关于新农村防火工作调研报告段轩轩

关于新农村防火工作调研报告

单位:消防指挥系二十三队姓名:段轩轩

一、调研背景

近年来,随着城乡经济的迅猛发展,社会主义新农村如雨后春笋般兴起,农民

生活水平得到很大改善的同时,用火﹑用油﹑用电﹑用气量也随之明显增加，导致火灾的严峻形势，农村消防工作实属不容乐观。可以说，新农村火灾问题已经成为发展全面建设小康社会所面临的又一新的重要问题。解决不好，会引起很多社会问题，会很大程度上阻碍构建和谐社会的进度。当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

深入细致地做好新农村消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表”具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表现。我国是一个农业大国，如何保护我国人口占绝大多数农民的利益，保持农村社会稳定，为农民全面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能的减少农村火灾造成的损失是我们每个消防工作者的义务。

二、调研目的

以新农村防火工作现状为视角，考察新农村防火工作不足，以便加强农村消防工作，提高防火工作意识，保障农民安居乐业。

三、调研内容

今年的寒假，为了响应学校的号召，也为了锤炼自己，进步自己的社会实践能力，为将来的工作打好基础，我在我村的村委会进行了十天的实践活动，通过此次在村里的社会实践活动，我不仅在实践中深化了知识，而且了解了很多农村消防的现状。此外在这次实践中，据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听，我对村上的消防工作现状有了更多的认识，也有了更深入的思考。在这次社会实践中，

我不仅锤炼了自己的工作能力，更重要的是终于可以运用自己的能力为家乡人服务了。

一、发现的问题：

1.乡镇的领导干部对消防工作的认识不够。

由于受各种旧传统意识的影响，领导干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时，相关政府部门上级领导未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。消防安全制度和措施不能落实到位，从而造成农村火灾频发。另外，在思想认识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的单位，实践证明，这一指导思想对遏制重特大火灾事故起到了重要作用。但由于对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作积极性、主动性不够。

2.村镇普遍缺乏消防规划。

由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制，导致我县乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村组的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。且村组的建筑均未经设计单位设计，均是砖木结构，建筑物与建筑物之间无防火分隔物，建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。

3.农村多种形式消防力量严重不足，有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。

目前本镇还没有专职消防队，农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已经有一定的基础，但部分乡镇经济条件相对薄弱，加之部分农民群众外出打工，开展消防工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改制转轨，绝大部

分企业已转为私营性质，导致许多企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。

4.消防宣传教育工作不到位，村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄。

村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂安全规程和使用禁忌，违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生；受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发；愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍,从而导致事故的频频发生。

5.农村交通不便，影响消防灭火工作的开展。

农村交通不便，地形复杂，水源缺乏，严重制约了消防队灭火工作的开展。我县农村道路条件差，许多地方一旦发生火灾，消防车往往很难达到现场，公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响，我县很多地方存在水源缺乏的问题，农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。即使找到了水源也无法提水,加上绝大多数农村地处偏远山区，距离县城消防队所在地较远，交通不畅，信息不通，山高坡陡，消防车无法进入火场，而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间，到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时，致命性地延误了战机，错过了控制初起火灾的最佳时机，致使火灾大面积蔓延，酿成大火。

二、解决方法：

1.加强农村防火意识。

火灾重在“防”，只有把消防工作做到防患于未然，才能彻底的解决农村消

防工作根本问题。近几年来，城市中的“社区消防”的管理，收到了较好的效果。在农村也可以借鉴其经验，出台农村的“村组消防”，努力使消防安全防范工作深入每一个农民家庭，形成消防工作在农村家喻户晓的良好氛围。通过对防火知识的宣传，加强农民的安全防范意识，增加他们的防火知识，使农民从不懂到懂，从不会到会，逐步转变农民的思想观念，从“要我防到我要防”，变被动为主动，彻底消除火灾的根本因素。

2.加强与公安部门互动活动。

随着科学技术的进步，网络通信发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统联动，119与110同步接警，它既能继承以前119独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不通的缺陷。当消防战士遇到听不懂的地方方言时，同步接警的110接警员就可以当场“翻译”给消防战士，保证了119接警既准确、又迅速。同时，110指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地理位置的不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝贵时间，还可以迅速赶到火场维持现场秩序。

3.配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。

近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防工作越来越重视，加大了消防经费的投入。如何把这笔钱用在刀刃上，就要针对消防基层中队服务的对象，有区别的配置消防装备器材，不能统一配置标准，硬性安排。针对面向于农村的消防中队，关键是让他们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况，还应随车配备手抬式消防泵，使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。

4.深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展农村消防宣传工作。

5.发挥职能部门作用, 形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，并制定一套切实可行的农村消防安全管理办法,把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农村近，对各辖区农村情况熟悉，如何让他们的优势得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。首先要抓好基层公安民警的消防业务培训，让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段，不致于小灾酿成大祸；其次要抓好公安派出所消防联队建设。公安派出所成立消防联队，配备轻便、灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防车，推车式干粉灭火器等。这些装备既经济，在农村又比较实用，它既不会给基层派出所带来经济负担，同时能扑救小火、初起火灾，还可以控制较大火灾的发展。另外，发挥好地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队，管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建设不足的缺陷。

最终，我在村委会完成了我十天的社会实践，通过这此实践，我收获了太多

太多的东西，许多都难以用语言来形容和表达，让我感受最深的除了我的能力得到了锤炼和进步外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的宏大转变都给我留下了深入的印象！作为一个消防部队在校学员，能够在农村中参加社会实践，深入到农村基层，这对我以后的人生道路来说是一笔可贵的财富。这次实践以后，令我既开辟了眼界，增长了知识，锤炼了能力，而且还丰富了许多工作和生活上的经验，为以后的工作打下了坚实的基础。