浅谈工程造价管控存在的问题
浅谈新时期工程造价管控存在的问题
摘要：通过实际调研走访，以及对具有不同代表性的工程项目案例分析，尽管调研案例有很大的局限性，调研的方法统一，以及项目投资人同建筑企业或多或少会有一定的隐秘内容，但通过收集整理加以适当的延伸分析，不难发现，在实际工作中工程造价管理仍然存在一些问题和不足。
关键词：工程造价；管理；存在问题
一、建设项目前期工作造价概算粗略
在建筑施工过程中，出现设计变更调整频繁，给建筑企业顺畅施工带来不变，工期延长，导致建设方和建筑企业双方利益互损等相关问题和项目前期工作阶段造价概算粗略有很大关系。就目前来讲，国内投资的主体仍然是国有资本投资，国有资本投资的资金来源渠道仍然是以各级财政或不同形式的融资为主，实行分级负担筹措资金的办法，而财政部门和政府融资平台匹配资金的依据就是项目投资概算，为此，财政资金、融资支持都要按基本建设程序运作，也就是要有通过规定等次的项目评审，为了要获得更多的资金支持，建设方通用的手段就是在做项目建议书、可行性研究时人为扩大投资概算，甚至完全抛开规范的造价预算，根据期望的争取资金额度编制项目建议书及可行性研究报告、初步设计，从而导致了所获批的项目建议书、可行性研究报告和初步设
计与项目实际差异较大的情况，当类似项目一旦付诸施工，各种问题就会暴露，不可避免地就会出现设计变更频繁，工期延误，造成业主和建筑企业人力、物力浪费，企业效益受到影响等问题。
二、建筑施工过程中把控不严格
工程造价是一套完整规范的理论体系和操作规程，必须坚持实事求是和一步不能少的原则，然而在实际工作中，很多建筑企业往往重投标、轻管理，在施工过程中无规范的管理制度，现场经理同造价人员、业主、造价咨询、监理和政府监管部门配合沟通不到位，工作脱节不规范。通过走访还发现，有的建筑企业在施工过程中发现设计漏洞时按照想当然地自行调整，业主不知情、监理未到位、设计未同意、变更事项未批复，更没有规范的记录及应有的工程量增减签证清单的严重情况，有的建筑企业在完成一项施工环节，特别是有隐蔽工程内容时未按规定请验，就进入下一道工序，这些现象的存在，不但违反了建筑施工法规，还极大地影响了双方利益，同时也给后期据实决算带来了困难或争议。
三、造价管理手段不能适应市场变化
市场总是处在不断的发展变化之中，但是不论市场如何变化，其自有规律可循。进入新时期之后，我国的建筑市场也相应地发生了变化，市场多元化，材料渠道、品种不再单
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
浅谈加强工程造价管理
浅谈加强工程造价管理 发表时间：2009-07-02T15:57:15.280Z 来源：《魅力中国》2009年第8期供稿作者：邵远国郭焰波[导读] 工程造价管理是一个动态的过程，它主要可分为三个环节：投标管理、施工管理和竣工结算管理。邵远国郭焰波 （信阳市罗山县建设局定额站，河南信阳 464200）中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2009）08-111-02 建筑施工企业的工程造价管理就是满足工程项目合理的质量标准的前提下，在投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段对工程造价进行控制和管理，在建设项目中合理使用人力、物力、财力，以取得较好的经济效益。工程造价管理工作是企业管理工作重要的组成部分，造价管理是否科学、合理、有效直接影响企业最终的经济效益。施工企业要将工程造价管理工作贯穿于企业生产经营的全过程，通过择优选择 项目、合理签订施工合同、加强施工过程工程造价有效控制等手段，达到项目经济效益最大化。工程造价管理是一个动态的过程，它主要可分为三个环节：投标管理、施工管理和竣工结算管理。 目前建筑企业存在的情况：当前的建筑市场中，施工企业多而任务不饱满。由于供需不平衡，就形成了买方市场。这样使业主处于明显的主动支配地位，就出现了一些业主既对工程质量和工期有着严格的要求，又对工程盲目压价，即所谓“又要马儿跑的好，又要马儿少吃草”，甚至要求承包商无条件垫资施工，对工程抽肥留瘦强行供应建筑材料构件等。特别是近年来，在建设工程招标投标中压级压价现象越来越严重，招标投标中的中标确定过程，成了投标方让利压费用的数字游戏，一种让利的竞争和造价的扭曲，施工企业为了寻求生存，占有市场，不惜压低价格，微利甚至亏损来获得承包。 由以上情况来看，加强管理是非常必要的。施工企业工程造价管理是企业管理工作的重要组成部分。随着建筑市场竞争日趋激烈，低价招标，超标准要求工程质量、文明施工，施工周期长，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于严峻的环境之中。因此，如何作好工程造价管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，能否持续发展的关键。下面是我对加强工程造价管理的几点认识： 一、工程项目投标过程的造价管理 当前投标市场竞争激烈且属于买方市场，施工单位处于相对劣势，所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。 1.施工企业应召集业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场的造价工程师、工程技术人员组建强有力的投标班子。 2.编制的施工组织设计不仅要符合招标文件要求，还要科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。 3.投标班子应认真理解招标文件，按照招标文件的要求合理、实事求是，必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。 4.工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，同时合同也具有严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。另外施工企业签订的合同应具有一定的抗风险性，即要把施工期间人工、材料上涨、现场签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整等而造成工程造价的改变的风险因素充分约定到合同中，以争取建设单位能够按实调差的结算方式。在工程的付款方式上，施工企业也应该切实考虑自身的资金运作和垫付能力来签订合理的付款节点和付款比例的合同条款。 二、工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节 工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。 1.做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。 2.做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招、投标书和合同之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。 3.建立良好的造价管理和成本控制系统。工程预算部和财务部在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合，材料设备部、生产部应按月及时将材料设备报表和人工费结账单上报，作为财务部按工程节点核算工程成本的直接依据。然后由该部门的相关人员与预算部在此基础上进行成本分析，当发现预算量与实际量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施，根据工程进度进行动态的成本控制。 三、技术方案与经济管理的结合是加强工程造价管理的一项重要工作 技术和经济相结合，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的，说明重视社会效益的一面，但同时必须注重建设企业的经济效益，如果一个企业没有经济效益，严重亏损，面临生存的危险，那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们施工企业的目的。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。 四、工程项目结算过程中的造价管理 在施工过程就要重视施工签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整，为工程结算打下良好的基础。 1.及时办理施工现场签证、技术核定、设计变更等文件。施工单位在施工过程中要重视各种签证和国家政策性调整文件，善于收集各种有利于自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。否则，会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。
工程造价和工程造价风险分析
工程造价和工程造价风险分析 【摘要】分析造价风险管理流程，从中重点强调工程造价风险分析，从业主方和施工承包方两个方面来论述传统造价风险分析存在的缺欠，为蒙特卡洛风险分析方法提供必要性。 【关键词】工程造价，业主方，施工方， 引言 建设项目造价风险管理的核心是项目风险性造价的确定与控制，对于那些可能发生也可能不发生或可能多发生也可能少发生的建设 项目风险性造价进行严格而又科学的管理，才可能实现建设项目成本最小化和价值最大化的目标。我国现有的造价管理模式主要是以建设项目确定性造价为重点进行控制，而且经常情况下对风险的处理存在两种情况：或者完全忽视风险的存在，或者简单的定出10%的准备金。传统的编制项目造价的方式允许一定范围内提取风险准备金，但任何风险准备金都是一劳永逸的，除了通货膨胀外，几乎没有正式的更新方法，而且风险的识别、评估也没有遵循科学的方法论，这样准备金就会出现设置过高或在分项准备金和总准备金中两次计量的现象，但也就只有按照一定比例确定的不可预见费属于风险性造价管理的范畴，而其他的一些造价风险管理的办法就属于具体项目管理人员的管理经验罢了，没有形成系统化的知识。 1.工程造价风险流程分析 按照风险研究理论，要对风险进行研究，首先应对其进行识别，找出风险产生的原因，这是风险分析的起点；然后对这些风险产生的
后果的影响大小进行分析，如何恰当地评价和分析投资估算阶段的风险，形成对造价影响的量化指标，是造价研究的一个重要方面；最后依据风险大小的分析结果，根据风险产生的原因对风险进行主动控制和防范。造价风险分析流程如图1所示。 图1造价风险分析流程 对于工程造价而言，尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体 活动和各项具体活动的程序和做法，但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定，同时项目的客观环境和条件也会发生变化，从而使工程造价出现不确定性。在投资估算阶段，风险因素的识别就是通过一定的方法和手段，尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。 风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质 和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达：风险事件，即项目将会出现什么样的有害情况；风险概率，即风险事件发生的可能性有多大；风险后果量值，即风险后果的严重性。 为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响，需要针对不同的风险给出相应的风险准备金，一般有两种风险准备金提取方法：一种是最大风险准备金法；另一种是平均风险准备金法；最大风险准备金法是在假定风险最大化发生的情况下所需的估算金额，它一般只用作平均风险准备金的比较对象，而不会加入最终的估算额。 2.业主方面的工程造价风险因素分析
工程造价风险管理探究(新编版)
工程造价风险管理探究(新编 版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0464
工程造价风险管理探究(新编版) 同西方发达国家相比，我国工程造价风险管理的研究出于起步阶段。改革开放前期，我国一直实行的是计划经济，风险主要由国家来承担，企业所承担的风险非常小，从而导致了企业对工程项目的风险管理意识极为淡薄。自改革开放以来，我国对工程项目的投资已逐渐呈现多元化，工程造价的风险管理也逐渐不被许多参与方所重视。随着世界经济的全球化发展，越来越多的跨国公司进入了我们中国的市场，今后的市场经常势必越来越激烈。而在如此激烈的市场环境下，要想在市场竞争环境下立于不败之地，就要不断的提高自审的管理水平，在工程项目管理中要不断的提高自身的风险管理水平。 一工程造价风险管理研究的意义 对于工程项目造价风险管理研究，西方国家在这方面开展的比
较早，研究也比较深入。而我国在工程项目风险管理研究的管理理论相比西方国家而言还要落后很多。目前，从我国现有的造价管理理论的学术杂志中可以看到，涉及工程造价风险管理方面的文章就非常少，实际上从目前来看，在工程造价风险管理的理论研究上我国基本上还处于刚刚开始的阶段。在进一步学习和吸收国际现有的的成果上，要进一步结合我们的国情去研究我国工程造价的风险管理的方法。近年来，全国各地城市的在建项目越来越多，规模也越来越大，要想很好的完成建设项目，就必须进行项目的风险管理。但是对于工程造价的风险管理，虽然工程造价管理理论有一定的研究成果，但是对于工程造价的风险管理也有一定的研究，但是对与工程造价的管理与风险管理的结合却存在这许多空白点，也有待开发和研究。随着我国经济的不断发展深入，大量的国家投资项目及各种各样的企业投资项目正在不断扩大，为了更好的对这些项目进行管理，急需对工程项目造价的风险性有着比较准确的预测和估计，以便全面提高投资工程的经济效益。 二工程造价风险管理研究的策略
浅谈加强工程造价管理管理观察.doc
浅谈加强工程造价管理，管理观察， 《管理观察》 浅谈加强工程造价管理 贾艳霞 （中国水利水电第十三工程局有限公司山东德州253000）[摘要]本文对工程造价的含义进行了解析，简要介绍了工程造价管理知识，叙述了对加强工程造价管理的几点认识。 [关键词]工程造价；造价管理 随着现代经济社会的不断发展，越来越多的工程建设项目开工建设，工程造价也越来越被参建各方重视，工程造价管理也显示出其自身的重要地位。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，这实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。第二种工程造价与建设方、承包方都有密切的关系。本文重点就建设单位加强工程项目建设期间的工程造价管理，即加强对发包工程承包价格的管理谈点认识和体会。 一、施工承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格指工程项目建设方委托承包商承担工程建筑、安装任务而以货币表现的交换值。
施工承包价格是建设项目建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价的高低，同时它与建设单位和承包商的利益紧密相关。因此，它是基本建设领域中的一个重大问题。 在计划经济的体制下，施工承包价格是通过编制施工图预算或概算来确定的。无论前者还是后者，它们都是以国家规定的定额、费率、指标等依据编制的，并经由规定的有关方面认定或审定的。这是在计划经济条件下对施工承包价格的调控和监管，因而它反映了国家的标准定价，实质上实行着国家定价制。 在社会主义市场经济的体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对随工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，兼具可行性和先进性，以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，有关方面已出台评标规则（包括工程报价与标底的允许偏离幅度），以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。 二、对加强工程造价管理的几点认识 在工程建设期间，建设单位在施工全过程中加强对工程造价
浅谈如何加强工程造价管理
浅谈如何加强工程造价管理 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计，建筑设计，户型设计，建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好.针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织，技术，经济，合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。 标签：工程造价造价管理 一设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1。5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术，轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%-95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题，费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免”先天不足”。 1.推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护，绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局，建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2.开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 当前普遍存在着设计不精，深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额(造价，三材消耗指标等)，并建立奖惩考
浅谈如何加强工程造价管理
浅谈如何加强工程造价管理 工程造价管理直接关系到建筑工程项目的有效推进，作用巨大。本文首先阐述了工程造价管理的功能，其次，分析了工程造价管理的作用，同时，深入探讨了加强工程造价管理的措施，其中包括积极地实行设计投标和招标、把好工程材料价格关、做好施工记录、做好合同管理工作等，具有一定的参考价值。 标签：工程造价；管理；建筑工程 1、前言 工程造价管理是建筑企业的主要管理工作之一，对于其运营发展都会发挥出较为重要的作用。随着近年来建筑行业不景气，整个行业都面临着洗牌，加强工程造价管理更为重要。本文就如何加强工程造价管理进行探讨。 2、工程造价管理的功能 （1）管理监督功能 建筑企业若想实现正常、稳定地运转，那么就必须要有一整套健全的管理监督体系。工程造价管理的管理监督功能能够确保企业对自身的管理水平、经营水平予以最大程度的优化，能够确保建筑企业对自身产能予以最大程度的挖掘，能够确保建筑企业对内部资源予以最大程度的利用，确保建筑企业实现可持续性发展。 （2）资金管理功能 建筑企业的发展离不开资金的流动，资金在建筑企业中就相当于“血液”在人体中的作用，无论是建筑企业发展，还是建筑企业经营，都需要大量的资金作为保障。收益，建筑企业工程造价管理就具备了资金管理功能，工程造价管理人员通过对比、分析、核算，能够将各种资金信息数据予以综合，任何的资金流动都需要在健全的财务管理的约束之下进行，这样一来，就能够大大地提高资金的有效利用率，能够让有限的资金投入带来最大的产出。 3、工程造价管理的作用 （1）有利于适应社会主义市场经济体制 随着市场竞争日益激烈，建筑企业要想在其中求发展、求生存.那么就需要基于市场经济的要求来对分配收益、使用资金和筹措资金等，而这些都离不开健全的工程造价管理。只有建立健全工程造价管理制度，才能够提高建筑企业的竞争能力和经济效益，才能够适应社会主义市场经济体制的要求。
浅析工程造价的风险管理
浅析工程造价的风险管理 发表时间：2018-08-29T09:12:09.517Z 来源：《建筑模拟》2018年第14期作者：李振忠[导读] 风险因素在项目建设的全过程中都有所贯彻，其对项目投资最终效益的实现产生直接影响。 新疆永信工程造价咨询有限公司新疆克拉玛依市 833699摘要：风险因素在项目建设的全过程中都有所贯彻，其对项目投资最终效益的实现产生直接影响。本文对工程造价风险因素进行了概述，并在我国企业工程造价风险管理具体情况的基础上，对工程造价的风险管理的具体措施进行了探究，希望为有关人员提供借鉴意义。 关键词：工程造价；风险；风险管理 引言：伴随我国固定资产投资规模的不断扩大，工程建设在项目数量上也不断增多。科学的工程项目造价风险管理可以有效控制工程造价，推动国家的经济建设。但现阶段我国在工程造价风险管理方面还存在诸多不足，企业对工程项目造价风险管理意识较为淡薄，企业工程造价风险的管理水平也相对落后。所以，企业必须努力提升自身工程造价风险管理的能力，以便对风险的发生进行有效预防，从而推动工程的顺利开展。 1工程造价风险因素概述 所工程造价管理指的是在工程造价运动的客观规律、特点的基础上，把科学、技术原理以及经济和法律等管理手段充分运用起来，对工程建设活动中的造价确定以及控制、技术和经济、经营和管理等问题进行解决，力求对现有资源进行合理配置使用，从而让人、财、物的有机匹配得以实现，推动投资效益、经济效益的全部业务行为以及组织活动的实现。从性质上分析，工程造价管理是集经济以及技术、管理于一体的综合管理活动。在项目管理当中，诸多方面都有不确定因素存在，这些不确定因素非常容易导致工程项目实施失控的情况出现，让工程经济效益低于预期水平，甚至出现整个项目失败的情况。这些不确定因素就属于工程项目管理中的风险因素。所谓风险指的是，由于事物未来变化存在不确定性，就可能让决策者得到比预期更低的收益，甚至出现亏损。风险在经济活动中是在所难免的，高风险同时伴随着高收益，也是这个道理。风险属于一种客观存在，所有工程项目的所有环节都有风险的存在。风险的成因来自诸多方面，在整个工程项目中贯穿。 2 注重工程造价风险管理的评估、甄别环节 甄别工程造价风险就是在风险出现前，全面的去分析工程项目在开展过程当中可能会出现的一些风险，并做出科学、合理的判断，从而让工程造价的风险管理得以实现。现阶段工程造价的风险甄别方法有：流程图法和财务报表法以及专家调研法等，现代工程建设项目的特点有：周期较长、规模大较。这些甄别方法通常是交叉进行使用。但是因为工程造价风险有着复杂性、可变性的特点，对于甄别风险还是有一定难度存在，这需要管理者全面地去分析工程，把工程造价风险的甄别方法灵活运用起来。 工程造价风险的评估就是科学合理地去分析影响工程造价的各种风险因素，进而让风险可能出现的时间和影响以及程度、范围等得以确定，在确定风险后需要预测风险的发展，对单一风险因素、多风险因素对工程造价的影响进行充分考虑、分析，寻找有效对策来让工程造价的风险得以降低。当前风险评估的方法主要有：风险初步分析法、安全检测法。在对工程风险评估的过程当中，需要对大量的工程数据统计资料以及工程进度等信息进行充分参考，让风险评估的可靠性得以提升。 3 工程造价风险管理处理措施探究 3.1 选择科学工程造价风险管理对策 所有的工程项目的造价都是有大量风险因素存在的，因此，我们在对实际的风险进行处理的时候，就需要工程技术人员依据不同风险的具体情况，选择出科学合理的策略。事实证明在工程项目开展过程当中，采取科学的风险应对策略实施科学的工程风险控制，可以让工程造价风险所产生的损失有效降低，从而实现工程效益最大化。现阶段工程造价风险应对策略有：风险自留与风险规避和风险控制、风险转移等。在策略选择过程中需要对风险评估进行结合，去权衡利弊，把最合理的应对策略选择出来。 3.2 把风险的处理工作做好 处理风险事件作为工程造价风险管理的重点内容。并不是所有的工程造价的风险都能够通过甄别和评估手段来实现预测，这是需要一定风险事件处理能力的。工程造价风险处理的形式主要有两种：首先是对于风险发生前的处理工作，这主要是甄别和评估风险的环节，预先处理好可能发生的风险，对一些可能发生的重大风险进行有效处理；其次是风险事件处理，这是处理已经发生的风险事件的工作，通常处理方法有：容忍方案以及消减方案和分担方、化解方案、应急方案等。 4 提高工程造价抗风险能力的具体措施 4.1 注重工程造价风险的控制环境 工程造价的风险管理环境会对工程管理人员的控制主观行为产生直接作用。影响风险控制的环境因素来自诸多方面，提升工程管理人员的素质、能力，是最为重要的，管理人员的素质对工程项目的造价以及风险控制的效果产生直接的影响。企业首先要重视起对于高素质管理人员的培养，高素质、高能力的管理人员作为工程的质量的直接保障，可以让工程的风险有效降低，从而让企业的经济效益得以提升。所以，提升管理人员的素质、能力可以促进工程造价风险控制环境的强化。 4.2 对工程项目的造价风险进行科学评估 在工程项目开展过程当中，高质量的风险评估结论可以让工程项目的风险控制效果有所保障。假如工程项目在开展前，已经对风险进行了科学评估、甄别，在项目开展过程当中，管理人员就可以针对这些风险因素把准备工作做好，尽可能的采取针对性措施来对风险进行预防和处理。比如说在工程招投标的阶段，因为投标方已经对工程造价的风险种类有充分的了解，对于低风险的分包工程要尽量把价格压低，对于高风险的分包工程要尽量把价格报告，这样在进行工程预算的时候，减少的工程款项将会比增加工程款项更低，投标方也会获得更大利润。 4.3 重视工程造价的风险控制活动 工程项目造价的风险控制活动作为工程管理人员进行管理的一大保障，也会对很多内部职能部门有所涉及，企业必须以工程开展业务流程设立的控制活动为依据，把工程重要业务环节中的控制方案以及措施制定出来，确保工程在面临风险的时候，能够拥有应急处理措施，从而确保工程的重点项目能够具备一定抗风险能力。
交通公路工程造价全风险管理分析 高礼明
交通公路工程造价全风险管理分析高礼明 摘要：对交通公路工程来说，全风险造价控制是极其重要的，它关系着公路工 程的成本控制及经济与社会效益的实现与否，因此，加强对于交通公路工程全风 险造价的管理与控制的研究是非常有必要的，有着一定的现实意义。 关键词：全风险；公路工程；造价；确定与控制 1交通公路工程风险的概述 风险具有客观性，风险大小也可以进行衡量，即根据概率论，估计损失概论 期望值和标准差，以此来判断风险。对于公路工程建设项目风险而言，项目执行 过程中的一次性，因具有较强的不确定性而导致可预测性比较差。在重复性建设 过程中，可根据档案资料、同行业经验预测风险；公路工程项目的多样性，使得 全风险造价确定与控制更加困难。一般而言，风险均包含着两个因素，即某事件 的发生概率与该事件发生的后果。 从概念层面来讲，每一个事件发生的风险均为可能性、影响的函数。其中， 可能性、影响任一个变量的增加，都会导致风险增加。对于公路工程而言，全风 险造价确定与有效控制是造价管理的关键所在，因此应当重视。 2公路工程全风险造价合理确定与控制 公路工程造价的确定，即在工程项目施工建设各环节，采用科学合理的计算 方法、计价依据以及设计方案和政府部门规定等，准确计算公路工程项目的投资 估算及设计预算，从而形成工程项目承包合同价以及结算价和竣工决算价。公路 工程造价控制，即在工程项目建设各阶段，将实际造价控制在批准限额范围以内，随时对偏差进行纠正，以实现工程管理目标。实践中，可采取相关流程对公路工 程全风险造价进行确定和控制。 2.1公路工程全风险造价确定与控制问题分析 由于公路工程建设是关系国计民生的大事，政府投资项目占有相当的数额， 因此国家对公路工程全风险造价管控，既承担着普通商品价格调控之能，又在投 资的公路工程项目上承担着一定的微观主体职能。近年来，随着社会经济的快速 发展和经济结构的复杂化，对公路工程项目进行概预算定额管理、对造价采取行 政指令性管理的传统方法表现出一定的弊端，不利于市场竞争，同时也在一定程 度上抑制了生产和经营者的创造性与积极性。从国内公路工程造价管理情况来看，其目标在于公路工程价值的反映，通过全风险造价管理体现公路工程市场交易高 效性、公平性和合理性。然而，从现状来看并不能理想。从公路工程全风险造价 控制来看，虽然市场要求将公路工程定价权交出来，但是实践中一些企业仍采用 预算定额体制进行计价；部分建设方因内外审计等不愿按照定额进行工程款支付，也没有按定额浮动计价。 此外，由于市场竞争问题及无序化，很多施工企业迅速膨胀，因此造成国内 建筑市场出现了严重的供需失衡现象、形成了买方市场。在该种情况下，施工企 业为在建筑市场上分一杯羹，采取恶意压价等方式进行竞标，以致于公路工程造 价出现了严重的不合理现象。不仅限制了施工企业的发展，而且可能会造成非常 严重的质量事故。 据调查发现，目前国内公路工程造价管理过程中，存在着标准不统一现象。 按照建筑市场惯例，规范的市场环境条件下，若合同能够正常签订，则工程承包方、发包方所认可的造价即表现为合同造价。然而，若现实中存在影响合同成立 的相关因素，则惯例合法性就会受到影响，甚至大打折扣。比如，公路工程投资
建筑施工企业工程造价风险管理研究(标准版)
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工企业工程造价风险管 理研究(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
建筑施工企业工程造价风险管理研究(标 准版) 摘要：建筑施工企业项目实施是在复杂的自然和社会环境中进行的，其建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂、外部联系广泛的生产消费过程，在该过程中，不确定因素大量存在，并不断变化，由此产生的造价风险常常影响建筑施工企业工程造价的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展，建筑施工企业项目的规模和复杂性日益增大，造价风险所致的损失也随之增大，甚至成为项目成败的关键。这就是使得对项目的造价风险进行管理变得尤为重要。 关键词：建筑施工企业，工程造价，风险管理 一、建筑施工企业工程造价风险管理的概念 建筑施工企业工程造价风险管理是指通过造价风险识别、造价
风险分析和造价风险评价，去认识建筑施工企业的造价风险，并以此为基础合理地使用各种造价风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的造价风险实行有效地控制，妥善处理造价风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。 二、建筑施工企业工程造价风险管理的控制 1.造价风险的分配 项目造价风险是时刻存在的，这些造价风险必须在项目参加者（包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等）之间进行合理的分配，只有每个参加者都有一定的造价风险责任，他才有对项目管理和控制的积极性和创造性，只有合理的分配造价风险才能调动各方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配造价风险要依照以下几个原则进行： （1）从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何造价风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同，承包商则没有任何造价风险责任，承包商也会
浅析工程造价风险管理研究杨军军
浅析工程造价风险管理研究杨军军 发表时间：2018-09-12T15:50:41.463Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：杨军军[导读] 摘要：随着我国建筑建设事业突飞猛进的发展，工程的建设规模也在不断的扩大。 汕头市粤建工程造价咨询有限公司广东汕头 515041摘要：随着我国建筑建设事业突飞猛进的发展，工程的建设规模也在不断的扩大。与此同时，建设工程造价的问题也就日益凸显出来。在我国多数的施工企业建设工程的造价管理中，普遍存在着结算超概算的严重问题。本文简单阐述了工程风险管理的特点、以及工程造价风险管理研究的策略，并提出工程造价风险管理的意义，供大家参考。 关键词：工程造价；风险管理；风险特点 1工程造价风险的特点 工程项目在开展过程中，必定存在一些不确定的因素，如果没有采取相应的措施会对工程的造价产生间接或者直接的影响，这必须首先要明确工程造价风险的特点：工程造价风险是普遍和客观存在的，这是因为工程项目造价所处的环境和认为因素都具有不确定性，从而使得工程项目的建设风险一直存在，具有很强的客观性。由于工程造价风险的客观性和普遍性，我们在项目开展过程中时无法完全消除这些风险因素，只能通过科学手段和管理方法，改变风险发生的条件，降低其发生概率，减少工程的损失，这使得工程造价风险又具有一定的能动性。工程项目在开展过程中，实际的质量和设计的理想状态具有一定的差异，这也使得造价风险存在可变性。由于工程造价风险一直存在，因而工程造价风险管理存在持续性。 2影响工程造价风险管理的因素 2.1人为因素 一般在建筑行业总包方会把工程进行分包,在分包过程中施工的前期经费都是有承包方垫付,这其中往往存在一定的问题,是来自承包方的内部,具体表现为:①由于经过转包这一环节,往往承包方内部管理人员对工程的整体理解不够透彻。在造价审核过程中存在一定的误差,一般会用计算模版或用以往的施工经验来完成项目,对项目造价的预计存在不确定性。②工程造价管理方面还存在对项目施工资金管理上存在监管不到位情况,在造价完毕后便涉及到资金的拨付使用,造价监督人员缺乏资金监管,而导致部分资金往外流失。 2.2技术因素 在技术上一般分为硬件技术和软件技术,工程造价在项目施工前需对项目进行评估,在评估中技术检测措施不到位,例如在土质状况、工程可行性分析等;后者则表现为缺乏合理的项目组织形式。前者将直接影响到工程施工的进度,从而将存在抬高造价的风险;而后者由于在监督缺位的情形下,将会导致工程结算中的机会主义行为。不难看出,在当前建筑业处于寒冬的背景下,更需要对造价风险进行管理。 3工程造价风险管理的措施 3.1科学地评估工程项目的造价风险 工程项目开展过程中，高质量的风险评估结论能够提高工程项目的风险控制效果。如果工程项目在开展之前已经做了全面的风险科学评估和甄别，在项目开展过程中，管理人员就会针对这些风险因素做好准备工作，尽可能的采取应对措施来预防和处理风险。例如工程招投标阶段，由于投标方已经充分了解工程造价的风险种类，对于低风险的分包工程尽量压低价格，对于高风险的分包工程尽量报高价，这样在工程预算阶段，减少的工程款项将会大大少于增加的工程款项，投标方也会获得较大的利润。工程造价的风险评估基本上都会经历风现在甄别、分析研究、管理和控制处理过程。工程开展过程也显示当工程项目的内外环境发生改变之后，风险发生的几率很高，因此企业同时还需要做好内外环境改变之后的风险管理，尽量提高工程造价的抗风险能力。 3.2风险管理机构的建立必不可少 建筑工程项目造价的风险管理是涉及最广而且是最重要的一项活动。它的涉及领域包括了勘察、规划、设计、施工、材料、供应等，有的项目是高达上亿的投资，所以这就要求管理目标的实现必须有完整和完善的组织机构来做支撑。建立风险管理机构就要求必须建立合理的业务流程和明确部门之间的职责。建立规范的决策过程和专门提供风险管理的组织保证，以此保证有效、及时和准确的信息流通途径。 3.3风险管理计划的有效制定 在整个风险管理中，对于工程造价中可能出现的风险，首先要找到导致其发生风险的触发器，这种可以指示风险已经发生和将要发生的指示器，可以在风险出现之前通知决策者或者是管理者。其次，还可以制定预防计划、缓解计划、应急计划，这三种计划是建筑工程造价风险管理计划中最基本的方法。在风险发生之时，可以降低风险的概率，缓解风险带来的后果，对发生的风险可以做出应急响应。 3.4风险管理中控制方案的制定 风险控制方案的制定必须与风险事件的发展变化同步，在项目工程造价过程中必须不断地修订控制方案的内容与程序。在按照已经制定出的风险控制方案开展具体的项目工程造价的控制活动的同时，必须紧密跟踪风险事件控制的结果。搜集项目风险事件的所有控制信息并进行反馈，从而指导风险管理中控制方案的具体有效的实施。风险发生之后采取不同的控制措施，避免给企业带来的不必要的麻烦。 3.5风险应对方案的制定 在建筑工程造价中，风险响应是针对项目风险而采取的相应对策。常用的风险应对策略包括规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。风险对策应形成风险管理计划，它包括风险管理的目标、范围及可使用的风险管理方法、工具的数据来源&在风险应对策略中，向保险公司投保是风险转移的一种有效措施。 3.6建立工程造价的宏观产业调控机制 通过建立工程造价的宏观调控机制，可以减少环境因素变动引起的风险。比如，政府可以通过行业预测的途径，不时地发布关于宏观环境的变化和行业发展的信息，建筑工程项目管理人可根据这些行业预报信息识别和分析是否是因为通货膨胀因素引起的工程造价风险，从而可有效地采取相应的风险防范预测，把风险尽量消灭在萌芽当中。在许多工程中，比如桥梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保险，是风险管理的一项有力措施。
工程造价风险管理分析
工程造价风险管理分析 随着城市化建设的大力开展和社会主义新农村的大力推进，国家对建设工程的项目投资的力度也是前有未有的宏大。而由于工程建设项目自身所特有的规模大、工期长、工种多、人员构造复杂等特点，再加上天气原因、政策原因等各种不可抗因素的存在，使得在整个工程建设的过程中存在不少不能预见不能人为直接控制不可避免的风险。因此，在工程建设的前期就对整个工程进行工程造价的风险管理是一项重要举措，具有很大的现实意义。 关键词】建设工程；工程造价；风险管理；研究分析 1、工程造价风险管理的特点及研究意义 我国的工程造价风险管理是伴随着近些年来我国建筑行业的兴起和建筑规模的增大而慢慢发展起来的一个新兴事物。作为一个发展周期不长的新兴行业或专业学科，我国的工程造价风险管理存在着以下特点：一方面值得肯定的是我国的工程风险管理工作是一个很有发展空间和职业前景的职业。由于工程造价风险管理工作还没有得到企业管理者充分的重视，所以可以预见得到，当企业管理者开始意识到工程造价风险管理工作对整个工程建设的重要性时，相信它的发展与壮大指日可待。另一方面作为工程造价管理和风险管理的交叉学科，工程造价风险管理工作的特点既包括工程造价的特点又包括风险管理的一些特点，比如工程造价的整体逻辑性、严密控制性、价格预算性等和风险管理的政策性、阶段性、市场变化性等。总而言之，工程造价风险管理是一个专
业性要求比较高意在于通过对诸多影响工程造价的因素在一段时间内所存在的风险进行预见、控制和防范的宏观管理工作。 研究我国工程造价的风险管理对于更好更精确地预测和评估工程项目造价方面存在的风险，以及提前针对风险研究出应对措施留出必要的处理资金和处理方案，以便能够最大限度地避免开工后的意外造成整个工程的经济浪费或不可逆转的经济损失等都具有重要意义。 2、工程造价风险管理工作中存在的问题 相对于西方发展时间比较长理论比较成熟的工程造价风险管理行业来说，我国的工程造价风险管理不论是在学术研究领域还是在现实实践中，都存在着或大或小或多或少的问题。下文主要从我国现阶段工程造价风险管理工作中存在的几个问题进行分析和探讨。 2.1企业不够重视工程的造价风险管理工作 很多企业在工程建设的造价管理中都不够重视对整个工程建设过程中的造价风险管理，缺少风险预防与控制的意识。一方面，个别企业管理者还存在着一些传统的思想或者管理思维，觉得做建筑行业的，又不是金融证券市场，风险就算存在也都是小问题小风险，完全没必要像风险很大的金融证券市场那样花费很大的人力和精力去做风险预算、风险评估、风险预测等等。另一方面，在过去的一些时间段，建筑行业算是一个比较稳定的行业，很多物价人价还都是比较稳定的，不管是市场还是社会政策风向，虽然有变化，但对建筑行业影响也不算太大。而受对过去建筑行业状况的影响，一些企业并没有足够意识到时代所带来的翻天覆地的变化，特别是政策和市场所带来的巨大变化。
如何加强工程造价管理
如何加强工程造价管理 工程造价有两种含义，一种是广义概念，指建设投资费用；另一种是狭义概念，指工程价格，通常由发包商和承包商通过招标投标共同确认的价格。工程造价管理是技术管理与经济管理为一体的工作，是施工单位提高经营管理的重要手段。当前，施工单位对工程造价管理重视不够，项目管理不严，施工利润微薄。因此，施工单位应采用有效的管理方法，在工程投标、合同管理、工程施工、竣工结算等阶段加强工程造价管理。 1工程投标阶段造价管理 投标报价是编制投标文件商务标最为关键的一项非常复杂的技术性工作。根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013规定，投标价是由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点、施工条件、市场竞争情况，结合施工单位实际的施工技术及经营管理能力确定的工程造价，但应注意投标价不能高于招标人发布的招标控制价，也不得低于其个别成本，以防废标。投标人员应重视投标报价，做好踏勘现场，了解市场行情等投标前的分析工作，认真阅读理解招标文件，注意招标文件中涉及有关经济的规定，如工程预付款的支付约定等。报价人员可参考企业已竣工工程造价资料，采用一定的投标报价方法（如采用不平衡报价法等）和技巧，编制出合理的投标报价。如报价时可将综合单价分析表中的材料费适当调低一点，而人工费及机械使用费适当调高一点，是为了在施工过程中对合同清单外的子目重
新报价时，可以参考分析表中较高的人工费和机械使用费，而材料费在合同中的约定基本上采用施工期信息价，即福建省造价管理总站发布的《福建省各设区市主要材料综合价格信息》或直接参考市场行情价，从而在结算时可获得较高的经济效益。因此，施工单位应组织专业技术水平高、有丰富经验、相对稳定的报价人员，分工明确，互相合作，提高报价水平和效率，较好地完成投标报价工作，力求达到“合理价中标，高效益施工”。 2施工合同阶段造价管理 施工合同是工程建设的主要合同，明确了双方在合同实施中的权利和义务，是施工单位组织施工、经营管理的主要依据，也是工程造价计算、进度付款、材料供应、变更签证、施工索赔、竣工结算等的重要依据。合同管理是工程管理的核心，是施工单位预防经营风险，控制工程造价，提高经济效益的重要手段。由于工程投资大、工期长、受地质等自然条件影响，施工复杂，风险大。施工单位在合同履行过程中经常要与监理单位、设计单位、建设单位等沟通联系，这就决定了施工合同涉及的各方关系及内容复杂，在合同处理中往往会出现分歧。因此，施工单位应从合同管理入手，加强施工合同风险管控，有效控制工程造价。 2.1树立合同管理意识 施工单位应全员、全过程树立合同管理意识，有针对性地对管理人员进行职业培训，学习法律法规、工程经济、技术规范等知识，增强合同的法律意识，熟练掌握合同管理方法，提高施工过程中风险管