关于规范公文主题词使用的通知
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公司所属各单位、机关各部门：
为加强公文管理，有利于各类公文的检索和归档，集团公司于2004年6月发布了《关于印发〈中国石油天然气集团公司公文主题词表〉（修订）的通知》（中油办字〔2004〕302号），确定了公文的13类、共820个主题词，要求各类公文在标注主题词时，原则上应严格从规定的820个主题词中选择使用。
从目前公文运转的情况看，各单位、各部门在办理公文时，对主题词的标注方法不够统一，存在一定的混乱现象。为进一步规范公司各类公文主题词的使用，现将《中国石油天然气集团公司公文主题词表》及使用说明予以转发，请各单位、各部门认真学习、遵照执行。
关于规范公文主题词使用的通知
西北销售分公司文件
中国石油天然气股份有限公司
西油销司〔2010〕313号
附件：1．中国石油天然气集团公司公文主题词表
２.中国石油天然气集团公司公文主题词表使用说明
3．西北销售公司关于集团公司公文主题词表使用的
说明
二○一○年九月三日
主题词：文秘工作文件公文通知
西北销售分公司总经理办公室2010年9月3日印发—2 —
附件1
中国石油天然气集团公司公文主题词表
（共820个，2004年5月修订）
一、计划、经济管理类(152)
（一）计划
规划规模统计目标指标目录
分配调拨建设建筑建材基建
基地土地征地矿区市政公用事业工程设施设计施工装修测绘
房地产改扩建面积进度验收处置
监理资质
（二）经济管理
经济管理政策改革改制改造
体制体系系统所有制股份制责任制市场咨询战略纲要制度结构
资本运营关联交易产业产业化产业定位专业化行业主业辅业主辅分离未上市上市WTO 所有权使用权产权债权股权
股份控股持股参股融资出资
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投资资产资本监督立项西气东输企业公司集体个体房改售房
合同商标工商注册登记年检
项目项目建议书确认书国产化跨国集团
调整调控控制运作开放国际竞争力生产经营竞争垄断联合协作
增产转产划转转让出让兼并
重组组建扭亏效益业绩绩效
治理清理清查清算浪费节约
估价评价评估评审评定评选
普查调研调查论证初步设计可行性研究发行收购租赁划分分流关闭
承揽承包包干承包商分包商可持续发展二、财政、金融类（66）
（一）财政
财务审计税务税收税率关税
减免税概算预算结算决算核算
收支收费经费资金基金租金
固定资产流动资金资本金集资清产核资成本
利润账户拨款会计折旧费附加费债务破产亏损补贴担保绩效评价
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核减缴交比例
（二）金融
货币现金股票债券证券货币化外币外汇股利期货委托信托信贷贷款存款储蓄积累募捐银行保险保函赔偿费用消费贴息利息利率汇率
三、工业类（37）
工业能源资源原料材料管材
设备装备装置仪器仪表电器
特种产品产量加工工艺包装
更新报废供水供电供热热电
电力电子邮电通讯民航飞机
铁路公路交通运输车辆联合循环机械
四、石油与天然气类（60）
（一）勘探开发
石油天然气油田气田油气田区块地质地矿储量构造勘察勘探物探测井录井钻井钻机钻头探井开发井开发开采采气采油
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采收率含水率注水测试
（二）炼油化工
炼油化工石化原油原料油成品油汽油柴油稠油重油润滑油煤代油沥青石蜡乙烯乙醇煤气燃气燃料轻烃催化剂聚合物
（三）管道销售
管道销售储罐油库输油输气加油站加气站上游下游
五、商贸、对外合作类（72）
（一）贸易
交易经贸关贸外贸外贸权经营权外资合资合作出口进口国际
招标投标中标拍卖许可许可证商业商品商检货物物资展销
营业营销批发零售出售供应
储运储备订货订购采购购置
仓库物流供货商价格配额协议
引进代理外向型劳务输出外商电子商务海关境外驻外
（二）外事
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外经外交出国出访来访邀请
外经权涉外海外外宾对外宣传抗议
签证签注护照会见会谈谈判
条约协定备忘录
六、人事、劳资类（93）
（一）人事
干部职工员工专家人才知识分子后备干部职称资格子女家属领导班子董事监事董事会监事会股东会股东代表聘任借聘招聘录用挂职降职
辞职退职退养退休离休离退休待遇转业复员履历简历考评
考核任免选拔培养充实调配
表彰奖励交流安置安排
（二）劳资
工人工资编制体制劳动劳务
工种岗位定额定员失业就业
经营者技师技术能手注册师考评员试题库职业职能技能晋档晋级级别
分级工伤人工成本精简减员增效工效挂钩薪酬年薪收入奖金津贴补贴
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补助福利公积金奖惩兑现企业年金调资缴费基数责任书养老保险
七、科教卫生类（60）
（一）科技
科学技术科普科研技术秘密知识产权软科学课题专利发明实验试验
情报数据研究研制研发鉴定
成果软件计算机信息信息化自动化因特网网络网页网站电子邮件视频（二）文教
文化教育教师教材教学学科
学历学位学生留学专业院校
博士后知识培训毕业考试考务
新闻宣传媒体报刊期刊出版（三）卫生
健康医疗医院医药防疫环卫八、质量、安全、环保类（52）
质量安全环境生态保护环保
标准计量标准化排放标准校准比对
节能节水节电HSE 认证认可
规范规程检验监测抽查综合利用—8 —
应急演练清洁处理违章溯源
风险危险品污染灾害放射泄漏
井喷爆炸民爆事故事件地震
抗震消防防灾防汛防火救灾
救援检查表指导书计划书
九、纪检、监察类（17）
纪检监察检查检察督察整顿
反腐败效能监察审查核查巡视巡视员行贿受贿贪污劳改劳教
十、法律事务类（30）
政法法律法制法规法院诉讼
依法治企法律顾问律师审理复审行政复议立法普法程序授权著作权倾销
案例案件证件鉴证公证履约
处罚处分禁止犯罪调解仲裁
十一、党团类（40）
政治政协协会共产党共青团民主党派工会学会领导妇女儿童青年
党代会党建党委党员委员委员会文联学联团体组织中心法人
统战双拥工作基层建设社会文明发言人
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精神文明青年文明号杰出青年模范青年岗位能手民族事务港澳台香港澳门台湾
十二、秘书、行政类（99）
（一）文秘工作
机关机要文秘工作印章档案文件文章公文秘书会议纪要章程提案议案方案预案要点公告通告通知通报简报总结报告报表年报年鉴报送申报申请请示批复函细则条例意见建议决议决定规定规章办法通则导则手册贺电题词启用转发发布发言讲话谈话审批批准批示指示指导问题证书典型材料实施废止制定修订（二）行政事务
行政信访保卫保密国防司法公安治安人防防空标识户口形象宣传广告社区服务活动措施抚恤扶贫救济慰问捐赠馈赠休假节假日旅游参观视察考察
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接待礼品办公自动化
十三、综合类（42）
综合形势名称更名征求绿化生育农业林业水利水库水产湖泊河流防沙治沙森林草原农场农副产品农药化肥粮油经济作物配套副业多种经营试点设立成立发展推荐推广慰问分析解释纠纷运动会比赛竞赛场地纪念馆展览
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附件2
集团公司主题词表使用说明
为适应办公自动化的要求，有利于纸质及电子文档的检索和归档，确保总部机关公文工作运行的规范化、制度化，集团公司参照国务院印发的《国务院公文主题词表》，结合工作实际，调整、补充、更新、编制了《中国石油天然气集团公司公文主题词表》（以下简称“词表”）。
一、体系结构
（一）本词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
（二）本词表由13类820个主题词组成，词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”类等；类别标题不作主题词用。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“计划”等。第三层是类属词，如“规划”、“统计”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（三）调整补充内容
将原“八（二）基建”类调至第一（一）类；
分别将原第二、九、十一类中的“（三）工业”、法律事务类、“（三）综合”等，调整增加为“三、工业”“十、法律事务”和“十三、综合”类；
将原第三、四类合并为“四、石油与天然气”。
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二、标引范围
（一）本词表用于集团公司文件和集团公司部门文件标引。
（二）所属各企事业单位报集团公司文件用本词表标引。
三、标引方法
（一）主题词的标引应在分析全文的基础上选择能够准确简明反映文件内容的主题概念的词，最多不超过五组。
（二）标引次序应据其涵义，由小到大，从内容到形式，按“一范围、二内容、三文种”的顺序依次排列。
集团公司机关的公文种类主要有“通知、通报、请示、报告、公告、决定、批复、意见、函、会议纪要”十个文种。即是“通知”标“通知”，是“请示”标“请示”。
（三）集团公司上行文件，主送石油系统以外单位的文件，联合发文为主办单位的文件，第一个主题词标引“石油”。如《关于表彰中国石油天然气集团公司第三届十大杰出青年和优秀青年的决定》，先标“石油”，再标“宣传”、“表彰”、“青年”，最后标“决定”。
（四）各企事业单位上报集团公司的请示、报告，第一个主题词仍沿用原单位的类属分别标引“油气田”、“炼化”、“销售”、“科研”等主题词。如《大庆石油管理局关于钻机更新项目的请示》，先标“油气田”，再标“设备”、“更新”，最后标“请示”。
（五）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容、再对第二个主题内容进行标引。如《关于转发<国务院关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知>和集团公
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司分离办社会职能工作方案及有关领导讲话的通知》，先标“分离”、“企业”、“社会职能”，再标“方案”、“通知”。
（六）转（印）发文件时，主题词标引重点要反映被转（印）发文件的内容，其文种可不作为主题词标引，但如果被转（印）发的文件属于法规、制度，其名称（如条例、规定、制度、办法、细则、规程、章程等）应作为主题词（类属词）标引。
（七）标引主题词时，类属词的选择不受类别限制；确定一个类别词后，如还需其他类别词来反映文件内容，其他类别词可充当类属词使用。
如选定的主题概念在词表中无相应主题词，可用概念组配的方法解决，即由几个相关主题词概念组合所表达的一种多元主题。如“公文管理”、“资产重组”、“境外工程”、“宣传工作”、“会议纪要”、“电子信息”等。
四、词表管理
本词表自2004年7月1日起执行，2001年4月印发的《中国石油天然气集团公司公文主题词表》同时废止。
本词表由集团公司办公厅负责解释。
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附件3
西北销售公司关于集团公司公文主题词表
使用的说明
为适应公司办公现代化的要求，便于计算机检索和档案管理，公司所属各单位和机关各部门应根据《中国石油天然气集团公司公文主题词表》和《使用说明》，进一步规范公文主题词表的标引和使用。具体标引方法如下：
1．一份文件标引的主题词，最多不超过5个。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
2．以公司名义上报集团公司、股份公司、销售公司的文件，必须先标引类别词“销售”，再按规定标引其它主题词。
3．机关各部门以公司名义印发的各类通知、通报、决定、批复、意见、会议纪要等公文，第一个主题词应按本部门的类别分别标引“文秘工作”（总经理办公室）、“资源”（资源配置处）、“调运”（调度运行处）、“财务”（财务资产处）、“规划”或“计划”（规划计划处）、“工程”（工程管理处）、“储运”或“安全”或“环保”（储运安全环保处）、“质量”或“计量”（质量计量管理处）、“企管”或“内控”（企管内控处）、“科技”（科技信息处）、“人事”（人事处）、“审计”或“监察”（审计监察处）、“后勤”或“维稳”（后勤管理处、维护稳定办公室）。
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4．各单位上报公司的请示、报告等公文，第一个主题词应按本单位规范名称类别分别标引“兰州”（兰州分公司、兰州服务中心）、“新疆”（新疆分公司、新疆服务中心）、“陕西”（陕西分公司）、“宝鸡”（宝鸡分公司、宝鸡制桶厂、宝鸡服务中心）、“永登”（永登分公司）、“川渝”（川渝分公司）、“玉门”（玉门分公司）、“宁夏”（宁夏分公司）、“呼和浩特”（呼和浩特分公司）、“青藏”（青藏分公司）、“郑州”（郑州分公司）、“广西”（广西分公司）、“新成”（新成石化公司）、“佳信”（佳信物业公司）、“佳泰”（佳泰物流公司）、“利安”（利安咨询公司）、“佳禾”（佳禾博瑞公司）、。
5．第一个主题词标引后，其余主题词按“一范围、二内容、三文种”的顺序依次排列，最后一个主题词必须是文种。
6．公司及所属各单位报送当地党委、政府的文件，按当地党委、政府的有关规定标引公文主题词。
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公文主题词用法
公文主题词用法 公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面我结合自己的工作实践谈几点具体粗浅认识。一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，低层
次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。那么到底遵循什么样的原则和方法编制一组符合公文规则要求的主题词呢？下面我结合自身的工作体会并参照有关公文处理教材谈几点体会。（一）主题词构成格式是类别词＋类属词＋文种。类别词反映主题内容的类别，类属词反映文件内容，文种反映公文的形式。（二）标引主题词时应当根据主题词的含义由大到小、从内容到形式的次序进行。主题词的个数一般不超过7个，以3-5个为宜，而最后一个主题词一般应是公文的文种。（三）当一份文件如有两个以上的主体内容时，应先集中标注第一个主题内容，再对第二个主体内容进行标注。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，要先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。（四）当词表中找不出准确反映文件主题的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。也可以选用词表以外的适当词（即自由词），并在该词后加“△”标记。（五）动词不可单独使用，如需使用时应当与相关的词组搭配成名词性词组使用。比如，标注“打击经济犯罪”时，不可出现“打击”、“经济犯罪”，应为“经济”、“打击犯
公文格式排版规则
公文格式排版规则 一、版面要求 公文用纸统一采用A4型纸。页边距——上3.7厘米，下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米，版式——页眉1.5厘米，页脚2.8厘米。页眉页脚奇偶页不同。 为了文件整体美观，在特殊情况下，页边距、行距、字间距可进行微调。 注：在电子公文系统中，正文执行默认的页面设置，不需调整。置于附件箱中的文件根据上述要求进行设置。 二、文件格式公文各要素编排规则 版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。 （一）版头 1.密级和保密期限。指公文的秘密等级和保密期限，应根据文件内容据实标注。一般用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 2.份号。指公文印制份数的顺序号。涉密公文应标注份号，一般用3～6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行，编虚位补齐，即第一份公文份号可以编为“001”、“0001”等。 3.紧急程度。指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，可分别标注“加急”或“特急”，用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则份号标在第一行，密级和保密期限标在第二行，紧急程度标在第三行。
4.发文单位标志。由发文单位全称或规范化简称加“文件”二字组成。联合行文时，发文单位标志可以同时标注联署发文单位名称，也可以单独使用主办单位名称，如需同时标注联署发文单位名称，一般应当将主办单位名称排列在前，“文件”二字置于发文单位名称右侧，以联署发文单位名称为准上下居中排列。 发文单位标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35毫米，使用方正小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则，字号不应大于上级单位。 5.发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办单位的发文字号。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。 发文字号编排在发文单位标志下空二行、红色分隔线之上的位置，其中，下行文居中排布，上行文居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 公司本部印发的各类公文，其发文代字由总经理办公室统一拟定。各单位报送公司本部的正式上行文件（函件）发文代字由总经理办公室拟定，其他类型公文的发文代字由各单位自行确定。 6.签发人。上行文应当标注签发人姓名。用3号方正仿宋体字标识“签发人”三字，其后加全角冒号和签发人姓名，签发人姓名用3号方正楷体字，编排在发文机关标志下空二行位置。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 （二）主体 1.公文标题。 由关于+发文单位名称+事由+文种组成。用2号方正小标宋简体字，编排于红色分隔线下空两行位置。标题左右不能顶到红色分隔线边缘。如在空白页上起草正文，版心下空一行编排标题。
集团公文格式规范
关于规范公文格式的通知 集团公司各中心，各直属企业，各开发项目部： 为进一步规范集团公司公文格式，以统一规范、页面简洁、实用有效为原则，参照国家GB/T9704-2012《党政机关公文格式》，结合集团公司公文处理的实际情况及《四川金杯集团管理手册》中《公文管理制度》的相关规定，对统一公文格式作如下要求。 一、公文用纸及版面要求 （一）用纸：公文用纸一律采用A4型纸（尺寸：210 mm×297mm），公文页边与版心尺寸规定为：天头（上边白）37mm、地脚（下边白）35mm、订口（左边白）28mm、翻口（右边白）26mm，版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。 （二）颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 （三）字体和字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 （四）行数和字数：每面排22行，每行28个字（含标点符号），并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 二、公文格式要素编排规则 公文格式要素分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分是版头；公文首页红色分隔线以下，公文末页首条分隔线以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、
末条分隔线以上以上的部分称为版记。页码位于版心外。 （一）版头 1.份号、密级和保密期限、紧急程度原则上不使用。发文单位标志由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，发文单位标志居中排布，上边缘至版心边缘为35mm，用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。 2.发文字号：由发文单位代字、年份和发文顺序号组成。年份编排在发文单位标志下空二行位置，居中排布。发文单位代字以“×××发”字样表示，要精练而准确，固定使用。集团公司各中心、各直属企业、各开发项目部自行拟定。发文年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用方括号“[ ]”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。以集团公司发文号为例为：川金发[2015]1号。 3.版头中的分隔线 在发文号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。 （二）主体 1.标题：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线空二行位置,分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。除法律、规章制度加书名号外。标题一般不用标点符号。
公文格式-(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照
公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
行政公文主题词表
国务院公文主题词表 （一九九七年十二月修订） 国务院办公厅秘书局 使用说明 为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。 一、编制原则 （一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。 （二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。 二、体系结构 （一）词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如"综合经济"、"财政、金融"类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"、和"邮电"等。第三层是类属词，如"体制"、"职能"、"编制"等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。 （二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。 三、标引方法 （一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词，主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。 （二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词"农业"，再标类属词"水土保持"，最后标上"通知"。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的 通知》，先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理"，再标类属词"企业"、"破产"；然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动"；再标类属词"就业"；最后标"通知"。 （四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于"九五"期间深化科学技术体制改革的决定》，可标"科技、体制、改革、决定"。 （五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加"△"以便区别。 （六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再作标引。 （七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。 四、词表管理 （一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。 （二）本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。 国务院公文主题词表 01. 综合经济（77个） 01A 计划 规划统计指标分配统配调拨 01B 经济管理 经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源 土地资产资料产权
政府公文格式规范
附件1 上报公文参考格式 一、公文用纸幅面尺寸及版面要求 （一）幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸。 （二）版面 1. 页边与版心尺寸。公文用纸天头（上白边）为37mm，下白边为35mm，公文用纸订口（左白边）为28mm，右白边为26mm，版心尺寸为156mm×225mm。发文机关上边缘至用纸上边缘约72mm，至版心上边缘为35mm。 2. 字体和字号。标题采用2号方正小标宋简体（方正小标宋_GBK），“签发人”三字使用3号方正仿宋（方正仿宋_GBK），签发人姓名使用3号方正楷体（方正楷体_GBK），正文使用3号方正仿宋（方正仿宋_GBK），版记中的要素使用4号方正仿宋（方正仿宋_GBK）。 3. 行数和字数。每页排22行，每行排28个字，并撑满版心，即行距固定值28磅。特定情况可作适当调整。 4. 文字的颜色。公文中除了发文机关标志、版头中的分隔线、发文机关印章和签发人签名章为红色外，其余文字部分均为黑色。 二、公文的版头
（一）发文机关标志 1. 由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 2. 发文机关居中排布，用小标宋体字（方正小标宋简体），颜色为红色。 （二）发文字号 1. 由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 2. 发文字号编排在发文机关下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入，不得使用“[ ]”方括号或“（）”圆括号；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。 3. 如果是平行文，居中排布；如果是上行文，则居左空一字编排，与最后一个签发人姓名同处一行。 （三）签发人 1. 请示报告类上行文应当标注签发人姓名。 2. 由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号方正仿宋（方正仿宋_GBK），签发人姓名用3号方正楷体（方正楷体_GBK）。
标准公文行文规范及模板
（一）决定 ××××公司关于××××××（事由） 的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（决定的具体内容） （印章） ××××年×月×日
（二）通知 关于××××××（拟采取措施）的通知 ××××（主送单位）： 近期，××××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××××（依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定××××××（拟采取措施），现就有关事项通知如下： 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（通知的具体内容） ××××××（提出希望和要求）。 （印章） ××××年×月×日
××××（发文单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （印章） ××××年×月×日
××××（单位）关于××××××工作情况的报告 ××××（主送单位）： 根据××××××要求（或××××以来），我们××××××（概述工作背景或基本情况），对××××××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下： 一、××××××（工作基本情况）。 二、××××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。 三、××××××（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。 四、××××××（下一步工作安排和思路）。 （印章） ××××年×月×日
规范公文格式通知
晋城市坤达煤化磁材有限公司 关于进一步规范和统一公文格式的 通知 为进一步规范和加强公文处理工作，确保公司各类文件资料格式统一、严肃、规范、整洁，依据《国家行政机关公文处理办法》、结合我公司公文处理工作实际，现就进一步规范和统一行文格式有关事宜通知如下： 一、标题。 （一）标题由“发文机关名称+公文主要内容+文种”组成，公司对外统一用“晋城市坤达煤化磁材有限公司”名称（特殊情况例外），公司内部各部室行文可用简称，如“坤达公司生产部”；标题应力求简明扼要，用2号宋体字，可一行或多行居中排布；回行时，应注意词意完整，排列对称，间距恰当。 （二）个人上报材料标题由“材料主要内容+文种”组成，署名在标题下方，由“部室+个人”组成，用3号楷体字，居中排列。 二、正文。 位于主送机关下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。公文中的数字，除成文日期，部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应用阿拉伯数字。
三、附件。 附件说明，应在正文下空1行左空2字、用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号，冒号后标识附件顺序号和附件名称。附件顺序号使用阿拉伯数码，附件名称后不加标点符号，如回行应与上行文件附件名称文字齐平。附件应另页全文打印，与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时依顺序标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。 四、日期时间。 成文日期时间用中文数字将年月日标全，“零”写为“〇”。 五、印章。 公司对外行文应加盖公司印章，内部各部室行文应加盖各部室印章，内部各部室制发的文件资料在落款处不署制文部室名称，只标识成文日期，并加盖印章。成文日期右空4字，加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 六、文档编辑。 统一使用Word文档编辑。 七、页面设置 在Word文档编辑状态下，选择“文件”→“页面设置”，然后按如下操作完成页面设置： （一）页边距。上：选择“3.4厘米”，下：选择“3.0厘米”，左：选择“2.6厘米”，右：选择“2.5厘米”。 （二）纸张。在“纸张大小”栏目下选择“A4（210×297mm）”。
公文主题词的写法
主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出，上报的公文，应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此，任何单位在上报公文时，除了参照自身的公文主题词表外，更要按照上级机关的主题词表来进行标注；如是下发公文，还得使用自身的主题词表。 从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从?类别词?到?类属词?，从内容到形式。《国务院公文主题词表》把?词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。?从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的?行业?主题词。如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题
词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的?综合党团?（这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面），然后再在下面找到第二层所在的?党派团体?。这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。接着我们在?党派团体?下找出与公文主题相符的?妇女?、?儿童?，这就是?类属词?，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是?文秘工作?，它的第一层分类是?秘书、行政?；?类属词?是?文秘工作?下的?公文?。类属词一般就在类别词（第二层）下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是?公文?。这个主题词就在?文秘工作?下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或?根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引?。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，标引的类别词是?农业?，类属词却是在?水利?这个类别词下选用的。《国务院关于?九五?期间深化科技技术体制改革的决定》，类别词是?科技?，但类属词?体制?却在?民政、劳动人事?下的?机构?这个类别词下面，?改革?在?综合经济?下的?经济管理?这个类别词下面。 如果一份文件有两个以上的主题内容，可先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主体内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，
最新国家标准公文格式
最新国家标准公文格式 标题（2号小标宋体） 发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 一、X X X(黑体) X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （一）X X X（楷体） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） X X仿宋 X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） （1）X X X仿宋 X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件： X X(正文下一行右空两字) X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）（联系人：……；联系电话：……）（如有附注，居左空二字加圆括号编 排在成文日期下一行。） (说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用 仿宋体字标注。 3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑
体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。 4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 5.成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即 1不编为01）。 6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 此样式根据2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。如有不当请指正。 函的写作格式 函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时 复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以 像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 XXX关于XXX的函（2号小标宋体） 主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋） X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 特此函达，恳请批复。（结语灵活变动） 附件： X X(正文下一行右空两字) X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
关于进一步规范文件材料格式的通知
关于进一步规范文件材料格式的通知 辖属各行、部（室）： 从目前全行文件材料的格式规范执行情况来看，普遍存在字体错用、层次标注不准确、行距过大等格式不规范现象，文件材料的规范性和美观度有待提升，领导和监管部门有诸多反映。为统一文件材料格式，提高工作效率，进一步提升文件材料的美观度和排版质量。根据《**银行公文处理办法（修订）》（虔银发…2013?115号）的有关规定，现对文件材料的主要格式规范要求重申如下： 一、文件材料主要格式要求 1.标题： 2号小标宋或华文中宋加粗，分一行或多行居中排布；分多行排布时段落行距固定值设为30磅，标题排列应当使用梯形或菱形。 2.副标题：3号楷体加粗居中排布。 3.主送机关：3号仿宋体字，编排于标题下空一行位置，居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。上行文只能有1个主送机关。 4.正文： 3号仿宋字体，每个自然段首左空二字。正文结构层次序数要求：文中结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”（不能写成1、）“（1）”标注；第一层用3号黑体加粗、第二层用3号楷体字加粗、第三层用3号仿宋体加粗，第四层用3号仿宋不加粗。正文行间距固定值一般设为28磅，
可视情况适当调整。 5.附件说明：正文下空一行左空二字编排“附件”二字（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 6.行文机构：又称落款，一般在在正文之下空三行（可根据页面需要适当空行），使用3号仿宋，落款必须标注。 7. 成文日期：必须标注，成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），如“2014年1月5日”。成文日期一般右空四字编排，使用3号仿宋。 8. 印章：印章端正、居中下压行文机构和成文日期，加盖印章的页面必须显示正文，不得在空白页面加盖印章。如材料排版后所剩空白处不能容下印章，可以采取适当调整行距的措施解决。 9. 附注：居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。请示类文件必须以附注形式注明联系人姓名和联系电话，其他文件不需标注。 10. 附件：在正文后一页编排。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行，“附件”二字后不标冒号等标点符号。 附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。 11.页码：文字材料版面超过2页应当编制页码。 二、印制装订要求
公文格式规范文字说明
附件1： 公文格式规范文字说明 一、公文必须用A4型纸，页面设置为页边距上3cm、下3cm、左2.8cm、右2.6cm。 二、发文单位标识由发文单位全称加“文件”组成，平行文或者下行文距上页边空2行，上行文空8行。 三、发文字号由代字、年份和序号组成。发文字号位于发文单位标识下空1行，用3号仿宋体字，居中排列于红线上（红线与字号之间行距为28磅）；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“…?”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。发文字号之间不留空格。 四、上报的公文，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号。 五、公文标题：红色反线下空2行，用宋体2号加粗，可分一行或多行居中排布、回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当，标题中一般不用标点符号。 六、主送机关：标题下空1行，左侧顶格。用3号仿宋字标识，多个主送机关间用顿号分开，最后一个主送机关名称后标全角冒号。 七、公文正文：主送机关名称下1行。每自然段左空2字，回行顶格；数字、年份不能回行；正文用3号仿宋GB2312字体，行间距为固定值28磅，每页居中注明页码。 八、附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用
3号仿宋字标识“附件”，后标全角冒号和名称，附件如有序号使用阿拉伯数码，附件名称后不加标点符号(如附件：1、x x x x)。如附件标题过长回行时应与附件名称首字符对齐。 九、成文日期及印章：正文后空3行标识日期，成文日期右空4字。必须使用插入日期。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称。 十、主题词：“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号黑体字；词目之间空1字。 十一、抄送机关：公文如有抄送机关，在主题词下1行，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”。后标全角冒号；抄送机关之间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。 十二、印发机关和印刷日期：位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印刷日期右空1字。用阿拉伯数码标识。 十三、印刷数量：位于印发机关之下，占一行位置，用3号仿宋体字，阿拉伯数码标识，右空1字。 十四、上报文件数量：上报市政府必须一式三份。
xxxx医院关于规范公文发文的通知
xxx医院关于规范公文发文的通知 各科室： 为进一步规范医院公文处理工作，根据《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012）的有关规定，结合医院工作实际，制定《xxx医院公文发文流程》和《xxx医院公文格式细则（2015）》。现予印发，自即日起执行。 特此通知。 附件：1. xxx医院公文发文流程 2. xxx医院公文格式细则（2015） xxx医院 2015年5月11日
附件1 xxx医院公文发文流程 承办人起草文稿，填写《发文稿纸首页》，起草办文要 报，拟定份数在系统登记。处长核稿并签字 是否需要相关科室会签 送相关科室会签 送党院办审核 是否需要多位院领导审阅 送多位院领导审阅 送主管院领导签发 党院办封发
附件2 xxx医院公文格式细则（2015） 1．范围 本标准规定了xxx医院公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 2．定义 本标准采用下列定义。 2.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 3．公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2～80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7.5～9.5。 4．公文用纸幅面尺寸及版面要求 4.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺
寸为：210mm×297mm。 4.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 5．文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 6．排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。 6.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 6.3 印制要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。 6.4 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90o，无毛茬或缺损。
公文格式规范与常见公文写作
公文格式规范与常见公文写作 一、公文概述与公文格式规范 党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等，由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发，2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。之前相关条例、办法停止执行。 （一）公文的含义 公文，即公务文书的简称，属应用文。 广义的公文，指党政机关、社会团体、企事业单位，为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。 狭义的公文，是指在机关、单位之间，以规范体式运行的文字材料，俗称“红头文件”。 ?（二）公文的行文方向和原则 ?、上行文下级机关向上级机关行文。有“请示”、“报告”、和“意见”。 ?、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。主要有“函”、“议案”和“意见”。 ?、下行文上级机关向下级机关行文。主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。 ?其中，“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。?“通报”可下行文和平行文。 ?原则： ?、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系 ?、一般不得越级行文 ?、同级机关可以联合行文 ?、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关 ?、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文 ?(三) 公文的种类及用途 ?、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 ?、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
?、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 ?、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 ?、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 ?、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。?、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ?、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 ?、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 ?、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 ?、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 ?、批复。适用于答复下级机关请示事项。 ?、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ?、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 ?、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。?（四）、公文的格式规范 ?、眉首的规范 ?（）、份号 ?也称编号，置于公文首页左上角第行，顶格标注。“秘密”以上等级的党政机关公文，应当标注份号。 ?（）、密级和保密期限 ?分“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。标注在份号下方。?（）、紧急程度 ?分为“特急”和“加急”。由公文签发人根据实际需要确定使用与否。标注在密级下方。 ?（）、发文机关标志（或称版头） ?由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。套红醒目，位于公文首页正中居上位置（按《党政机关公文格式》标准排
关于规范公文主题词使用的通知
— 1 — 公司所属各单位、机关各部门： 为加强公文管理，有利于各类公文的检索和归档，集团公司于2004年6月发布了《关于印发〈中国石油天然气集团公司公文主题词表〉（修订）的通知》（中油办字〔2004〕302号），确定了公文的13类、共820个主题词，要求各类公文在标注主题词时，原则上应严格从规定的820个主题词中选择使用。 从目前公文运转的情况看，各单位、各部门在办理公文时，对主题词的标注方法不够统一，存在一定的混乱现象。为进一步规范公司各类公文主题词的使用，现将《中国石油天然气集团公司公文主题词表》及使用说明予以转发，请各单位、各部门认真学习、遵照执行。 关于规范公文主题词使用的通知 西北销售分公司文件 中国石油天然气股份有限公司 西油销司〔2010〕313号
附件：1．中国石油天然气集团公司公文主题词表 ２.中国石油天然气集团公司公文主题词表使用说明 3．西北销售公司关于集团公司公文主题词表使用的 说明 二○一○年九月三日 主题词：文秘工作文件公文通知 西北销售分公司总经理办公室2010年9月3日印发—2 —
附件1 中国石油天然气集团公司公文主题词表 （共820个，2004年5月修订） 一、计划、经济管理类(152) （一）计划 规划规模统计目标指标目录 分配调拨建设建筑建材基建 基地土地征地矿区市政公用事业工程设施设计施工装修测绘 房地产改扩建面积进度验收处置 监理资质 （二）经济管理 经济管理政策改革改制改造 体制体系系统所有制股份制责任制市场咨询战略纲要制度结构 资本运营关联交易产业产业化产业定位专业化行业主业辅业主辅分离未上市上市WTO 所有权使用权产权债权股权 股份控股持股参股融资出资 —3 —
公文格式规范
间距35mm 公文格式规范 XX字〔2015〕XX号 间距4mm （抬头空两行） 标题(方正小标宋简体2号居中) （下空一行3号字） XXXXXXXXXXX (顶格,一排不够时第二排也顶格) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX：（全角冒号） 一、正文 正文为三号仿宋，编排于主送机关名称下一行，每个自
然段左空二字，回行顶格。行间距28，页边距：上3.7cm,下3.5cm,左2.8cm,右2.6cm)，一般每页22行，每行28字。 二、标点及段落层次的规范 一级标题：黑体三号，例：一、 二级标题：楷体简体三号，例：（一） 三级标题：仿宋简体三号，例：1． 四级标题：仿宋简体三号，例：（1） 标题独占行，末尾不加标点 三、附件 在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 四、落款 单一发文机关印章居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中偏下，印章顶端上距正文或附件说明一行以内。成文日期一律用阿拉伯数字，年份写全，月、日不虚位，例：2015年9月9日 （一）需要加盖公章的文件落款
发文单位与正文空三行 （与日期相对居中）X X市X X区X X X X 2015年11月17日(空四字) （二）不需要加盖公章的文件落款 发文单位与正文空一行 1.如单位名称长于日期，则单位名称右空两格，日期左边与单位名称第三个字对齐 例： ＸＸ市ＸＸ县ＸＸＸＸ（空两字） 2017年10月16日 2.如果单位名称短于日期，则日期右空两格，日期左边与单位名称第三个字对齐 例： X X市X X局 2015年12月11日（空两字） 五、附件内容
关于公文格式统一标准的通知
关于公文格式统一标准的通知为了配合我院三甲争创工作的进一步推进，有效提高各部门工作质量及效率，严肃办文态度，严谨办文作风，现就我院院内公文格式统一标准如下，请各科室认真学习，并严格遵照执行。 附件：1.南阳医专一附院公文格式统一标准 2.南阳医专一附院公文模板（一） 3.南阳医专一附院公文模板（二） 4.南阳医专一附院公文文件首页样板 南阳医专一附院 二Ｏ一三年十一月七日 附件： 南阳医专一附院公文格式统一标准 一、应用范围 本标准适用于我院各部门制发的所有公文。 二、公文种类 （一）向政府机关或上级管理部门汇报工作、反映情况、请 示、回复等上行红头公文。 （二）向院内各部门下发、传达的通知、规章制度、规范、 预案、简报、记载传达会议情况及议定事项的会议纪要等下行红头公文。 （三）各部门内部制定的本部门工作安排、管理制度、规范、预案等普通 公文。 （四）各部门向医院职能科室上报的所有书面材料。 三、公文用纸细则 （一）公文用纸采用A4型纸。 （二）公文页面边距设置数据 上边距：3.7cm 下边距：2.5 cm
左边距：2.8 cm 右边距：2.5 cm 页眉：1.5cm 页脚：1.5cm 四、公文排版细则与印制装订要求 （一）文件首页 所有公文均需使用统一文件首页为公文的扉页，首页上所含项目用统一格式填写，不能空项。 １、编码项 编码含部门名称、文件类别、文件序号、文件版本。 格式为： 部门名称首字母－文件类别首字母－文件序号－文件版本例：BGS-ZD-001-1.0 BGS指办公室 ZD指制度 001指序号 1.0指版本 2、起草、审核、批准项 起草项：由起草公文的人员逐项填写，不能空项。 审核项：由审核公文的人员逐项填写，不能空项。 批准项：由批准公文的人员逐项填写，不能空项。 3、文件首页提取位置 邮箱名称： 密码： 位置： （二）排版细则 1、标题 （1）大标题：2号小标宋体加粗。大标题若需排两行，行间距设为：“固