土地政策与法规
土地政策与法规
一、填空题（每空1分，共10分）
1、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为( )、（）和（）。
2、土地行政强制执行是指地政部门为保障土地行政执法活动正常进行，对拒不履行法
定义务的个人或组织，申请（）采取强制性措施，迫使其履行义务的行为。
3、土地登记可以分为（）和（）两种, 依法改变土
地权属和用途的，应当办理（）手续。
4.、国家所有土地的所有权由（）代表国家行使。
5．根据法律规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区内耕地的比例在（）以上。
6．我国土地增值税采用（）税率。
二、名词解释（每名词3分，共30分）
1、土地法
2、国有土地使用权出让金
3、基本农田
4、土地使用权出租
5、土地用途管制
6、土地行政监督
7、耕地占用补偿制度
8、土地使用权抵押
9、土地行政执法
10、土地行政复议:
三、简答题（每题6分，共42分）
1．各种土地使用权出让的最高年限如何？
2．比较国有土地所有权和集体土地所有权在法律特征和权利内容上的差异？
3.试述我国土地法律关系产生、变更和消灭的条件?
4、述土地使用权出租的概念及其与土地使用权转让的区别?
5.简述我国主要的土地税种的概念和征税对象?
6、地行政执法生效的要件是什么？
7.试述征用土地的审批权限？
四、论述题（18分）
比较划拨土地使用权与出让土地使用权在概念特征、取得方式、权利内容和处置等方面的区别,现行土地法规都做了哪些规定？
一、名词解释：（每个名词3分，本题共30分）
1、土地法
2、土地法律关系
3、土地承包经营
4、土地使用权抵押
5、土地法律责任
6、土地征用
7、土地使用权收回
8、土地行政执法
9、土地行政诉讼
10、土地行政复议
二、填空题：（每个空格1分，本题共10分）
1、国家所有土地的所有权由（）代表国家行使。
2．某开发商准备向土地管理部门申请受让一宗土地用于写字楼项目，根据规定该地的最高出让年限为（）年。
3．家庭联产承包责任制，其承包经营期限一般为（）年。
4．土地使用权出让必须符合（）、城市规划和（）。
5．征用耕地的补偿费用包括（）、（）以及地上附着物和
青苗的补偿费。征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳
（）。
6．根据法律规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区内耕地的比例在（）以上。
7．我国土地增值税采用（）税率。
三、案例分析。（认真阅读本案例后，选出正确答案，本题共10分）
A省B市，现有非农业人口30万，随着社会经济发展和城市规模的不断扩大，市政府决定占用符合土地利用总体规划的耕地50公顷建设一条城市道路。为了筹集建设资金，市政府将一宗面积20公顷的存量建设用地协议出让给C公司，用途为工业用地。市国土资源局为该宗土地办理了登记，并向C公司发放了该宗土地的国有土地使用证。C公司以该宗地作为抵押物，向D市某银行申请了抵押贷款，并进行了开发，开发完成后，拟转让该宗土地，申报的土地转让价格比标定地价低30％，请回答以下问题：
1．根据《土地管理法》的规定，该市占用的50公顷耕地，须经（）批准。
A．国务院 B． A省人民政府 C．国土资源部 D．B市人民政府2．市政府以协议方式出让存量建设用地时，出让地价应在地价评估的基础上由（）来决定。
A．领导决策 B．集体决策 C．听证会 D．地价减免
3．C公司抵押贷款时，须依法办理抵押登记手续，取得（），作为土地使用权抵押权的合法凭证。
A．抵押合同 B．国有土地使用证 C．出让合同 D．土地他项权利证明书4．土地使用权抵押登记手续应到（）办理。
A．B市人民政府 B．D市国土资源局 C．B市国土资源局 D．D市人民政府5．C公司申报的土地转让价格比标定地价低30％，在下列事项中，正确的是
（）。
A．按标定地价转让该宗地 B．先还清银行贷款，然后按申报地价转让该宗地C．B市人民政府可对该宗地行使优先购买权 D．禁止转让该宗地
四、简答题：（每题6分，本大题共36分）
1.我国土地法的渊源（借以表现的具体形式）有哪些？
2.试述国有土地使用权转让的条件？
3.简述我国的土地所有权和使用权制度的基本内容。
4.试述出让土地使用权的概念及其与划拨土地使用权的区别。
5.农村村民申请宅基地的条件有哪些？
6.简述我国土地行政执法的手段有哪些。
五、论述题：（本题共14分）：
为加强对农用地特别是对耕地资源的保护，我国现行的土地法规和政策都规定了哪些制度和措施？请详细论述。
六、名词解释：（每个名词3分，本题共30分）
1、土地法
2、土地法律关系
3、土地承包经营
4、土地使用权抵押
5、土地法律责任
6、基本农田
7、土地使用权收回
8、土地行政执法
9、土地行政诉讼
10、土地行政复议
七、填空题：（每个空格1分，本题共10分）
1、国家所有土地的所有权由（）代表国家行使。
2．土地行政强制执行是指地政部门为保障土地行政执法活动正常进行，对拒不履行法定义务的个人或组织，申请（）采取强制性措施，迫使其履行
义务的行为。
3．家庭联产承包责任制，其承包经营期限一般为（）年。
4．最近修订的土地管理法，将原来的土地征用修订为（）和（）两种类型，分别涉及土地所有权和使用权的转移。
5．征收耕地的补偿费用包括（）、（）以及地上附着物和青苗的补偿费。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳（）。
6．根据法律规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区内耕地的比例在（）以上。
7．我国土地增值税采用（）税率。
八、简答题：（每题6分，本大题共36分）
1.土地法的渊源（借以表现的具体形式）有哪些？
2.试述土地使用权转让的条件？
3.简述我国的土地所有权和使用权制度的基本内容。
4.比较国有土地所有权和集体土地所有权在法律特征和权利内容上的差异？。
5.农村村民申请宅基地的条件有哪些？
6.简述我国土地行政执法的手段有哪些。
九、论述题：（本题共24分）：
1.出让国有土地使用权和划拨国有土地使用权在取得方式、概念特征和权利内容
等方面有什么不同点？现行的土地法规都做了哪些规定？（12分）
2．为加强对农用地特别是对耕地资源的保护，我国现行的土地法规和政策都规定了哪些制度和措施？请详细论述。（12分）
(完整版)三元桥村农村土地确权会议记录
高石乡三元桥村第组关于 农村土地承包经营确权登记和换证工作的会议记录 时间：地点： 主持人：记录人： 参加人员： 内容： 一、主持人发言 1、开展土地确权的必要性 由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。农村土地权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状：（1）没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农村用地的空间信息；（2）村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确；（3）农村居民对其土地的产权没有证书依据。【2015】1号文件明确提出：“推进农村集体产权制度改革”，这意味着：土地确权后，可以进入市场交易，这就为土地入市埋下了重大商机。因此，开展农村土地确权势在必行。 2、本次确权换证内容：所有依法通过家庭承包方式取得经营权的耕地、自留地等。确权换证的目标是完善二轮土地承包关系，做到农户承包地面积坐落、农村土地承包合同、土地承包经营权证书、土地管理台帐“四相符”和承包地分配到户、承包地边界四至登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书填发到户。 3、对土地指界员的要求
（1）、指界员人数：3—5人，（2）、年龄较大熟悉本组土地情况，（3）、民主推荐 二、村民发言 三、民主推荐指界员 经大家一致同意，推荐为本组指界员。 四、形成决议 1.同意在我组进行农村土地承包经营权确权换证工作。以为工作小组 组长建立土地承包经营确权登记和换证工作工作小组。成员由组成。 2.同意本次农村土地承包经营权确权换证工作采用的方法是以第二轮承包为依 据。 3.对外出打工或举家外出的，应尽力通知承包户主或代表返乡，无法返回的， 可由承包户寄回书面委托书，无法寄书面委托书的，由组长打电话给对方，社员代表在场，把相关谈话内容记录在笔记本上，组长和社员代表都在上面签字证明。 4.一致同意本组土地承包经营确权登记和换证工作的实施方案。 五、参加会议人员签名：
(0788)《土地制度与政策》网上作业题及答案
[0788]《土地制度与政策》第一批问答题 [论述题] 1、对于制度的功能，很多学者在研究中都给予了充分的重视，概括起来其作用有哪些？ 参考答案： （1）降低交易费用有效的制度能降低市场的不确定性，抑制人们的机会主义倾向， 从而降低交易费用。 （2）为实现合作创造条件制度使得社会上分散的个人能够结合起来，依据一定的秩序，去从事以物质资料生产为基础的各种活动。 （3）提供激励这里的激励包括正向激励和反向激励 （4）有利于外部利益内部化 （5）调节利益分配不同的制度安排决定了不同的产权结构，而不同的产权结构决定了不 同的利益分配结构，从这个意义上来说制度是利益分配的规则。 [论述题]2、农地制度的基本内容包括哪些方面的内容？ 参考答案： 一是农村土地产权制度、二是农村土地经营制度、三是农村土地流转与配置 制度、四是农地管理制度 [论述题] 3、农村土地制度创新原则有哪些？ 参考答案： (1)因地制宜原则 (2)适时适度原则 (3)自愿互利原则 (4)优化组合原则 (5)规范约束原则 (6)法律支持原则 [论述题]4、家庭联产承包生产责任制是经过对人民公社土地政策的逐渐突破，经过农民的生 产实践反复检验后，由政府最终确认而确立起来的，它产生了哪些政策绩效？ 参考答案： (1)促进了农业生产的迅速发展 (2)开启了中国改革的航程 (3)创造了具有中国特色的合作制新模式 (4)推动了中国传统农业向现代农业的转化 [论述题]5、请问目前农村土地流转中存在的什么问题？ 参考答案： （1）农村土地"三权”不清 （2）农村土地流转机制不健全 （3）农村土地流转效益损失 （4）行政干预农村土地流转 （5）对流转主客体进行土地流转限制较多
农村土地确权的几种基本形式
农村土地确权的几种基本形式 马敬桂 土地确权是对农户土地承包权的法律认定。当前我国农村土地确权工作正在各地逐步展开，确权的具体做法各地尽管不尽相同，但根据我们的调查和分析农民承包地确权概括起来主要有以下三种形式。 一是“就地确权确界形式”，即按农户分的承包地的数量和地块位置确权确界。这是现在一种普遍的做法，也是最简便的形式。但这其中也有两种情况：一种情况是到底是以第一轮承包还是第二轮延包地的基数为准。由于第二轮延包时当时农业税费比较高，种田的收益比较低，有时一年的收入甚至还没有要交的税费多，所以有的农户对当时第二轮延包及承包地面积要不要调整并没有给予特别的关注和在意，总觉得多一点少一点无所谓，反正现在种田又没有什么收益，再说第二轮延包后还可能有第三轮第四轮延包什么的，到时看情况再说。但现在情况不一样了，不仅种田收益明显上升，而且现在普遍的提法是要坚持农村土地承包期“长久不变”，这种“长久”到底是多久，以后是否还有土地第三轮延包谁也说不清楚。所以有的农户对第二轮延包的承包地面积提出疑议，有的要求按第一轮承包时对自己有利的面积进行确认，有的则提出第二轮延包时自己的权益没有完全得到保护，要求进行适当调整后再确权。由于现在少数要求调整者与大多数不同意调整者意见不统一，坚持按第二轮延包地的基数为准进行确权还是为大家所接受。 另一种情况是当时村里为了完成税费任务，把一些抛荒的农户的田地转包给其他农户了，也有的是个别农户自己把人家一些抛荒几年不种的田地种起来了。这些抛荒的田地被人使用后现在有的已经改变了原来承包人田地的用途和地界，比如有的原来是耕地现在变成了鱼塘，有的已被他人使用多年并进行了一些投资改良。现在原来土地承包人回来要进行自己的承包地确权，有的原来承包地的地貌都发生了改变，有的转包人或使用人当时都交了税费甚至进行了较大的投资。这样如何处理？有的由于当时是村里转包的需要村里出面来进行协商，有的则由农户之间自己进行协商。但不管如何协商处理首要的是不能侵占原来承包人的权利，当然也要照顾转包人或使用人的利益。目前各地在处理这方面问题都坚持维护原来承包人的权益，同时在利益上也考虑了现实。 “就地确权形式”虽然简便易行，农户普遍都容易认同，但也有一些缺陷，就是土地分散和细碎化的问题不能有效解决，从长远看农业规模经营和规模效益可能受到制约。 二是“换地确权确界形式”，即农户将分散的地块土地与本村本组的农户通过相互换地集中在一起后确权确界。这有几种情况，一种情况是这次确权前，村里为了集中成片进行耕种或养殖，已经对部分农户的承包地进行了置换，农户双方都接受同意了，这次按双方换了的田地进行确权确界没有什么问题。另一种情况是有的农户自己之间进行协商把原来承包的三五块地换在一起便于集中经营，而且对于好地和差地、近地和远地还进行了适当的面积补偿，双方都同意确认了。这次按双方换了的田地进行确权确界也没有什么问题。再一种情况就是现在有些村农户的承包地还是很分散，随着农业规模经营效益的不断显现和有些农业项目的实施，有的村委会还有一些农户提出从长远利益着想，可以对一些农户承包地在双方同意的前提下进行换地后确权确界。 “换地确权形式”把农户分散的土地连片和集中在一起，这有利于成片耕种和机械化生产。但前提是要尊重农户的愿望，在农户自愿的基础上进行。当然也需要进行一些引导。 三是“确权不确界形式”，即集体集中整治和管理土地，农户拥有各自原来承包地面积的承包经营权和收益权，农户的承包地不确定具体的位置地界。这有两种情况，一种是村集体集中管理和经营村里的土地，每个农户就像村土地股份公司的一个股东，按农户各自拥
专题23 主要资本主义国家的土地制度与土地政策
专题23 主要资本主义国家的土地制度 与土地政策 专题23 主要资本主义国家的土地制度与土地政策 ①．英国资产阶级革命前，随着制呢业的发展，羊毛需求量增大，受利益的驱使，贵族地主采取暴力手段，将农民与土地分离，圈地种草养羊，农村出现了资本主义性质的牧场和农场，这就是英国历史上的“圈地运动”。圈地运动是原始资本积累的重要形式，为英国资本主义发展提供了资本和自由劳动力，形成了资本主义土地所有制。革命中，资产阶级和新贵族没收逃亡贵族的土地向农民出售也形成了资本主义土地所有制。工业革命前，政府通过颁布法令在全国开展圈地运动，较好地解决了工业化所需要的资金和劳动力。在圈地运动中建立起来的资本主义大土地所有制又为工业革命的广泛开展和农业机械的推广提供了广阔的市场。 ②．法国吉伦特派统治时期，经国民公会颁布新的土地法，进一步改造封建土地制度，在农村中按户分配公有土地，无偿废除“没有领主的土地”上的一切封建权利。雅各宾派统治时期，把逃亡贵族土地分成小块分期付款向农民出售；农村公有地按当地人口分配；无条件废除一切封建权利，这就解决了农民的土地问题，形成了资本主义小农土地所有制。
结束了法国的封建制度，雅各宾派政权赢得了农民的支持。拿破伦通过《民法典》给法国小农土地所有制以法律保护。小农经济长期大量存在，制约了法国工业革命和资本主义的发展。 ③．美国独立后，通过各种手段，使领土迅速扩张。著名的“西进运动”，可见一斑，一方面，土著印第安人遭到血腥屠杀，或被赶往更为偏远、荒凉的地区；另一方面，西部的广大地区得到开发，通过这一原始资本积累的形式，构建了资本主义大土地所有制，实现了人力资源和生产技术由东部向西部的转移，促进了美国经济的发展。美国内战期间，林肯政府顺应民意，颁布了《宅地法》，允许在西部无主土地上连续耕种5年以上的美国农民，缴少量手续费就可获得一定面积的土地，调动了人民战胜南方叛乱军的革命积极性。更重要的是形成了美国资本主义土所有制。 ④．俄国通过1861改革，废除了农奴制。规定农奴在法律上有人身自由，地主不能买卖农奴和干涉他们的生活；农奴可以得到一块份地，但必须高价赎买。改革使农奴解脱了封建生产关系的束缚，废除了农奴制，加快了俄国资本主义的发展步伐。但改革不彻底，保留了大量封建残余，造成19世纪末20世纪初俄国在主要资本主义国家当中相对落后。 ⑤．日本明治维新，大力进行改革，发展资本主义经济。改革土地制度，承认土地私有，废除了封建领主土地所有制。
论土地资源评价的研究内容
论土地资源评价的研究内容 摘要 土地资源评价是对土地资源的综合质量进行鉴定，揭示不同类型土地资源针对特定的土地利用方式的综合效应。简单来说就是对土地资源用于某种用途时的性能的评定，包括对土地资源组成要素和人类活动对土地资源的影响等方面的调查分析，以及按评价目的比较土地资源质量的优劣或确定可持续的土地利用类型和利用方式。论文第一章绪论，探讨了土地资源评价的重要意义，并阐述了本文主要的研究思路。第二章概述了土地资源评价的相关定义及其重要内容，第三章描述了土地资源评价程序，第四章对土地资源利用的可持续评价进行了分析。 关键词：土地资源评价、土地资源现状、土地资源可持续利用 1绪论 土地资源调查与评价是土地资源学研究体系中的核心内容，是研究区域土地资源的数量和质量特征的方法过程。土地资源评价是对土地资源质量的综合鉴定，通过土地资源评价揭示土地资源的质量状况，如土地的适宜性（包括适宜利用方式及其适宜程度）、限制性（包括限制因素的类型及限制程度）、生产潜力大小以及可能取得的利用效益等，从而为合理地开发、利用、治理、改造、保护和管理土地资源提供科学的决策依据。 由于土壤因素在土地系统中的特殊作用，对土壤资源的性状和肥力评价是农业土地资源评价的核心。此外，对土地资源利用的社会、经济和生态利益的评价也是土地资源评价的重要内容；根据人类社会的可持续发展要求，对土地资源利用的可持续评价也日益受到重视。 2土地资源评价相关概念及其重要内容 2.1土地资源评价基本概念 2.1.1土地资源评价的概念 土地资源评价又可称为土地评价，是指为了一定的目的，在特定的用途条件下，对土地质量的高低或土地生产力的大小进行评定的过程；也包括对土地的各种自然构成要素以及与土地利用有关的社会经济状况的综合评定。 根据《土地评价纲要》【1】的表述，土地评价是“当地作为特定的用途时，对土地的
关于土地确权实施方案(最新版)
关于土地确权实施方案 关于土地确权实施方案 为贯彻落实中发〔201X〕1号文件及《国土资源部农业部财政部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，加快推进吉林省农村土地确权登记发证工作，制定本实施方案。 一、目的意义加快推进农村地籍调查，201X年基本完成覆盖农为贯彻落实中发〔201X〕1号文件及《国土资源部农业部财政部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，加快推进吉林省农村土地确权登记发证工作，制定本实施方案。 一、目的意义 加快推进农村地籍调查，201X年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，是中发〔201X〕1号文件的明确要求。农村土地确权登记发证关系到工业化、城镇化、农业现代化的顺利推进，关系到社会主义市场经济体制的建立和完善，关系到农村社会基础的稳定，关系到广大农民群众的切身利益，具有十分重要的政治、经济和社会意义。 二、任务目标 主要任务 1.全面铺开农村土地确权登记发证。对农村国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权，全面开展土地总登记。其中，农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村集体土地。要与集体林权制度改革、农村土地承包经营权登记试点、草原使用权确权登记发证等工作统筹协调，应发放农村土地承包经营权证、林权证、草原使用权证的农用地，不再发放集体土地使用权证，确保不重不漏。以
符合发证条件的总宗地数为基数计算应发证率。 扎实开展地籍调查。地籍调查是农村土地确权登记发证的基础性工作。各地应以权属合法、界址清楚、面积准确为标准，在第二次土地调查的基础上，充分利用集体林权制度改革、农村土地承包经营权登记试点等成果，深入开展地籍调查，查清农村每一宗集体土地所有权、使用权和国有土地使用权的权属、界址、面积和用途、地类等基本情况，形成地籍档案资料，为农村土地确权登记发证提供依据。农村集体土地所有权应调查确认到每个具有所有权的农民集体经济 组织。 3.强化土地权属争议调处。建立健全土地权属纠纷调处机制，本着尊重历史、面对现实，有利生产生活、生态建设、维护社会稳定的原则，积极化解农村土地权属争议，明晰农村土地产权。 4.加强农村土地确权登记发证信息化建设。把农村土地确权登记发证同金土工程建设结合起来，在应用现代信息技术加快确权登记发证的同时，以县为单位，完善第二次土地调查数据库及其管理系统，建设农村土地确权登记发证数据库和动态监管查询系统，实现土地确权登记发证成果的信息化管理。 5.建立农村土地确权登记发证成果动态更新机制。以农村土地确权登记发证为切入点，建立政府主导、国土资源部门为主、有关部门联动的工作机制，实时更新地籍调查成果资料，维护土地调查数据库成果的现势性，确保土地登记结果的准确性;逐步建立地籍档案统一管理机制，实现部门间资源共享，全面提高地籍管理的社会化服务程度。 主要目标 以县为单位，201X年底，基本完成农村集体土地所有权确权登记发证，建制镇地籍调查完成个数达到80%以上，村庄地籍调查完成自然屯个数达到20个以上;201X年底，建制镇地籍调查全面完成，村庄
完整版中国的土地政策变迁
实用标准文案 60年回眸与前瞻中国农村土地制度变迁土地问题无疑是当前中国农村最为基础、最为广泛，也最为复杂和棘手的经济社会 本文着力还原不同历史时而土地制度则是一切土地问题的缘起和总根源。为此，问题之一，政策法规视角来审视中国土地制度的历史变迁过程。期具有代表性的中央决议、法律文件等，由于社会制度是一个渐进式的演进过程，存在必然的“路径依赖”，而很难在短期“脱胎换骨”。从这个意义上来说，农村土地制度变迁不可能脱离历史过程而“另起炉灶”，而这正“制度变迁的社所不能无视的是当前理论工作者在进行理论创新和提供改革路径的过程中，对于历史进程的重新审视有助于我们更好地认识当前农村土地制度和政策因此，会成本”。并能提供更为可行和从而对农村土地问题的现实困境有更加深刻的认识，选择的历史渊源，具有可操作性的政策建议。一、土地集体所有制形成的政策过程 年通过实施的《中国土地法大纲》，这是指导新中国的土地制度最早可以追溯到1947 《大纲》确立了均分农村土地改革的纲领性文件，由此也奠定了日后土地制度变迁的基调。“乡村中一切地化的农民私有制。第三条规定，土地“所有权归农户所有“。第六条规定，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分主的土地及公地，连同乡村中其他一切土地，配“，从而彻底实现按人口均分土地的分配形式。年颁布实施的《土地改革法》进一步从法律层面对土地制度进行了规范和细化， 1950由人民政府发给土地所“土地改革完成后，第三十条规定，并进一步保障了农民的所有权。亿多。土改运动使3并承认一切土地所有者的自由经营、买卖及出租其土地的权利”有证，无地或少地农民分到了土地，彻底改变了农村的生产关系。精彩文档．实用标准文案 农业合作化运动加快为应对小农户与大生产之间的矛盾，50年代，20 然而，进入世纪个不同时期：推进，逐步完成了从土地的农民所有制向集体所有制的转变。具体可分为4建立基于农民所有制的农业生产互助合作。 1. 月中共中央颁发的《关于农业生产互助合作的决议（草案）》为标志，全年12 以1951一3种形式：国各地开始普遍发展互助组和试办初级农业生产合作社。这种互助合作主要有三是以土地入股为特点的土地合是临时性的或季节性的简单劳动互助；二是常年的互助组；作社。这种互助合作仍然维持土地的农民所有制。逐步完成所有制转变的农业生产合作社。 2.年中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》，开始由初级社和互助合作1953 “从临时互助组、常年互助组到实行土向高级农业合作社“阔步迈进”。第一条明确指明，到实行完全的社会主义的集体农民统一经营而有较多公共财产的农业生产合作社，地入股、。，（集体农庄）就是对农业逐步实现社会主义改造的道路”公有制的更高级的农业生产合作社年通过的《高级农业生产合作社示范章程》为标志，合作化运动完成了从初级形式以1956向高级形式的彻底转变，也完成了由土地的农民所有制向集体所有制的转变。迈向“大集体”的人民公社。 3.月中共中央通过了《关于把小型的农业合作社适当地合并为大社的意见》，年19583 鼓励“有条件的地方，把小型的农业合作社有计划地适当地合并为大型的合作社“，这是人月，中共中央通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。其8民公社化的前奏。同年“社的组织规模，第二条指出，“政社合一”“巨型化”本质特征是规模和实行的管理体制。精彩文档． 实用标准文案 “有的地方根据自然地形条件和生产发展的需要，两千户左右较为合适”，一般以一乡一社、六
农村土地确权具体细则
农村土地确权具体细则 对于农村土地确权，农民反映较多的问题主要集中在地块权属、地块面积等方面，国家在土地确权方面采取了以下政策措施： 地块权属方面 1、代耕代种 大致分为两种情况：一种是承包农户承担相应的农业生产成本，享受相应的农业生产收入，同时自己承担农业税费或享受粮食补贴；一种是承包农户将生产权、收益权进行转移，不承担农业生产成本，也不享受农业生产收入，即不拥有经营权，只是保留了土地承包经营权的基本权利——承包权，因此也保留了承包权附带的权利和义务——承担农业税费或享受粮食补贴。 对于上述情况，农村一般有较为一致的认识，无论是重新分田、年终流转分配等，还是收取农业水电费、筹资筹劳等，均视同农户常年在家，由原户主享受或承担。 因此，在确权过程中，代耕代种地块的权属应归原承包户所有，代为耕种农户仍按照自己本身的承包地确权，即“各确各的权”。确权过程中之所以产生纠纷，主要牵涉代耕代种期间，部分代耕户为原户主承担了一定的农业税费、水电费、筹资筹劳等，他们不愿意无偿返还权属。 2、互相调田 在农户自己看来，这种调田方式已经完成了土地承包经营权的转移，但在法律和政策上，有的不符合《农村土地承包法》、《村民委员会自治法》的规定程序。因此，在确权过程中，既要妥善照顾到农户的感情和利益，又要切实合乎法律、符合政策，把两者兼顾好。对于二轮承包之后农户私下调田的，原则上应返还权属，即“先归还、再确权”。 3、弃耕后要田 这些弃耕又要田的农户一般都是经济状况较好、较早迁往城镇的家庭，群众和确权的村组干部在感情上难以接受返还其承包权的要求。但根据确权要“长期化”、“固化”的政策，不
能因为其曾经抛荒弃种的短期行为，而使其失去这份长久的、要固化的财产权。因此，对于弃田后再要田的农户，应分情况进行处置：曾经明确放弃责任田，村委会有申请书、承认书的，在本轮承包期内不确权；对举家迁入设区以上城市的，可动员其放弃要地诉求，收归集体；对举家迁入小城镇的，尊重其意愿，动员其与现耕种农户协商解决，同时予以一定的经济补偿。 4、承包地被部分征用 确权中会遇到的矛盾是：有的村组认为承包耕地是集体所有，因此将部分承包地的征地补偿费在全组农户中按照人口、承包地面积等进行分配，没有和被征承包地绝对挂钩。现在被部分征地的农户对确权工作提出要求：要么重新分地，要么重新分钱。承包地部分征收可以这样处理：征地补偿费由被征地农户享受的，已征面积不确权，其他未征收面积确权；由其他农户共享的，可以根据农户要求，按照现有人口重新分配未征地面积后再确权，即“先调田、再固化”。 5、集中居住 集中居住是指在新农村建设中，少数农户响应政府号召，拆除过去住在村组内的散居房屋，搬进统一规划建设的集中居住点。集中居住只是改变了农户的宅基地，没有改变农户的承包经营权和承包地。但对于规划建设集中居住点的村组来说，其承包经营权和承包地已经改变了。目前集中居住的试点中，一般有两种用地模式：一是征收，二是临时用地，即视同流转，每年支付流转费。对于临时用地模式，原则上要尊重农民意愿确权确地到户，如果群众有要求，也可以“确股确利”。 地块面积方面 1、承包面积 承包面积的确定是确权工作的核心。承包面积主要是根据二轮承包资料确定的。对于二轮承包资料完善的村组，先按照二轮承包资料确定合同面积；在此基础上，再与计税面积(或粮食补贴面积，下同)核对，合同面积一般应等于计税面积。如果不等，需寻找原因，剔除不合理部分或增加面积。当合同面积大于计税面积，分为实际减少和藏田两种情况，实际减少
土地管理政策与制度
第一章土地管理概述 1、土地：是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史 综合体，它包括人类过去和现在的种种结果； 2、土壤：是指能够产生，植物收 获的陆地疏松表层，它是在气候、母质、生物、地形和成土年龄等诸因子综合作用下形成的独立的自然体； 3、土地资产：是指作为财产的土地，其中既包括纯自然土地，也包括经过人类开发改造过 的土地； 4、土地资产和土地的关系：两者都能够被人们当作财产予以占有。从法律上看，土地资产 不仅包括土地自然体，而且包括土地权能（如所有权、使用权、经营权等）。地产和土地，既紧密联系又有区别，在商品经济中地产是特定的土地。土地不一定完全是地产，而地产必然属于土地。地产的最重要特性是其商品属性，具有使用价值和价值，可以像其它商品一样进行交换。但在我国，这种交换是在土地所有权与使用权相分离的前提下对使用权的经营，包括土地使用权的出让、转让、租赁、抵押等；； 5、土地的特性： （1）土地的自然特性：位置固定性、面积有限性、质量差异性、功能永久性； （2）土地的经济特性：土地供给的稀缺性、土地利用方式的相对分散性、土地利用方式变更的困难性、土地报酬递减的可能性、土地利用后果的可能性； 6、土地的功能：承载功能、生产功能、资源功能 7、按土地用途分类：农用地、建设用地、未利用地 8、土地管理：从本质上讲，是占统治地位的阶级为确立和巩固与本阶级利益相一致的土地 所有制，调整土地关系，合理组织和监督所采取的包括经济、行政、法律、工程技术等方面的综合性措施； 9、土地管理的职能： （1）拟定有关土地管理的法律法规，发布土地管理的规章； （2）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其它专项规划； （3）监督检查各级国土资源主管部门行政执法和土地利用规划执行情况； （4）拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，实施农地用途管制，组织基本农田护；
农村土地确权流程
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法 包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土 地还要编号相当于身份证号码。整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依 法依规，而且还要讲究程序到位。下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分） （一）工作准备阶段。 此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。市集体土地发证办公室收集： 涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。 村小组收集：主要是权属资料： 1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料； 2）山林所有权证； 3）土地承包合同；
4）山林纠纷调解书； 5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。 （二）发布通告阶段。 市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。 （三）提出申请及申报飞地阶段。 申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，具体操作是： (1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。 (2) 村小组长到乡农村集体土地确权登记发证办公室领取土地登记申请书（制作统一表格），填好后连同相关资料，一并提交到乡“三权”发证办公室，时间定在12月20日前提交。 (3) 集体建设用地使用权证和农民宅基地使用权证由土地使用者申请，也就是谁使用谁申请。因省里正准备研究出台农民宅基地和集体建设用地确权的有关规定，所以这块工作先放后一步，先完成集体土地所有权证的发证工作，待省里的规定出台后，再全面铺开这两个项工作。
土壤资源评价呕心沥血整理精简版
一、名词解释 1.检查剖面：又称对照剖面或次要剖面，是为检查主要剖面中所观测到的土壤属性的变异性和稳定性，确定某一土壤类型的“边缘概念”而设置的剖面。 2.图例：图例是图幅内容的简介，一般土壤养分图创包括制图单元代号、级别、划分标准、面积所占比例、必要的说明等项内容。 3.土壤资源调查与评价：是把某地区的土壤作为资源进行调查，研究各种土壤类型发生、发育、分类、分布状况及规律和区域性特性、理化性状与生产性能，以及与生态环境和农业生产的关系;测绘出土壤类型图和相关图件，并对土壤资源进行评价，编制评 价等级图，制定合理的开发利用改良实施方案。 4.地理景观研究法：根据调查区生物气候特点和指标来推断其地带性土壤及其地域组合的方法。 5.大气窗口：是指可以透过大气层的电磁波段，即这些波段的透射率较大，使之能到达传感器而宛如窗口。 6.图斑：是指制图单元在图上所宏示的有区界的空间范围。 7.间接解译：根据地学、气象、水文、农学等专业知识，应用直接解译标志，推断出影像上确实存在的地物，称为间接解译。 8.土壤适宜性：是指一定土壤类型与规定用途的和谐度。 9.遥感技术：通过特殊手段对地球及其特性进行远距离探测和识别的综合技术。 10.前交会法：通过地面上一个固有的地物点与地形图土相应的地物点，来确定实地剖面点在地形图上的位置。 11.数字土壤制图：以定量土壤-景观模型为理论基础，以空间分析和数学方法为技术手段的土壤调查与制图的方法。 12.土壤分类：是基于土壤发生学原理，联系土壤的个体发育和土壤系统发育，在不同层次上依据土壤性质和特征，将有共性的土壤个体进行科学划分，建立起的一个符合逻辑的多級系统。 13.土壤分类单元：是指在所选用的作为土壤分类标准的土壤性质上相似的一组土壤个体，并且依据这些性质区别其他土壤个体。 14.单个土体：是土壤这个空间连续体在地球表层分布的最小体积，土壤剖面的立体化就构成了单个土体，在其范围内，土壤剖面的发生层次是连续的、均一的，单个土体的水平面积一般在1-10㎡之间。 15.聚合土体：即在空间上相邻、土壤物质组成和形态特征相近的多个单个土体便构成了聚合土体。 16.土壤个体：与聚合土体同义，是在自然景观中以其位置、大小、坡度、剖面形态、基本属性和具有一定其他外观特征的三维实体，包括多于一个单个土体的原状土壤体积。 17.发生层：是指在土壤的发生与发育过程中，由特定成土作用形成的具有发生学特征的土壤层次，是进行土壤分类和判断的重要依据。 18.土壤诊断层：是用于识别土壤分类单元，在性质上有一系列定量说明的土层。主要用于高级分类单元的划分。 19.诊断特征：是指具有定量说明的土壤特性。 20.土壤剖面：是指一个具体土壤的垂直断面,包括土壤形成过程中所产生的发生学层次和母质层次。也即土壤剖面是从地表至母岩的土层(含母质层)的垂直序列。 21.士宜：是指土壤剖面性状及其理化性质和局部生态环境条件对某些作物、果树和经济植物经济性状的适宜程度。 22.直接解译标志：在遥感影像上地物本身的特性所反映的、能够直接看到的、可供解
土地资源评价论述
土地资源评价综述 摘要：随着人口不断增长，日益显现出人地关系紧张化的态势，需要对土地资源进行评价。土地资源评价是土地利用规划的重要依据，本文对土地资源评价的依据、方法、类型进行论述，提出展望，为土地资源的可持续利用提供科学依据。 关键词：土地资源评价依据方法类型展望 土地评价是查清土地质量状况以及掌握它们动态变化信息和规律的一项基础性工作，是土地利用规划的主要依据，也是合理、持续利用土地的重要手段。 一、土地资源评价依据 1、气候条件是构成土地利用方向及生物潜能转化效率的决定因素 土地都分布于一定的地球空间，对土地上部生长的生物起决定性制约作用的自然因素首先是气候。因为气候中的光、温热、降水量等要素，可以决定生物组合的类别。气候对土地影响的另一方面是它支配农作物的熟制和产量，也就是决定了生物潜能的转化能力。 2、地形、水文和水文地质条件是决定土地利用适宜性的重要依据 任何类别的土地都分布在固定的地理位置上，地势不同，相应的水文及水文地质条件、土体物质类型、生物的立地条件等都会有差异，进而影响到植物生长的适宜陛。地形、水文、地质条件，实际上已构成了土地利用适宜性的划分依据。 3、土壤及其下垫物质是构成农业土地肥力及工程建筑质量的物质基础 土地的重要组成就是土壤及其下垫物质，包括风化壳、土壤母质和基岩。就大农业而言，植物生长所需的养分和水分，主要由土壤所供给；植物生长的立地条件，也主要靠土壤支撑和条件，可以说，土壤及其下垫物质是农业土地的核心。人类的衣食住等物质的来源，主要来自于土壤，一个地区的富裕和贫困的分异，固然与当地的气候、水资源等条件有关，但土壤生产力的高低，也是重要因素。土地利用的生产力(包括产量和质量)的差别，主要受制于土壤及其下垫物质的质量。对于非农土地的利用，也与土壤及其下垫物质的性质有关。 4、土地经营管理的难易及水平是衡量经济效益高低的主要指标 第一，土地自身的障碍因素是决定对其改良难易的重要属性。第二，土地分布位置的 差异性会带来经济效益的不同。对于非农用地的评价，经济效益同样重要。土地分布的相对位置和交通状况对经济效益的影响更大。 二、土地资源评价类型 1、土地资源生产潜力评价 土地生产潜力是一个涉及多学科的问题，包括生态学、植物学、农学等，研究包括生物生产量的内部机制及其与生态因子的相互关系。土地生产潜力系指在一定条件下能够生产某种生物产品(如粮食、经济作物等)的内在能力，一般用单位面积产量来表征。它是反映土地质量高低重要指标，因而也就成为土地资源评价的重要内容之一。 现阶段的土地资源生产潜力评价方法及过程总体上看来是大同小异的，都是结合GIS软件并借助“机制法”来估算土地生产潜力。
2017年农村土地确权新政策
2017年农村土地确权新政策 2017年农村土地确权新政策，土地作为农民最基本最重要的生产资料，其之前的权属是不完整的、不确定的，下面带来2017年农村土地确权新政策相关文章，一起来阅读了解下吧。 2017年农村土地确权新政策 农村土地确权具体细则 土地作为农民最基本最重要的生产资料，其之前的权属是不完整的、不确定的。 通过登记发证的方式把权利确定下来，实质上是对农民的一种保护。 经营权的不确定会直接导致经营行为的不确定，农民就不愿意在他的土地上进行生产周期比较长的大的投入。 同时土地确权是对土地二轮承包政策落实十多年后的再次完善，群众反映较多的问题主要集中在地块权属、地块面积等方面。 因此小惠了解到，国家在土地确权方面采取了以下政策措施： 地块权属方面 1、代耕代种 大致分为两种情况：一种是承包农户承担相应的农业生产成本，享受相应的农业生产收入，同时自己承担农业税费或
享受粮食补贴;一种是承包农户将生产权、收益权进行转移，不承担农业生产成本，也不享受农业生产收入，即不拥有经营权，只是保留了土地承包经营权的基本权利——承包权，因此也保留了承包权附带的权利和义务——承担农业税费或享受粮食补贴。 对于上述情况，农村一般有较为一致的认识，无论是重新分田、年终流转分配等，还是收取农业水电费、筹资筹劳等，均视同农户常年在家，由原户主享受或承担。 因此，在确权过程中，代耕代种地块的权属应归原承包户所有，代为耕种农户仍按照自己本身的承包地确权，即“各确各的权”。 确权过程中之所以产生纠纷，主要牵涉代耕代种期间，部分代耕户为原户主承担了一定的农业税费、水电费、筹资筹劳等，他们不愿意无偿返还权属。 2、互相调田 在农户自己看来，这种调田方式已经完成了土地承包经营权的转移，但在法律和政策上，有的不符合《农村土地承包法》、《村民委员会自治法》的规定程序。 因此，在确权过程中，既要妥善照顾到农户的感情和利益，又要切实合乎法律、符合政策，把两者兼顾好。 对于二轮承包之后农户私下调田的，原则上应返还权属，即“先归还、再确权”。
关于农村集体土地确权登记发证的若干意见
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 （国土资发〔2011〕178号） 各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办（农工部、农委、农工委、农牧办）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局： 为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现提出以下意见： 一、明确农村集体土地确权登记发证的范围 农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。 二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作 按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。 农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间
我国土地制度与土地政策的走向
我国土地制度与土地政策的走向 摘要：从20世纪90年代以来，我国土地征地制度的演化及至现行土地制度和政府经营土地的形成，可以看出正是现行征地制度与政府经营土地制度的结合，形成了现有的土地财政和土地金融，进而引发一系列矛盾和问题。一是土地利用粗放，浪费严重，二是透支未来，三是导致社会分配不公。为改革现行土地征地制度，一要构建城乡统一的土地市场，二要对必须征为国有的土地，赋予农民谈判权。至于政府经营土地制度改革，应分步实施。同时，要进一步解放思想，更新土地理论，深化各项改革。 关键词：土地财政；土地金融；征地制度；政府经营土地制度；土地政策走向 近来，各界对土地财政和土地金融议论较多。实际上，西方市场经济发达国家也存在土地财政。西方国家的地方政府财政收入，主要依赖财产(地产、物业)税，高的约占地方财政收入的60％一70％，这是典型的土地财政。另外，西方国家普遍不直接对土地增值征税，但土地交易所得要缴纳所得税，实际上是间接对土地增值征了税，这也算是土地财政。但西方的土地财政，主要靠向存量土地资产征税，而我国的土地财政，则主要依赖增量土地，这是一个很大的区别。存量土地资产面广、量大，税收收入可以预期，便于纳入预算支出和规范管理。增量土地的收入则难以预期，很难纳入严格意义的预算支出，也难以规范管理。而且，过分依赖增量土地的收入，会形成征地、卖地依赖症，导致政府行为扭曲，并陷入外延扩张的恶性循环。我国这种主要依赖增量土地的土地财政，是在两个制度基础上形成的。一个是现行征地制度，另一个是政府经营土地的制度。征地制度各国都有，但政府经营土地制度则是中国特有的。我国政府征收农民的土地，用于经营获取收入所形成的土地财政规模越来越大。2009年全国土地出让收入1.6万亿元，约占当年地方本级财政收入的48.8％，2010年土地出让收入高达2.9万亿元，相当于地方本级财政收入的71.4％。 所谓土地金融，是指政府把征收来的土地，到银行抵押或质押贷款。近些年来，城市建设资金中土地金融占的比重越来越高，已经远远超过了土地财政。严格说，这样做并没有法律依据，是不合法的，但已成为普遍的趋势。按官方统计，2010年我国地方政府各类融资平台，总负债10.7万亿元，其中绝大部分以土地为抵押或质押，属于土地金融。有学者认为，官方统计数据偏低，地方政府实际负债额比统计数据高得多。目前我国地方经济的发展严重依赖土地财政和土地金融。据刘守英等人研究，东部城市建设的资金构成，土地出让收入约占30％，土地抵押融资约占60％；中西部的城市建设资金，土地出让收入约占20％，土地收益权质押融资约占70％。与土地财政一样，土地金融也是以征地制度和政府经营土地制度相结合，才得以形成的。 一、我国现行征地制度和政府经营土地制度 的形成与演变
2016年上半年上海房地产估价师《制度与政策》：国有土地试题
2016年上半年房地产估价师《制度与政策》：国有土地试题 本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、下列关于房地产投资信托基金（REITs）特征的表述中，不正确的是（）。 A．由专业投资管理者负责经营管理 B．收入现金流的主要部分分配给了股东 C．分为权益型和抵押型两种形式 D．投资流动性好 2、在土地出让合同约定的动工开发期限满2年尚未动工的土地使用权，可以处以__。 A．合用出让金的20%以上罚金 B．合同出让金的50%以上罚金 C．以原价的30%收回土地 D．无偿收回土地使用权 3、约翰··杜能的地租量的计算公式是。 A：地租=市场价格-生产成本 B：地租=市场价格-生产成本-平均利润 C：地租=市场价格-生产成本-所使用的资本×一般农业资本利润率 D：地租=市场价格-生产成本-平均利润-资本的利息 E：工业用地的监测点评估价格 4、按照规定，商品房预售合同签约之日起日，有关责任人要持商品房预售合同到县级以上人民政府有关部门办理登记备案手续。 A：30 B：45 C：60 D：90 E：执行层的组织协调 5、关于投资组合理论的说法，正确的是__。 A．投资者应选择毫无风险的投资组合 B．投资者应选择投资项目间有一个正协方差的投资组合 C．投资者可以将系统风险因素减少甚至完全抵消 D．投资者可以将个别风险因素减少甚至完全抵消 6、产权不明确的房屋在被拆除前，拆迁入还应当就该房屋的有关事项向办理证据保全。 A：公安机关 B：司法机关 C：公证机关 D：人民法院 E：房地产估价机构必须加盖公章 7、房地产估价的假设开发法，下述说法中，__并不正确。 A．包含求在建工程的公式
土地资源调查评价知识点
零星地物：指小于最小上图标准的地类图斑，实际上主要指耕地中小于最小上土图斑的非耕地以及非耕地中小于最小上图图斑的耕地。土地利用现状调查：在全国范围内，以县为单位，以图斑为调查单元，按土地利用现状分类，查清各类用地面积、分布]利用和权属状况。飞地（插花地）：属外行政区划，并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。 土地自然生产力：是指土地依靠自然水、肥、热等自然供给条件所能生产的物质产品数量，也就是说在没有人类任何物质投入情况下，土地所具有的自然生产能力，一般用单位土地面积自然生产的干物质数量表示。 土地经济生产力：是指在一定技术条件下土地的生产能力，即在投入人类劳动后，水肥基本满足，经营管理合理的条件下，以种植几种主要作物而形成的生产能力。 土地经济评价：采用一定经济可比指标，对土地的投入、产出的经济效果进行评定的过程称为土地经济评价。 地类调查：以航片或者航天遥感正射影象图（）为调查底图，充分利用已有的调查成果等资料，依据《土地利用现状分类》标准和“城镇村及工矿用地”划分要求，按实地土地利用现状对地类和其界线进行调查。 土地条件调查：指对土地的土壤、植被、地形、地貌、气候及水文地
质等自然条件和对土地的投入、产出、收益、交通、区位等社会经济条件的调查。 土地利用结构：是各种土地利用类型在某区域内的比例关系和组合方式，反映了土地资源在国民经济各个部门及部门内的分配状况和比例关系。 土地生态评价：是在一般土地评价的基础上，选择对环境最有意义的生态特征进行补充评价，尤其着重对土地生态价值和功能的评价，直接服务于土地生态设计和土地生态规划。（土地生态评价就是指对土地生态系统的结构、功能、价值及其生态环境质量所进行的评价。）生态足迹：任何已知人口(某个个人、一个城市或一个国家)的生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物二者所需要的生物生产性土地的总面积和水资源量。 土地生态系统：土地生态系统是指一定的地域范围内，土地上无生命（环境条件）与同一地域范围内的生命体（植物、动物、微生物等）之间形成的一个能量流动和物质循环的有机综合体。 水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 村庄指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。 1、《土地利用现状分类》采用二级分类体系，一级类12个，二级类57个。 2、对于最小上图图斑面积，城镇村及工矿用地为图上4.02，耕地、