起草地表面砂石从外露夹角往 外抛，对坡谷作业人员形成直接威胁。 3、现场作业人员“平行”作业方式，且在作业过程中未采取防护措施。 经验或教训（含预防措施） 绿化作业人员对草木的修剪、打药及设备的使用和操作上都存在一定的危险性。以上案例再次提醒我们要进一步加强绿化作业的安全管理工作，提高风险意识和防范能力，切实消除隐患。做到： 一、建立和落实对园林绿化器械定期的检查、保养工作程序，以保证器械的完好性。 二、加强对绿化人员的专业知识和器械操作技能的培训，新入职绿化人员必需经过实操考核合格后方可独立上岗。 高差 坡 距离 机器底座外露夹角 约10。度
三、加强对绿化作业人员的安全保护工作； 1、为一线绿化作业人员配置防护目镜、手套和口罩等职业安全防护用具。 2、将绿化作业人员作业时应配戴防护目镜、手套和口罩作业的工作要求纳 入到工作流程，并实施检查。 四、加强对绿化作业现场的检查力度，重点检查安全提示、警示标识配备 （如：服务提示、警戒带等）是否到位，及时提醒客户注意安全。 五、对各管理项目内坡地绿化修剪作业进行一次全面的风险评估工作，评 估坡地绿化修剪作业的合理安全作业和警示范围。 案例2：泳池配套设施伤人案例 案例描述2005年7月，某项目业主孙女士在从更衣室进入泳池过程中，当走到淋浴间通往泳池的入口时不小心滑倒，情急之下，下意识的用手去扶旁边的镜子， 结果被镜子的不锈钢框边缘划伤了拇指。现场流血很多，会所主办立即为其进 行了简单的包扎，同时找到了她的家人将其送到医院。 经医院诊断，该业主拇指表面肌肉被划开3/4。为防止肌肉坏死，需住院治疗。 现场状况：（以下图片为模拟现场人员操作实景） 摔倒地 案例分析据现场情况分析判断，事件的发生主要由以下因素引起： 1、现场标识安装位置不适当，未能满足醒目，清晰、完整的要求。 2、出事地点位于浸脚池旁，地面较湿滑，现场未设置防滑垫。 3、现场仪容镜不锈钢包边工艺粗糙，镜框两边存在较大范围的“利边”和“利
《环境规划与管理》教学大纲(新换教材)
《环境规划与管理》教学大纲 课程编号：054118 课程名称：环境规划与管理 学时/学分：36/2.0 先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程 适用专业：环境工程 开课系或教研室：城建学部环境工程系 一、课程性质与任务 1．课程性质：环境工程专业的专业必修课 2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容。比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。 二、教学基本要求 1.学时：理论学时36。 2.作业次数：5次 3.考核方式：闭卷考试。 三、课程教学内容 第一章环境规划与管理概述 1.基本内容 1）环境规划与管理的基本概念 2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展 3）环境规划与管理的对象和内容 2.基本要求 了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的基本概念。 难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。 第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系 1.基本内容
1）我国环境保护方针政策体系 2）环境保护法规体系 3）环境规划与管理的法律制度体系 4）环境标准体系 5）环境管理机构体系 2.基本要求 了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策，掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；理解环境标准体系的概念和分类，作用和意义。 3.重点和难点 重点：环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。 难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。 第三章环境规划与管理的相关理论 1.基本内容 1）管理科学和现代管理理论 2）环境规划与管理的生态学原理 3）环境规划与管理的系统论原理 4）环境规划与管理的经济学原理 2.基本要求 理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理）的基本知识和基本原则，各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的生态学原理。 难点：环境规划与管理的经济学原理。 第四章环境规划与管理的数学基础 1.基本内容 1）环境数据处理方法 2）最优化分析方法 3）常用决策分析方法 4）环境数学模型 2.基本要求 了解数据处理方法的基本知识，理解和掌握最优化分析方法（线性规划）、常用决策分析方法（决策树）的应用，理解环境数学模型的基本步骤。 3.重点和难点
管理学环境分析
谈谈你所在单位的具体环境 山西省科学技术情报研究所成立于1960 年1月18 日，是山西省科技厅直属的省级公益性科技情报研究机构，是全省综合性科技文献中心、情报研究咨询中心、知识产权信息保障中心及科技情报人才培养基地，是全省唯一的国家一级科技查新咨询单位，与2006年经山西省编办批准成立的“山西省知识产权信息中心”实行“一套机构，两块牌子”。 科技情报工作是基于情报学理论方法对公开来源信息进行收集、储存、加工、分析和服务，其价值体现在“数据—信息—情报”不同转换层次上并渐进递增，用户接受科技情报服务而创造价值，从而促进科技与经济发展、改善人们生活和社会福利以及建立高效的国家或区域创新体系。 现将我单位的环境进行分析： 1、顾客（服务对象） 我认为科技情报工作的服务对象主要是政府，企业、科研院所和高校等各类创新主体提供不同层次的信息服务和情报、决策服务。 1.1服务创新主体 在科技信息资源方面，科技情报所依托的独占性、专业性和基础性数据库，如科技报告、科技档案、科技成果和科技人才以及地方和产业特色资源数据库等以及镜像服务站点，可为科研院所和高校等各类创新主体提供不同层次的信息服务和情报支撑，如检索查新业务。 1.2服务政府 在区域中长期科技发展规划纲要的制定、“十二五”规划制定以及在地方政府相应的科技发展规划制定过程中，山西省科技情报研究所承担了大量的基础性、战略性研究工作，为地方各级政府的政策制定和科学决策提供了各种情报服务。目前，我所主要从事三个层次情报研究工作：科技发展动态研究，如科技政策、科技投入与产出、新技术等；科技发展专题研究，如生命科学、材料科学等学科情报以及生物技术、能源技术等领域发展热点和趋势研究等；科技发展战略研究，如科技发展规划和产业发展规划研究。同时，还承担科技评估与科技统计工作，具体说来主要承担政府科技计划项目评估工作和高新技术企业认定评估等，包括地方申报国家科技项目如国家重点新产品计划项目、国家农业转化资金项目和国家科技型创业基金项目的评估以及地方科技计划项目的评估，开展前期评估、中期评估、后期评估和跟踪评估。此外，我所还承担省科技厅科技统计工作，为地方政府科技计划管理和决策提供科学依据和基础，发挥了很好的决策咨询作用，成为政府科技管理工作不可缺少的重要部分。
管理学 管理和环境--模块三习题作业
练习作业 一、单选题 1、反馈的最终目的就是要求 （ B ） A.解决问题 B.对客观变化作出应有的反应 C.满足客观需要 D.生存发展的需要 2、系统至少是由几个要素组成的（ B ） A.一个 B.两个 C.三个 D.不确定 3、使管理的内容动态地处于相应的能级中去，是现代管理的（ A ） A.能级原理
B.层级原理 C.整分原理 D.战略原理 4、管理必须保持充分的弹性，及时适应客观事物可能发生的变化，有效地实现动态管理，是指管理的（ B ） A.动态原理 B.弹性原理 C.能级原理 D.反馈原理 5、组织用其自身条件去适应现实的环境，按照环境的限制来组织生产经营活动，是指（ A ） A.消极的适应 B.积极的适应 C.灵活的适应 D.主动的适应 6、某公司以前主要生产塑料制品，经营状况不理想。后来注意到，
影视作品及电视广告中出现的家庭居室多使用各色塑料百叶窗，这种现象渐成时尚。于是公司推出了各种款式、尺寸、颜色的百叶窗，取得了不错的经营业绩。该公司的这一调整是对下列哪种环境要素所作的何种反应？( B ) A．对技术环境的利用与引导 B．对经济环境的利用与引导 C．对社会文化环境的适应 D．对经济环境的适应 7、在下述组织中，哪一种处于相对简单而稳定的组织环境中( A ) A.牙科诊所 B.果树农场 C.唱片公司 D.外贸公司 二、多选题 1、一个人造系统的特征有（ ABCDE ）
A集合性 B目的性 C环境适应性 D整体性 D相关性 2、系统理论对管理学的贡献是（ BCD ） A推动了管理理论的发展 B推动了管理观念的更新 C提供了解决复杂问题的分析工具 D促成了管理新模式的出现 3、未来管理理论的发展方向应该是（ ABCE ） A.对系统理论的重视 B.现代组织结构的发展 C.对组织中的人性、行为的研究 D.对下属部门活动的控制的集中与强化
行政管理学案例分析答案
第二章：行政环境 1、上面的案例说明了什么道理？ 上面的案例说明由于新要素介入到收入分配中，导致我国近20年的贫富差距越来越大，这是一个需要引起行政系统注意并深思的问题。 通过记者聚焦农民工工资和农民工子女上学的问题上时，才发现有那么多的农民工及其子女没有得到自己应得的权利。中央政府一系列文件的发布，体现出政府对农民工问题的重视， 2、行政管理为什么要适应行政环境的变化？ 因为行政系统具有开放性，行政环境制约和影响行政管理系统及其活动。行政系统适应外部环境需要而产生，在与外部环境相互作用中，发挥自己独特的功能。全面考察行政环境，研究外部环境对行政系统的影响，并适应行政环境的变化，对行政系统的运行方式、功能范围，掌握优化行政环境的正确途径和科学方法，提高行政管理水平，都具有重要意义。 3、通过案例简述行政管理与环境的关系？ 行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的综合，它包括外部环境和内部环境。而且行政环境是一个非常复杂的体系，按不同的标准，可以进行不同的分类。 行政系统与外部环境具有互依性。 行政系统受外部环境的影响，外部环境的需要制约着行政系统及其价值观、目标、规模、结构与行为方式。如：农民工工资拖欠和农民工子女上学都是外部环境的需要，行政系统就要根据这一需要制定相应的目标，选择恰当的行为方式，满足农民工的需要。 行政管理反作用于行政环境，它通过对外部环境的改善，使之优化，并通过对外部环境的控制，使之按照行政系统的希望和要求发展。如：针对农民工工资问题和农民工子女上学问题发出一系列文件和修订一个条令，改善了外部环境，维护和保障了农民工及其子女的权利和利益。
第三章：顺德经验 1、从顺德市政府的职能转化，我们可以从中得到什么启示？ 行政职能具有动态性，它要随着行政环境的改变而改变。如今的经济形势和国家政策都与以前大不相同，适应变化和发展的需要，及时调整和转变行政职能，是搞好行政管理的重要前提和基础，所以政府管理国有企业的范围、内容、主次关系、作用都要发生变化。 政府在管理国有企业的时候，要理顺政企关系，明确自己应管什么。要将所有权和经营权相对分离，即让政府掌握所有权，国有企业掌握经营权。政府通过“承包制”、“股份制”等形式将所有权和经营权分开，使国有企业成为真正自主经营、自负盈亏的市场主体，使企业具有广阔的发展空间，也能调动企业的积极性。在一定程度上避免了国有企业经营者“以公谋私，公款消费恶性膨胀，有的企业领导用公款购买小汽车，请家送礼，任意挥霍”的行为，同时也可以确保国有资产的保值增值。 2、他们有没有做不该做的事？ 我认为他们没有做自己不该做的事。 3、还有什么该做的事没做？ 政府没有制定一定的监督政策，以了解顺德企业的运行状况。他们应该向顺德企业派出稽查特派员，监督企业资产营运和盈亏状况，负责企业主要领导、干部的考核、任免，并且不直接敢于企业的经营活动。 还要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段来管理和制约顺德企业。4、论述政府与市场、政府与社会的关系？ （1）政府与市场的关系： 市场经济运行不能无政府干预，也不能无市场调节。在社会主义市场体制下，政府与市场关系表现为：社会主义市场经济的顺利发展，客观上要求把市场对社会经济运行和资源配置的基础性作用与政府宏观调控指导性作用有机结合。 政府引导市场，市场调节企业，政府只管市场做不好或做不了的事。比如顺德企业“厂外有厂，账外有账，集体资产流失严重”等问题，就应该由政府调查具体情况，并针对具体问题，制定相应措施。 （2）政府与社会的关系： 政府与社会有三方面的关系：一是政府对社会的管理；二是社会对政府的支持和监督；三是政府与社会通过精诚合作作用于市场机制，共同治理宏观社会，增进社会福利。 在对待顺德的改革中，政府为社会提供公共物品，建立社会保障机制，保障全社会的人道发展，体现出政府职能的转变。 而且为了实现政府职能的转变，政府必须培养社会的自治能力，加快社会保障制度改革，建立于市场经济体制相适应的社会保障体系，确立政府与社会的良性互动关系。
环境管理学复习要点
环境管理学复习要点 一、当今环境问题主要表现在哪些方面？产生这些环境问题的主要原因是什么？一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ （1）当今环境问题主要表现在哪些方面？ 1、区域环境质量的下降； 2、温室效应引发的全球气候变暖； 3、南北极上空臭氧层的破坏； 4、酸雨区的发展； 5、自然资源的耗竭； 6、全球性生物多样性减少； 7、固体有害废气物的大量产生和堆弃。 （2）、产生这些环境问题的主要原因是什么？ 1、错误的发展观（将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增长方式与环境不协调） 2、传统的伦理道德观（缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则） 3、不正确的价值观（认为自然资源和要素是无价值的） 4、不正确的科学观（认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，提取自然资源越快的技术是好技术） 5、错误的消费观 （3）一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ 一次污染是指直接由污染源排放的污染物。包括：含硫燃料燃烧生成的SO 2 等（这个应该可以自己判断吧？） 二次污染是指在大气中一次污染物之间或一次污染物与大气正常成分之间发生化学作用生成的污染 物。包括：因为CO 2的增加，导致全球变暖、因氟利昂而破坏臭氧层、含硫燃料燃烧生成的SO 2 同水 蒸气结合而形成酸雨等等。（这个应该也可以自己判断吧？） 二、环境管理的基本原则有哪些？环境管理对象和手段分别包括哪些？ （1）环境管理的基本原则？ 全过程控制原则、双赢原则综合性原则、区域性原则预测性原则、规划和协调原则 （2）环境管理对象和手段分别包括哪些？ 1、环境管理的对象是人类作用于环境的行为，具体可分为政府行为、企业行为和公众行为。 对象：作为环境管理对象的政府行为、作为环境管理对象的企业行为、作为环境管理对象的公众行为手段：法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段、宣传教育手段 三、什么叫环境生产？什么叫物质生产？简述三种生产理论及其在环境管理中的应用？ （1）环境生产 指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。 （2）物质生产 P39 物质生产指人类从环境中索取生产资料并接受人口生产环节产生的消费在生物，并将它们转化为生活资料的总过程。 PS：三种生产理论，还有一种叫人口生产：指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。 （3）简述三种生产理论及其在环境管理中的应用 P43 （一）阐明了人与环境关系的本质 （二）揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 （三）指明了环境管理的主要目标和任务 （四）明确了环境管理的主要领域和调控对象 （五）奠定了环境管理学的方法论基础
管理学 管理与环境
管理学 Management 管理与环境教学目的要求了解管理与环境之间的关系全面认识影响管理者工作绩效的内外部环境因素及其与管理绩效之间的关系以树立对管理环境和管理者作用的正确认识并能在管理工作中正确对待内外部环境因素教学重点和难点重点影响组织绩效的因素及其构成环境因素对管理的影响环境的管理本章主要内容影响组织绩效的因素及其构成环境因素对管理的影响环境的管理道德与社会责任课前思考一个组织的成败通常受到了组织内外多种因素的影响那么管理者在其中到底起到了多大的作用两种现象现象1 在外部有利环境的推动下同行中各个组织绩效都有较大幅度的提升一旦外部环境趋于恶劣同行中各个组织的绩效就开始出现分化有的组织仍然保持着较好的业绩有的组织的业绩则直线下降现象2 一个在本单位业绩非凡能力出众的管理者在被派往另一个业绩较差的组织后不久就使新组织的业绩大为改观而另一个同样在本单位能力出众业绩非凡的管理者到一个业绩较差的组织中却并没能同样地使新组织业绩大为改观甚至未能阻止业绩的下滑第一节影响组织绩效的因素及其构成一管理万能论与管理无能论 管理万能论观点不论环境条件如何管理者对组织的成败负有直接的责任前提假设一个组织的管理者的素质决定了这一组织本身的素质结论组织中的最高管理者对组织的成败负有直接的责任管理无能论观点管理者对组织的业绩几乎没有什么影响一个组织的成败完
全取决于管理者无法控制的环境因素前提假设管理者影响结果的能力受制于组织内外部各种环境因素结论管理者对组织绩效的影响是极其有限的管理万能论不论条件如何变化管理者对组织的成败负有直接责任管理者的素质决定了组织的整体素质管理无能论组织的成败取决于环境的影响管理者的素质对业绩几乎没有影响第二节环境因素对管理的影响 一管理环境的构成管理环境存在于一个组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和称为管理环境可分为组织内部环境和组织外部环境管理环境对组织有影响的各种内外部因素一般环境因素外部环境因素管理环境任务环境因素组织文化因素内部环境因素经营条件因素二环境因素对管理的影响一一般环境因素宏观环境因素可能对组织活动产生影响但其影响的相关性不清楚的各种因素经济政治法律社会文化科技自然环境一般环境因素一般环境宏观环境因素分析 1经济环境经济形势财税政策物价波动利率变化等 2政治法律环境制度形势法规国际关系等 3社会文化环境人口数量及其增长趋势人口素质居民受教育的程度和文化水平风俗习惯宗教信仰文化传统价值观念等 4技术环境生产技术管理技术等 5自然环境资源分布二任务环境因素微观环境因素或具体经营环境因素对组
00054管理学原理案例分析题参考答案
管理学原理案例分析题 00054 1．以下是法国矿冶工程师法约尔1900年6月23日在国际采矿和冶金大会闭幕会上演说的一部分。“先生们，我强调技术这一词是因为事实上在这次大会上宣读的论文在性质上几乎 尽是有关技术问题。我们没有听到有关供销、财务和管理责任等方面的响应，但是这次大会 的成员中有不少在这三方面是特别突出的。这无疑是一件遗憾的事情……”“现在我必须谈 谈管理问题。这是我想引起你们注意的问题，因为在我看来，我们工作中在技术方面行之有 效的互相学习同样可以应用在管理方面。”“一个企业的技术和供销的职能是有明确规定的， 而管理职能却不是这样。很少有人熟悉管理的结构和力量，我们意识不到它怎样工作，看不 到它在建造还是在铸造，在买还是在卖。然而我们都知道，如果管理不当，事业就处于失败 的危险中。”“管理职能有很多责任。它必须预见并做好准备去应付创办和经营公司的财务、 供销和技术的状况;它要处理有关职工的组织、选拔和管理方面的工作;它是事业的各个部分同外界沟通联络的手段等等。尽管列举的这些是不完全的，去F向我们指出了管理职能重要性的思想。即以管理干部这一项，在大多数情况下就成为企业最主要的职能，因为大家都知道， 一家公司即使有完善的机器设备和制造过程，如果由一批效率低下的干部去经营，还是注定要失败的。” 根据上述材料回答问题： (1)听众中的矿冶工程师们对法约尔的演说可能有什么反应? (2)法约尔在演说中对管理职能的解释同他后来提出的管理职能，有什么不同? (3)你同意法约尔对管理职能重要性的论述吗? 1．[答案] (2P37) (1)矿冶工程师们对法约尔所说的管理重要性应是十分有认同感的。管理的职能不同于企 业的职能，在一个企业里，下属人员的主要能力是具有企业特点的职业能力，但随着地位的 上升，管理也越重要，最上层的人员主要能力就是管理能力。而技术、财务、供销仅是企业 职能不同于管理职能也不能代表管理。 (2)法约尔在演说中对管理职能侧重于管理中的计划、组织、向通，而法约尔后来提出的 管理职能包括计划、组织、指挥、协调、控制，在演说中的管理职能则没有强调指挥、协调、 控制的作用。 (3)同意。管理是普遍的、重要的，但不同时期的管理的重点不同。 2．森达服装厂成立于1986年， 1990年之前，全厂固定资产净值只有13万元，全部自有资金46万元，年利润3万元， 1990年开始，在厂长金东鑫的带领下，服装厂进行了第一次全 面改革。他们立足国内市场，陆续开发了"燕飞"男女衬衫、"森达"高档西服、"唐人"内衣三个名牌。随着市场的逐步扩大，服装厂的生产也实现了专业化、现代化。到1998年，该厂已拥有固定资产净值1080万元，全厂工业产值达1.24亿元，实现利润437万元，比建厂之初增加了100多倍，一跃成为行业的佼佼者。2000 年初，随着国内服装市场的竞争激烈，森达服 装厂的市场份额出现了首次下降，然而，厂长金东鑫并没有意识到企业的生存危机。而与此
环境管理学(第二版)复习要点
名词解释 1-环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。 2.环境管理的目的：人们终于意识到首先必须改变自身一系列的基本思想观念，必须从宏观到微观对人类自身的行为进行管理，控制人与环境系统之间的物质流，以尽可能快的速度逐步恢复被损害了的自然环境，并减少甚至消除新的发展活动对环境的结构、状态、功能造成的新损害，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去，这就是环境管理的根本目的。 3.环境管理的任务：转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好地满足人类生存与发展的环境需求。 4.环境管理学：是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一般规律、特点和方法为基本内容的科学。 5.可持续发展：人与环境的协调发展，即既要使当代人的各种需求得到满足，个人得到全面发展，又要保护生态环境，使其不对后人的生存和发展构成危害。 6.三生共赢：将人类社会的发展目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲，就是生活提高，生产发展与生态改善。 7.共赢原理：指在制定处理涉及环境利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。 8.界面：是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道。 9.三种生产理论：他可进一步划分为三个子系统，分别是物质生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统。整个世界系统的运动与变化取决与这三个子系统自身内在的物质运动，以及各子系统之间的联系状况。 10.物质生产：指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。 11.环境生产：指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染和产生资源。 12.环境信息公开：就是政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息。 13.环境绩效：是组织通过一些列环境管理措施或生态环境保护措施所获得的环境改善的成效。 14.问卷调查法：是通过设计、发放、回收问卷，获取某些社会群体对某种社会行为、社会状况的反应方法。 15.环境统计：使用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反应。 16.环境标准：是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 17.城市：是人类利用和改造自然环境而造出来的一种高度人工化的地域，是人类经济活动集中，非农业人口大量聚居的地方。