建立成本管理体系的思路与模式

建立成本管理体系的思路与模式

成本管理体系的建立和实施，将成为企业转换经营机制的有效途径和手段，不仅可以提高企业的管理水平，而且可以创造更高的经济效益和社会效益。

1. 建立成本管理体系的基本思路

1.1 定额成本管理的内涵。定额成本管理，就是通过测定单位承担的各项职能需要消耗的资源数量标准，并用货币单位表示，再按特定的形式下达实施，然后进行考核并落实奖惩的经营管理方法。具体讲就是将材料费、办公费和其它费用捆在一起，实行总成本考核控制。总成本一分为二，一部分为日常费用，另一部分为机动费用（包括不可预测的费用和大型材料费用）。定额成本项目指工资、原材料、配件、修理费、水电费、管理费等。

1.2 构建成本管理体系的思路。建立成本管理体系就是以定额成本管理为基础，

运用过程方法和系统的管理方法，对定额成本管理的全过程进行识别，并把各个过程作为系统进行管理，以实现全员、全过程、全方位的控制。

2. 成本管理体系的基本模式成本管理体系由成本管理组织体系、成本测算、成本分解、成本控制、成本核算、成本考核、成本分析和成本信息反馈等部分构成。各个部分作为成本管理的子过程和子系统进行管理，以形成有效的管理体系。

2.1 成本管理的组织体系。成本管理的组织体系由核算管理中心、核算单位组成。计划财务室、成本室为定额成本的核算管理中心，对定额成本实施全方位控制，不仅将成本指标落实到各核算单位，还将指标落实到了各业务部门及分管领导。各单位的所有成本费用与分管领导挂钩，实行谁分管谁负责的方法。

2.2 成本定额的测算。成本测算工作是成本管理的源头，从某种意义上说，成本测算的是否准确、科学，决定着成本管理是否有效。成本定额的测定的主要依据是各单位往年的成本实际消耗情况、国家有关定额标准和上级领导部门下达的成本指标。定额成本核定方法主要有统计分析法、经验估计法、调查测定法、技术计算法、倒推成本法等。通常使用的方法为倒推成本法，就是将可以使用的费用分类切块，再按各单位承担的工作职能和应完成的工作量确定指标进行分配。对测算出的指标，要按系统、工作性质、类别进行分类汇总，汇编成册，做到干什么活，需要多少费用，都一目了然，逐步形成科学合理的指标体系。

2.3 成本指标的下达。定额成本的下达方法包括：方针目标的展开方式；生产

（经营

服务、管理）目标责任书的签约方式；以文件的形式公布。

2.4 成本指标的分解、细化。由成本室制定出成本细化分解的指标，各单位根据各自的实际情况，将定额成本层层分解，横向到物，纵向到人。横向到物，就是每一种材料、每一种物资都有明确的定额，不允许多耗用。纵向到人，就是从企业最高领导，到基层单位，到每个班组，每个职工都有费用指标，每个人都清楚自己的成本指标，知道干什么工作，用多少材料，费用是多少。每一个人的费用支出都控制在定额之内，那么基层单位乃至整个企业的定额成本自然就会完成。通过分解和细化成本定额，人人承担指标，做到事事有人管，人人都管事，进一步落实各级成本责任，逐步构建起责权利相结合的责任体系。

通过分解和细化，成本指标分为四个层次，领导层为第一层；基层单位为第二层；车间、工段、班组为第三层；个人为第四层。严格实行不讲客观，坚持一包到底的原则。

2.5 成本控制。成本指标的控制实现分级控制制度，形成三级控制系统。成本室负责企业内部成本费用的事前审批、事中监督、事后考核工作，各业务部门和各核算单位具体负责各自成本指标的控制；各班组、个人负责对所承担指标的具体控制。

成本控制方式可以是建立并实施符合本单位实际的成本管理办法，加大修旧利废力度，推广使用先进的工艺技术，加强内部的规范化管理等。要积极推行班组核算规范化管理，建立班组成本日结算、旬分析、月总结制度。各单位核算员定期公布每人的指标及班组指标完成情况、奖罚情况，并依据日常生产和核算记录对本期经济动态做出正确分析和预测，对于可能出现问题的要制订出解决对策，提出进一步的工作计划与措施。

2.6 成本核算。建立内部核算体系，以成本室为核算中心，各单位为核算单位，各单位的核算员为核算责任人，各职能部门负责所分管费用的核算。

成本核算程序为：成本室对各核算单位的成本定额进行核算，各负有核算业务的职能部门对分管的业务进行核算，各核算单位成本核算员对本单位各班组的成本定额进行核算，各班组的计量员对班组内个人的成本定额进行核算。

核算方式是以材料单、各种本票、报销凭证等为依据进行核算。完善原始记录和各种账卡，统一班组核算台账，做到规范化、标准化、程序化。

2.7成本考核。成本考核由成本室和各职能部门进行。考核方式是把核算结果和指标要求相比较，节约给予奖励，超支给予处罚。对日常费用实行双指标考核，即按成本指标和降耗指标进行考核，如果实际消耗大于成本指标，实行超一罚一原则；如成本指标大于实际消耗与降耗指标，实行不奖不罚原则；如实际消耗小于降耗指标，根据情况进行奖励。考核周期为一个月，具体办法是实行当月考核，奖惩情况根据单位的工作性质实行当月兑现或季度兑现。

2.8 成本分析和成本信息的反馈。建立和实施成本分析例会制度，每季度召开一次成本分析会议，对本期成本执行情况进行分析总结，对本期的经营动态做出准确评价，对好的经验要形成制度加以推广，对下期可能出现的问题要制定措施加以预防和改进。同时要明确成本信息交流与沟通的渠道和方式，及时将各单位

成本完成情况反馈给有关领导和各责任单位，使成本执行情况得到及时沟通和交流，逐步构建起成本信息反馈系统。

3. 成本管理体系的特点成本管理体系强调集中统一，通过合理授权来落实成本责

任，同时强调集中统一管理，做到生产经营、基建计划统一制定实施，固定资产、流动资金和各项专用基金统一调度使用，物资统一采购供应，对外经济合同统一签订，财务结算统一管理，劳动人事统一管理，工资统一核算，功过统一考核奖惩。实施成本管理体系后，企业内部做到政令畅通，所属各单位之间的联系方式由原来的完全行政协调变为以经济利益协调和行政协调相结合的综合协调方式