中国特色社会主义理论研究思考题答案

1中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。 (1)

2胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。 (1)

3面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬.罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括“制度优势”在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义“特”在哪里？中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？ (1)

第一讲当代基本国情

4改革开放以来，我国综合国力极大提升，2010年国民生产总值跃居世界第二，但我国面临的形势和任务还十分艰巨。请谈谈对当代中国基本国情的理解与认识。 (1)

5胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”请结合实际谈谈你对这段话的理解。 (2)

6中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在科学分析新形势新任务的基础上，再次强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。请谈谈你是如何理解的。 (2)

第二讲经济建设

7改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。 (2)

8改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。 (3)

9有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。 (3)

第三讲政治建设

10.1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出：“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的提问时，毛泽东明确指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。 (3)

11请结合我国应对四川汶川特大地震、青海玉树地震等自然灾害，以及成功举办奥运会、残奥会和上海世博会等重大活动，谈谈中国特色社会主义政治制度的优越性。 (4)

12有人认为，30多年来，中国经济的改革和发展取得了巨大成就，而政治的改革和发展相对滞后。请谈谈对这一观点的认识。 (4)

第四讲文化建设

13中共十七届六中全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的目标，请从理论和实践结合的角度谈谈你的认识。 (4)

14在现实生活中，有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，指导思想可以搞多元化。也有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，社会思想、价值观念日益多样化，就要搞指导思想多元化。请对上述观点作出评析。 (5)

15有人提出，发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。请谈谈你对这个问题的看法。 (5)

第五讲中国特色社会主义社会建设

16中共十七大提出要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。请结合实际，谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。 (5)

17改善民生问题是社会建设的重点，当前，就业难、住房难、看病难、上学难等成为改善民生中最紧迫的问题。请从历史与现实的结合上，谈谈解决这些问题的意义和途径。 (6)

18当前在如何解决贫富差距拉大问题上有两种观点：一种认为，应把着力点放在继续发展经济上，唯有经济发展了、蛋糕做大了，才有能力解决贫富差距问题；另一种认为，应把着力点放在完善分配体制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能缩小贫富差距。请结合实际评析上述观点。 (6)

第六讲生态文明建设

19十七大指出，“必须把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”谈谈你对这段话的理解。 (6)

20理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但遇到实际问题时，不少企业、甚至有些地方政府还是认为发展经济是最重要的，环境的污染问题等经济发展了。有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的根本原因是什么？怎样才能把保护环境落实到实处？ (6)

21气候变化问题是国际热点问题之一，谈谈你对解决这一问题的认识。 (7)

请结合党的建设面临的新课题、新考验，谈谈加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的重要性和紧迫性。 (7)

第七讲党的建设

22 在“中国模式”、“中国道路”、“中国经验”等成为热门词汇的同时，世界上一些有识之士也在思考，为什么中国共产党能取得如此辉煌的执政成就，为什么中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力。请谈谈你对这段话的理解。

23请结合党的建设面临的新课题、新考验，谈谈加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的重要性和紧迫性。

23 在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平？ (7)

第八讲当代中国与世界

23目前，国际金融危机还没有结束，但其影响将极为深远。你如何看待当今世界发展的新变化？

24冷战结束后，国际上关于中国的前途和命运有各种不同的评论和预测，“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国环境威胁论”等各种论调。如何认识和评价估计范围内关于中国的各种预测？ (8)

25 2011年9月，国务院新闻办公室发布了《中国的和平发展》白皮书，阐述了中国和平发展道路的总体目标、对外方针政策、历史必然性和世界意义。请结合国际形势的新变化和《中国的和平发展》白皮书的主要内容，谈谈你对中国国际战略的认识。 (8)

文化的内涵与结构 (9)

中国特色社会主义的内涵与结构 (9)

中国文化的特点 (9)

建设中国特色社会主义文化的意义及重点需解决的问题。 (10)

马克思主义与中国特色社会主义的相似之处 (10)

马克思主义文化和中国传统文化内在契合点的表现。 (11)

改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。............................. 错误！未定义书签。中国特色社会主义政治制度： .. (11)

民生问题的主要表现及原因： (11)

2、建设资源节约型、环境友好型社会的基本途径 (11)

中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候变化十分重要的建设性力量。中国作为发展中的社会主义国家，在全球环境和气候问题上始终承担着自己应负的责任。中国政府坚持同国际社会加强合作，发布了《中国应对气候变化国家方案》，把应对气候变化和绿色低碳发展放到更重要的位置，积极实施可持续发展战略，积极建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为保护全球环境和控制全球气候变化作出了积极贡献。 (12)

建设中国特色社会主义创新型国家所面临的主要障碍及对策建议 (12)

中国特色社会主义民主政治制度 (12)

民生问题的原因 (13)

什么是创新型国家？ (13)

补2、中国特色社会主义政治制度的发展和完善。 (14)

1、根据2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，“创新社会管理体制”是必须进一步采取的深化改革的重大领域之一。请简述《决定》中明确指出的“创新社会管理体制”的主要举措，并结合实际深入论述其中某一个方面的主要举措。 (14)

3、结合实际论述如何进一步提高社会管理的科学化水平。 (15)

1中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。

答：本世纪中叶，中国要基本实现现代化，面临三大历史任务：1.既要努力实现欧洲早已完成的工业化，又要追赶新科技革命的浪潮；

2.既要不断提高经济发展水平，又要实现社会公平正义；

3.既要实现国内的可持续发展，又要承担相应的国际责任。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达的阶段。这个“不发达”首先当然是指生产力的不发达。因此，我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。但讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。邓小平同志指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这就告诉我们，巩固和发展社会主义，必须认识和把握好两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。上述两大任务相互联系、相互促进，是统一的整体，并且贯穿于整个社会主义历史时期一系列不同发展阶段的长久进程中。没有生产力的持久大发展，就不可能最终实现社会主义本质所要求的社会公平与正义；不随着生产力的发展而相应地逐步推进社会公平与正义，就不可能愈益充分地调动全社会的积极性和创造活力，因而也就不可能持久地实现生产力的大发展。我们贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都离不开对社会主义本质的科学认识和全面把握。在改革开放和现代化建设的进程中，我们将不断加深对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识，将不断丰富和发展社会主义，坚持实践是检验真理的唯一标准。

2胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。

答：中国特色社会主义是马克思列宁主义与中国实际相结合的社会主义，是中国人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中总结出的一条在社会主义初级阶段如何建设社会主义的成功道路。中国特色社会主义不仅在理论上丰富和发展了马克思主义的理论体系，而且在实践上指导中国取得举世瞩目的伟大成就。中国特色社会主义把发展生产力作为社会主义初级阶段的最根本任务，为当代中国的发展进步奠定了坚实的物质基础。持中国特色社会主义，就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是一个辩证统一的过程。只有坚持中国特色社会主义才能谈得上发展中国特色社会主义，也只有不断地丰富和发展中国特色社会主义，才能更好地坚持中国特色社会主义。当前，坚持、丰富和发展中国特色社会主义必须以科学发展观统领经济社会发展的全局，全面推进构建社会主义和谐社会的历史进程。科学发展观是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承与发展，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。实践没有止境，理论创新也没有止境。坚持、丰富和发展中国特色社会主义，需要我们在实践中解决好制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新的问题。制度创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的制度基础和路径；科技创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、转变经济增长和社会发展方式的技术支撑和手段保证；文化创新是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的精神动力。制度创新需要在实践中进一步回答如何完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，如何建设完善的社会主义市场经济体制，如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设等问题。科技创新需要在实践中进一步回答如何依靠科技创新和进步切实转变经济增长和社会进步方式，走新型工业化道路，解决好统筹城乡经济社会发展、扩大就业和促进再就业等重大问题。文化创新需要在实践中进一步解决如何不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和弘扬民族精神，如何构建与社会主义市场经济体制相适应的社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带等。这都要求我们在坚持马克思主义的基础上，在引导和鼓舞全党全国各族人民全面建设小康社会的历史进程中，不断丰富和发展中国特色社会主义。

3面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬·罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括“制度优势”在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义“特”在哪里？中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？

答：中国特色社会主义是一种在经济、政治、文化、社会等方面都具有鲜明中国特色、符合中国国情的社会主义，是中国共产党人和中国人民基于中国国情自主探索的结果。

中国特色社会主义“特”在哪里？在经济体制上，中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。在政治体制上，中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治，建立公民政治参与体制；通过完善决策信息和智力支持系统，建立科学化、民主化决策体制。在文化体制上，中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。在社会体制上，大力开展社会建设，培育和规范各类社会组织，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。

中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？从经济制度来看，我们不仅逐歩确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而且确立了社会主义巿场经济体制的改革目标，把巿场经济与社会主义基本制度结合起来。从政治制度来看，我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。在文化、社会等各个方面、各个领域，中国特色社会主义的制度优势都得到了充分体现。中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这五个有利于彰显了中国特色社会主义制度优势。

4改革开放以来，我国综合国力极大提升，2010年国民生产总值跃居世界第二，但我国面临的形势和任务还十分艰巨。请谈谈对当代中国基本国情的理解与认识。

答：基本国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段。我国的基本国情是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是中国共产党和邓小平对当代中国基本国情的科学判断。我们将从实际出发建设社会主义，最大的“实际”就是这一基本国情。现阶段我国的

具体国情主要是以下几方面：第一，我国的社会生产力水平还比较低；第二，我国的科学技术水平和民族文化素质还不够高；第三，我国的社会主义具体制度还不完善；第四，我国人口基数大，人均资源占有量少。因而，我们始终并将长期处于社会主义初级阶段。党的十三大明确指出社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。前一层含义阐明的是初级阶段的社会性质，后一层含义则阐明了我国现实中社会主义社会的发展程度。社会主义初级阶段的两层基本含义既相互区别，有紧密联系，构成了一个具有特定内涵的新概念。这里所说的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。

5胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”请结合实际谈谈你对这段话的理解。

答：因为改革开放，我国经济以世界上少有的速度快速发展，人民生活不断改善，国家的国际地位不断提高；因为改革开放，我们不仅看到了与发达国家之间的差距，而且发现了自身的巨大优势和潜力，既增强了忧患意识，也坚定了胜利的信心。举世瞩目的伟大成就充分证明，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义。当前，我国经济继续保持平稳较快发展势头，但以高耗能、高污染为典型的结构性问题仍然突出，与此同时，人民生活水平不断提高，但国民收入差距过大现象仍然突出，成为影响社会和谐稳定的重要因素。这些突出问题，根源在于体制机制弊端，必须通过深化改革寻求良策。改革形成既有经济发展方式、利益分配方式的体制机制，涉及各种社会关系调整，必然触及部分人的既得利益，没有坚强决心和巨大勇气不行。

深化改革必须坚持正确的方向，牢记改革是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，这也要求改革的设计必须更加到位，改革的方向必须更加科学，改革的措施必须更加协调。中国多年来实行渐进式改革，容易改的已经基本上都改了，下一步改革进入了攻坚克难阶段。所谓攻坚克难，就是改革要打破制约科学发展的体制机制障碍和不合时宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代价，从这个意义上说，“躲不开、绕不过”是当前改革的典型特征。

中国搞如此大的改革，肯定会存在一些曲折，但也不能因此放弃。要在稳定的基础上来抓发展，促改革，发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。总结三者之间的关系，“稳定是前提，发展是主轴，改革是动力。以改革促发展，以发展促稳定，在稳定的大前提下加快发展，实现长期健康持续发展。”

今日的中国，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对发展中不平衡、不协调、不可持续的问题。面对这样的改革形势，既需清醒坚定的政治勇气，也要统筹兼顾的政治智慧；既需珍惜发展进程中取得的来之不易的改革成绩，也当正视深刻转型中积累的不容忽视的改革问

6中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在科学分析新形势新任务的基础上，再次强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。请谈谈你是如何理解的。

答：党的十七届五中全会通过的关于制定“十二五”规划的建议，是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，从我国实际出发提出的关于未来5年中国发展的战略构想，也是我们党作为执政党为了抓住我国所处的重要战略机遇期向国家政权机关提出的重大建议。党以宽广的世界眼光和务实的科学态度，在综合分析国内外形势新变化新特点的基础上，作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”这样一个极其重要的判断。我们需要充分认识这一判断的重要意义。认识“重要战略机遇期”的问题，实质上是建立起坚持科学发展、加快转变经济发展方式的信心问题。敢于和善于抓住机遇，是邓小平战略思想的重要特点。要真正理解和实现党中央制定“十二五”规划的指导思想和主要目标，一定要在“重要战略机遇期”这个认识问题上进一步统一思想。

怎样理解“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”？

第一、党的十六大作出的“重要战略机遇期”判断的大格局没有变。从世界来说，和平与发展仍是时代的主题；世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展；科技进步日新月异；综合国力竞争日趋激烈。从国内来说，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，21世纪头20年是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段等等。显然，十六大作出“重要战略机遇期”这个判断及其根据，现在依然存在，不仅没有变，而且对于我们来说是可以大有作为的。

第二，当今世界经济政治发生的深刻变化，总体上有利于我国和平发展。同党的十六大时期相比，当今世界的经济政治发生了深刻的变化。对于我国来说，我们面临的国际环境是有机遇、有挑战，机遇很多很大，挑战也不少不小，但总的特点是机遇大于挑战。

第三，我国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上，呈现出一系列新的阶段性特征。进入21世纪以来，特别是党的十六大以来，我国在中国特色社会主义道路上快速发展，在经济和社会各个方面的改革发展中取得了举世瞩目的成就，同时也出现了党的十七大报告分析过的一系列新的阶段性特征。一方面，要看到我们面临着一系列突出的矛盾和困难。例如：国内生产总值增长快、总量大，同时人均国民收入低；扩大内需特别是消费需求的任务突出，同时投资与消费关系失衡；三是经济增长速度快，同时经济结构升级遇到科技创新能力不强、劳动力素质偏低等因素的制约；人民群众对提高生活水平和质量的需求提升等等。这些矛盾和困难，都是对我们的挑战和考验。在制定“十二五”规划的时候，必须充分看到这一点。

另一方面，更要看到我国“十二五”时期发展的条件比改革开放以来任何一个时期都要好。一是我国的发展道路具有明显优势。二是我国经济实力和综合国力经过30多年改革发展大幅度增强。三是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。四是人民生活水平不断提高，社会建设加快发展。总体来说，我国有机遇，有挑战，还是机遇大于挑战，这不仅有利于制定和实施“十二五”规划，而且对于完成全面建设小康社会宏伟任务也提供了更加坚实的基础。

7改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。

答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

在新的历史时期，中国共产党坚持以经济建设为中心，提出了关于改革开放和经济建设的一系列重大理论，形成了中国特色社会主义经济理论。主要包括：1、关于社会主义根本任务的思想。人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，不断夯实物质基础。2、关于经济体制改革的思想。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。3关于社会主义市场经济的思想。计划和市场都是经济手段，把发展市场经济同坚持社会主义有机结合起来。4关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。5关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存。6关于对外开放的思想。7关于经济管理和宏观调控的思想。8关于经济发展的思想。社会主义的经济发展必须是又好又快的发展，坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式。

经济制度和体制取决于一国生产力发展水平和具体的社会经济条件。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括：基本经济制度，分配制度和社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。

改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。使我们的经济发展取得了举世瞩目的成就。

8改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。

答：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是：1坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向2坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。3坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。5坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力调整经济结构，关键在于实现“三个转变”：一是实现促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。既关系到社会总需求结构的变化，又涉及到经济政策的调整。二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。产业结构不合理，影响经济整体的素质和效率。三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

要想从根本上改变这一状况，必须深化改革，处理好转变与发展的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展。把经济结构的战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，使经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上。

改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。

经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

9有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。

坚持了中国特色社会主义经济的发展战略：三步走战略、非均衡发展战略、赶超型战略。履行了中国特色的经济发展道路：中国特色新型工业化道路，中国特色的农业现代化道，中国特色自主创新道路，中国特色城镇化道路。

国改革开放以来经济快速发展的根本原因之一：转型过程中的结构调整产生再生生产力。改革开放以来，我国的社会主义现代化建设立足于中国的现实，吸纳和借鉴了世界的和我国的现代化的经验和教训，找到了一条真正的建设有中国特色的社会主义现代化建设道路，实现了经济的、政治的和思想文化的现代化的全面发展。

中国改革开放以来经济快速发展的根本原因之二：转型对人的主体性的解放。中国改革开放以来经济快速发展的根本原因之三：转型使中国出现前所未有的创业潮。中国改革开放以来经济快速发展的根本原因之四：转型中的制度融合。

今天的国际竞争已经从物质领域进入到文化领域，非物质生产能力的重要性已经已经超过物质生产能力。核心竞争力的实质：技术竞争、品牌竞争、自主创新竞争。如何进一步提高我国开放型经济水平：完善我国的经济制度；加强经济立法；鼓励企业科技创新，增强企业的竞争力，支持企业走出去；加强中外的合作。1.要把“引进来”和“走出去”更好的结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

2.要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级区域协调发展等方面的积极作用。

3.要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

10.1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出：“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的提问时，毛泽东明确指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。

答：中国的民主政治，是中国共产党和中国人民在长期的革命实践中，根据社会主义民主的普遍原理和中国的具体国情而创造、发展和完善起来的，具有鲜明的中国特色。

社会主义的本质就是人民当家做主，而社会主义民主政治是社会主义的一部分，所以社会主义民主政治的本质是人民当家做主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是社会主义民主政治的表现形式，所以社会主义民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大会制度。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，能否真正实现人民当家作主，充分发挥人民群众的积极性创造性，是检验党的领导是否正确和执政能力的根本标准，也是检验社会主义民主实现程度的根本标准。

第一，人民当家作主是社会主义的本质要求。在社会主义条件下实现人民当家作主，这是政治文明在人类发展史上一次质的飞跃。新中国建立后，我国在政治制度上，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体，确立了与国体相适应的

人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。实践证明，这些制度是最适合中国国情、最能够把13亿中国人民的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，具有强大的生命力，必须长期坚持并不断完善。第二，实践“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”的科学论断，必须加强社会主义民主法制建设，切实保障人民当家作主。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。要坚持以人为本，尊重和保障人权。这是发展社会主义民主政治的内在要求，是加强社会主义民主法制建设的一项重要任务。第三，党的领导是人民当家作主的根本保证。发展社会主义民主政治，必须切实加强党的领导，必须在党的领导下积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，努力与人民群众政治参与积极性不断提高相适应。要把人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心作为政治体制改革的根本出发点和落脚点，不断推进社会主义民主政治建设。

11请结合我国应对四川汶川特大地震、青海玉树地震等自然灾害，以及成功举办奥运会、残奥会和上海世博会等重大活动，谈谈中国特色社会主义政治制度的优越性。

答：判断一种政治制度是否优越，不能从任何理念、原则或框框出发，而只能从实际出发，坚持实践的标准。主要应看两方面：一是在社会常态方面，能否保证经济社会较快、协调、可持续发展，不断满足人民日益增长的物质文化需求；二是在社会非常态方面，能否保证对各种突发事件和危机作出及时、有效处理，最大限度减少人民的生命财产损失。由此来看，改革开放30年来我国的实践——经济保持平稳快速发展，人民生活水平显著提高，各项社会事业发展迅速，政治安定，民族团结，国际合作广泛；在应对亚洲金融风暴、九八抗洪、抗击非典以及抗击今年初南方冰雪灾害、当前四川汶川特大地震灾害等种种突发事件方面，党和政府处理及时，措施得当，成效显著，把损失降到了最低限度。所有这些，国内外有目共睹。我们党和政府能够对常态的社会发展管理得好，对非常态的突发事件处理得好，这充分表明我国政治制度是好的。疾风知劲草，烈火见真金。汶川大地震的救灾工作再一次彰显了我国政治制度的优越性。我国政治制度的优越性，不仅体现在这一制度的本质上，而且体现在它的发展趋势上。事实证明，我国政治制度具有旺盛不竭的生命力。我国的政治制度是以中国共产党为领导核心的制度，党对抗震救灾工作坚强、有力、富有成效的领导，彰显了我国政治制度的优越性。正如国外一些媒体所讲的，如果没有共产党和人民政府这种坚强、有力的领导，想组织好这么大规模的抗震救灾是不可想象的。这正是中国政治制度优越性的生动体现。我国的政治制度是人民利益至高无上的制度，人民的生命得到及时抢救，受灾群众生存条件得到最大限度的保障，彰显了我国政治制度的优越性。“以人为本”是我们党的执政理念，也是我国政治制度的精髓我国的政治制度是能够集中力量办大事的制度，能够在短时间内举全国之力投入抗震救灾，彰显了我国政治制度的优越性。海外有媒体指出，四川汶川大地震之后，在中国制度体系很多方面的优越性中，最显著的莫过于其“动员能力”。我国的政治制度是开放的制度，抗震救灾工作高度公开和透明，向国际社会的援助敞开大门，彰显了我国政治制度的优越性。坚定不移地发展社会主义民主政治，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，我国社会主义政治制度必将不断得到自我完善和发展。

12有人认为，30多年来，中国经济的改革和发展取得了巨大成就，而政治的改革和发展相对滞后。请谈谈对这一观点的认识。

答：我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：

首先，把政治体制改革与社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并形成了思维定势，即一说到政治体制改革，就认为会影响社会稳定，就会导致“西化”甚至国家政权颠覆。

其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。我国经济体制改革尽管困难重重，但总是不断有所突破。相比之下，政治体制改革却难有实质性的突破。一提到政治体制改革，有些人马上就和西方国家的“三权分立”、多党制扯在一起，于是在有些地方政治体制改革似乎成了禁区。

第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景目标，又有战略步骤，甚至还规制出了每个阶段各个领域和行业所要达到的具体数据指标，而政治体制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊。

最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾，促进社会和谐，这样才能实习真正的稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会稳定的重要途径。

我国政治体制改革要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表，还特别需要共产党人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照共产党人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对党的干部尤其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取得成功的根本所在。

13中共十七届六中全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的目标，请从理论和实践结合的角度谈谈你的认识。

答：在当代中国，社会主义先进文化是以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导的文化；是服从和服务于党在社会主义初级阶段的基本路线、为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力的文化；是弘扬民族精神、凝聚各族人民的意志和力量的，积极、健康、向上的文化。

理论上，坚持中国特色社会主义文化发展道路是由我国社会制度、发展道路和党的性质宗旨决定的。文化是一定社会政治经济状况的反映，是在特定的社会条件下存在和发展的。不同国家由于社会性质和政治理念的不同而形成不同的社会制度，选择不同的发展道路。有什么样的社会制度和发展道路，就会孕育和滋养与之相应的文化。

坚持中国特色社会主义文化发展道路是由中华民族的优秀历史文化传统决定的。文化是一个绵延不断、接续推进的过程，是在继承传统的基础上开拓创新的过程。

坚持中国特色社会主义文化发展道路是由我国文化发展规律和人民群众根本意愿决定的。我们必须认识文化的演进逻辑并遵从其内在规律，只有这样才能开拓文化发展的广阔道路。

坚持中国特色社会主义文化发展道路是由增强国家文化软实力的现实需要决定的。当今世界，各种思想文化交流交融交锋趋势更加明显，文化软实力在综合国力竞争中的战略地位日益凸显，许多国家都从提高国家核心竞争力出发，把加快文化发展、增强文化软实力作为国家基本战略。随着我国经济快速发展，中国的发展道路得到越来越多人的理解和认同，中华文化的作用和影响引起世界更大关注。同时，我国文化整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称，与我国深厚的文化底蕴还不相称，国际文化格局西强我弱的状况并没有改变。在这样的背景下，加快提升国家文化软实力已经成为事关党和国家发展全局的重大而紧迫的课题。

实践上，我们党从走上中国历史舞台的那天起，就始终高扬自己的文化理想，代表中国先进文化前进方向，自觉承担发展先进文化的历史使命。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把握中国先进文化的发展趋势和要求，着眼时代前沿，立足新的实践，努力建设和弘扬先进文化，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，充分展现了先进文化的强大感召力和吸引力。

中国特色社会主义文化发展道路是科学发展之路，是强基固本之路，是以人为本之路，是改革创新之路。它诠释了我党的科学发展观，增强我国的文化软实力，满足了人民的文化需求，推动了文化大发展大繁荣。归结起来，中国特色社会主义文化发展道路就是建设社会主义文化强国之路，我们必须坚定不移地走这条文化发展道路。

14在现实生活中，有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，指导思想可以搞多元化。也有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，社会思想、价值观念日益多样化，就要搞指导思想多元化。请对上述观点作出评析。

答：有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，是不是指导思想可以搞多元化呢？所有制形式的多样化，并不等于指导思想就要多元化。即使当今资本主义发达国家，也同时存在多种所有制形式。然而，尽管所有制形式多种多样，但占主导地位的所有制并没有变，始终是资本主义私有制，因而占主导地位的价值观始终是资本主义价值观。同样，我国发展社会主义市场经济，经济成分多样化，但并没有改变我国公有制经济占主体的地位，没有也不能改变中国特色社会主义的发展方向和道路,这就决定了我国意识形态领域只能以马克思主义为指导。

有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，是不是就要搞指导思想多元化呢？要看到，利益关系多样化也是很多国家、很多社会的一个普遍现象。比如，美国可以说是利益集团很多的国家，不同的阶级、阶层具有不同的社会地位，形成不同的利益集团。尽管利益多样，不同利益集团之间及其内部都有激烈的斗争、冲突、较量，但占主导地位的是资产阶级。在当代中国，只有当代中国发展着的马克思主义，而没有别的什么主义或主张，能够最广泛地代表广大人民的根本利益，能够引领社会发展进步，这理所当然应当成为我们的指导思想。

还有人提出，随着经济社会的深刻变革，社会思想、价值观念日益多样化，指导思想是不是可以搞多元化呢？首先，我们要看到，社会思想的多样化和指导思想的一元化，是不同层次的问题。一个是指现实社会中各种思想存在的状态，一个是指这个社会占支配地位的思想是什么。马克思主义认为，人类社会思想文化领域的多样化，是一种正常状态。社会思想的多种多样，有利于促进思想的解放，激发起社会的活力，推动理论、科技、文化等各方面的创新。但是，社会思想的多样化，必须以有序化为前提。杂乱的、无序的多样化是不利于社会稳定和社会发展的。对于一个正常的社会来讲，就是既要允许社会思想和个人价值追求的多样性，也要坚持社会价值导向的一元化。概括地说，就是多样并存、一元指导。我们强调以马克思主义为指导，不搞指导思想多元化，与各个历史时代统治阶级思想占统治地位有一个根本的不同,就是马克思主义作为我们的思想武器,不仅仅因为它反映了我国经济基础的要求，而且它来自于实践，同时是为实践检验所证明了的客观真理。客观真理是一元的。就是说，人们对客观事物的认识可以不同，但符合客观实际的真理性认识只有一个。当今世界的理论虽然有许多种，但反映人类社会发展规律、符合中国实际，作为我们指导思想的科学真理只有一个，这就是中国化马克思主义。

只有以中国化马克思主义为指导，才能保证中国走社会主义道路，实现建设中国特色社会主义的伟大历史任务。

15有人提出，发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。请谈谈你对这个问题的看法。

答：“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的强盛，离不开文化的支撑。人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。

文化是综合国力竞争的重要因素，是一个国家和民族递给世界的名片，也是一个国家和民族区别于其他国家和民族的重要标志。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出，要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。

发展社会主义先进文化，必须确立高度的文化自觉和文化自信。

发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。

发展社会主义先进文化，必须进一步提升文化软实力。发展是硬道理，提高文化软实力也是硬道理。

当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。作为世界第二大经济体，中国要在国际竞争中立于不败之地，就必须加快文化体制改革，弘扬文化创新精神，发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作用。源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。文化是一个国家和民族递给世界的名片，长城、兵马俑、中国文化年等，让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。

16中共十七大提出要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。请结合实际，谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。

答：党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》开篇明确提出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。这个重大判断，进一步深化了我们党对社会主义本质的科学认识，深刻反映了把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，充分体现了中国最广大人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理论创新和实践创新价值。

“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。这个重大判断，进一步深化了我们党对社会主义本质的科学认识，深刻反映了把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，充分体现了中国最广大人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理论创新和实践创新价值。

1）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，深化了对社会主义本质的认识，开辟了中国特色社会主义新境界。

2）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求,体现了我国社会主义国家的政权性质。 3）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，有利于进一步增创和发挥社会主义制度的巨大优越性。 4）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，必将给中华民族复兴伟业带来新的历史性飞跃。

从我们党在新中国成立初期提出实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，到改革开放后提出实现富强民主文明的社会主义现代化目标，再到今天提出建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，表明了我们党在推进中国特色社会主义的历史进程中，把中华民族复兴伟业不断提升到新的更高境界。

我们党把“社会和谐”鲜明地写在了中国特色社会主义的旗帜上，使中华民族几千年来的社会理想追求第一次成为了社会主义大国的生动实践。这一创举必将大大增强我们整个民族的自尊心、自信心和自豪感，使举国上下进一步振奋起强我中华、壮我国威的豪情壮志；必将在全社会空前地激发出开拓美好未来的创造热情和活力，进一步加快全面建设小康社会的步伐；必将有力地促进安定团结政治局面的巩固和发展，实现中华民族前所未有的更高层次上的国泰民安。随着和谐社会建设的全面推进，中华民族复兴伟业在中国特色社会主义道路上必定走向新的更大辉煌，历史悠久的中华民族必定以更为雄壮的英姿屹立于世界先进民族之林。

17改善民生问题是社会建设的重点，当前，就业难、住房难、看病难、上学难等成为改善民生中最紧迫的问题。请从历史与现实的结合上，谈谈解决这些问题的意义和途径。

答：重要性：民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。体现了党始终坚持“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益。党始终实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。解决好民生问题是党和国家的主要任务。

重要意义：1．民生问题，可以反映出政府的行为和能力是否可以被人民所认可。2．民生问题，与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。3．民生问题，可以反映出一个国家和政府在一定时期的制度安排有否合理。

解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业具体应做到以下几点：1．社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。2．加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量3．就业是民生之本，解决就业问题是有关改革发展稳定大局的重大问题，也是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，使之成为吸纳就业人口的主导力量4．要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，再分配更加注重公平；加强对经济宏观调控，稳定物价；通过调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。

18当前在如何解决贫富差距拉大问题上有两种观点：一种认为，应把着力点放在继续发展经济上，唯有经济发展了、蛋糕做大了，才有能力解决贫富差距问题；另一种认为，应把着力点放在完善分配体制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能缩小贫富差距。请结合实际评析上述观点。

答：蛋糕做大是前提蛋糕分好是基础 -------市场注重效率，主要考虑如何把蛋糕做大；政府注重公平，主要考虑将蛋糕分好。从长远角度来看，要有两个原则结合在一起，才标志着社会进步与和谐。一个原则是追求财富增长的最大化，即把蛋糕做大；一个原则是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基础，这是一件事情的两个方面，缺一不可。就一定的历史发展阶段来说，没有一定的收入差距，是不现实的，不能笼统地认为，差距是坏事，关键看收入差距处在什么程度。群众对劳动致富正当经营造成的收入差距，有一定承受力，但对分配不公造成的差距，对违法、贪污、犯罪致富现象，对不正当收入，不合理的贫富差距，心理不平衡，十分不满，反响强烈。效率与公平存在矛盾，在一定条件下可以统一。市场注重效率，主要考虑如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考虑将蛋糕分公；初次分配注重效率，再次分配注重公平；原则是“效率优先，兼顾公平”。“效率优先，兼顾公平”是一个一般原则。

在不同时期，对这个原则的理解和运用，要从实际出发，目标是要追求效率与公平的优化结合。在我国改革开放之初，首要的是解决效率问题，把蛋糕做大，当然也不能忽视公平。发展到一定阶段，公平问题就突出来了。平均主义是一种不公平、差距过大也是一种不公平，当前平均主义与差距过大同时存在，差距过大是突出问题。当前，要在坚持效率优先的前提下，高度重视分配公平对推进社会全面进步的作用，突出地解决部分社会成员收入差距持续拉大的问题。当前收入分配上的主要问题是非常态收入突出，部分社会成员收入差距拉大，出现贫富差距，后果日益明显。解决的出路是，在坚持效率优先，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的同时，逐步加重公平的分量，努力兼顾公平，理顺分配关系，规范分配秩序，一是着重解决初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配体制；一是着重解决再分配问题，建立公正的社会保障体制，保证保障性收入到位。最后，牢牢把握发展才是硬道理的战略重点，大力发展生产力，把蛋糕做大，最大限度地实现效率，实现财富的最大化，是解决分配公平化的根本前提和条件。

19十七大指出，“必须把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”谈谈你对这段话的理解。

第一，这是深入贯彻落实科学发展观的需要。党的十七大报告指出，科学发展观，核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。我们搞工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。如果工业化、现代化搞上去了，经济发展了，物质生活丰富了，而人却由于喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空气、吃的是受到污染的食品，身体健康受到严重威胁，那么建设这种工业化、现代化还有什么意义？所以，各级党委和政府在推动经济社会发展的过程中，一定要把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，使老百姓喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境。第二，这是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会，不仅包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还包括生态文明建设，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第三，这是实施可持续发展战略的需要。我国已进入工业化、城镇化加快发展的阶段，这个阶段往往也是资源环境矛盾凸显的时期。

总之，我们一定要深刻认识加强能源资源节约和生态环境保护的重大意义，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，推动经济社会全面协调可持续发展。

20理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但遇到实际问题时，不少企业、甚至有些地方政府还是认为发展经济是最重要的，环境的污染问题等经济发展了。有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的根本原因是什么？怎样才能把保护环境落实到实处？

“先污染后治理”在我国规模发生的原因：1.技术与经济因素形成的“门坎”是“先污染后治理”的动因：技术难度大，又提高生产成

本，常常成为企业采用“绿色技术”和控制、减少污染技术的“门坎”，“门坎”又随企业发展而降低，此过程就成为“先污染后治理”的内在微观依据。归根结底，污染的产生、环境的恶化来自于资源利用不当。消耗资源多的技术产生污染的可能性相应也大，节约资源的技术自然可降低污染。以破坏环境为代价的资源开采方式能使直接生产成本降低，相应的资源价格也低；大量消耗廉价资源的粗放生产经营方式也能降低工业产品的成本，有利于产品进入市场，并给生产者带来期望的回报。而由此给环境造成的损害是企业外部的事，产生的损失并不由企业直接承担。这种环境影响的外部性有利于企业完成资本原始积累，并由小到大发展，也为新技术的应用提供了经济保障。这便成为“先污染后治理”的经济动因。2.认识上的滞后性和行动中的惰性是“先污染后治理”存在的又一原因。3.行政把关不严使污染企业得以创办。

一步提高减排效率。二是加强环境监管，确保工作实效二、加大对重点行业污染治理力度。三规划严格执行环境影响评价四加强对涉及重金属企业监督管理制度严格落实海河流域水污染防治。五加强饮用水水源地保护

21气候变化问题是国际热点问题之一，谈谈你对解决这一问题的认识。

气候变化从生态角度来讲是属于环境问题，但是在当今这样一个全球化的时代它却不仅仅是一个环境问题，而是一个国际政治问题。保护和治理环境的决策选择：1.要扩大宣传，加强全民的环境意识。2.要严格执法，贯彻落实《环境保护法》。3.要加大环境治理投入。4.实施环保市场取向的改革。主要是两方面：其一、发展环境保护产业。其二、推动环保市场取向的改革。解决全球气候问题，在处理有关涉到人类的问题时要有责任意识和牺牲精神，要互相信任，携手合作，合作的前提是正视现实，从实际出发，在要求上不能“一刀切”，用中国的俗语说就是“有钱出钱，有力出力”。包括中国在内的广大发展中国家，科技比较落后，资金比较短缺。而发达国家拥有先进的环保技术和较充裕的资金。因此，像胡锦涛主席所说的应遵循【联合国气候变化框架公约】确定的“共同但有区别的责任”原则，发达国家凭借自己的资金和技术优势应率先垂范，做好自己的环保工作，同时以多种多样的形式和方式为发展中国家的环保工作创造条件和提供便利，尤其在资金和技术上帮助发展中国家，而不是处处为发展中国家设置障碍，制造困难。发达国家帮助发展中国家也是帮助自己，因为我们生活在同一个地球上，发展中国家在发展本国经济的同时，也应注意环境与经济、人与自然的协调发展、持续发展。

只有人类携起手来，通过合作与对话，共同应对气候变化带来的挑战，我们才会有更加美好的明天。

22 在“中国模式”、“中国道路”、“中国经验”等成为热门词汇的同时，世界上一些有识之士也在思考，为什么中国共产党能取得如此辉煌的执政成就，为什么中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力。请谈谈你对这段话的理解。

中国共产党执政60多年取得辉煌成就的根本原因：一是执政后一直领导中国人民探索自己的发展道路，致力于走出一条适合中国国情的社会主义建设道路。二是改革开放改变了中国的命运。中国共产党总结历史经验教训，选择打开国门、走向世界、转变观念、改革创新的方针政策，带领中国人民走上改革开放之路，有力促进了经济社会发展。三是把改革、发展与稳定结合起来。明确提出改革是动力，发展是目的，稳定是条件，把三者有机统一起来。四是中国共产党认识到“关键是我们共产党内部要搞好”。始终把惩治与预防腐败置于关乎党和社会主义历史命运的高度。“新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进”，这就是解开共产党领导社会主义中国昂首前进的秘密。

中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力: (1)坚持为人民谋利益是中国共产党获取生机和活力的基础生机源于人民群众的支持 ,活力在于吸纳人民群众的智慧。（2）坚持理论联系实际地应用马克思主义理论是中国共产党获取生机和活力的关键。以马克思主义为指导,是一切真正的无产阶级政党都在坚持的基本原则。中国共产党建立90年的历史表明,在她注重把马克思主义与中国实际相结合时 ,所制定的路线、方针、政策就比较正确，取得的成绩也比较大。反之 ,在她偏离实际盛行主观主义时,所制定的路线、方针、政策就会失误 ,造成的损失也十分巨大 ,党的生机和活力也随之受到严重损伤。（3）持正己和改革是中国共产党生机与活力旺盛的重要条件。时至今日,我国社会义市场经济体制已初步建立 ,国民经济在持续增长，民富国强的态势基本形成。事实证明,中国共产党的不断正己和改革，不仅有力地推进自己领导的事业持续进步,而且也显示了自己至今仍然具有蓬勃的生机和旺盛的活力。

请结合党的建设面临的新课题、新考验，谈谈加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的重要性和紧迫性。

党的建设面临的四个考验：一是执政考验。二是改革开放考验。三是市场经济考验。四是外部环境的考验。

当前党的建设面临的主要问题有：党的思想建设方面，理想信念动摇、信仰危机的问题；党的组织建设方面，基层组织涣散、战斗乏力的问题；党的作风建设方面。工作作风飘浮、本领恐慌的问题；党的制度建设方面，用人机制不活、唯上是从的问题；党的廉政建设方面，权力过分集中、制约失衡的问题；

加强党的执政能力建设，是党的十六大为党的建设确定的一项重要任务。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取政权而奋斗的党，成为对外开发和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这两个根本性转变，使我们党面临着非同寻常的挑战和考验，加强党的执政能力建设尤为重要和紧迫。

面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，面对我们党自身存在的突出问题，我们党必须不断提高应对国际局势、趋利避害，增强忧患意识，居安思危，牢牢掌握主动权；必须清新认识到我们党对于开发和发展社会主义市场经济的能力；必须正视党自身存在的与国际国内形势对党的要求不符合及不适应的状况。提出加强党的执政能力建设，体现了我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。只有始终走在时代前列，立足于党和人民的要求，坚持忧患意识、执政意识和与时具进的精神，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断加强自身建设，我们党才能真正担负起中国社会主义现代化建设领导核心的历史重任，才能始终立于不败之地。

22 在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平？

1.必须坚持解放思想实事求是与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证马克思主义理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践真正做到学以立德学以增智学以创业。

2.必须坚持五湖四海任人唯贤，坚持德才兼备以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来形成以德修身以德服众以德领才以德润才德才兼备的用人导向坚持尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的重大方针

3.必须坚持以人为本执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点自觉贯彻党的群众路线始终保持党同人民群众的血肉联系我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用情为民所系利为民所谋把服务群众做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的坚强战斗堡垒

4.必须坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更坚定的信心更加坚决的态度更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底

5.必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化规范化程序化必须始终把制度建设贯穿党的思想建设组织建设作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点整体推进，继承传统大胆创新，构建内容协调程序严密配套完备有效管用的制度体系进党的制度建设，要坚持以党章为根本以民主集中制为核心.

23目前，国际金融危机还没有结束，但其影响将极为深远。你如何看待当今世界发展的新变化？

环顾全球，大发展大变革大调整是当今世界形势深刻变化的突出特点。准确把握世界发展大势，必须把握当今时代的主题，正确看待世界形势出现的新机遇、新挑战和新矛盾、新问题。

当今世界的新变化

一.和平与发展是当今时代的主题。现在世界上真正大的问题是全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。

二.当今世界正处在大发展大变革大调整时期

（2）国际局势呈现出许多新特点：

一是经济全球化深入发展。经济全球化的规模空前扩大；多边贸易谈判取得进展，越来越多的国家采取支持经济全球化的政策；全球范围配置生产要素以空前的速度和规模持续发展，各经济体相互依赖、相互联系的程度日益加深。同时，世界经济格局发生新变化，国际金融危机影响深远，系统性和结构性风险仍然比较突出。

二是世界多极化趋势进一步加强。超级大国的霸权主义图谋与世界范围主张多极化的力量继续激烈碰撞。国际力量对比发生新的此消彼长，多极化趋势有了新的发展。新兴大国崛起作为当今世界最重要的发展趋势之一，有利于推动国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。但从总体上看，西方发达国家在经济科技上占优势，在国际体系中仍处主导地位，这一格局短期内还难以根本改变。

三是科学技术酝酿新突破。科学技术的新突破不仅给世界生产力的发展带来了巨大推动，而且也对人类的生产方式和生活方式产生了深刻影响。当前，信息科学、生命科学、物质科学、地球与环境科学、数学与系统科学以及自然科学与社会科学的交叉领域中形成了新的科学前沿，一场新的科技革命和产业革命正在孕育之中。

四是思想文化交流交融交锋呈现新特点。文化与经济、政治的联系日益紧密，越来越多的国家把提高国家文化软实力作为重要发展战略。世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻而复杂。

五是人类共同安全问题日益突出。攸关人类生存和经济社会可持续发展的全球性问题日益增多，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、金融危机、严重自然灾害、气候变化、能源资源安全、粮食安全等问题凸显，任何一国都无力单独解决这些问题，客观上要求各国加强合作、协调行动。

总之，世界经济、政治、科技、文化、安全等方面的新变化，必将推动世界范围内生产方式以及人们生活方式进一步发生深刻变革，进而引发全球经济政治格局的深刻变化和利益格局的重大调整。随着国际力量对比出现新态势，西方发达国家越来越难以垄断国际事务，在解决全球性向题上越来越离不开新兴大国的参与，推动形成更加公正合理的国际经济政治秩序成为不可阻挡的时代潮。

24冷战结束后，国际上关于中国的前途和命运有各种不同的评论和预测，“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国环境威胁论”等各种论调。如何认识和评价估计范围内关于中国的各种预测？

近些年来，中国经济持续高速发展，综合国力显著增强，国际地位不断提高，引起了国际社会的广泛

关注，有关中国的各种议题频频见诸国外各类媒体。国际社会对中国的认知存在很大的差异，具有代表性的有以下两种看法：一派观点认为，中国能成功实现崛起，中国的发展有利于世界的和平与发展，因而提出了“中国机遇论”、“中国贡献论”等；另一派观点认为，中国的崛起将挑战现存的国际秩序，对世界的和平与发展构成威胁，因而提出了“中国崩溃论”、“中国威胁论”等论调。前一派观点对中国持乐观、积极和赞赏的态度；后一派观点则对中国持怀疑、消极甚至批评的态度，这主要出现在西方国家中。

作为一个发展中大国和社会主义国家，中国的发展和崛起势必对现有的国际关系和国际体系、对西方资本主义国家产生影响甚至冲击。因此，上述论调虽属奇谈怪论，实则不足为怪。只要中国继续发展，依然坚持社会主义制度，有关中国的各种论调就会继续存在，新的奇谈怪论就会不断涌现。但和平发展的中国以对国际社会的一系列郑重承诺和实际行动，充分证明西方对中国的疑虑和指责是没有根据的。目前，西方对中国的看法正趋于客观和理性，对中国正面积极的认知也越来越多。然而，对中国的消极言论在西方仍有较大的市场，它影响了中国的国际形象和外部环境，我们要正视这些论调，采取积极的对策。为此，我们一要建设好自己的国家，实现中国的和平发展；二要努力构建负责任大国的形象，为世界的和平与发展作更大的贡献；三要加强对外宣传与交流，让世界更多地了解中国。中国需要发展，也需要一个相互尊重、相互信任、和谐相处的世界。

25 2011年9月，国务院新闻办公室发布了《中国的和平发展》白皮书，阐述了中国和平发展道路的总体目标、对外方针政策、历史必然性和世界意义。请结合国际形势的新变化和《中国的和平发展》白皮书的主要内容，谈谈你对中国国际战略的认识。

共同分享发展机遇，共同应对各种风险，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。维护世界和平、促进共同发展，是中国外交政策的宗旨。

（1）.当代中国的国际战略

改革开放以来，中国共产党紧扣和平与发展的时代主题，顺应历史潮流，提出同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的国际战略构想，并阐发了实施这一战略构想的基本原则。

政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。

经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。

文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。

安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。

环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。

（2）.当代中国的对外方针政策

坚持独立自主的和平外交政策。

倡导互信、互利、平等、协作的新安全观。

奉行睦邻友好的地区合作观。

（3）.中国和平发展道路的提出及内涵

1.中国和平发展道路的提出：第一，改革开放特别是进入新世纪以来，中国多次向世界宣示走中国和平发展道路。第二，在进入21世纪第二个十年和中国共产党成立90周年之际，中国再次向世界郑重宣告，要坚定不移沿着和平发展道路走下去。

2.中国和平发展道路的内涵：

既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平；在强调依靠自身力量和改革创新实现发展的同时，坚持对外开放，学习借鉴别国长处：顺应经济全球化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

3.中国的和平发展道路最鲜明的特征：

科学发展（遵循经济社会和自然法则规律）自主发展（坚持独立自主，将发展基点和重心放在国内）开放发展（坚持改革开放的基本国策）和平发展（营造和平稳定的环境、为世界和平发展做贡献）合作发展（坚持以合作谋和平、以合作促发展、以合作化争端，建立与发展与他国的合作关系）共同发展（奉行互利共赢的开放战略，促进世界各国共同发展。

文化的内涵与结构

狭义的“文化”内涵

狭义的文化，排除人类社会历史生活中关于物质创造活动及其结果的部分，专注于精神创造活动及其结果，主要是心态文化，又称“小文化”。指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。

在汉语系统中，“文化”的本义就是“以文教化”，它表示对人的性情的陶冶，品德的教养，本属精神领域之范畴。随着时间的流变和空间的差异，现在“文化”已成为一个内涵丰富、外延宽广的多维概念，成为众多学科探究、阐发、争鸣的对象。

马克思关于“文化”的理解：

马克思认为，“人是自由自觉的类存在物。”人是文化发生的原因、发展的动力和目的。文化即“人化”就是人的本质力量的对象化。

广义的“文化”内涵广义的文化，着眼于人类与一般动物，人类社会与自然界的本质区别，着眼于人类卓立于自然的独特的生存方式，其涵盖面非常广泛，所以又被称为“大文化”。广义的文化是人类创造出来的所有物质和精神财富的总和。其中既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，也包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。

文化是人类社会特有的现象。文化是由人所创造，为人所特有的。有了人类社会才有文化，文化是人们社会实践的产物。

总之：文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。

同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。

确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等的总和。文化是对一个人或一群人的存在方式的描述。人们存在于自然中，同时也存在于历史和时代中；时间是一个人或一群人存在于自然中的重要平台；社会、国家和民族（家族）是一个人或一群人存在于历史和时代中的另一个重要平台；文化是指人们在这种存在过程中的言说或表述方式、交往或行为方式、意识或认知方式。文化不仅用于描述一群人的外在行为，文化特别包括作为个体的人的自我的心灵意识和感知方式。一个人在回到自己内心世界时的一种自我对话和观察的方式。

文化的结构

文化的内部结构包括下列几个层次：物态文化、制度文化、行为文化、心态文化。

物态文化是指人类创造的种种物质文明，包括交通工具、服饰、日常用品等，是一种可见的显性文化；制度文化和行为文化、心态文化分别指生活制度、家庭制度、社会制度以及思维方式、宗教信仰、审美情趣，它们属于不可见的隐性文化。包括文学、哲学、政治等方面内容。狭义的文化是指人们普遍的社会习惯，如衣食住行、风俗习惯、生活方式、行为规范等。

有些人类学家将文化分为三个层次：高级文化（high culture），包括哲学、文学、艺术、宗教等；大众文化（popular culture），指习俗、仪式以及包括衣食住行、人际关系各方面的生活方式；深层文化（deep culture），主要指价值观的美丑定义，时间取向、生活节奏、解决问题的方式以及与性别、阶层、职业、亲属关系相关的个人角色。

中国特色社会主义的内涵与结构

中国特色社会主义文化——是反映先进生产力发展规律及其成果的文化；是源于人民大众实践又为人民大众服务的文化；是继承人类优秀精神成果的文化；具有科学性、时代性和民族性的文化。

党的十五大报告作了十分明确而简洁的概括：

“建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”

中国特色社会主义文化特点：１.鲜明的时代性；２.浓郁的民族性；３.实事求是的科学性；４.高度的民主性；５.深广的群众性；６.勇于改革的创造性。

马克思理论的结构：表层：关于重要历史事件的历史结论；中层：社会历史理论；深层：关于人的存在方式和人的发展的思考。

1.马克思主义文化与中国传统文化内在内契合性的表现

中国文化的特点

中国文化具有包容性与延续精神，这与西方文化所具有的排斥性截然不同。所谓包容性，是指中国文化并非单纯的汉民族文化或黄河流域的文化，而是在汉民族文化的基础上有机地吸收中国境内各民族及不同地域的文化——如楚文化、吴文化、巴蜀文化、西域文化等，形成具有丰富内涵的中华文化。

中国文化具有“实用—经验理性”。黄河、长江哺育的亚洲东部这片肥沃的土地，为中华先民从事精耕细作的农业生产提供了极为优越的条件。几千年来，中国人的主体——农民，“日出而作，日入而息，凿井而饮”，躬耕田畴，世世代代、年复一年地从事简单再生产，成为

国家服役的基本承担者。这就铸定了中国古代文化的农业型物态特征，并在此基础上形成独具一格的“实用—经验理性”，如重农、尚农、的社会共识等等。中国人很早就认识到农耕是财富的来源。“不耕获，未富也”“一分耕耘，一分收获”的思想使中国文化又具有务实精神。中国文化是一种理性的文化，越是科学发达，人们的文化水准提高，认识能力增强的情况下，越是有利于中国传统文化的传播。在人们没有文化愚昧的情况下，中国传统文化是不易推广与传播的，因为它不具备传播这种文化的条件。。

中国文化具有尊君重民传统。中国的农业自然经济，是一种少有商品交换、彼此孤立的经济，在这种土壤中生长起来的极度分散的社会，需要高高在上的集权政治加以统合，以抗御外敌合自然灾害，而人格化的统合力量则来自专制君主。另一方面，农业宗法社会的正常运转，又要仰赖以农民为主体的民众的安居乐业，家国方得以保全，否则便有覆灭崩溃的危险。因此，“民为邦本”的思想传统也是农业宗法社会的必然产物。“尊君”和“重民”相反而又相成，共同构成了中国传统政治文化的一体两翼。与集权主义相伴而生，中国农业社会培养了影响深远的政治意识，这便是“民本主义”。民本主义严格划分“治人者”与“治于人者”，它是从治人者的长治久安出发，而后才注意民众的力量和人心向背的。中国历代封建统治者及其知识分子，一方面强调“国以民为本”，另一方面又强调“民以君为主”，在他们看来，“尊君”与“重民”是统一的。

中国文化具有淡漠的宗教意识。在中国的远古时期，也产生过原始的宗教以及对天命鬼神的绝对崇拜。直到殷商，在意识形态上仍有“尊天事鬼”的特点，但是西周之后就发生了很大的变化，在西周人的观念中，从宗法中产生道德，而道德成为维系整个社会的根本纽带。宗法道德观念的确立，使神学独断的观念削弱以至被摆脱了。这是中国传统文化与西方文化、印度文化等相区别的一个突出特点。在欧洲以及印度，宗教的神或上帝、佛，是最高的信仰，是精神的寄托。而最高的善，生活的目标，人们行为的准则，都是从宗教的神的诫命或启示而来的。在这一方面，中国文化显示了它的理性的一面，它没有把人的道德情感引导向外在的崇拜对象或莫测的境界，而是把它合理引导。

中国文化总体特点：伦理类型

中国文化的具体特点：

1.强大的生命是中国文化的一个重要特征中国文化的强大生命力，表现在它的同化力、融合力、延续力和凝聚力等诸方面。

2.种实际求稳重的农业文化心态

3.以家族为本位的宗法集体主义文化

建设中国特色社会主义文化的意义及重点需解决的问题。

１.有中国特色社会主义的文化，为现代化建设提供精神动力；

２.有中国特色社会主义的文化，为现代化事业提供智力支持；

３.有中国特色社会主义的文化，为建设现代化事业创造安定的社会环境。

一.建设中国特色社会主义文化具有重大的理论意义

1.建设中国特色社会主义文化是坚持唯物史观的重要表现。

2.建设中国特色社会主义文化是马克思主义理论的党建理论的创新和发展。

二. 建设中国特色社会主义文化的实践意义

1.建设中国特色社会主义文化是全面建设小康社会的需要。

2.建设中国特色社会主义文化是建设有中国特色社会主义的重要奋斗目标。

3.建设中国特色社会主义文化是增强综合国力的需要。

4.建设中国特色社会主义文化是维系国家统一和民族团结的精神纽带。

5.建设中国特色社会主义文化是维护我国文化安全的需要。

问题：

共产党第十七届六中全会的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，把我国目前文化建设存在的突出矛盾和主要问题具体归结为八个方面－也是文化建设的重点：（1）一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；（2）一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；（3）舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；（4）有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大；（5）公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；（6）文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；（7）文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强；（8）文化人才队伍建设急需加强。”

总之，中国共产党十七届六中全会提出的我国目前文化建设存在的八个方面的突出矛盾和问题，其中最重要的问题是核心价值观和思想理论凝聚力不强，理论信仰和基本价值观缺乏基本共识。其客观原因是市场经济价值理念的冲击，主观原因是对马克思主义工具化的定位。践行和完善科学发展观是解决中国文化建设问题的根本之道。

马克思主义与中国特色社会主义的相似之处

两者都是统一哲学

马克思哲学（19世纪）－物质本体论、实践思维论

中国哲学：理本体或心本体、现世的务实论，核心是“天人合一”的思想。

马克思主义与中国传统文化有三处相融的特性：

其一，传统儒释道是中国古人生存智慧的结晶，富于实用理性，关注人生，注重历史经验，与马克思主义远承古希腊人文理性、近接文艺复兴启蒙运动人文主义和唯物主义传统，坚持历史实践的基本观点相通；

其二，中国文化有阴阳变易、对立统一等丰富的辩证内容，与辩证唯物主义认识论有相通之处；其三，儒家讲调和，也承认汤武革命顺天应人；讲民本、爱民、救民于水火、解民于倒悬；讲夷夏之防，也讲大一统和世界大同。这些与马克思主义反抗压迫、追求平等、全世界无产者联合起来，为共产主义奋斗的目标相通。

这些相通相合之处，是马克思主义能为中国人接受，与中国文化相融，成为中国共产党领导国家人民的指导思想和理论原则的重要因素。

马克思主义文化和中国传统文化内在契合点的表现。

大者而言，马克思主义与中国传统文化有三处相融的特性：

其一，传统儒释道是中国古人生存智慧的结晶，富于实用理性，关注人生，注重历史经验，与马克思主义远承古希腊人文理性、近接文艺复兴启蒙运动人文主义和唯物主义传统，坚持历史实践的基本观点相通；

其二，中国文化有阴阳变易、对立统一等丰富的辩证内容，与辩证唯物主义认识论有相通之处；

其三，儒家讲调和，也承认汤武革命顺天应人；讲民本、爱民、救民于水火、解民于倒悬；讲夷夏之防，也讲大一统和世界大同。这些与马克思主义反抗压迫、追求平等、全世界无产者联合起来，为共产主义奋斗的目标相通。

这些相通相合之处，是马克思主义能为中国人接受，与中国文化相融，成为中国共产党领导国家人民的指导思想和理论原则的重要因素。

其四，马克思主义哲学与中国传统哲学在研究思路和价值理念上是同质性的，即本源或本体，与万事万物或现象，统一于现实生活世界之中；本源或本体，内在于万事万物或现象，万事万物分有本源或本体。

中国特色社会主义政治制度：

政治制度是指在特定的社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和规则的总和。它包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度、选举制度等。中国的政治制度既体现了人类政治文明发展的优秀成果，又具有鲜明的中国特色和独特优势，其本质是实现最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主，保持国家长期稳定和发展。

人民民主专政是中国的国体。国体即国家的性质。人民民主专政，是中国共产党把马克思主义无产阶级专政学说同中国具体实际相结合的伟大创造，奠定了当代中国社会发展进步的根本政治前提和制度基础。中国现阶段的人民民主专政实质上就是无产阶级专政，是新型民主和新型专政的结合。

人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是人民当家作主的政权组织形式。民主集中制是人民代表大会的组织原则。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是中国的一项基本政治制度。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的前提和基础，多党合作是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心内容，政治协商是中国民主政治的重要形式，宪法和法律是各政党活动的基本准则。中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，是中国人民爱国统一战线组织。

民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。它是在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权的制度。这一制度是中国共产党运用马克思主义民族理论解决中国民族问题的一大创造，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。

基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。它是依照宪法和法律的规定，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。基层群众自治是人民依法直接行使民主权利的制度保障，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

民生问题的主要表现及原因：

民生主要是指人民的基本生存和生活状态，以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状态等，具体涉及劳动就业、社会福利、义务教育、基本住房、最低生活保障、社会救助等方面的内容。

当前我国民生问题主要表现为：社会保障水平总体不高，还没有实现城乡完全统筹；教育发展不均衡，教育资源分配不合理；就业的结构性矛盾突出，社会就业压力仍然较大。收入分配差距拉大，利益矛盾加剧；等等。

当前我国民生问题产生的原因是多方面的，主要包括：一是二元经济结构造成的城乡差距，特别是城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障等差距，是当前民生问题存在的重要因素。二是传统发展理念在经济建设与社会发展的关系上，往往注重经济建设，忽视社会建设，使社会建设相对滞后。三是政策机制不完善，社会建设的政策机制与社会主义市场经济的要求还不相符合，难以适应经济社会发展的需要。

“两型社会”的内涵及建设途径：

建设资源节约型、环境友好型社会是中共十七大提出的基本要求，是解决生态环境问题、实现文明发展的必然选择。

1、资源节约型、环境友好型社会的基本内涵

资源节约型社会，是指以能源资源高效利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为特征的社会体系。它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的发展模式。它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提供能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能少的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。

环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。具体来说，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。

中国坚持什么样的发展理念、选择什么样的发展战略，将决定中国未来的发展前途。没有发展，就不可能摆脱贫困、实现温饱、迈向小康，但发展代价过于沉重又势必导致发展的不可持续性。建设资源节约型、环境友好型社会，是根据中国国情和可持续发展要求作出的正确选择。

2、建设资源节约型、环境友好型社会的基本途径

一是实施可持续发展战略。把经济的发展、生活水平的提高和实现可持续发展有机统一起来，正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法，坚决摒弃先破坏后治理、边治理边破坏的做法，实行最严厉的环境保护措施。

二是推动节能减排。通过加大节能环保投入，发展环保产业，开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源。努力解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题，重点抓好污染防治、城乡饮用水源安全保障、城市大气污染治理、土壤污染治理等。改善城乡人居环境，促进生态修复。

三是发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，加快资源循环利用产业发展，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加强矿产资源

综合利用，鼓励产业废弃物循环利用，推进资源再生利用产业化。开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广发展循环经济的典型模式。

四是加强宣传教育。推进生态文明建设需要得到全社会的广泛关注。共同参与和大力支持。通过加强宣传、教育和培训，大力弘扬人与自然和谐相处的，增强公众保护生态环境的自觉意识，牢固树立生态文明和可持续发展理念，提倡从我做起，使生态文明建设成为每个家庭和每个公民的自觉行动。

五是完善体制机制。节约资源、保护环境不仅要解决发展观念的认识问题，还必须在实践中形成促进可持续发展的体制机制。通过进一步完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，建设科学合理的能源资源利用体系，在宏观规划、制定政策、经费投入上体现节约资源和保护环境的明确导向，为可持续发展提供强有力的制度保障和政策支持。

中国应对全球气候问题的主张

全球环境和气候问题关系人类生存和发展，越来越成为国际经济政治发展的一个重大问题。在全球环境和气候问题上，发达国家欠下了许多的历史债务，发展中国家也遇到了严峻的现实挑战。

工业革命以来，在人类物质生产取得巨大发展的同时，以高投入、高耗能、高消费为特征的工业文明，对地球资源的索取超出了合理的范围，对生态环境和全球气候造成了严重的破坏。当今世界的发达国家，在其工业化初期和中期阶段，无不走过一条先污染后治理的传统工业化发展道路。随着人类对自身与自然关系的反思和认识日益深刻，加强环境和生态保护，走可持续发展的文明发展道路成为人类社会的共识。

在全球环境问题特别是气候问题上，发达国家与发展中国家形成尖锐对立。发展中国家认为，全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来温室气体排放的累积效应所致，必须追溯历史责任并在此基础上进行减排分配；而发达国家则强调主要发展中国家必须明确承担大幅度减排的义务，以此来分解发达国家的负担。发达国家的主张是不公正的。这一主张无视发达国家对全球气候变化的历史责任，无视发展中国家的发展阶段和经济技术承受能力，其用意是加大发展中国家的发展成本，延缓或遏制发展中国家的发展，以图巩固和保持发达国家在经济技术上包括环保技术上的优势。这种行为理所当然地遭到大多数发展中国家的抵制。

解决全球环境和气候问题必须加强全球合作。环境问题具有公共性、后发行和不可逆性，一旦产生环境危害，往往很难控制，最终将危及全球所有国家。保护环境是全人类面临的共同使命。世界各国都应认识解决全球环境和气候问题的必要性和紧迫性。坚持“共同但有区别的责任”这一国际上公认的解决全球气候问题的基本准则，在环境利益和责任特别是历史责任和现实责任分配方面作出安排。世界各国都应根据自身发展水平，承担共同但有区别的责任；应本着对人类、对未来高度负责的态度，尊重历史，立足当前，着眼长远，务实合作，在世界范围内促进可持续发展。

中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候变化十分重要的建设性力量。中国作为发展中的社会主义国家，在全球环境和气候问题上始终承担着自己应负的责任。中国政府坚持同国际社会加强合作，发布了《中国应对气候变化国家方案》，把应对气候变化和绿色低碳发展放到更重要的位置，积极实施可持续发展战略，积极建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为保护全球环境和控制全球气候变化作出了积极贡献。

建设中国特色社会主义创新型国家所面临的主要障碍及对策建议

创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。作为创新型国家，应具备以下四个特征：（1）创新投入高，国家的研发投入即R&D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上；（2）科技进步贡献率达70%以上；（3）自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；（4）创新产出高,目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。

目前我国建设中国特色社会主义创新型国家所面临的主要障碍主要包括以下几点：

核心技术受制于人；产业链支离破碎；投融资体制改革滞后；竞争环境还欠“公平”。具体表现为：1）企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强；2）各方面技术力量自成体系、分散重复，整体运行效率不高，社会公益领域科技创新能力尤其薄弱；3）科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势和政府职能转变的要求；4）激励优秀人才、鼓励创新创业的机制还不完善。这些问题严重制约了国家整体创新能力的提升。

对策建议：科技体制改革与国家创新体系建设：支持鼓励企业成为技术创新主体；神话科研机制改革，建立现代科研院制度；推进科技管理体制改革；全面推进中国特色国家创新体系建设。科技投入与科技基础条件平台：建立多元化、多渠道的科技投入体系；调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益；加强科技基础条件平台建设；建立科技基础条件的共享机制。人才队伍建设：加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家；充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用；支持企业培养和吸引科技人才；加大吸引留学和海外高层次人才工作力度；构建有利于创新人才成长的文化环境。其它重要政策和措施：实时激励企业技术创新的财税政策；加强对引进技术的笑话、吸收和再创新；实施促进自主创新的政府采购；实施知识产权战略和技术标准战略；实施促进创新创业的金融政策；加速高新技术产业化和先进实用技术的推广；完善军民结合、寓军于民的机制；扩大国际和地区科技合作与交流；提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。中国特色社会主义民主政治制度

人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，实行人民民主专政是由中国革命的历史和现实情况决定的,具有鲜明的中国特色。无产阶级专政理论是马克思主义的重要组成部分。社会主义制度建立后，人民民主专政成为我国的国体。我国现阶段人民民主专政与无产阶级专政本质上是一致的，是对马克思主义国家学说的丰富和发展。

(一) 人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政

(二) 坚持和完善人民代表大会制度

(三) 坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

(四) 坚持民族区域自治制度

(五)基层民主政治建设

提问2013：中国百姓关注的十大民生问题

2013，通胀能控制住吗？2013，收入分配差距能缩小吗？2013，我能放心消费了吗？2013，我能住有所居吗？2013，中国股市还有多少机会？2013，教育公平会更容易实现吗？2013，就业还会那么难吗？2013，看病还会那么难吗？2013，社会保障网能更方便吗？2013，交通会更便

捷吗？

民生问题的原因

改革开放以来，中国经济取得前所未有的进步和长足的发展，GDP增长速度在全球范围内来看，也是独一无二的。但是民生问题却越来越凸显，民众怨声载道，究其原因大体可以分为以下几个方面：

（1）历史性成因。我国一直都比较重视民生问题的解决，但计划经济体制下，我们一方面在宏观上实行“高积累”政策，影响了人民生活的改善和提高，另一方面，在微观上又否定个人争取自身利益的正当性，解决民生问题的政策、思路出现偏差。某些民生问题还因政府实施的政策导向所致。如农民收入低、农村经济社会发展落后，一定程度上就是因为改革开放前，国家通过剪刀差的方式为工业化积累资金导致的。

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（2）结构性成因。我国经济发展、社会发展、政治发展和生态发展之间呈现出结构失衡的状态，即经济发展快，社会发展、生态发展相对缓慢，政治发展明显滞后。这使得我国在发展过程中遇到一些制度、体制和机制方面的问题，最终都以民生问题的形式凸显出来。一、城乡二元结构制度。新中国成立以来，我国长期施行从人力、物力、财力等方面优先支持城市发展的制度和政策。相对来说，对广大农村的重视和投入却较少。畸形发展的城乡二元结构，人为地把社会成员摆在了两个截然不同的生存与发展的起点上，而且由于制度、习惯的刚性使这种不平等具有了一种难以打破的平稳态势，形成了一种强有力的自我内循环。二、民众利益表达机制不畅。公共政策制定及实施时，如果弱势群体对其受损利益，缺乏正常的利益表达机制，就会引发一系列民生问题。三、民生政策的短缺。一方面，民生政策的缺失或不到位，是出现大量社会问题进而导致民生问题的重要根源。另一方面，民生政策的执行存在梗阻现象。职能部门和利益集团谋取自身利益，干部民生政绩观念的缺失等都会导致政策的执行障碍。

（3）变迁性成因。这是我国当前民生问题产生的根本原因。我国的民生问题与社会变迁有着必然的联系。社会转型过程中，新旧社会结构因素长期并存，引起社会结构的震荡及不稳定，民生问题也就因此产生。这类问题是社会发展中不可逾越的阶段性现象，往往与本国的政治、经济问题扭结在一起。第一，改革开放以来，我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程中，政府的第一要务是发展经济，解决广大人民群众的温饱问题，这使得公共资源大多优先用于经济和产业领域，社会与公共事业方面（救灾、扶贫、公共卫生、环境保护、食品安全等）的比重相对较少，导致民生改善滞后。第二，体制改革过程中，国有经济改革和经济部门的所有制结构多元化，加上上世纪90年代产业结构的高速转换，社会资源被不同阶层和利益集团解构和分割。整个社会追求效率优先，而公平在一定程度上被忽视，由此造成了比较严重的收入差距扩大和分配不公平问题。

什么是创新型国家？

半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

目前世界上公认的创新型国家有２０个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，对外技术依存度指标一般在３０％以下。此外，这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。

目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，２００４年我国科技创新能力在４９个主要国家（占世界ＧＤＰ的９２％）中位居第２４位，处于中等水平。

在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。

建设创新型国家

胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话（2006年1月9日）：为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作：（一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路；（二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；（三）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；（四）创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；（五）发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。

九大问题挑战“创新型国家”

挑战一：１．５％目标迄今未实现科技投入能否大幅增长挑战二：对外技术依存度居高不下产业发展何时不再受制于人挑战三：自主产品“叫好不叫座”政策能否营造一片天空挑战四：高层次人才严重不足谁来承担创新重任挑战五：管理评价体系简单僵化创新指标能否成为科研指挥棒挑战六：浮躁之风挥之不去创新文化能否觅得一方净土挑战七：仅万分之三有核心技术企业能否成为创新主体挑战八：资源分散重复、忽视绩效创新精神能否觅得培育空间挑战九：经济社会发展面临瓶颈关键技术能否提供支撑

建设创新型国家需解十道难题:在发展动力上：首先发展基础学科;在体制上：加快市场化改革步伐;在战略上：在若干领域异峰突起;在财政上：加大科技投;在产学研上：走出四大误区;在思路上：勇于破除旧的思维模式;在资源整合上：建立现代科研合作机制;在路径上：加速国际化之路;在人才上：避免“学而优则仕”的倾向;在文化上：营造科学、民主精神。

补1、中国特色社会主义政治建设的基本内容是什么？

答：中国特色社会主义政治制度既体现了人类政治文明发展的优秀成果，又具有鲜明的中国特色和独特优势，其本质是实现最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主，保持国家长期稳定和发展。

（1）人民民主专政是中国的国体。人民民主专政，是中国共产党把马克思主义无产阶级专政学说同中国具体实际相结合的伟大创造，奠定了当代中国社会发展进步的根本政治前提和制度基础。

（2）人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是人民当家作主的政权组织形式。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是中国的一项基本政治制度。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的前提和基础，多党合作是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心内容，政治协商是中国民主政治的重要形式，

宪法和法律是各政党活动的基本准则。

（4）民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。它是在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权的制度。这一制度是中国共产党运用马克思主义民族理论解决中国民族问题的一大创造，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。

（5）基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。它是依照宪法和法律的规定，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。基层群众自治是人民依法直接行使民主权利的制度保障，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

补2、中国特色社会主义政治制度的发展和完善。

答：中国特色社会主义政治制度的发展和完善，就是高举人民民主旗帜，从中国国情出发，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。

（1）始终高举人民民主的旗帜。实现和发展人民民主是中国特色社会主义政治发展的根本目标。发展社会义民主政治的关键，就是不断扩大人民民主，保障人民权益，最大限度地发挥人民的积极性、主动性、创造性。

（2）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。发展中国特色的社会主义民主政治，关键是要坚定不移地坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这体现了社会主义国家政权的性质和中国民主的性质，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本要求

（3）坚持中国特色社会主义政治制度。坚持和完善中国特色社会主义政治制度，是走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治的基本途径，主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。（4）发展社会主义民主。发展社会主义民主，必须从我国国情出发，充分考虑我国的社会历史背景、经济发展状况、文化发展水平等重要因素，在发展中国特色社会主义的总进程中不断加以推动和发展。一是健全民主制度，二是丰富民主形式，三是拓宽民主渠道，四是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，五是以党内民主带动人民民主。

（5）完善社会主义法治。完善社会主义法治，对于推动经济持续加速健康发展和社会全面进步，保障国家的长治久安，具有十分重要的意义。一是加强社会主义法制建设。二是建立和完善中国特色社会主义法律体系。三是弘扬社会主义法治理念。

（6）不能搞“三权分立”和多党制。中国的政党制度以合作、协商为原则，确立政党关系及其运行方式，能够充分发挥各民主党派参政议政的作用和对执政党的监督作用，是对社会主义民主政治的创新发展。

1、根据2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，“创新社会管理体制”是必须进一步采取的深化改革的重大领域之一。请简述《决定》中明确指出的“创新社会管理体制”的主要举措，并结合实际深入论述其中某一个方面的主要举措。

创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。

(1)改进社会治理方式。坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

(2)激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理,引导它们依法开展活动。

(3)创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

（4）改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

（5）改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。

(6)健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。

（7）坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,确保国家网络和信息安全。

（8）设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

2“十七大”明确提出，必须在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，不断推动和谐社会建设。“十八大”再一次强调：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。从这些论述中可以确定，我国当前推进社会建设的重点就是保障和改善民生。请结合实际论述之。

第一，保障和改善民生是社会建设的价值追求。发展教育事业，促进就业和公平分配，改善医疗卫生条件，完善社会保障，维护社会安定团结等，都是围绕广大人民群众所关心的切身利益而进行的，体现了社会主义的基本价值追求。

第二，保障和改善民生是社会建设的紧迫任务。当前我国正处于历史发展的重要战略机遇期，又是社会矛盾凸显期。在社会建设取得重大进步和巨大成就的同时，社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，社会建设仍然面临诸多问题，这些问题如果得不到切实处理和解决，将会严重影响社会和谐稳定与全面建设小康社会目标的实现。

第三，保障和改善民生是社会建设的根本目的。当前人民群众最关心、最急切需要解决的问题应当成为社会建设的基本着力点。要真心诚意为人民群众做实事、办好事、解难事，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

3、结合实际论述如何进一步提高社会管理的科学化水平。

一是进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和职务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

二是进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。三是进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。

四是进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

五是进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。六是进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。七是进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

八是进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

1生态明与工业文明相比，有什么特征？

工业文明是以需求性发展为基础的文明，以人为中心，人与自然的关系是主人对奴隶的关系。

生态文明的根本特征在于其理性地追求人与自然和谐共生的价值观，并且突出地表现在生产劳动观和生活消费观两个方面。首先，生态文明的价值观以人与自然和谐相处为核心：（1）从个体来看，生态文明的文化价值观以人的向善之心为基础，崇尚尊重生命、热爱生命的精神，体悟自然与人类生命的依托关系和共生关系，尊重与爱护自然并不是人类对其他存在物的施舍，而是人类自身进步的需要；（2）从社会来看，生态文明的文化价值观是社会进化的产物，它把热爱自然与生命平等的观念提升为一种不同于人类中心主义的宇宙情怀和社会规范。其次，生态文明倡导生态系统可持续前提下的生产观：（1）从劳动者与生产者在生产过程中的简单性追求，发展到生态系统在生产过程中最少损耗，的三者之间寻求平衡。（2）遵循生态系统是有限的、有弹性的和不可完全预测的原则，人类的生产劳动要节约和综合利用自然资源，形成生态化的产业体系，使生态产业成为经济增长的主要源泉。（3）物质产品的生产，在原料开采、制造、使用至废弃的整个生命周期中，对资源和能源的消耗最少、对环境影响最小、再生循环利用率最高。第三，生态文明最求满足自身需要又不损害自然的消费观，提倡“有限福祉”的生活方式：人们的追求不再是对物质财富的过度享受，而是一种既满足自身需要、又不损害自然，既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的生活。这种公平和共享的道德，成为人与自然、人与人之间和谐发展的规范。

2、生态危机本质上是一个自然问题，还是一个社会问题？

（1）生态危机的内涵：生态危机是指由于人类不合理的活动，导致生态系统的结构和功能的损害、生命维持系统瓦解，从而危害人的利益、威胁人类生存和发展的现象。

生态危机指人类不合理活动引发的危机，属于社会问题，不属于自然灾害。

（2）生态危机有两种类型：

第一种类型是对生态系统的物质条件基础的破坏，引发的对生命系统的损害。第二类生态问题是人工生命直接导致生命体之间的不和谐。第二类生态问题直接原因是人工生命的产生，其主要问题是人工生命与天然生命之间的矛盾。

（3）生态危机诸现象

生态危机现象种类很多，有的主要是社会技术引发的，有的主要是自然技术引发的，有的两者兼而有之。

在人与自然关系中，人是主体，自然是客体，自然界所面对的人，是通过劳动而占有自然界的人，人所面对的自然界，是人化了的自然，不是纯粹的天然状态的自然。当科学技术介入生产过程之后，生产劳动在人与自然关系中的中介作用通过科学技术实现。科学技术是人们在认识自然和改造自然的生产实践中产生的，并随着生产实践的发展而不断发展。科学技术产生后成为一种认识自然，改造自然的工具和有力武器，人类利用科学技术，作用于自然，进而深刻地改变着自然，创造具有深远影响的人工自然，深刻影响和改变了人与自然的关系，使人与自然关系向深广方向发展。人类利用科学技术，不断改变自然界，而被改变了的自然界又反作用于人类，影响和改变人类的生存环境。在现代科学技术条件下，科学技术对自然的影响程度和影响方向，取决于人掌握科学技术的程度和如何利用。因此，造成“人与自然”关系恶化的生态问题的根源，不是科学技术本身，而是人与科学技术关系的不协调，是由于人无节制地、不合理地使用科学技术所致，也就是说，生态危机指人类不合理活动引发的危机，属于社会问题。

3、你如何认识生态危机产生的原因？

生态危机是人与自然的关系危机。造成生态危机是有多方面的原因，有历史的原因，现实的原因，有自然的原因，也有人为的原因。我国自然地理条件的错综复杂，人口问题的加剧，都是生态破坏的原因，但从根本上说是人为的原因。

（1）对自然生态价值观念的缺失人们对于人与自然的关系缺乏正确的认知，人与自然的关系如何处理，自然处于怎样的地位？在社会和经济利益面前，人类缺乏可持续发展观念，在长期利益和短期利益，局部利益和大局利益的重要性中，总是很难处理好关系。因此一味的利用和开垦资源，一味的认为“地大物博”，给生态带来了严重的破坏。

（2）人们的消费理念人们为了提供生活的方便，不惜以破换环境为代价，缺乏社会舆论的制约，对于那些以自身利益为目的而忽视生态环境的消费行为，我们视而不见。我们大批地砍伐树木，以满足我们使用一次性筷子，从而减少了森林，造成了水土流失。那些“白色垃圾”

造成的环境污染，消费者缺乏关怀地球的能力。

（3）政府生态策略的力度在当今社会，所有的政府都关心的是自己国家的经济利益和发展。忽视了国家和自然环境之间的协调发展，在发达国家，他们的发展手段是破坏发展中国家的生态环境以取得自己国家的经济利益，而发展中国家，仍然自我牺牲生态环境，来取得经济增长。我国建立的生态保护统一监管机制，国家宏观调控的力度不够，不能起到很好的缓解生态破坏。

（4）经济发展模式的落后粗放型的经济发展模式造成资源的极大地浪费，也带来了生态危机。农业生产的大水漫灌，不合理的开跟，农药的过量，已经使农业成为环境污染和生态破坏的重中之重。矿产资源的回收率低，损失浪费。目前采矿后生态破坏的恢复治理率极低, 还不到5%, 与发达国家65%平均以上的恢复治理率相差甚远。

“两型社会”的内涵以及建设的途径是什么？

两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

途径：（1）要保证经济和社会的协调发展，必须控制人口增长，合理使用资源，保护自然环境，使人口的增长与社会生产的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，保证经济和社会发展有持续的后劲和良好的条件。（2）要选择有利于节约和保护环境的生产结构和消费方式，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。（3）通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展。（4）党的十六届五中全会明确提出建设资源节约型、环境友好型社会，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。（5）建设资源节约型、环境友好型社会的提出，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济健康、快速发展具有重要意义。

5、中国应对全球气候问题的政治主张是什么

（1）在全球环境问题特别是气候问题上，发达国家与发展中国家形成尖锐对立。发展中国家认为，全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来温室气体排放的累积效应所致，必须追溯历史责任并在此基础上进行减排分配。（2）解决全球环境和气候问题必须加强全球合作。（3）中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候变化十分重要的建设性力量。

在制订绿色发展战略，在各种计划中反映出环境保护和节约资源的理念与措施。

执行环境保护的准入制度。

过程中治理：

对现存的环境问题做切实可行的治理。

严格执行法律，依法保护环境。这是最关键的，也是最难的。

2.请简述建设创新型国家的必要性和重要性？

1.科技角度:科技是第一生产力.

2.国际竞争角度:当今国际竞争的实质是科技和民族素质,焦点集中在科技和教育.建设创新型国家,有利于增强综合国力,在国际竞争上立于不败之地.

3.国情角度:我国处于社会主义初级阶段,经济科技总体水平低,民族科学文化素质不高,自主创新能力低,与发达国家差距大,己制约了我国经济的发展

1)建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措；

(2)是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求；

(3)明确提出建设创新国家的任务，既反映了党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大的战略意义。

全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现代生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。3.请简述自主创新的内涵与特征？

内涵：自主创新是指一个国家在不依赖外部的技术的情况下，依靠本国的力量独立开发新技术，进行技术创新活动，即摆脱技术引进方式下对国外技术的依赖，依靠自己的力量所进行的原始创新。自主创新是一种全新的创新理念，它有五大特性：在技术突破上的内生性；在技术方面的首创性；在市场方面的率先性；在知识和能力支持的内在性；在经济效益和环境效益上的显著性。

特征：主创新是一个复杂的系统工程，正确认识自主创新的特征，有助于把握自主创新的基本要求。自主创新是一种全新的创新理念，它主要有以下五大特性：

1、在技术突破上的内生性。

自主创新是破解关键技术受制于人的战略安排，多年以来的实践已经表明，真正的核心技术是买不来的，自主创新的核心技术来源于国家内部的技术突破，是国家依靠自身的力量，通过独立的研究开发活动而获得的，这是自主创新的本质特点，也是处于创新战略和其他自主创新战略的本质区别，自主创新的许多优势也是由此决定的。

2、在技术方面的首创性。

所谓创新就是指别人没想到，你想到了，别人没做的事你做到了，或者别人做失败的事情，你成功了。这种只有第一没有第二的创新就是自主创新在技术方面的首创性。

3、在市场方面的率先性。

经济学家认为“自主者全得”，即一个国家或者一个企业在高技术领域领先一步，哪怕一小步，就有可能占领绝大多数市场份额，其它竞争者将很难生存。技术上的首创性必然带动市场开发方面的率先性。

4、在知识和能力支持的内在性。

无论原始创新、集成创新还是引进、消化、吸收再创新，知识和能力支持是创新成功的内在基础和必要条件，在研究、开发设计、生产制造、

销售等创新的每一个环节，都需要相应的知识和能力的支持。自主创新不仅技术上突破是内生的且创新持续过程也主要是依靠自身的力量推进的。因此，自主创新在知识与能力支持方面具有内生性。，自主创新过程本身也为创新者本身提供了独特的知识和能力积累了良好的环境。

5、在经济效益和环境效益上的显著性。

综合国力的竞争，说到底就是科技实力的竞争。目前，全世界86%的研发投入、90%的发明专利都是掌握在发达国家手里。发达国家及其跨国公司凭借科技优势和建立在科技优势基础上的国际规则，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断，牢牢把持着国际产业分工的高端，获取超额利润。我国许多产业尽管在规模上不断扩大，但由于缺乏核心技术，失去了许多应得的利益。

4.请谈谈你对“自主创新，方法先行”的理解和认识。

回顾人类发展历史以及科学技术进步历程，每一次重大跨越和重要发现都与思维创新、方法创新、工具创新密切相关，离开了创新，人类社会不可能向前迈进，科学技术也不可能有实质性的进步！创新包括思维、方法和工具三个方面的创新，这三者的有机结合可以统称为‘创新方法’。党的十七大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。“自主创新，方法先行”，创新方法是自主创新的根本之源。目前，科学思维、方法、工具的创新已经成为科学技术发展与进步的重要动力，科学方法创新越加显得重要。

四大因素影响我国创新方法。首先，教育方式不利于创新方法，严重影响科研活动中思维的创新，目前我国的应试教育体制不利于对学生创新精神和创新思维的培养，灌输式、记忆式的教学方法抑制了学生的创新思维和创新精神。国内大多数高等院校主要强调专业知识的传授，而缺少科学思维、科学方法方面的引导和训练。其次，我国科技界对创新方法的认识与关注程度不够，国内大多数专业学术期刊很少发表关于本领域科学思想与方法的理论性论文，国内大多数专业教科书没有对科学领域的思想方法发展及其演变进行系统的介绍，也很少有从认识论和方法论的角度对本学科的科学方法展开讨论。我国科学方法游离在科学研究之外，研究方法学的大多是社会科学工作者，方法研究和方法应用之间存在较为严重的脱节现象。在一些课题申请书中，对研究方案、技术路线重视不够，甚至只简化为研究步骤。第三，目前的科技成果评价方式不利于创新方法，目前我国科技成果评价方式、科研院所对科研人员研究能力的评价标准有失全面性。同时，过分强调科研成果数量而忽视成果质量。在课题立项和评审过程中，往往强调研究成果近期的社会经济效益，而对基础性的科学思维方法与工具的重要性重视不够。第四，我国在创新方面的投入不够。创新方法是前瞻性、基础性、公益性的科技能力建设工作，是国家公共财政支持的重要方面。在发达国家，公共财政支持科技发展的经费中有一定的比例专门用于支持科学方法和科学仪器，而在我国，国家主体科技计划对这方面研究项目的支持很少，甚至没有。

建设创新型国家迫切需要创新方法。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出一条中国特色的自主创新之路。改革开放20多年来，我国引进了大量科学技术与仪器设备，这对提高科学研究水平、产业技术水平、促进经济发展起到了重要作用。但只引进而不注重方法与技术的创新，势必削弱自主研发能力，拉大与世界先进水平的差距。实现科学技术的跨越式发展是中国由科技大国向科技强国转变的根本途径，而创新方法是科技跨越式发展的关键。研究思维、方法和工具上的突破与创新不仅意味着进入并占领科学研究的前沿和战略制高点，而且意味着向新的领域、新的方向开拓时占据了先机，具备了跨越发展的竞争优势。

5.你认为当前阻碍我国科技创新能力提升的主要问题是什么？怎样改革？

随着国随着国家对科技创新的日益重视，近年来科技投入以年均20％的速度增长。2010年我国科技投入占GDP比重为1．76％，达到7063亿元。与科研投入逐年提高相悖的是，我国科技国际竞争力从2007年的全球第28位连续两年下降到2009年的第32位。2010年我国科研人员发表的期刊论文数虽位居世界第一，但论文平均引用率排在世界100名之外，原创性重大科技成果屈指可数。所以，影响和制约我国科技创新能力的重要原因之一，在于有限的科研投入并未全用在“刀刃”上。

改革投入体制，避免科研立项的盲目性和低水平重复

强化科研投入归口预算管理，建立多部门联席会议制度，避免项目重复投入。加大基础研究投入力度，构建企业为主的应用研究投入体系，将立项和经费投入纳入公共监督之中，防止经费过度集中。建立国家科研管理平台，实现各类科研计划的联网查重，严禁多头申报、重复立项，促进科研资源高效配置和综合集成。

完善评价机制，优化自主创新的政策制度环境

完善科技分类评价和跟踪评价制度，基础研究应建立面上项目绩效评估和战略基础研究评估相结合的机制，把学术评价、管理评价，与创造性价值、目标关联以及创新效应影响评价等有机结合起来，规范同行评议和专家学术评估行为；应用研究应加大项目经费产出与成果转移的绩效考核。加快制定《科研阿行评审条例》，引入规避利益冲突原则，提高匿名评审比重。制定《学术成果保护条例》和《技术成果转移法》，杜绝将独立课题拼装成千万元级和亿元级大项目的“造峰运动”。

完善经费财务管理制度，监管打击科研经费欺诈行为

借鉴美国“模块式资助”和香港的经费额度模式，允许科研经费使用有一定的灵活性。提高科研经费劳务分配比例，体现智力劳动者价值。预算结余可按适当比例作为项目人跟踪评估和后续研究的经费支持。加大重大项目抽查审计和效益性审计力度，构建上下联动、内外结合的经费追踪督查体系。建立和完善相关法律，严厉打击科研经费欺诈行为。