XXX民主评议公开评议会上的汇报材料

XXX民主评议公开评议会上的汇报材

料

尊敬的各位领导，各位政风行风评议员、特邀监察员、各位纳税人：

大家下午好！

今天，各位领导、各位代表、各位嘉宾在百忙之中抽出时间，参加税务系统召开的民主评议政风行风公开评议大会，这是对我们地税工作的高度重视和有力支持。我谨代表合山市地税局，向大家表示热烈的欢迎，并致以衷心的感谢！

地税部门是政府的一个重要的经济执法管理部门，承担着组织财政收入、调控经济发展、调节收入分配等重要职能，与群众利益密切相关，是政府联系群众的重要桥梁纽带，是展现政府形象的重要窗口，深受人民群众的高度关注。今年，市纪委纠风办把我局列为15个政风行风被评议单位之一，接受广大社会各界的评议，让群众充当裁判员，对地税部门的政风行风把脉问诊，这必将有利于我们全面查找工作中存在的问题，有利于我们深刻剖析产生问题的原因和根源，切实改进我们工作中存在的问题，促进地税事业科学发展。

下面，我向各位领导、各位政风行风评议员、特邀监察员、各位纳税人，汇报我局在政风行风建设方面的工作情况。

一、开展的情况

在今年开展评议工作中，我局党组高度重视，做到早谋划、早布置，早落实。通过内抓自查自纠、问题整改，外抓走访座谈、纳税服务，推进了行评工作不断深入。

（一）、全面动员部署，评议工作有序开展

1、健全工作机构。成立2011年民主评议政风行风工作领导小组，组长由局党组书记、局长卓武担任，党组其他成员为副组长，局机关各股室负责人为领导成员。领导小组下设办公室，配备专职人员具体经办评议工作。领导小组成员实行责任挂钩制度，按照工作分工抓好分管范围内评议内容的指导和落实。同时聘请5位纳税人代表为我局政风行风监督员，赋予行风监督员充分的调查权、评议权和监督权，为深入开展民主监督工作创造了良好的条件。

2、召开动员大会。7月15日，我局召开2011年度民主评议政风行风工作动员大会。会议对2011年纠风和民主评议政风行风工作进行全面部署，明确了今年六项重点评议内容。

开展的情况

在今年开展评议工作中，我局党组高度重视，做到早谋划、早布置，早落实。通过内抓自查自纠、问题整改，外抓走访座谈、纳税服务，推进了行评工作不断深入。

（一）、全面动员部署，评议工作有序开展

1、健全工作机构。成立2011年民主评议政风行风工作

领导小组，组长由局党组书记、局长卓武担任，党组其他成员为副组长，局机关各股室负责人为领导成员。领导小组下设办公室，配备专职人员具体经办评议工作。领导小组成员实行责任挂钩制度，按照工作分工抓好分管范围内评议内容的指导和落实。同时聘请5位纳税人代表为我局政风行风监督员，赋予行风监督员充分的调查权、评议权和监督权，为深入开展民主监督工作创造了良好的条件。

2、召开动员大会。7月15日，我局召开2011年度民主评议政风行风工作动员大会。会议对2011年纠风和民主评议政风行风工作进行全面部署，明确了今年六项重点评议内容。

3、制定实施方案。根据《在部分政府部门和公共服务行业开展民主评议政风行风活动实施方案的通知》（合政办发[2011]67号）的要求，结合地税部门实际，印发了《合山市地方税务局2011年度民主评议政风行风活动实施方案》，方案明确了评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和考评标准，明确了各阶段的任务和措施，实现评议工作与税收中心任务的紧密结合。

二、广泛征求意见，查找问题细致深入

按照行评工作要求，我局对政风行风评议工作进行面上的铺开和点上的深入，注重行风的“评”和“改”，广泛征集社会各界对地税部门政风行风的意见和建议，勇于接受监督，解

剖自己。同时，视意见为动力，化批评为鞭策，及时果断纠改不足，进一步优化我局的政风行风建设。（一）采用“走出去”的形式，我局班子成员先后走访乡镇办、党政机关及纳税大户，一方面征求各界对地税人员廉政纠风情况的反映，另一方面进行税源的共同分析，从而进一步体现地税支持地方经济，地方关心地税建设的融洽关系。在走访纳税人征求意见方面，一是开展“五必谈”和“五必访”活动，二是开展以“一切为了纳税人，为了一切纳税人，方便一切纳税人”为主题的广西地税系统政风行风户外活动。三是开展大接访、走访活动。

（二）采用“请进来”的方式。一是在局门口、纳税服务厅等地设置举报箱、税收政策咨询台、税收宣传栏、意见簿，公布举报电话，以便收集广大纳税人对我局政风行风建设的看法。二是举办“地税开放日”、“开门评税”等活动，向社会各界广泛征求意见和建议。对收集到的意见和建议进行科学分类，研究整改措施。

（三）开展以股、所、分局为单位，组织“大学习、大讨论、大调研”活动，广泛征集干部职工的意见和建议；

（四）开展“我为‘两年’建一言、献一策”等活动，营造干部职工人人积极参与、个个出谋献策浓厚氛围。

（五）结合自治区地税局开展以示廉、督廉、守廉、促廉、助廉的“五廉”活动。向纳税人发放《合山市地税局税风

税纪监督反馈书》，自觉接受纳税人监督。

(六)开展“清廉务实，平安和谐，执政为民”主题教育活动。征求干部职工对我局行政效能、劳动纪律、纳税服务、廉政从政、政务公开等意见和建议共32条，为部门、领导提供科学决策。

三、存在的问题

本着有则改之、无则加勉的原则，认真开展自查，深挖问题存在的根源。我们把内部自查的意见和征求社会各界的意见进行了梳理归类，认为我局存在的主要问题有：（一）税收征管方面：

1、近年来，地税部门在促进我市经济发展，壮大财政实力上作出了积极贡献，希望地税部门进一步加强税源管理，堵塞漏洞，有效防止税收流失。

2、加强发票宣传力度。

（二）税收服务方面：

日常征管按行业管理，造成管理人员业务不够全面，难以适应个性化、多元化的涉税需求。

（三）落实税收政策方面：

税收政策的公开和宣传渠道不够宽，政策辅导不够及时，为纳税人开展政策培训不足。

（四）干部队伍建设方面：

1、由于队伍整体年龄偏大，学习的主动性不够强，影响了队伍的整体素质。

2、极少数人存在作风懒散、推卸责

任的现象。

（五）廉洁办税方面：

税收执法权和行政管理权监督力度需进一步加大。

四、整改情况及下一步打算

（一）1、一是落实税收管理员制度。充实管理员队伍，落实管理责任，完善管理员配套制度，全面推行绩效考核；二是加强税源户籍管理。开展税源调查和普查，强化税源动态监管，实行分类管理，加强税源巡查巡管；三是加强税源监控。重点强化税收经济分析，加强“以票控税”；四是改进税源管理方式。对重点税源、重大投资项目等税收征管实行挂钩、挂点管理，对主要税种、重点行业税收征管实行动态管理，对房地产开发、货物运输业等，强化预警额控制；五是加强减免税和欠税管理，强化综合治税，加大稽查打击力度。

2、一是在办税场所将发票实施办法进行宣传；二是在各发票使用地点张贴醒目的索票标志和有关注意事项。

（二）落实优惠政策，为企业发展积累后劲。一是继续抓好所得税优惠政策的落实，为企业营造宽松的发展环境。二是落实好下岗再就业人员的优惠政策，保障好弱势群体利益。

（三）强化办税公开，做好政策宣传服务。1、加强地税宣传。通过新闻媒体、地税网站、电子触摸屏、工作简报、

讲座等形式，为纳税人了解、掌握地税政策和地税工作提供多渠道、多方位的服务；

2、建立税收业务培训制度。加强税企交流，根据最新税收政策的出台和阶段性的涉税重要工作，适时举办各类政策培训班，确保纳税人能及时了解相关政策。

（四）一是坚持纳税人定期走访制，了解涉税需求，提高服务的针对性。二是继续开展最佳办税服务厅、服务明星争创活动，提高工作效率。三是坚持各项服务制度，为诚信纳税人开设“绿色通道”，节约办税时间和成本。四是切实减化办税程序，简并报送资料，继续降低纳税人办税成本。

（五）狠抓行风监督，严禁损害纳税人利益行为。

（六）结合全区开展的四项竞赛活动，深化干部教育培训，提高队伍素质。

下一步，针对内、外部查找出来的问题和行评督查员提出的建议，市局将召开局长办公会进行了专题讨论，提出能够立即解决的及时解决，一时不能解决的积极研究对策，制定整改措施，限期加以解决；对带有全局性、体制性、制度性的问题，认真查找原因，深入调研，建章立制，认真完善，从根本上加以解决。同时，对梳理出来的问题进行区别对待、分类指导，将整改任务落实到市局分管领导、业务股室和具体经办人，明确整改目标和整改时限，形成整改工作合力，坚持边评边改、边整边改，纠建并举，标本兼治，以整改实

效和工作成效取信于民。

最后，我们衷心的希望，在座的各位领导，各位政风行风评议员、特邀监察员、各位纳税人代表对我们地税干部在执法服务中的存在问题给予提醒和指出，我们绝不护短，绝不包庇，一定诚恳接受大家意见，认真抓好整改。

谢谢大家！

二〇一一年九月二十三日