领导讲话稿之新预算法培训讲话稿

新预算法培训讲话稿

【篇一：新预算法的培训学习心得】

新预算法心得体会之新预算法的七大亮点

2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全

国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的

决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20

年后，终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实

践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，比

较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中

央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻

执行。

与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府

债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，

在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也

有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点：

（一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用

原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，

制定本法。

新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加

强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。

1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规

范政府收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理”

修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转

变为规范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转变

为“规范政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同

时也是被管理、被监督的对象。

2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加

强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥

市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社会的健康

发展保驾护航。

3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时，新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行”，极大地拓展了

预算法的调整范围。

（二）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督

1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算；第13条规定，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。

2、明确全口径预算的范围，新预算法第5条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。同时，对以上四大预算之间的相互关系作出规范。一般公共预算、

政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持

完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金

预算应当与一般公共预算相衔接。

新预算法首次确立全口径预算体系法律框架，明确一般公共预算、

政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、

编制原则、如何衔接，为日后中国特色全口径预算体系的进一步完

善奠定法制基础。

（三）规范地方政府债务管理，严控债务风险

原法第28条规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地

方政府债券。但实际上，地方政府出于发展需要，还是采取多种方

式融资，已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入

预算

管理，脱离中央和同级人大的监督，存在一定的风险隐患。

为规范地方政府债务管理，按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同

时从六方面作出限制性规定。

1、限制举债主体。新预算法第35条规定，地方政府举借债务的主

体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。

2、控制举债规模。新预算法第35条规定，举借债务的规模由国务

院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府

依照国务院下达的限额内举借的债务。

3、明确举债方式。新预算法第35条规定，举借债务只能采取发

行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措，除法律另有规定外，地方政府不得在法律规定之外以其他任何方式举借债务，不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定，地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设投资，公益性资本支出，不得用于经常性支出。

5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定，地方政府举借的债务列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。

6、严格控制债务风险。新预算法第35条规定，地方政府举借债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题，也满足了地方经济社会发展的需要，有利于规范地方政府举债行为，有利于防范和化解地方政府债务风险。

（四）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化

原法对财政转移支付制度没有规定，针对近年来转移支付存在的问题，如地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等，新预算法第16条、第38条、第52条等对转移支付的种类、设立原则和目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。

1、种类。从纵向划分，转移支付包括中央对地方转移支付和地方上级政府对下级政府转移支付。从横向划分，转移支付包括一般转移支付和专项转移支付。

2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。

3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞争机制能够有效调节的事项，不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金；但是，上下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移支付定期评估和退出机制的规定。

5. 下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付

预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付，应

当及时下达预算；对据实结算等特殊项目的转移支付，可以分期下

达预算，或者先预付后结算。

新修改的预算法首次规定财政转移支付制度，为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础，有利于优化转移

支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性，减

少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于

缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。

（五）改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制篇二：学习新

预算法心得体会学习新预算法心得体会

学习新预算法心得体会（一）

《预算法》作为安排国家财政收支的基本制度。它一方面以法律形

式明确了预算管理职责权限的划分，另一方面又以法律形式严肃了

预算的立法程序，是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本

大法。《预算法》的公布实施，标志着我国的财政预算管理进一步

走上了法制化、规范化和科学化的轨道，对于我们从事预算管理工

作的同志，是一个巨大的鼓舞和鞭策，深感任重而道远。下面谈谈

自己的几点学习体会。

一建立全口径预算体系。预算的完整性，就是要把所有的政府收支

统一纳入预算管理，这是政府预算管理一项基础性要求。为此，新

预算法删除了预算外资金的相关内容，代之以全口径预算，明确要

求政府的全部收入和支出都应当纳入预算，各级政府、各部门、各

单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，

从而在法律层面上确立了全口径预算体系建立全口径预算体系。预

算的完整性，就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理，这是政

府预算管理一项基础性要求。为此，新预算法删除了预算外资金的

相关内容，代之以全口径预算，明确要求政府的全部收入和支出都

应当纳入预算，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的

预算为依据，未列入预算的不得支出，从而在法律层面上确立了全

口径预算体系。

二、硬化预算约束，严格预算调整程序对此，新《预算法》强调三点：一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出，按功能

分类要编列到项，按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算

约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据，未列入预算的不

得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中，各级政府一般不

得出台新的增支、减收政策。必须作出的，要在向人大报送的预算

调整方案中作出安排，并说明预算调整的理由、项目和数额。对此，新《预算法》强调三点：一是要求编实编细年初支出预算。一般公

共预算支出，按功能分类要编列到项，按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中，

各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的，要在向

人大报送的预算调整方案中作出安排，并说明预算调整的理由、项

目和数额。

三、建立预算公开制度。公开透明是最好的监督一是明确了预算公

开的内容，既包括预算，也包括预算调整和决算；既包括本级政府

预算，也包括部门预算。二是规定了预算公开的时限，要求本级政

府和部门的预算、决算分别在批准或批复后20天内公开。三是确定

了预算公开的主体，本级政府预算由财政部门公开，部门预算由各

自部门公开。另外，新《预算法》建立了预算公开责任追究制度，

明确规定违反预算公开规范的法律责任。增强预算法治意识，自觉

把新《预算法》的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则。

学习新预算法心得体会（二）

**届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委

员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自**年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20年后，终于完成了首次修改。

新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党

的十八大和十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的

要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方

案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。与原预算法相比，新预

算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、

预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审

查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要

可以概括为以下五个亮点：

（一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用。

原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，

制定本法。

新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加

强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。

1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规范政府

收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规

范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范

政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同时也是被

管理、被监督的对象。

2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府

与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加

强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥

市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社会的健康

发展保驾护航。

预算法的调整范围。

（二）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督

政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持

完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金

预算应当与一般公共预算相衔接。

新预算法首次确立全口径预算体系法律框架，明确一般公共预算、

政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、

编制原则、如何衔接，为日后中国特色全口径预算体系的进一步完

善奠定法制基础。

（三）规范地方政府债务管理，严控债务风险

原法第28条规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地

方政府债券。但实际上，地方政府出于发展需要，还是采取多种方式融资，已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理，脱离中央和同级人大的监督，存在一定的风险隐患。

为规范地方政府债务管理，按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从六方面作出限制性规定。

1、限制举债主体。新预算法第35条规定，地方政府举借债务的主体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。

2、控制举债规模。新预算法第35条规定，举借债务的规模由国务院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的限额内举借的债务。

3、明确举债方式。新预算法第35条规定，举借债务只能采取发

4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定，地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设投资，公益性资本支出，不得用于经常性支出。

5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定，地方政府举借的债务列入本

级预算调整方案，报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。

（四）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化

1、种类。从纵向划分，转移支付包括中央对地方转移支付和地方上

级政府对下级政府转移支付。从横向划分，转移支付包括一般转移

支付和专项转移支付。

2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区

间基本公共服务均等化为主要目标。

3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准

和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞

争机制能够有效调节的事项，不得设立专项转移支付。上级政府在

安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金；但是，上

下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移

支付定期评估和退出机制的规定。

5. 下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数

提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付

预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付，应

当及时下达预算；对据实结算等特殊项目的转移支付，可以分期下

达预算，或者先预付后结算。

新修改的预算法首次规定财政转移支付制度，为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础，有利于优化转移

支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性，减

少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于

缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。

（五）改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制

原预算法规定预算审查的重点是收支平衡，同时要求预；根据十八

届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态；同时，为适应经济形

势发展变化和财政宏观调控的需要；与原预算法相比，新预算法首

次对“预算公开”做出全；第14条对公开的范围、主体、时限等提出

明确具体的；对于预算不够细化问题，新预算法第32条、37条、；将预算公开实践成果总结入法，形成刚性的法律约束。

（六）坚持原预算法规定预算审查的重点是收支平衡，同时要求预

算收入征收部门完成上缴任务。

于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题，容易导致收入征收部门

在经济增长放缓时，为完成任务收“过头税”，造成经济“雪上加霜”；而在经济过热时，为不抬高基数搞“藏富于民”，该收不收，造成经

济“热上加热”，影响政府“逆周期”调控政策效果。

根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向

支出预算和政策拓展”的要求，新预算法增加规定，各级人大预算审

查的重点是：预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策，

收支政策是否可行；重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当；对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等内容。为确保收入

预算从约束性转向

【篇二：浅谈新《预算法》】

浅谈新《预算法》

一个国家有收入就有支出，对应的两个制度就是税收制度和预算制度，一个管收钱，一个管花钱。而保障预算制度实施的就是《预算法》。

预算又称国家预算，国家对会计年度内的收入与支出的预先估算，

包括中央预算和地方预算。预算制度是1640年英国资产阶级革命的

产物，资产阶级创造了极大的财富，却又无权支配，因此在议会中

夺权，限制国王的权利，国王怎么花钱都得经国议会审议批准，这

就是最早的预算制度。

而我国最早的《预算法》是于1994年3月22日第八届全国人民代

表大会第二次会议通过，并于1995年1月1日起施行。从1995年

到2014年近二十年的过程中，我国的经济飞速发展，原有的《预算法》因为当时立法的水平局限和经济发展，产生了非常多的问题。

而预算制度是和所有公民息息相关的，公民向国家缴纳的税收，用

到哪里了，怎么用了？之前都是一笔说不清的帐。 1994年，我国启

动了影响深远的分税制财政管理体制改革，政府间财政关系、税收

制度等财税重大改革相继推开。几乎与此同步，1994年3月，八届

全国人大常委会第二次会议制定了预算法，形成了预算制度的基本

框架。预算法的颁布实施，对规范政府预算管理、加强国家宏观调控，促进经济社会发展发挥了积极作用。随着分税制财政管理体制

的逐步确立，财税体制改革的重点在2000年前后转向预算管理制度，预算管理机制不断改革完善，预算在政府管理中的作用明显强化。

一是预算管理范围不断拓展。过去，除了纳入预算管理的预算内收支，各级政府及有关部门大量的预算外收支，主要指的是国家机关、事业单位以及其他机构为履行或代行政府职能，而收取、提取、募

集和安排使用的各种未纳入财政预算管理的财政性资金，包括行政

事业性收费、政府性基金、国有企业和主管部门收入等。

在财政体制改革不到位的背景下，我国预算外收支规模不断膨胀，

到2007年最高时达到6820亿元。但由于对预算外资金缺乏有效地

监督管理，也带来了

一系列突出问题，比如一些单位擅自将财政预算资金通过各种非法

手段转为预算外资金等。同时，预算外资金的使用脱离财政管理和

各级人大监督，乱支滥用现象较为突出，助长了不正之风和腐败现

象的发生，成为各方诟病的焦点问题。中国的预算在过去是国家机密，1997年保密局和财政部制定了一个规定，叫《经济工作中国家

秘密及其秘级具体范围的规定》，在这个规定中，明确指出：财务

年度预算、决算、草案、以及收支款项的年度执行情况。历年财政

明细统计资料等属于国家机密，不得向社会公开。

因为国家把预算当成秘密来看，预算工作的不透明的必然缺乏有效

的监管，理所当然会产生腐败，导致名怨沸腾。而且有几种收入是

不列入预算的，比如卖地收入、行政事业收费、使用国有资产有偿

收入等等。光列举的这三项可以占到地方政府收入的65%以上。而

根据人民大学的一项调查显示，地方政府有40%的支出叫做其他支出。其他支出就是什么项目都可以，吃喝玩乐都是可以列在其他支

出里面。试想地方收入的65%不列入预算，列入预算的有40%是无

法查证的其他支出，这个腐败的空间让人害怕。这也是近年来，民

众对国家公务人员抱有意见的根本制度原因之一。

2014年8月31日，历经两届全国人大、四次审议的预算法修正案

由全国人大常委会以161票赞成、2票反对、7票弃权的高票通过，

翻开了预算法律制度的新篇章，也标志着新一轮财税体制改革在预

算领域的率先破冰。

李克强总理关于新《预算法》的讲话：

预算管理制度改革是一项自我革命的财税制度改革，首先触动的是

中中央国家机关和地方政府部门的利益.全面规范、公开透明的财税

制度，在提高政府公信力，和“制度反腐方面”，具有不可替代的作用。

预算有三个重要的原则：全面、透明、权威。而这次新的《预算法》正是按照这三个原则，进行了重要的改革。

这次的预算法有几个特点：

（一）预算的全面完整性

预算的完整性，就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理，这是

政府预算管理一项基础性要求。为此，新预算法删除了预算外资金

的相关内容，代之以全口径预算，明确要求政府的全部收入和支出

都应当纳入预算（第四条），各级政

府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预

算的不得支出（第十三条），从而在法律层面上确立了全口径预算

体系。

（二）预算的公开透明性

阳光是最好的防腐剂，透明是最好的监督。在很长一段时间内，财

政预决算等政府财务资料都属于保密内容，直到2005年之前，全国

人大开会期间，代表们审议的预算草案都要求严格保密并在会后收回。直到2010年，国务院有关部门首次对外公开部门预算。在此背

景下，原预算法在预算公开方面的规定也是一片空白，没有对预算

公开的具体事项作出明确规定。

一是规定了预算公开的内容，既包括预算，也包括预算调整和决算，既包括本级政府预算，也包括部门预算。二是规定了预算公开的时限，要求本级政府和部门的预算、决算分别在批准或批复后20天内

公开。三是规定了预算公开的主体，其中本级政府预算由财政部门

公开，部门预算由各自部门公开。

总之，从预算公开的规定中可以看出，新预算法规定的预算公开，

不只是预算草案的公开，而是预算编制、执行和决算等整个财政运

行过程的公开；不只是政府层面的公开，而是各级政府及组成部门

全方位的公开。通过全过程、全方位的预算公开，把政府预算的钱

袋子晒到了阳光之下，把预算的“黑箱”变成了“透明箱”。

（三）地方政府举债之门：“开与关”

地方政府债务问题如何规范，是预算法修改中广泛关注的问题，每

一次修改也都触动着各方面的神经。20世纪80年代末至90年代初，地方政府债券一度风行，许多地方政府为筹集资金修路建桥。为防

范地方政府过度举债，1994年制定预算法时明确规定，“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券” （第28条），

堵上了地方政府发债的道路。但不少地方政府在发展中面临资金缺口，在土地出让金等收入之外，也开始寻求各种形式的债务性融资。特别是2008年应对国际金融危机以来，以地方融资平台等方式积

累的地方政府性债务的规模急剧扩大，所形成的风险日益凸显。根

据审计署对全国中央、省、市、县、乡五级政府债务情况的全面审

计结果，截至2013年6月底，全国各级政府债务总额约30.28万亿元，其中地方政府债务余额17.89万亿元，包括

负有偿还责任的债务10.89万亿元，负有担保责任的债务2.67万亿元，可能承担一定救助责任的或有债务4.34万亿元，地方政府债务

较前两年大幅增长。

虽然总体上看，地方政府性债务的各项风险指标处于国际通行的控

制标准范围内，风险总体可控，但也存在较大的风险隐患，特别不

少地方政府债务率超过100%，债务余额超过当地综合财力，甚至出

现债务逾期等问题，需要加快予以规范和逐步化解。

综合考虑地方发展需要、化解地方政府债务、风险防范化解等多方

面因素，新预算法确立了堵疏结合的原则，即在为地方政府举债“开

正门”的同时，也设置了若干安全阀来“堵偏门”，从六个方面确立了

地方政府举债的基本规则。

一是举债主体，规定只能是经国务院批准的省级政府；二是用债方向，要求只能是用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。三是

债务规模，实行债券发行限额管理，不能超额发行。四是还债能力，应当有偿还计划和稳定的资金来源。五是管理机制，规定了有关的

债务风险评估预警机制等。六是法律责任，明确规定了违规举借债

务或为他人债务提供担保的法律责任。这些规定把地方政府在举借

债务开闸的同时，为政府举债的风险能够控制在合理区间套上了法

律的“紧箍咒”。

（五）国库管理权

2001年国库集中收付制度改革以来，逐渐形成了国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度，推动了

预算资金支付的透明、安全和高效。目前，全国已有55万多个预算

单位实现了国库集中支付，基本上实现了全覆盖。为此，新预算法

第61条正式确立了国库集中收付制度，并明确政府全部收入和支出

都实行国库集中收付管理。但是关于国库管理的具体方式上，围绕

人民银行在国库上的职责定位，虽然只是经理还是代理的一字之差，人民银行、财政部以及有关专家学者各执一词，从一审争论到四审，也引起了媒体和社会公众的广泛关注。

综合各方面意见，新预算法仍然维持了国库经理制的规定，这为国

库经理与代理之争画上了一个句号。为什么这么改呢？主要加强预

算资金支付监督、维护预算资金安全的角度考虑，即使在国库支付

制度改革的情况下，也不能削弱央行国库作为第三方的监督制约作用，有必要赋予央行对国库支出业务进行必要审核

的权限。因此，新预算法继续维持了原法规定的经理的表述，继续

明确央行经理中央国库的法律条款，有利于央行依法履行经理国库

职责。

值得注意的是，新预算法还对财政专户进行了专门规定。按照有关

法律法规的规定，财政专户是各级财政部门在商业银行及其他金融

机构开设的资金账户，用于特定资金的专户存储、专款专用。按照

核算管理的资金类型，财政专户主要包括四类：专项支出财政专户（如粮食风险基金等）、社会保险基金财政专户、非税收入收缴财

政专户、外国政府和国际金融组织贷款赠款财政专户等。

由于实践中国务院及有关部门、省级政府及其财政部门都有权审批

财政专户，甚至一些市县也越权开设财政专户，导致财政专户数量

众多，大量财政资金以各种形式存在商业银行，脱离国库的有效监督，滋生了“小金库”等腐败问题。社会上要求取消财政专户的声音

很大，但考虑到不少财政专户（如社会保险基金账户、非税收入专户）有其现实必要性，新预算法给财政专户的设立留下了空间，并

对财政专户的条文从批准设立、专款专用等方面进行了多次从严的

修改完善，规定只有法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用

资金，才可以设立财政专户，并明确要求财政专户收入也要纳入国

库管理，这样对财政专户作了最严格的限制，也为健全国库单一账

户制度奠定了良好的法律基础。

（七）人大预算审查监督

从国外经验看，审查预算是议会的最重要的职责，议会通过对预算

的控制实现对政府行为的有效监督。在预算法修改的整个过程中，

对于加强人大对预算的审查监督，真正实现通过预算对政府行为的

控制与监督，各方面有着强烈的呼声。

一是规定预算草案的细化要求。针对实践中预算过粗、“看不清、弄

不懂”等问题，新预算法规定一般公共预算草案应当按照功能分类和

经济分类编制，分别反映预算的支出方向和具体支出用途，按保障

功能分类编列到项（类、款、项三级），按经济性质分类编列到款（类、款两级），通过二者结合，全面反映预算支出的全貌。同时，对转移支付支出的编制也提出了明确要求。

二是完善预算的初步审查制度。实践中预算审查专业性强，而人大

会期有限，针对这一问题，新预算法总结实践经验，进一步完善了

预算草案的初步审查制度，

【篇三：会计人员继续教育培训《新预算法解读》】

一、单选题

1、国家权力机关对行政机关编制的预算收支草案的最后认可权属于预算权力中的（）。

a、预算立法权

b、预算审核权

c、预算批准权

d、预算执行权

【正确答案】c

2、人大及其有关专门委员会和工作委员会负责预算的具体工作中不包括（）。

a、审查

b、批准

c、监督

d、编制

【正确答案】d

3、新《预算法》的宗旨是：落脚点从（）到“最终目的”的转变。

a、工具

b、功能

c、基础

d、根本

【正确答案】a

4、下列关于新《预算法》的表述中，不正确的是（）。

a、实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提

b、预算编制如果过于简单和粗略，有利于立法机关和社会成员进行监督

c、公开透明是现代财政制度的基本特征，是建设阳光政府、责任政府的需要

d、新《预算法》提出凡市场竞争机制能有效调节的事项，“不得设立专项转移支付”的原则

【正确答案】b

5、现行预算法的立法宗旨概括来说包括两个方面，这两个方面是（）。

a、以市场为导向、以结果为根基

b、以预算为导向、以目的为根基

c、以结果为导向、以市场为根基

d、以目的为导向、以预算为根基

【正确答案】c

6、与原《预算法》相比，新《预算法》首次对（）做出全面规定。

a、预算公开

b、预算调整

c、预算决算

d、预算不公开

【正确答案】a

7、新《预算法》在有限“开闸”地方发债的同时，对地方政府发债做

出了诸多具体规定，设置了（限定措施，以严格防范债务风险的扩张。

a、六

b、七

c、八

d、九

【正确答案】c

8、预算的最终目的是（）。

a、实现财政收入最大化

b、实现该国人民的公共利益最大化

c、实现全国人民经济利益最大化

d、实现国家财政决策的完整性

【正确答案】b

9、对国家预算的过程具有强参与度的是（）。

a、政府）大

b、国家

c、地方

d、人民

【正确答案】d

10、新《预算法》中的临时预算是由各级政府进行编制，但必须在

新预算年度开始前（）左右提交给各级人大常委会审议直至通过。

a、3个月

b、4个月

c、30天

d、60天

【正确答案】a

11、（）是财政法的核心。

a、预算法

b、民法

c、经济法

d、会计法

【正确答案】a

12、（）是法律调整的基本手段，没有法律责任或法律责任的追究程序不完善，就无法充分发挥法律的调整作用。

a、法律责任

b、道德约束

c、个人自律

d、其他

【正确答案】a

13、不属于《预算法》主体所享有的预算权力的是（）。

a、预算立法权

b、预算批准权

c、预算执法权

d、预算监督权

【正确答案】c

14、不属于财政预算编制中的问题的是（）

a、简式预算编制的问题

b、层层代编的问题

c、预算编制时间过短的问题

d、收入预算编制的问题

【正确答案】a

15、旧《预算法》自（）正式实施以来，在强化预算的法律约束力、规范预算管理程序中起到了不可否认的积极作用，但始于20世纪90年代末期的新一轮中国预算改革，促使预算管理从理论到实践层面，都发生了全方位的变革。

a、1995年1月1日

b、1997年1月1日

c、1998年1月1日

d、2000年1月1日

【正确答案】a

二、多选题

1、下列选项中，属于现行《预算法》贯彻执行中存在的问题的有（）。

a、财政支出未完全纳入预算统一管理

b、预算执行中的问题

c、预算监督中的问题

d、决算编制中的问题

【正确答案】abcd

2、关于我国《预算法》，下列表述正确的有（）。

a、预算法是财政法的核心

b、预算法属于民法的范畴

c、预算法是国家调整预算关系的法律规范的总称

d、国家预算的组成及组织方法属于预算法所规定的内容

【正确答案】acd

3、预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有的职能包括（）。

a、分配

b、调控

c、监督

d、核算

【正确答案】abc

4、预算法理念包括（）。

a、控制政府权力是预算法根本性理念

b、预算公平理念

c、预算法的正当程序理念

d、实现国家宏观调控的理念

【正确答案】abcd

5、中央和地方各级人民政府及有关部门的职权包括（

a、编制预算

b、执行预算

c、审查预算

d、批准预算

【正确答案】ab

6、我国预算法历年存在（）的倾向。

a、重预算

b、轻决算）。

2020年《中华人民共和国预算法实施条例》学习心得

2020年《中华人民共和国预算法实施条例》学习心得通过本次培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感激上级安排的此次学习活动，感激授课教师精彩的授课。此次的培训学习，使自我的预算方面理论基础，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的潜力和信心。参加本期培训本人主要有以下几方面体会和收获：修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《条例》）公布，自今年10月1日起施行。《条例》修订的主要原则，一是体现深化财税体制改革的成果，将预算法实施后出台的国务院关于深化预算管理制度改革等有关规定法治化；二是细化明确预算法有关规定，对授权国务院规定的事项作出具体规定；三是满足预算管理实际需要，根据近年来的实践对预算收支范围、转移支付、地方政府债务等事项作出相应规定。《条例》把预算法的理念和制度细化、实化，使之更有可操作性，并在法律授权空间内作出一系列规定，有利于更好贯彻落实预算法，进一步推动预算管理制度改革，建立全面规范、公开透明的预算制度，强化预算约束，规范政府收支行为。《条例》为进一步落实预算法、深化财税体制改革，提供了实际操作的‘路线图’。全口径预算管理、地方政府债务管理、中央对地方的转移支付管理、预算信息公开、预算绩效管理等有了更加细致的

操作指南，从而促进财税体制改革，推动现代财政制度完善。信息公开力度加大此次修订《条例》，在进一步明确政府预算收支范围和编制内容、规范部门预算管理等诸多方面，均对预算法有关规定进行了细化，作出重要规定。《条例》对预算编制作了细化规定。比如，明确财政部于每年6月15日前部署编制下一年度预算草案的具体事项，县级以上地方各级政府财政部门于每年6月30日前部署本行政区域编制下一年度预算草案的具体事项。司法部、财政部负责人表示，这些规定有利于更好地规范预算编制，确保预算编制工作顺利进行。实行部门预算管理，是上世纪90年代末以来我国为加强财政支出管理推出的一项重大改革。《条例》统一了部门预算管理口径，按照全口径预算管理要求，规定各部门预算应当反映一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排给本部门及其所属各单位的所有预算资金。同时，明确部门预算收支范围、完善项目支出管理方式。《条例》从多个方面细化了预算法关于预算公开的内容。比如，细化转移支付公开内容，规定一般性转移支付向社会公开应当细化到地区；专项转移支付向社会公开应当细化到地区和项目；明确政府债务、机关运行经费、政府采购、财政专户资金等需要按规定向社会公开，细化部门及所属单位预算、决算公开内容。 “阳光是最好的防腐剂。财政资金取之于民、用之于民，政府要详细晒出‘账本’，接受全社会监督。《条例》进一步加大预算信息公

中层管理人员培训领导讲话稿

领导讲话稿同志们：根据公司2013年度培训工作计划，“第三期中层管理人员轮训班”今天正式开班了，在此我代表公司向参加轮训班的各位学员表示热烈的欢迎并致以亲切的问候! 为进一步完善科级领导知识结构，强化领导干部组织性、纪律性，提升企业中层管理人员领导力、团队塑造力及团队执行力，有效拓展领导力思维与执行力思想，提高经营管理水平，促进企业实现可持续性发展。经公司研究决定举办此次培训班，为大家集体“充电”，充分体现了公司对广大中层干部的重视和关心。在座的各位学员均是来自公司各单位的科级领导干部。能够加入科级领导干部队伍，是公司的信任，也是更大的挑战，能否保持一种积极向上而又平和稳定的心态，以更高的要求和更加出色的工作来接受公司的考验，是每一位科级干部都必须认真面对的，借此机会，我就如何做一名称职科级干部、如何快速成长，谈一些自己的认识和体会，与大家共同交流。一、正确认识、端正态度能够加入科级领导干部队伍，是公司对大家素质和能力

的一种肯定。但是，“昔日之得不足以自矜，今日之成不容以自限”，大家一定要重新认识自己，实事求是地估量自己，正确地对待自己，越是取得成绩，越是听到来自各个方面的赞扬声，越要保持清醒的头脑，越要看到自己的差距和不足。要担负起更为重要的领导、管理责任，还需要多方面的完善和提高，要经得起公司长期的考验。对此，每一名科级干部都必须要有正确的认识，以高度的责任感和使命感，更加努力地学习和工作，更加自觉地克服自身的不足，不断完善提高自己。这样，才能使自己更快更好地成长起来。二、爱岗敬业、真抓实干作为科级干部，大家要尊重自己的职业，热爱自己的工作，无论在什么岗位，都要立足岗位干实事，在其位、谋其政、忠其事、尽其责。切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，脚踏实地、埋头苦干，不断进取、大胆创新，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。公司要有计划的、有针对性的加强科级干部的培养，为他们的快速成长创造条件，使他们在能力和素质上不断有新提高。公司要对科级干部实行动态管理，对那些无法经过实践检验的，随时予以调整；对在实践中涌现出来的优秀员工及时补充到科级干部队伍中来，始终保持科级干部队伍的生机和活力。

企业培训开班领导讲话

企业培训开班领导讲话导读：本文是关于企业培训开班领导讲话，希望能帮助到您！企业培训开班领导讲话(一)：各位学员：大家好! 我公司20xx年培训班今天正式开班了，这是我公司加强单位建设，提高全员素质的重要举措。在坐的各位有资深的老员工，有刚入职场的新员工，不过，就今天而言，都会是一个全新的开始。为了办好本次培训班，公司进行了认真充分准备，为了保证培训效果，我提三点要求: 一是集中精力，刻苦学习。当前，正处于全年工作开始阶段，任务重、压力大、时间紧。现在公司专门拿出时间，把你们集中起来培训，是下了很大决心的。希望大家珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的关系，克服工作和学习的困难，集中精力投入学习。二是理论联系实际，加深理解，增强执岗能力。我们培训的目的在于提高自身素质、提高业务水平，以便大家尽快地适应工作。因此，大家要发扬理论联系实际的学风，紧密联系当前的工作实际，注意思考工作中面临的新形势和新问题，把所学的知识运用到实际工作中去，坚持在学习中提高，在实践中运用，不断提高业务素质，增强执岗能力。三是静下心来，安心学习。大家工作都很忙，事务都很多，但既来者则安之，希望大家能克服暂时的困难，静下心来学习、放下架子虚心学习。望大家一定要有甘当“小学生”的精神，以“空杯”的心态虚心听讲，尊重老师的劳动，严守课堂纪律，保持一个安静的课堂环境。抓住宝贵的学

习时间，完成好培训任务。平常因为工作比较忙，难得有集中上课的机会聚集一块，要一起多交流经验，相互学习，取长补短，共同提高，以孜孜不倦的精神坚持“学习、学习、再学习”，用求真务实的作风坚持“提升、提升、再提升”。最后，预祝培训班取得圆满成功，大家学习愉快!谢谢大家! 企业培训开班领导讲话(二)：尊敬的各位领导，同志们，大家上午好：在金色的七月，伴着和煦的暖风，在区劳动局、区就业局、职业技能鉴定中心黔江分中心的大力支持下，在公司员工的共同努力下，重庆市职业技能鉴定指导中心黔江分中心、某某公司职业技能提升培训班如期开班了。在此，我谨代表某某公司全体员工向给予我们关怀和支持的区劳动局、就业局、职业技能鉴定中心黔江分中心的各位领导，向为培训班付出辛勤劳动的任课教师表示衷心的感谢! 举办此类培训班，在全区、乃至整个渝东南地区还是第一次。公司非常重视这次职业技能提升培训工作，把它作为培养员工良好的学习、锻炼意识，提高员工综合素质和技能水平，应对各项工作挑战和提高综合服务质量、服务水平的一项重大措施。此次培训，给我们授课的老师均是职业技能鉴定中心黔江分中心的专业老师，相信通过他们的讲授课，对我们如何提高窗口企业员工综合素质和技能水平，对我们如何提高自身综合素质和业务技能大有好处。借此机会，我讲几点意见。一、明确培训目的，充分认识提高自身素质和技能水平的重要性一是举办这次培训，是适应公司发展的需要。小康大业，人才为本;科学发展，关键在人。人才资源已成为最重要的战略资源，人才已成为一个国家、一个地方、一个企业加快发展的关键因素。我们公司作为一个服务

创业培训班领导讲话稿

创业培训班领导讲话稿 1 各位学员、同志们：很高兴参加这期创业培训班开班仪式。因为，这期培训班是我们期待已久的培训班，也是市人力资源和社会保障局推进全民创业战略、应广大创业人员需求的培训班，举办这样的培训班很有意义。在此，让我代表市人力资源和社会保障局培训中心对本期培训班顺利开班表示祝贺!向参加这次培训的各位学员表示热烈的欢迎! 创业是当今时代的主题。这次大家来参加培训班，说明你们已经有了创业的想法和愿望，希望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，通过创业改变命运，体现自身价值。借此机会，我提两点希望：一是希望各位学员要珍惜这次培训的机会，确保学有所获。创业培训班主要是专门针对中小创业者创业前的培训，举办这次培训班，对有创业意向和有一定创业基础的学员授课，使大家在创业能力、创业知识、创业政策以及创业经验方面都有所收获。因此，希望在座的各位要珍惜这次机会，认真听课，争取学有收获，学有所成。各位学员要与授课老师密切配合，共同完成这次培训任务。我相信，通过这次系统的培训，各位学员一定能够掌握创业的本领，提升创业的能力，把创业的基础打得扎实一点。二是希望各位学员以这次培训为契机，做到学以致用。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自己的长处，自主创业，更好地带领周围的人们一起致富。这次创业培训班将通过对大家进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律、法规的培训，一定会激发出大家的创业热情，挖掘出自身的创业潜能，树立创业意识和竞争意识以及掌握创业的必备知识。回去之后，你们一定要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断吸取教训、积累经验，进而走出一条创业之路。最后，预祝培训班取得圆满成功!祝各位学员万事如意，立志成功! 谢谢大家! 2 各位学员、同志们：今天，市第三期11班SYB创业培训班正式开班了，首先，我谨代表街道办事处对来自街道社区的全体学员表示热烈的欢迎，向为举办这次培训班给予大力支持的区人社局领导表示衷心的感谢!

关于新《预算法》在县乡实施及贯彻落实情况的调研报告

关于新《预算法》在县乡实施及贯彻落实情况的调研报告铜陵市义安区财政局课题调研组第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》，重新修订后的《预算法》自2015年1月1日起施行。新《预算法》全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，充分体现了财税体制改革总体要求，在预算管理诸多方面取得了重大突破，并为进一步深化财税改革引领方向。为全面了解新《预算法》在县乡贯彻落实情况，深入发现预算执行中的问题和困难，规范实施依法理财，强化财政监督管理。根据市财政局年初集中调研课题要求和区财政局的安排，我区专门组织了课题调研组，到部分预算单位和乡镇深入了解新《预算法》的实施情况。提出具体贯彻新《预算法》的几点工作思路。一、新《预算法》的实施及贯彻落实情况从这次课题调研的总体情况看，县乡各级部门高度重视并严格依法编制预算，预算执行日趋规范，财政监管稳步推进，预算收支运行良好，对于保障县乡经济社会健康持续发展发挥了重要作用。

（一）加强新《预算法》的学习培训宣传。一是组织学习。学会、学懂、学深、学透是前提，由财政部门牵头，组织县乡镇两级政府领导，部门主要领导和分管财务领导，财税部门全体干部职工，通过专家专题讲座、系统内培训、座谈讨论、不同部门间相互交流等方式，对新《预算法》进行多角度解读，多层次解剖，明确其重要意义，目的和目标，主要内容和重点内容，法律的每一项具体规定，理解法律调整和完善的深层次原因，需要部门间相互协作的事项，预算法与自身工作以及与我国经济发展的关系，特别是对县级深化财税改革和提升经济和财政管理水平的要求等，扫清新《预算法》执行的障碍，减少执行的阻力，为新《预算法》的贯彻落实打下一个坚实的执行基础。二是开展广泛的培训。通过举办专门的培训班，召开相关会议等，对所有财务会计工作者、政府机关事业单位工作人员进行新《预算法》内容的培训、介绍，使之全面、系统、深入地了解新《预算法》，自觉地遵守、执行新《预算法》，为新《预算法》的贯彻落实打下一个广泛的群众基础。三是大力开展宣传工作。通过各种媒体和灵活多样的宣传方式，高频次地开展集中宣传活动，对《预算法》的相关内容，逐项运用案例的方式，进行深入浅出、通俗易懂的解释，将新《预算法》与人民群众生产、生活联系起来，吸引全社会关注新《预算法》的实

2020年培训班开班仪式领导讲话稿

培训班开班仪式领导讲话稿开班仪式讲话稿篇一大家好！经过一段时间的紧张筹备，厨政管理师培训今天正式开班了。首先，我代表贵阳新东方烹饪学院，对远到而来的各位领导及嘉宾表示热烈的欢迎，对不辞辛劳，担任本次培训的各位烹饪大师表示崇高的敬意和由衷的感谢! 随着餐饮业的蓬勃发展，高级厨政管理人员已经成为当今社会的紧缺人才，而作为高级厨政管理队伍重要组成部分的“厨政管理师”，也成为了广大厨政管理人员以及参加厨师培训的有志青年们格外青睐的专业。据此，中国烹饪协会与贵阳新东方烹饪学院携手，隆重推出了此次“全国餐饮业厨政管理师培训”，旨在加快培训职业化、现代化、国际化的餐饮精英，大力提高广大厨师的综合素质，满足市场对复合型烹饪人才的需求。回顾过去几年由贵阳新新东方烹饪学院所承办的厨政管理师培训，同学们都受益匪浅。首先是培训课程安排得紧凑，同学们通过与大师的近距离接触、接受大师们耐心细致的教导，不仅对厨政管理师这个职业有了一个充分详尽的认识，同时也对酒店的布局设计管理及厨房管理、菜品创新等知识有了一个系统的了解。另外，在培训课上，同学们通过大师的实践演示，还学到了十几道菜品的制作方

法，同学们充分感受到了烹饪大师们精湛的技艺。在认真总结和吸取经验的基础上，贵阳新东方烹饪学院再度携手中国烹饪协会，于今天正式展开今年的“全国餐饮业厨政管理师培训”。此次厨政培训不仅是加强烹饪人员技能素质建设的重要举措，也是烹饪从业人员业务知识、管理知识、全面提升自我的一次难得机遇，希望同学们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加这次培训，做到学有所得，学有所用。开班仪式讲话稿篇二学员们，大家好！举办此次培训班，公司高度重视，把它作为培养员工良好的学习、锻炼意识，提高员工综合素质和技能水平，应对各项工作挑战和提高综合服务质量、服务水平的一项重大措施。此次培训，给我们授课的老师均是专业老师，相信通过他们的讲授课，对我们如何提高企业员工综合素质和技能水平，对我们如何提高自身综合素质和业务技能大有好处。借此机会，我讲几点意见。一、明确培训目的，充分认识提高自身素质和技能水平的重要性一是举办这次培训，是适应公司发展的需要。小康大业，人才为本;科学发展，关键在人。人才资源已成为最重要的战略资源，人才已成为一个国家、一个地方、

培训班开班仪式上的讲话

培训班开班仪式上的讲话同学们: 根据安阳市商务局《关于认真做好农村党员干部现代远程教育终端站点管理员商务信息服务知识培训工作的通知》要求，为农民增收提供信息化技术支持，促进农村经济发展，今天, 我们将对全县进行为期天的集中培训。我代表,向大家表示衷心的祝贺!对大家即将投身到此项工作中来表示热烈的欢迎! 下面,我就搞好这次岗前培训,讲几个方面的意见: 一、充分认识此项工作的重要意义。 ****** 二、此次培训的主要内容有：依托远教系统开展商务信息服务工作的背景和意义；上级有关会议和文件精神；《新农村商网》功能介绍；《新农村商网》网络版和TV版浏览、过滤、下载信息和上传、发布本地信息的操作办法及上网对接方式；终端站点开展商务信息服务工作流程、相关规章制度；站点日常维护及故障排除等。三、学以致用,圆满完成培训任务同学们,为办好这期培训班, 专门拨出了培训专项经费,让大家免费接受培训。同时也进行了充分准备,在课程设置方面费了不少心思、做了大量工作。希望大家积极主动

参加培训,圆满完成各项任务,努力争当“三个模范”: 一是要争当勤思好学的模范。大家要珍惜来之不易的学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。二是要争当严守纪律的模范。本次培训,不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训,也是一次严格的组织纪律性强化训练。培训期间，大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排,严格遵守培训纪律。培训期间,所有学员不得请假,不得擅自离开,不得缺席每节培训。同时,还要注重交流，组织开展丰富多彩的活动,促使大家共同交流,相互了解,增进友谊。要认真思考,积极讨论交流,通过交流讨论,加深对授课内容的理解,实现共同促进、共同提高。三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用,充分发扬理论联系实际的良好学风,紧密联系农村基层实际和自身思想、工作实际,搞好学习的消化吸收,努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。最后,祝各位学员学习愉快,工作进步!祝培训班取得圆满成功! 谢谢大家!

培训班开班仪式领导致辞

培训班开班仪式领导致辞篇一：培训班开班仪式的讲话稿尊敬的各位领导，同志们，大家上午好：我局举办的这次??培训班，是在当前食品安全监管工作成为社会热点问题的特殊时期进行的，这个培训班办的很及时，很有必要，这对我们进一步提高各中小企业管理人员的综合素质、工作能力和业务水平必将产生积极的促进作用。参加这次培训班的人员主要是??家中小企业管理人员，共计约55人。这次培训，是我局与??经过前期的精心准备后开班的，培训的主要内容是：食品的法律法规解读、泡菜相关的标准的解读、品管部化验员理化检验基础技能、食品生产的市场准入和认证管理、工厂6S 现场管理实务、品管部化验员微生物检验基础技能、品管实务技能等等。同时，还安排了食品中食盐含量的测定和食品中总酸测定2次实践操作实训。这次培训班也考虑到各位学员工作忙，经局研究决定，培训时间只安排了20—24日五天，在这五天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的工作，端正学习态度，彻底消除：“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极认识，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野；遵守学习纪律，做到不迟到、不早退，静得下心，学得进去，以饱满的热情和旺盛的精力，抓好学习，入心入脑。力争在有限的五天时间

里学有所获，学有所得。同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这难得的学习机会，扎实搞好这次培训，达到预期目的。希望各位学员把所学的知识运用到抓安全、促发展的实践中去。通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化！谢谢大家！篇二：培训班开班典礼上的讲话培训班开班典礼上的讲话各位学员大家好：在蕴育希望的时节，在怀揣梦想的八月，这次培训如期开班了。我自我介绍一下，我叫韩英，是教师进修学院培训部的，非常荣幸能担任这个培训班的班主任。首先，我代表我个人对大家放弃难得的假期，能来参加培训，表示热烈的欢迎和敬佩，但我也同时感到在坐的各位的优秀，像这样的培训班，是前所没有的，是百年不遇的，我们能在各自的工作单位脱颖而出，那也是实属难得。这次培训市民政局、市教育局、市慈善总会和市教育教学研究院都十分重视，做了认真、精心的准备。这个培训班很重要，对于我们的工作是重要的，对于我们每个来参加学习的同志也是十分重要的。刚才，市教育局的李良书记代表各个部门代表作了一个开班动员，学员代表曹丽艳也代表我们每位学员表了态，相信各位对这期培训班的指导思想、目的意义都有了深刻的了解和领会，在这里我作为班主任还要进一步明确的要求，希望大家要认真听，细心记。下面围绕我们这个班，我讲四点意见：

创业培训班开班讲话稿

创业培训班开班讲话稿创业，是当今时代的主题。创业，不仅有利于拓宽学员的就业门路，也为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现学员的个人价值。今天小编为大家准备了创业培训班开班讲话稿，欢迎阅读! 创业培训班开班讲话稿【1】各位学员、同志们：大家早上好! 根据县人社局的安排，清涧县20xx年第一期创业培训今天正式开班了，这标志着20xx年我县的创业培训和小额担保贷款工作全面展开。在这里，我代表县人社局向为此辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!向参加本次创业培训的各位学员表示热烈的欢迎! 近年来，县委县政府、县人社局高度重视就业工作，坚持把促进就业工作作为关注民生、改善民生的首要任务，实施积极的就业政策，开展多种形式的创业活动，全县就业工作取得了显著成绩。当前，全国就业形势不容乐观，严峻的就业压力给我县的经济发展、社会稳定带来了新的考验。因此，在当前形势下举办下岗失业人员创业培训，意义尤为重要而深远。为举办好这次培训，县劳动服务科做了大量的准备工作，从课程设置、教师聘请、授课方式等都做了精心安排，我相信通过培训会让大家耳目一新，受益匪浅。借此机会，向大家提出

三点希望：一是希望各位学员要深刻认识学习的重要性。当前社会是信息社会，是知识社会，要解决下岗失业人员再就业，关键在于培养创业型人才，变安置型就业为开发型就业。因此，创业是下岗失业人员解决就业问题最有效、最积极的方式之一，是参与经济社会发展的重要途径。但是，下岗失业人员要创业仅仅有强烈的热情是不够的，关键是要具备一定的创业能力。我们要把创业的潜能激发出来，还需要把创业的想法付诸于实施。这就需要通过不断的学习、思考和实践来增强自己的创业意识和创业能力。开展创业培训，就是要帮助广大人员创办自己的企业，走自我创业之路，通过自己的努力为自己找到一份合适的工作，为自己开辟一条成功之路，实现自己的人生价值。在座的各位学员，虽然没有进过高等学府，没有参加过系统的培训，在创业的过程中或许会遇到这样那样的困难，但是我相信，大家都具备脚踏实地、勤奋务实的精神，具有吃苦耐劳、艰苦创业的意志，所有这些都是创业成功的优势所在。二是希望各位学员要珍惜这次培训的机会，确保学有所获。下岗失业人员创业培训班主要是针对中小型创业者创业前的培训，举办这次培训班，使大家在创业能力、创业知识、创业政策以及创业经验方面都有所收获。因此，希望在座的同志们要珍惜这次机会，认真听课，争取学有收获，学有所

领导培训班开班讲话稿6篇

领导培训班开班讲话稿6篇Opening speech of leadership training class 编订：JinTai College

领导培训班开班讲话稿6篇小泰温馨提示：讲话稿是为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿，用来交流思想、感情，表达主张、见解，是演讲上一个重要的准备工作。本文档根据讲话稿内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：领导培训班开班讲话稿 2、篇章2：领导培训班开班讲话稿 3、篇章3：领导培训班开班讲话稿 4、篇章4：培训班开班讲话稿 5、篇章5：培训班开班领导文档 6、篇章6：培训班开班讲话稿培训是培养人才、传播知识、实现知识共享提高企业竞争力的有效途径。下面就是小泰给大家整理的领导培训班开班讲话稿，仅供参考。篇章1:领导培训班开班讲话稿

今天，我们在这里组织举办镇里固乡通讯员专题培训班，特别邀请了县教育局信息中心两位专家李劲松主任（这位）、李峰老师（这位）来讲课，我代表镇里固乡全体教育人士表示热烈的欢迎（此处有掌声）。这两位老弟和我私人关系都很好，以往没少对我们乡照顾，以后还会一如既往的照顾。他们俩都是大忙人，今天能来这给我们上课，着实不容易，在这里，让我们说声谢谢你们。这次培训班时间虽然不长，但学习内容很具体、很丰富，这既是一次学习提高的机会，更是一个相互交流的平台。在此，我就办好培训班讲两点意见：一是要明确培训目的，充分认识提高通讯员、尤其是我们教育系统通讯员自身素质的重要性。培养一支高素质的通讯员队伍,是做好我乡教育宣传、办好我乡教育网站、支持我县教育局网站的前提和保证。当前,我乡教育发展正面临着前所未有的严峻挑战,但挑战与机遇并存，这就在客观上要求大家必须在知识水平、专业水平、工作作风、思想境界和工作方法等方面与之相适应。为此，我们要针对教育宣传方面的薄弱环节，特别是如何正确把握宣传的力度、广度、深度和提高宣传稿件的质量，深入学习探讨，不断提高自身素质和工作水平，

培训班开班领导讲话稿

2016培训班开班领导讲话稿讲话稿一：尊敬的各位老师和学员：在这春意盎然、百花盛开的美好时刻，我们在北大举行副处级领导干部培训班开班仪式，首先，我代表***向关心支持本期培训班的***表示衷心的感谢！向奋战在税收一线的副处级领导干部表示热烈的欢迎！这次培训班，是在深入学习贯彻科学发展观、构建和谐社会的新形势下举办的，既是把握新形势、落实新任务的需要，也是大家走上领导岗位、提升个人素质、更好地履行职责的需要。在座的都是领导干部，平时在工作一线，担负的任务较重，学习时间相对有限。这次把大家集中起来学习，思考一些问题，梳理一下思路，希望大家静下心来，全心投入，真正做到学有所思，学有所得，学有所成。下面，我就如何进一步抓好学习，讲四点意见。一、提高认识，切实增强培训学习的紧迫感和使命感加强学习，既是一个老生常谈的话题，又是一个常谈常新的课题。一个民族、一个国家如果不懂得学习，不善于学习，不加强学习，这个民族、这个国家是没有希望的。一个人也是如此。如果不学习，你就不可能进步，就不可能有机遇。对学习的重要性，并不是每个人都看得透彻，也不是每个人都能真正在内心和行动上重视。在现实生活中，有许多同志对于学习的重要性仅仅是停留在嘴上、写在书上，很少落实到行动上；有的把学习当作重指标、软任务，可有可无，觉得学不学都是一回事；有的把不学习当作是一种光荣，

当作一种值得骄傲的缺点。在总结中写自己存在的不足，不好写自己的能力差，就写自己平时学习不够，有的借口时间太忙，工作太重，无法学习。所以讲学习的问题，关键是思想认识问题，是重视不重视的问题。对领导干部来说，学习是一种修养、一种境界，更是一种责任和需要。特别是在座的各位，新的职务和责任对大家的理论素养、知识水平、领导能力都提出了更高的要求。在新的历史条件下，面对落实科学发展观、构建和谐社会的艰巨任务，对广大党员干部的要求也在不断提高，我们只有把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去，切实提高各级干部，尤其是领导干部的思想政治素质、理论修养和领导能力，才能确保十七大精神得以全面贯彻落实。举办这次培训班，目的就是要使大家通过学习，统一大家的思想，拓宽大家的视野，提高大家的素质，进一步增强驾驭社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会和解决实际问题的能力，努力提高领导水平，更好地带领党员干部群众全面建设小康社会。因此，大家一定要充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强学习的紧迫感和自觉性，不断丰富和提高自己，更好地履行职责。二、善于学习，不断提高工作能力对于这次培训来说，有三个方面的知识是必须学习的：一要学政策和法律法规。同志们，过去计划经济时代的干部很好当，你说什么，老百姓就相信什么，只要是领导讲的就是对的。现在可不一样了。老百

领导讲话稿之新预算法培训讲话稿

新预算法培训讲话稿【篇一：新预算法的培训学习心得】新预算法心得体会之新预算法的七大亮点 2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20 年后，终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点：（一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。 1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规范政府收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理” 修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同时也是被管理、被监督的对象。 2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。

领导干部培训班开班动员讲话

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 领导干部培训班开班动员讲话

领导干部培训班开班动员讲话尊敬的各位老师和学员：在这春意盎然、百花盛开的美好时刻，我们在北大举行副处级领导干部培训班开班仪式，首先，我代表***向关心支持本期培训班的***表示衷心的感谢！向奋战在税收一线的副处级领导干部表示热烈的欢迎！这次培训班，是在深入学习贯彻科学发展观、构建和谐社会的新形势下举办的，既是把握新形势、落实新任务的需要，也是大家走上领导岗位、提升个人素质、更好地履行职责的需要。在座的都是领导干部，平时在工作一线，担负的任务较重，学习时间相对有限。这次把大家集中起来学习，思考一些问题，梳理一下思路，希望大家静下心来，全心投入，真正做到学有所思，学有所得，学有所成。下面，我就如何进一步抓好学习，讲四点意见。一、提高认识，切实增强培训学习的紧迫感和使命感加强学习，既是一个老生常谈的话题，又是一个常谈常新的课题。一个民族、一个国家如果不懂得学习，不善于学习，不加强学习，这个民族、这个国家是没有希望的。一个人也是如此。如果不学习，你就不可能进步，就不可能有机遇。对学习的重要性，并不是每个人都看得透彻，也不是每个人都能真正在内心和行动上重视。在现实生活中，有许多同志对于学习的重要性仅仅是停留在嘴上、写在书上，很少落实到行动上；有的把学习当作重指标、软任务，可有可无，觉得学不学都是一回事；有的把不学习当作是一种光荣，当作一种值得骄傲的缺点。在总第 2 页共 8 页

结中写自己存在的不足，不好写自己的能力差，就写自己平时学习不够，有的借口时间太忙，工作太重，无法学习。所以讲学习的问题，关键是思想认识问题，是重视不重视的问题。对领导干部来说，学习是一种修养、一种境界，更是一种责任和需要。特别是在座的各位，新的职务和责任对大家的理论素养、知识水平、领导能力都提出了更高的要求。在新的历史条件下，面对落实科学发展观、构建和谐社会的艰巨任务，对广大党员干部的要求也在不断提高，我们只有把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去，切实提高各级干部，尤其是领导干部的思想政治素质、理论修养和领导能力，才能确保十七大精神得以全面贯彻落实。举办这次培训班，目的就是要使大家通过学习，统一大家的思想，拓宽大家的视野，提高大家的素质，进一步增强驾驭社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会和解决实际问题的能力，努力提高领导水平，更好地带领党员干部群众全面建设小康社会。因此，大家一定要充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强学习的紧迫感和自觉性，不断丰富和提高自己，更好地履行职责。二、善于学习，不断提高工作能力对于这次培训来说，有三个方面的知识是必须学习的：一要学政策和法律法规。同志们，过去计划经济时代的干部很好当，你说什么，老百姓就相信什么，只要是领导讲的就是对的。现在可不一样了。老百姓素质提高了，见识也多了，对政策法规都有不同程度的了第 3 页共 8 页

领导讲话稿之创业培训开班讲话稿三篇精选(最新)

同学们：大家上午好! 在这个春暖花开的季节，阳光明媚的上午，我们聚集在这里，举行由XXX 和XX创业协会联合举办的大学生创业培训开班仪式，请允许我代表XX领导及各位老师，对同学们的到来表示衷心地感谢! 众所周知，当前我国的就业形势不容乐观，尤其近两年就业形势更加严峻，毕业生的就业压力越来越大。面对这种形势，受过高等教育并具备一定创业能力的大学毕业生，选择自主创业既可以为自己寻找出路，又是可以为社会减轻就业压力，不仅解决了自己的就业问题，而且还给别人提供就业机会和岗位。所以，对于大学生来说，要想改变自己的命运，成就一番事业，必须更新陈旧的就业观念，这是创业准备的第一前提。思路决定出路。大学生对创业的认识理解和自身的条件储备，决定了大学生创业的品质。因而，我们适时地将创业培训走进校园，送到大学生的身边，针对大学生进行创业意识培训，目的是让同学们更新观念，树立自主创业的理念，树立起自主创业的勇气和信心。近几年，大学生自主创业面临着良好的环境。目前，从中央到地方到各个高校都热情鼓励，支持大学生毕业自主创业，各级政府为大学毕业生创业制订了一系列的优惠政策，比如：为大学生提供免费的创业培训、可享受无息的贷款扶持、各项行政事业性收费可减免3年，并且，针对创业的大学生，可享受3年内的社会保险补贴政策等等。去年，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业年度起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生而以往的扶持政策都只针对社会人员。现在，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。《高校毕业生自主创业证》采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。20xx年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”各高校也为大学生创业也积极创造各方面的条件，总之呢，对有条件的大学生来说，自主创业已经具备了难得的机遇。大学生创业同样也占有着非常明显的优势。理论底子扎实，水平比较过硬，思路比较宽广，思维更加活跃。大学生创业，更多的是依靠科技型项目，智力型创业，许多大学创新意识强，有自己的专利或开发项目，创办高科技企业，是创业的一条理想之路。除此之外，还有许多创业之路可供选择，比如，运用自己的专长、特长，个人或合伙开办餐馆、书店、居家生活馆、网店等等，这些都是适合我们大学生创业的选择。

会计培训习题随题答案 2新预算法

2***新预算法解读一、单选题 1、国家权力机关对行政机关编制的预算收支草案的最后认可权属于预算权力中的（）。 A、预算立法权 B、预算审核权 C、预算批准权 D、预算执行权c 2、下列关于新《预算法》的表述中，不正确的是（）。 A、实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提B、预算编制如果过于简单和粗略，有利于立法机关和社会成员进行监督C、公开透明是现代财政制度的基本特征，是建设阳光政府、责任政府的需要D、新《预算法》提出凡市场竞争机制能有效调节的事项，“不得设立专项转移支付”的原则b 3、现行预算法的立法宗旨概括来说包括两个方面，这两个方面是（）。 A、以市场为导向、以结果为根基 B、以预算为导向、以目的为根基 C、以结果为导向、以市场为根基 D、以目的为导向、以预算为根基 c 4、与原《预算法》相比，新《预算法》首次对（）做出全面规定。 A、预算公开 B、预算调整 C、预算决算 D、预算不公开a 5、新《预算法》在有限“开闸”地方发债的同时，对地方政府发债做出了诸多具体规定，设置了（）大限定措施，以严格防范债务风险的扩张。 A、六 B、七 C、八 D、九c 6、预算的最终目的是（）。A、实现财政收入最大化B、实现该国人民的公共利益最大化 C、实现全国人民经济利益最大化 D、实现国家财政决策的完整性b 7、对国家预算的过程具有强参与度的是（）。 A、政府 B、国家 C、地方 D、人民d 8、新《预算法》中的临时预算是由各级政府进行编制，但必须在新预算年度开始前（）左右提交给各级人大常委会审议直至通过。 A、3个月 B、4个月 C、30天 D、60天a 9、（）是财政法的核心。 A、预算法 B、民法 C、经济法 D、会计法a 10、（）是法律调整的基本手段，没有法律责任或法律责任的追究程序不完善，就无法充分发挥法律的调整作用。 A、法律责任 B、道德约束 C、个人自律 D、其他a 11、不属于《预算法》主体所享有的预算权力的是（）。A、预算立法权B、预算批准权 C、预算执法权 D、预算监督权c 12、不属于财政预算编制中的问题的是（）A、简式预算编制的问题B、层层代编的问题 C、预算编制时间过短的问题 D、收入预算编制的问题a 13、人大及其有关专门委员会和工作委员会负责预算的具体工作中不包括（）。A、审查 B、批准 C、监督 D、编制d 14、旧《预算法》自（）正式实施以来，在强化预算的法律约束力、规范预算管理程序中起到了不可否认的积极作用，但始于20世纪90年代末期的新一轮中国预算改革，促使预算管理从理论到实践层面，都发生了全方位的变革。 A、1995年1月1日 B、1997年1月1日 C、1998年1月1日 D、2000年1月1日a 15、新《预算法》的宗旨是：落脚点从（）到“最终目的”的转变。A、工具B、功能 C、基础 D、根本a 二、多选题 1、关于我国《预算法》，下列表述正确的有（acd）。A、预算法是财政法的核心B、预算法属于民法的范畴 C、预算法是国家调整预算关系的法律规范的总称 D、国家预算的组成及组织方法属于预算法所规定的内容 2、预算法理念包括（abcd）。A、控制政府权力是预算法根本性理念B、预算公平理念C、预算法的正当程序理念 D、实现国家宏观调控的理念 3、从国外预算法贯彻的实践来看，理想的预算法贯彻模式应具有（abcd）特征。A、健全的机构，相互制衡的牵制制度B、持续性的监控制度，明确有效的法律责任C、专业的执法主体，强守法意识的适法主体 D、人民对国家预算的过程具有强参与度 4、下列选项中，属于现行《预算法》贯彻执行中存在的问题的有（）。 A、财政支出未完全纳入预算统一管理 B、预算执行中的问题 C、预算监督中的问题 D、决算编制中的问题 5、预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有的职能包括（abc）。A、分配B、调控 C、监督 D、核算 6、中央和地方各级人民政府及有关部门的职权包括（ab）。A、编制预算B、执行预算C、审查预算 D、批准预算 7、新《预算法》中的经常性支出包括（abd）。A、国家政权建设支出B、非营利性社会事

就业局培训班讲话稿

竭诚为您提供优质文档/双击可除就业局培训班讲话稿篇一：创业促进就业实训班开班仪式讲话稿在创业促进就业实训班开班仪式上的讲话市人社局就业促进办主任邓奇同志们：大家下午好！今天，平舆县首期创业实训培训班也是全市第一期创业实训班在这里正式开班。我代表市人社局党组向平舆县创业实训班正式开班表示衷心的祝贺！平舆县这次创业培训班办得很及时，很有必要，也很有现实意义。是市人社部门全市创业实训工作的一个试点工程，更是平舆县人社局创新工作思路、推动全民技能振兴工程的重要举措。平舆不仅在就业创业工作方面处于全市领头羊的位置，而且在其他方面也获得很多荣誉，诸如：先后被评为“全省就业工作先进单位”、“全省基层满意站所”“省部级优质服务窗口”、“全省人社系统优质服务窗口”、“河南省城乡居民社会养老保险工作先进单位”等荣誉称号；全市村级人力资源和社会保障服务站

建设现场会在平舆召开，平舆经验全市推广；整体工作受到县政府通令嘉奖；全市职业技能大赛获优秀组织奖； “20XX-20XX年度全省推进服务型行政执法建设先进单位”，这是全省人社系统唯一一家获此殊荣的县级单位。这些成绩的取得，得益于平舆县委、县政府的正确领导、市人社局的大力支持，更是以王军局长为班长的平舆县人社局全体干部职工创新思路、实干干实的结果，为平舆争了光，也为全市人社系统添了彩。下面，我讲两点意见。一、充分认识创业的重要意义就业难，难就业不仅是中国的问题，也是一个国际性的大难题。“十三五”时期我国劳动年龄人口增长仍处于高峰期，大学毕业生、农村富余劳动力和失业人员“三碰头”，形成巨大就业压力。仅20XX年全国高校毕业生人数727万人，相比20XX年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被冠以“史上最难就业季”称号；现有农村富余劳动力仍有1.2亿人，农村劳动力转移就业压力依然很大；每年结转的登记失业人员预计1000万人，解决结构调整中新的失业问题和历史遗留的下岗失业问题的工作难度将进一步加大。多年的工作实践证明，解决就业问题政府是主导，公共服务机构是主体，创新思路是前提，培训技能是关键，实现就业是目的。面对这一严峻的就业形势，国家人社部与国际劳工组织

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2020年《中华人民共和国预算法实施条例》学习心得

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关于新《预算法》在县乡实施及 贯彻落实情况的调研报告

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培训班开班仪式上的讲话

培训班开班仪式领导致辞

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