风力发电风电工程总承包招标文件

招标编号：风电场一期49.5MW风电项目工程总承包

招标文件

招标人：

招标代理机构：

2010年7月

目录

第一章投标 (5)

第二章投标人须知 (6)

1、前附表 (6)

2、投标人须知 (7)

2.1总则 (7)

2.2招标文件 (8)

2.3投标报价 (9)

2.4投标文件 (11)

2.5开标 (16)

2.6评标 (17)

2.7确定中标 (20)

2.8 授予合同 (20)

2.9投标文件格式 (21)

第三章合同条件 (31)

1、合同条款 (31)

1.1 定义 (31)

1.2 合同标的 (33)

1.3 设备供货范围 (33)

1.4 合同价格 (33)

1.5 付款方式 (33)

1.6 交货和运输 (34)

1.7 业主方的责任和义务 (34)

1.8 总承包方责任和义务 (35)

1.9 工程分包 (36)

1.10 现场保卫、文明施工和环境保护 (36)

1.11 工程的照管 (37)

1.12 施工组织、开工及工期 (37)

1.13 放样 (38)

1.14 施工安全 (39)

1.15 变更 (41)

1.16 设备、材料检查与检验 (42)

1.17 隐蔽工程的检查与复查 (42)

1.18 工程质量检验和等级评定 (43)

1.19 工程的暂时停工 (44)

1.20 包装与标记 (44)

1.21 道路的管理和使用 (44)

1.22 技术服务和联络 (45)

1.23 监造、监理与检验 (46)

1.24 工程启动试运行 (48)

1.25 质量保证与索赔 (49)

1.26 保险 (51)

1.27 紧急修复工作 (51)

1.28 竣工文件材料的验收移交 (51)

1.29 税费 (51)

1.30 工程停建或缓建 (52)

1.31 不可抗力 (52)

1.32 合同争议的解决 (53)

1.33 其它 (53)

2、专用条款 (55)

2.1 工程里程碑进度 (55)

2.2 合同价格 (56)

2.3 合同价款支付 (57)

2.4 风机性能担保及罚则 (60)

附件一廉洁合同 (62)

附件二履约保函格式（见后） (64)

附件三施工安全管理协议 (65)

第四章业主要求 (67)

1、总承包范围 (67)

1.1总承包方的工作范围 (67)

1.2业主方负责范围与接口 (68)

1.3许可和批文 (68)

1.4 总承包方提交的文件 (69)

2. 计划工期 (70)

3．技术规范 (70)

3.1工程地理位臵 (70)

3.1.1 自然地理概况................................................................................................... 错误！未定义书签。

3.2 工程地质条件 (70)

3.3气象要素 (71)

3.4 电气 (71)

3.5土建工程 (72)

4. 项目总体要求 (72)

4.1 总则 (72)

4.2 工作要求 (73)

4.3 安全文明施工 (73)

5. 分包商确定原则 (74)

5.1关于主机 (74)

5.2分包商资格 (75)

5.3招标要求 (75)

6. 履约保函格式 (77)

7. 项目实施计划 (79)

第一章投标

中国某风电开发公司集团新能源有限责任公司拟对某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包进行国内公开招标，通过资格预审合格的投标人前来参加密封投标。

1、招标项目概况

1.1、工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程

1.2、工程地点：某地某地市某地乡某地境内。某地风电场一期工程的规划总容量为 49.5 MW，安装 1500 MW的风力发电机 33台，年利用小时在1837小时―2016小时之间，年上网发电量在90.0 GWh―99.8GWh之间。将新建一座110kV升压站，1台63MVA主变，5回35kV线路，以1回110kV线路接入系统。

1.3、资金来源：项目法人资本金及银行贷款；

1.4、建设计划：2010年9月30日前全部投运。

2、招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包（包括风电场

设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、施工电源、供水工程、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等；施工图设计由业主方另行委托），并配合业主方达标创优。

3、投标人资格要求和条件：

3.1、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；

3.2、投标人必须具有电力工程总承包一级或电力设计乙级及其以上资质其中的一项；

3.3、具有完备的质量保证体系；

3.4、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有相应的资格和能力;

3.5、具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。

5、标书递交时间地点：

时间：

地点：某风电开发公司新能源公司

第二章投标人须知

1、前附表

栏号编制内容

1 工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程

建设地点：某地某地市某地乡某地境内。

招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包（包括风电场设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、施工电源、供水工程、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等。施工图设计由招标人另行委托。）

资金来源：项目法人资本金及银行贷款。

工期及质量要求：

工期： 2010年9月30日前全部投运

工程质量：本工程应按最新版《风电场项目建设工程验收规程》、《火电施工质量检验和评定标准》及《电力建设施工及验收技术规范》要求，土建分部分项工程质量优良率95%以上，安装分部分项工程质量优良率98%以上，争创国优工程。

2 合同名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包合同

3 招

标

时

间

地

点

表

现场考察：不统一组织，与招标人协商后自行安排。

地点：工程现场。

标前答疑：在开标前3天截止。

投标截止时间： 2010年5月13日10时00分。

开标时间：2010年5月13日10时00分。

开标地点：

地址：

4 投标货币: 人民币

5 投标有效期: 150天

栏号编制内容

6 投标保证金额：人民币五万元

投标人办理投标保证金所用帐户信息如下：

帐户名称：开户行：

账号：

本标段的标书款500元整(请务必与保证金分别分开电汇)

7 投标文件正本份数: 1份，投标文件副本份数:4份，电子版（U盘）1份。

8 密封要求：《开标一览表》单独封装在一个信封内并注明“唱标使用”，与投标文件分装，同时递交招标方。

8 投标文件递交: 投标文件必须在开标当日于投标截止时间前送达开标地点。

2、投标人须知

2.1总则

2.1.1工程说明

2.1.1.1工程简况

2.1.1.1.1工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程

2.1.1.1.2建设地点：某地某地市某地乡某地境内，盐池-中宁高速公路南侧。东距211国

道直线距离约11km。

2.1.1.1.3工程规模和性质：

本工程采用单机容量1500KW的风力发电机组，总装机容量为49.5MW，工程采用机电一

体化集中控制方式，在主控楼集中控制室实现对机电设备遥测、遥控、遥信。

2.1.1.1.4招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包（包

括风电场设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建

筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、办公

和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等。施工图设计由招标人另行委托），并配合

招标人达标创优。

2.1.1.1.5质量目标：

本工程应按最新版《风电场项目建设工程验收规程》、《火电施工质量检验和评定标准》

及《电力建设施工及验收技术规范》要求，土建分部分项工程质量优良率95%以上，安装分部分项工程质量优良率98%以上，争创优良工程。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在本工程中实施。

2.1.1.1.6工期要求： 2010年9月30日前全部投运。

2.1.1.2合同名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包

2.1.1.3本工程按照公开、公平、公正、科学择优的原则，通过公开招标择优选定中标人。

2.1.2 投标人资格要求与合格条件

2.1.2.1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；

2.1.2.2投标人必须具有电力工程总承包一级或电力设计乙级及其以上资质其中的一项；2.1.2.3具有完备的质量保证体系；

2.1.2.4在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有相应的资格和能力;

2.1.2.5具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。

2.1.2.6为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：

2.1.2.6.1有关确立投标法律地位的原始文件的复印件（包括营业执照、资质等级、ISO9000、ISO14000认证证书等）。

2.1.2.6.2投标人在近3年完成的与本合同工程类似的业绩（至少5个）和现在正在履行的合同情况。

2.1.2.6.3投标人提供财务状况，包括近3年经过审计的全套年度财务会计报告。

2.1.2.6.4投标人应出具有关近2年涉及诉讼情况的声明。

2.1.3 投标费用

投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

2.2招标文件

2.2.1招标文件的组成

2.2.1.1招标文件除下列各章外，同时还包括所有按本须知第2.2.2条和第2.2.3条所发出的澄清、修改补充资料和本须知第4.5条所述的标前会记录。

第一章投标邀请

第二章投标人须知

第三章合同条件

第四章业主方要求

第五章投标人建议书

2.2.1.2投标人应认真审阅并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范、图纸及其他内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。

2.2.1.3凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。在取得招标人书面同意之前，不得向任何第三方披露。

2.2.2招标文件的解释与澄清

投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标文件截止时间5天前以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向招标人提出，招标人将对投标人提出的问题，以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。投标人收到澄清文件后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到澄清文件。

2.2.3 招标文件的修改

2.2.

3.1招标人有以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。

2.2.

3.2补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到修改书。

2.2.

3.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把修改书考虑进去，招标人可以按2.

4.3.2款规定酌情延长递交投标书的截止日期。

2.3投标报价

2.3.1编制依据：

2.3.1.1工程量：参考曾完成类似工程的经验，结合现场考察的实际情况。(参考金风1500KW/87型机组。)

2.3.1.2取费标准：执行中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《火力发电工程建设

预算编制与计算标准》。执行水电水电规划设计总院2007年版《风电场工程概算定额》及《风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准》。

2.3.1.3定额采用：

2.3.1.3.1建筑工程执行工程所在地的地方定额。

2.3.1.3.2安装工程执行中国电力企业联合会2007年发布的《电力建设工程概算定额》(2006年版)。

2.3.1.3.3不足部分参照类似工程。

2.3.2 工程报价表

单位：人民币万元

序号项目

单

位

数

量

单价合计方式备注

一设备购臵费

1 风电机组设备供货套33

2 塔筒设备供货套33

3 主变压器台 1

4 33台风机升压变压器台33

5 升压站设备（新建

110kV变电站）

套 1

6 电缆套 1

二建安工程费(基础\安装)

1 风机基础工程台33

2 风机变基础台33

3 风机安装工程台33

4 集电线路工程套 1

5 110kV升压站建筑安装工程

6 临时及永久场用道路

7 进场道路

8 施工电源

9 供水工程

三其他费用

1 总承包管理费

2 技术服务费

合计

2.3.3 投标报价采用的方式和内容

投标人需根据曾完成类似工程的经验及工程量，结合现场考察后的项目现场实际情况对本工程采用总价承包的方式进行工程报价。

2.3.4招投标管理规定

2.3.4.1 零星签证、变更及另行委托项目执行地方现行定额的不计取企业

管理费及措施项目费。

2.3.4.2 零星签证、变更及另行委托项目执行电力工程定额的不计取企业

管理费及措施项目费。

2.3.4.3 执行电力工程定额结算的工程甲供材料不计取任何费用（发生税

金的只计取税金），卸车保管费按材料出厂价的0.3%，设备卸车保管费按

设备购臵费的0.15%（不包括风机与塔筒）。

2.3.4.4 20kV、35kV 高压电缆交耐压试验费用采用综合单价形式，对于同

一现场高压电缆回路数25 回及以内按综合单价10000 元/回路计算，超出

25 回路以上部分按综合单价为5000 元/回路。

2.3.4.5 ADSS 自承式光缆成端采用综合单价形式，按照40 元/芯计算；光

缆接续采用综合单价形式，按照80 元/芯计算。

2.3.4.6 架空光缆及ADSS 自承式光缆的敷设定额中费用偏高，可在合同中

约定按采用综合单价形式，综合单价为2000 元/km。

2.3.4.7 进场道路、场内道路施工时必须有施工图纸，结算时根据施工图

纸并结合现场实际测量数据及具体施工情况按现行地方定额及费用标准计

算。

2.4投标文件

2.4.1 投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

2.4.2 投标文件的组成

2.4.2.1投标人的投标文件包括但不限于以下内容：

第一条投标人的资格证明文件

●投标人须按下列顺序、格式和内容说明

●投标人承诺函

●投标人法定代表人授权书

●投标人资格和资信证明文件

（1）、资格声明函

（2）、企业法人营业执照（复印件）

（3）、总承包资质文件

（4）、经会计事务所审计的近三年资产负债表、现金流量表和损益表

（5）、银行资信证明、信用等级及获得过的荣誉

（6）、近三年经济行为受到起诉情况

（7）、质量保证体系及质量认证证明

（8）、与本次招标相近的总承包业绩和合同执行情况

第二条合同条款

投标人应仔细阅读招标文件第三章合同条款的内容，不得采用任何其它合同格式。投标人完全响应招标文件第三章合同条款的须在本章说明。有任何不响应之处（包括提出更合理的条款）也须在此说明，并将不响应内容汇总在偏离表中。

第三条招标人要求

投标人须按下列顺序和招标文件对应要求及格式说明。

总承包范围

计划工期

项目总体要求

安全文明施工

分包商确定原则

付款方式与付款进度

履约保函

投标人组织人员机构

投标报价表

偏离表

2.4.2.2投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标文件格式，但表格可以按同样格式扩展。

2.4.3 投标有效期

2.4.

3.1自规定的投标截止日期算起，投标书有效期为前附表第5栏所述的日历日。

2.4.

3.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

2.4.4 投标保证金

2.4.4 投标保证金

2.4.4.1 投标保证金为人民币伍万元整。投标保证金应是银行汇票或银行电汇。

各投标人办理投标保证金所用帐户信息如下：

帐户名称：

开户行：账号：

投标保证金退还信息表

请在提供投标保证金时，同时提供退还投标保证金的退还地址、联系人等相关内容（与保证金同时密封提供），具体格式为：

投标厂家全称：

投标保证金形式：（电汇/汇票）

投标保证金金额：

开户行：

户名：

帐号：

传真号码：

汇票退还收件人：

联系电话：

汇票退还收件地址：

邮编：

投标人公章

2010年×月×日

招标代理机构投标保证金退还联系人：

标书款发票开取联系人：

2.4.4.2 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。

1. 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。

2. 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

3. 投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同（即不按中标通知书时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同）。

4. 投标人不接受招标文件第一卷6.3.4的规定。

2.4.4.3 落标的投标人的投标保证金，将在合同正式签订后7日内予以无息退还。

2.4.4.4 中标人的投标保证金，将在《中标通知书》发出后，签订正式买卖合同并提交履约保函后7天内予以无息退还。

2.4.5 标前答疑和现场考察

本次招标标前答疑采用书面形式，投标人应在开标前3天将澄清函以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向招标人提出，招标人将在开标前3天以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。投标人收到澄清文件后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到澄清文件。投标人根据各自情况自行安排一次现场考察活动，招标人在现场设专人接洽。

2.4.6 投标文件的份数和签署

2.4.6.1投标人按本须知第2.9条的规定(不限于此)，分别编制技术、商务(含报价)投标文件“正本”和前附表第7栏所述的份数的“副本”及一份电子文件，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样，副本应为正本复印件。

2.4.6.2投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖投标人单位公章，并由其法定代表人或其授权委托人签署。法定代表人授权书以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。

2.4.6.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必要修改的错误。在后一种情况下，修改处须有投标人法定代表人或其授权委托人签注。

2.4.7投标文件的递交

投标文件的密封与标志

2.4.7.1投标人应将投标文件及电子文档分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“正本、副本”或“电子文档”。

《开标一览表》单独封装在一个信封内并注明“唱标使用”，与投标文件分装，同时递交招标方。

电子文档介质上应标明投标人名称。

2.4.7.2内层和外层包封都应：

(a) 写明招标人的名称及项目名称、招标编号；

(b) 具有下列识别标志“中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包投标文件商务部分（技术部分）”，“投标文件在前附表第3栏所述时间及日期前不得开封”等字样。

外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上加盖投标人和法定代表人的印章，以使其投标被宣布迟到时，能原封退回。

2.4.7.3如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

2.4.7.4投标人应在投标截止时间之前将完整的投标文件递交至开标地点。

2.4.8 投标截止日期

投标人应按前附表第3栏所述地点及规定的日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。2.4.9 投标文件的修改和撤回

2.4.9.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。

2.4.9.2投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知第2.4.7条的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。

2.4.9.3根据本须知第2.4.3款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予返还。

2.5开标

2.5.1 开标

2.5.1.1招标人将于前附表第3栏规定的时间和地点进行开标。

2.5.1.2开标会议在所有投标人法定代表人或授权代表在场的情况下进行，投标人代表签名报到，以证明其出席开标会议。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标人，并认为该投标人将默认开标结果。

2.5.1.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

投标文件有下列情况之一的，招标人不予接受：

(1)逾期送达的；

(2)未按招标文件要求密封的。

2.6评标

2.6.1 评标过程的保密

2.6.1.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价、和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，工程情况等都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。

2.6.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致投标资格的取消。

2.6.1.3严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格。

2.6.2 投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清他的投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的实质性内容。但是按照本须知2.6.4条规定校核时发现的算术错误不在此列。

2.6.3 投标文件的符合性鉴定

2.6.

3.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

2.6.

3.2评标时，投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

(a) 未按本招标须知2.4.7.1的规定标志、密封；

(b) 未实质响应招标文件要求（包括工期、质量）的投标；

(c) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(d) 未按2.4.6条规定进行签署；

(e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

(f) 违反招标纪律的；

(g) 投标文件附有招标人不能接受的条件；

(h) 被评标委员会判定为相互串标的各方；

(i) 未按招标文件要求提交投标保证金的。

2.6.

3.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

2.6.

3.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应的投标书。

2.6.4 错误的修正

2.6.4.1评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

如果单项价格之和与总价有差异，则以总价为准。

2.6.4.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。

2.6.5 投标文件的评价和比较

评标委员会仅对按照本须知第 2.6.3条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

2.6.6评标办法

2.6.6.1阅读投标书及有关资料

2.6.6.2投标文件的符合性鉴定

2.6.6.2.1投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。

2.6.6.2.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异而保留，使之成为具有响应性的投标。

2.6.6.3投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，在必要时，评标委员会有权要求投标人澄清其投标

文件。投标文件的澄清可以是书面澄清或分别召开澄清会。在澄清会上对投标人进行质询，先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标人以书面形式予以确认做出正式答复，并经法定代表人或授权代理人签字。澄清问题的书面答复作为投标文件的组成部分中标后签订合同的依据，但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容

2.6.6.4评标对象和依据

评标对象为投标文件及有效的补充和修改文件，评标依据为招标文件及有效的补充和修改文件。

2.6.6.4.1评标因素与评价

技术评标因素包括

（1）、工程实施大纲

（2）、施工组织能力

（3）、工期计划与进度控制措施

（4）、质量标准及质量控制措施

（5）、现场文明施工管理措施

（6）、安全质保体系

2.6.6.4.2 商务评标因素包括

（1）项目经理及项目组织机构

（2）企业资信等级

（3）近三年同类工程业绩

（4）近三年重大安全、质量事故

（5）财务状况和经济纠纷

（6）对标书的响应情况

2.6.6.5对技术和商务部分打分

评标专家依据招标文件、投标文件及澄清文件、评分细则对各投标人进行评价和打分。

2.6.6.6各个技术和商务评标因素的权重，根据其重要程度确定。

技术和商务评标因素采用打分的办法进行，总分数为100分。

2.6.7价格评标因素

2.6.7.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行投标报价评估。调整各投标人的招标范围至同一基准。

2.6.7.2对折算到同一基准的各投标人的报价评标价由低到高排序。

2.7确定中标

2.7.1按投标技术和商务得分排序，综合投标报价排序情况，由评标专家委员会进行综合评价，由高到低取前2名为中标候选人，原则上综合评价第一名中标。

2.7.2如果确定的第一预中标人无条件圆满履行合同，由第二中标候选人中标。

2.7.3中标通知

2.7.

3.1定标后15日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。如果《中标通知书》不能在15日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。

2.7.

3.2招标人对未入围和已入围但未中标的投标人口头和书面通知，并退还其投标保证金。

2.7.

3.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。

2.8 授予合同

2.8.1合同授予标准

招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按评标程序选出的中标候选人，确定为中标的候选人必须具有有效履行本合同的能力。

2.8.2中标通知书

2.8.2.1在投标有效期截止前，确定中标候选人后，招标人向中标候选人发出中标通知书，并由招标人和中标人正式签订合同。<<中标通知书>>将成为合同的组成部分。

2.8.2.2招标文件、投标文件及澄清文件均为合同的组成部分。

2.8.3中标人在接到中标通知书10天内按规定，由法定代表人或其授权代表与招标人代表进行合同谈判，并在20天内签订完总承包合同。逾期不签者，按有关规定处理。

2.8.4 履约保函

中标人应在合同签订时，按规定向招标人提交一份由具有法人资格的银行出具的有效的履约保函。否则招标人将废除对其授标，并没收其投标保证金。