企业安全生产风险管理要素及关系分析
企业安全生产风险管理要素及关系分析安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险管理的基本对象是企业的职工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业安全生产风险管理包括：安全管理机构和安全管理人员、安全责任制、安全管理规章制度、安全规划及计划、安全培训教育、安全档案、事故预防对策措施、应急救援管理、安全生产监督管理等。
企业安全生产风险管理的目标是实现企业生产过程的安全，为了最大限度的降低安全生产风险，必须利用有效的资源及资金，合理组织生产过程中的资金-人-机器设备-物料-环境-方法，资金、人、机器设备、物料、环境、方法构成了企业安全生产风险管理的几大要素。
(一)企业安全生产风险管理要素
1.资金
资金是企业安全生产风险管理的关键。
2.人
人在事故预防及应急救援中起决定性作用。因此，在企业安全生产风险管理中，应该发挥人的聪明才智，加强员工的安全教育与培训。
3.机器设备
在安全生产中，人通过各种机器设备实现企业安全生产风险管理的目标。因此，在企业安全生产风险管理中，应尽量淘汰落后的工艺设备，改变设备的不安全状态。
4.物料
在企业安全生产过程中，当物料需要与人接触时，应该使物料不至于由于具有过大的能力，发生火灾、爆炸、泄漏、坠落等事故。
5.环境
6.方法
(二)企业安全生产风险管理要素的关系
人使用机器设备，在环境中，按照既定的方法，加工物料，生产出产品，这是人类生产的过程。在企业生产过程中，要想确保人的安全及健康，必须不断地向生产过程输入资金，即不断的投入安全生产技术措施和安全生产管理费用，通过危害因素分析、风险评价、危机预警及风险干预、事故应急救援、安全生产监督管理等，针对生产过程的各类企业安全生产风险管理实施科学管理，形成和谐的系统后达到降低企业安全生产风险的目的。
安全生产风险管控制度
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
公司安全风险管理制度
xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次
前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责
安全文化在企业安全生产中的重要性
安全文化在企业安全生产中的重要性 安全引起事故的直接原因一般分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面是科技水平发展问题，另一方面是经济投入问题。 正由于此，控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。 随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于
对被管理者的监督和反馈。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。 安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。倡导安全文化的效果可能要在2 ～3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。文化在企业安全生产中的重要地位“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”，安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主
安全文化八大要素建设
安全文化八大要素建设集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化八大要素建设安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰……安全理念没有源头，没有终结，也没有
固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语。 二、畅通信息交流。信息交流是当代社会最活跃的因素之一，是社会一切领域发展促进的重要推动力。安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸
安全生产风险管控考试材料
企业安全风险 分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答 山东省安全生产监督管理局 二〇一六年六月
前言 为了帮助读者全面系统理解、准确把握安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设的相关概念、内涵及逻辑关系，加快推进全省两个体系建设工作，省安监局组织编制了安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答手册，供各企业及全省负有安全生产监督管理职责的部门有关人员参考使用。 手册中界定了安全风险分级管控与隐患排查治理体系相关概念，解释了其内涵及相关逻辑关系，其中，对法律、法规及标准中已经明确定义的，直接进行了引用；对法律、法规及标准中未明确的，依据国家、省有关文件规定，结合具体工作中的实践经验进行了定义。 由于两个体系建设属于创新性工作，可供借鉴的研究理论、实践经验较少，在手册中可能存在一些不准确、不全面的表述，欢迎同志们提出批评指正，在实际工作中遇到的问题，也可及时向我们反映。随着全省两个体系建设工作的不断深入，省安监局将及时修订完善相关内容。 山东省安全生产监督管理局 2016年6月16日
目录 一、什么是风险？ (3) 二、什么是危险源？ (3) 三、什么是风险点？ (4) 四、风险与危险源之间的关系是什么？ (4) 五、什么是风险辨识？ (4) 六、什么是风险评价？ (4) 七、什么是风险分级？ (5) 八、风险一般分为几级？ (5) 九、什么是风险分级管控？ (5) 十、什么是风险控制措施？ (7) 十一、什么是风险信息? (7) 十二、风险分级管控的基本程序是什么？ (7) 十三、什么是重大危险源？ (8) 十四、风险辨识和评价的方法有哪些？ (9) 十五、什么是隐患？ (11) 十六、什么是隐患排查？ (11) 十七、隐患一般分几级？ (11) 十八、什么是隐患治理？ (12) 十九、什么是隐患信息？ (12) 二十、隐患排查治理的基本程序是什么？ (13) 二十一、风险、隐患与事故之间的逻辑关系 (14)
企业生产安全风险管控与隐患治理培训课件
《企业生产安全风险管控与隐患治理 双重预防体系建设规范》 河南省地方标准编制说明 一、标准的目的及意义 根据国务院安委办《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办【2016】3号）、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办【2016】11号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办【2018】68号），为在全省建立安全生产风险和隐患排查治理双重预防体系，全面提升全省安全生产防控水平，有效防范遏制事故发生，亟需要结合我省企业实际，对企业风险隐患双重预防体系建设目标、程序、方法进行规范，以提高企业风险分级管控和隐患排查治理的针对性和科学性。鉴于此，河南省安全科学技术研究院启动了本标准的制定。 本标准的编制，对规范我省企业风险管控与隐患治理双重预防体系建设，落实安全生产企业主体责任，改善安全生产条件，提高本质安全水平，防范生产安全事故的发生，确保人民群众的生命安全和财产安全都具有重要的现实意义。
二、任务来源 2018年8月，河南省安全生产监督管理局提出制定《河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设规范》的要求。任务具体落实到河南省安全科学技术研究院。2018年11月《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办【2018】68号），对编制我省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设标准规范提出了进一步的要求。 根据河南省质量技术监督局2018年第二批河南省地方标准制修订计划项目（立项编号20182210092），由河南省安全科学技术研究院负责该地方标准的制定工作。该标准由河南省安全生产标准化技术委员会归口。 三、标准制定的主要原则 本标准以科学发展、安全发展为统领，以《安全生产法》、《突发事件应对法》以及现行的国家标准GB/T 23694-2013《风险管理术语》、GB/T 24353-2009《风险管理原则与实施指南》、GB/T 27921-2011 《风险管理、风险评估技术》、GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》、GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类和代码》、GB/T 33000-2016《企业
安全生产“五要素”的文化解读(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产“五要素”的文化解读 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产“五要素”的文化解读(新版) “五要素”是确保安全的一种思路，是生产实践的科学方法，它通过真与善、点与面的有机结合，构成实现安全的有效机制。总体来说，“五要素”是安全文化的全新表达，它体现了安全文化事业的两大特点，一是求真，承认客观，反对一切违反客观规律的认识与活动，即科学安全文化；二是“求善”，关怀客观，反对一切危害人的认识与活动，即人文安全文化。在“五要素”中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式，这些形式或隐或现，或深或浅，并在它们所属于的文化的空间结构中，从不同的层面和不同点位促进着经济社会的安全发展。 五要素在安全文化空间结构中的位置 安全文化是各要素之根本 安全文化不是一般意义上的安全宣教和承载宣教内容的各种媒
体、文艺样式或主题活动等，它与各要素也不是并列关系，而是各要素的母体。作为一种与人类同时发生的文化，安全文化的空间结构分为表层、中层和深层三个层次。表层安全文化是以物质或物化形态表现的，它是外显的，是摸得着、看得见的，例如安全防护用品等。中层安全文化是以人的行为活动或行为化的方式表现的，它不像表层文化那样外露，但也不像深层文化那样隐秘，虽然摸不着，但能看见或听见，例如安全法律法规和安全活动等。深层安全文化是以人的意识形态表现的，它是无形的，内隐的、不易觉察的，是人们对安全规律的认识和头脑中的各种安全观念。 深层安全文化虽然是摸不着、看不见的，但它的各种信仰以及有关安全的理论、科学原理等，均反映在中层和表层文化中。例如，一枚安全徽章，它本身是物质的，属于表层文化，但通过观察人们所佩戴的不同的安全徽章，可以了解其独特的安全观念。假如安全徽章是齿轮、长城加橄榄枝包围的绿十字，表明佩戴者崇尚生产安全和工业卫生；假如安全徽章是绿十字和安全帽的组合，表明佩戴者主张以人为本的职业安全健康理念。又如事故调查中的原因分析、
生产安全风险管理规定标准范本
管理制度编号：LX-FS-A49050 生产安全风险管理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
生产安全风险管理规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为规范神华国能（神东电力）集团公司（以下简称公司）及下属发电单位（以下简称各单位）生产安全风险管理工作，有效实施生产本质安全管理，根据国家相关法律法规、神华集团公司有关规定，制定本规定。 本标准引用文件： （一）《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革【2006】108号） （二）《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全【2011】23号）
（三）《风险管理术语》（GB/T 23694—2009） （四）《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353—2009） （五）《风险管理风险评估技术》（GB/T 27921—2011） （六）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861—2009） （七）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2009） （八）《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011） （九）《神华集团公司全面风险管理办法（试行）》（神华集团公司董事会第三十四次会议审议通过）
企业安全风险管理制度
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 1.1职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 1.2本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程 2术语 2.1危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。 2.2风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 2.3风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 3职责 3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。
3.1.1各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 3.1.2辨识与各项作业活动有关的主要危害。 3.1.3在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 3.1.4制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。 3.1.5进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。 3.1.6编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 3.1.7建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 3.1.8针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。 3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 利用事故分析会，周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 3.2危害辨识 3.2.1各单位危害辨识要考虑的问题。
(安全生产)安全文化的八个要素
安全文化的八个要素 安全文化建设是安全管理的基础，是企业文化建设的重要组成部分和企业生存发展的需要，也是推进安全监管工作向深层次发展的需要。加强安全文化建设，对促进职工安全素质和企业本质安全水平的提高非常必要，意义十分重大。 一、树立安全理念。安全理念是安全文化建设的重要环节，其内容丰富广泛。首先，安全生产保护的直接对象是人，企业安全生产的基本前提也是人的安全，所以，第一安全理念非“安全发展、以人为本”莫属，我们必须从“保障生命，安全发展，保障人权，关爱生命”的高度来重视安全生产工作，把追求企业利润的最大化建立在职工安全健康的基础之上，关心爱护每一位职工，牢固树立“安全发展、以人为本”的安全理念。其次，安全生产重在预防，企业生产经营管理者，特别是法人代表，对涉及安全生产的事项，要优先安排，做到措施有效、资金到位，从根本上消除各类安全隐患，真正树立起预防为主的安全理念。再次，安全生产是保护人的生命的事业，人的生命只有一次，生命无价，责任重大。我们要具有安全生产无小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正树立起责任重于泰山的理念。最后，安全是责任、安全是效益、安全是成绩、安全是生命……安全如坐针毡、如临深渊、如履薄冰。 二、意识安全理念。没有源头，没有终结，也没有固定的形式，关键在于人们的意念，它体现在每个人的行为中，若流于形式，再完
美、华丽的安全理念也只是一些华言巧语……安全生产信息交流主要以服务企业安全为宗旨，面向社会、面向企业、面向基层、面向生产一线……全面广泛。我们要借助各专业、各领域专家、各媒体的优势，加强安全生产信息交流，营造安全生产浓厚的社会氛围，帮助企业建立安全生产自律机制和规范的自我管理行为。 三、创造安全环境。安全生产是一个全方位复杂的持续不断的动态过程，即涉及到生产过程中的物、设备、卫生等各类作业环境，无论哪一方面出现漏洞都会产生事故隐患，甚至酿成生产安全事故。安全生产工作必须眼观六路，耳听八方，全方位跟踪，警钟长鸣，才能确保各系统的安全。我们要走可持续发展的路子，不断改进工艺条件和作业环境，加强对多变环境中不安全因素的风险识别和预测，提高防范风险、防范事故的能力，消除事故隐患，实现各因素间的最佳匹配，给职工提供一个舒适、安全的作业环境，实现本质安全，促进安全生产。 四、规范安全管理。安全管理是安全生产工作的基石，只有在规范管理的基础上，才能谈得上安全。安全生产从企业的内部看，是一个有效的管理过程。一项有效管理过程的实施，是靠科学的管理制度的付诸实施才能以实现的，“没有规矩，何成方圆。”所以，各企业必须按照国家的安全生产法律、法规、规章、标准、规程，制定一系列行之有效的安全管理制度，包括设备安全技术规程和安全操作规
安全生产风险管理
第一章总则 第一条为指导和规范全省全面深入开展各类安全生产风险管控工作（以下简称“安全风险管控”），着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范较大、遏制重特大事故发生。根据《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16号），制定本实施细则。 第二条安全风险管控工作是指对涉及安全生产领域各类可能导致生产安全事故及人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控等工作。 第三条安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则。 第四条本实施细则重点对各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”提出指导性要求，旨在规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理。 第五条本实施细则适用于全省行政区域内安全风险管控工作。 第二章风险点查找 第六条准确把握查找对象。风险点又称危险因素、危险源，是指本身具有危险性，或在一定条件下具有危险性，存在着导致人身伤害、健康损害或财产损失风险的场所、部位、状态和活动。 第七条科学建立查找依据。市、县（市、区）政府及其有关部门、单位负责组织协调指导辖区、行业领域风险点的查找工作，要分行业、领域和场所（各行业领域和场所分类见附件1）科学制定《安全生产风险点查找指导手册》（参考格式见附件2），作为基层单位具体组织开展安全风险点查找的依据。 第八条合理划分网格单元。各地区、单位（含各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区等，下同）要根据各自实际，以网格化、全覆盖的方式，合理划分风险点查找的最小单元（地理区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活动等），明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人，落实查找责任。 第九条动态查找风险点。 1.考虑外部动态变化。风险点查找的范围应覆盖所有区域，所有设施和场所，覆盖所有人员的活动；在实施查找时，应充分考虑外部情况变化对风险点的影响，
《管理体系》之施工企业安全风险控制
施工企业安全风险控制 “打铁还需自身硬”，建设行业错综复杂，安全事故的防范更需要从自身做起。在具备过硬的施工技术保障之外，施工企业的安全管理工作、风险控制能力也是避免安全事故的有效途径。 随着国家经济的快速发展，建筑业也处于蓬勃繁荣时期，但是在繁荣背后却时有不和谐的事情发生。当前，建筑业安全生产形势不容乐观，先后出现了楼房倾斜、倒塌，地铁基坑坍塌，桥梁断裂等重大安全质量事故，给从业人员生命和国家财产造成重大损失，也给建筑施工企业的声誉造成恶劣影响。在新的市场形势下，如何控制工程施工安全风险，最大限度的降低工程安全事故发生概率，是施工企业和建筑行业亟需深入研究解决的课题。 完善的企业安全风险控制责任体系是前提 施工企业应建立完善的工程项目安全风险管理体系，项目管理是施工企业管理的主要内容。企业应制定工程项目安全生产的各项管理制度，如安全生产责任制度、施工组织设计和方案审批制度、企业安全生产例会制度、安全生产奖罚制度、安全教育制度等。用制度来规范工程施工过程中各项与安全有关的活动，尤其是施工方案中的安全技术措施、应急预案、各种安全操作事项、生产指挥，以及对安全生产的监督等。其次，要明确企业和项目各级管理人员的安全管理职责。上至公司董事长、总经理、总工程师、生产副经理、公司各业务部门，下到项目经理、项目总工程师，以至安全员、工段长等均需明确其安全生产职责和管理责任。要让企业和项目的各级管理人员知道自己在工程管理中的安全生产责任，清楚一旦发生安全生产事故，是要照章追究的。 有效的安全生产监管机制是保障 加强对工程项目安全生产的监管是企业安全生产和工程项目管理的一项重要工作，监管要常态化，多样化。指导项目部按照企业管理制度建立健全项目安全生
提高员工安全文化素质 促进企业安全生产(最新版)
提高员工安全文化素质促进企业安全生产(最新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
提高员工安全文化素质促进企业安全生 产(最新版) 安全是企业发展过程中一个永恒的主题，安全生产关系着千家万户、各行各业的兴旺发达。特别是象我们这种可以说是“靠车吃饭”的物流企业，如何保证安全生产是我们上至管理者下至员工每个人的基本责任。所以，我们每一天都应当是安全日，每个月都应当是安全月，每时每刻都应当把安全放在第一位。因此，加强员工队伍的安全文化建设，提高员工安全素质，是增强员工安全意识、消除事故隐患、保护员工安全健康的一种有效举措。 员工安全文化素质是一个单位安全生产的基础工程，如何有效地提高我司员工特别是工作在一线的司机和搬运工的安全文
化素质，是公司必须给予高度重视的。以下是个人的一些看法和建议，希望对提高员工安全文化素质建设能起到一个启发的作用。 一、加强安全教育、安全培训体系建设。 安全教育培训是一种多样性、多层次、多形式的继续工程教育培训，目的是加快员工安全价值观的形成。“违规违章”现象其中一个重要原因就是安全知识缺乏，而知识贫乏必然会带来行动上的愚昧，因此应大力抓好安全教育和培训，一方面是提高员工现有安全技能和安全管理能力，另一方面也引导员工注意熟悉与自己职业相关的安全科会知识。可以开展一些形式多样员工喜闻乐见的安全技能比赛、提合理化建议等集体性活动，多方位的安全文化渗透，引导员工增强安全意识，提高安全防护能力。 利用召开安全会议、安全知识竞赛、出版报、在公司设置一些永久性安全警示标志、张贴标语、参照搬运工早上集队点勤方式，对司机也早上集队点勤，进行“岗前三分钟安全教育”活动等形式，寓教于乐，让员工的安全文化素质起到潜移默化的效果。
安全生产风险管理制度
陶日木风电场安全生产风险管理制度 1.目的和适用范围 2.1工程项目实行风险控制的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2.2 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 3.1 场长直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 3.2 副场长协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3.3 各值带班领导必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 3.4 各值兼职安全员，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。
3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。 9、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 10、利用事故分析会，每周安全活动日认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。
安全生产五要素
安全生产“五要素” 从事安全监督管理工作的同志要尽职尽责做好本职工作，其职责就是在不同的岗位上，推进安全生产“五要素”到位，实现安全生产状况的好转。 一、安全文化即安全意识。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化安 全意识，强化自我保护意识。领导干部要按照"三个代表"重要思想要求，树立"以人为本"的经营管理理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。要切实落实"安全第一、预防为主"的安全生产方针。要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范预案。加强职工安全培训，确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产理念。安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。 （一）建设企业安全文化的主要内容 建设企业安全文化要以全面践行“三个代表”重要思想为指导，以树立“以人为本”的安全人本观为主线，紧密结合企业的生产实际，增强企业员工的安全意识与技能、提高企业安全管理水平、全面减灾减损，并切实保障员工生命安全与健康。具体讲，建设企业安全文化的主要内容是抓好安全内化于心、固化于制和外化于形工作。 首先，要建立安全基本理念并达到内化于心： 一是安全是法的理念。企业要依法安全生产、企业规章是法、违章作业就是违法，做到制度至上，按章办事。 二是安全是效益的理念。企业安全生产抓好了，企业才能增加效益，员工才能健康安全，社会才能稳定平安。这是对员工、对企业、对社会的最大效益。 三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企业要实现安全生产，物防是基础，企业生产投用的设备设施及工具要本质化安全，哪怕员工误操作甚至违章作业都不被伤害，技防是前提、即企业要采用先进的生产工艺及过程监控技术、淘汰落后的生产工艺，尽可能使员工脱离危险作业区域和危险作业方式，为安全生产提供技术支持与保障；人防是关键，即企业要着力增加员工的安全知识和作业技能，降低员工操作失误的风险。 四是安全在自己的理念。员工需要自己掌握必要的知识和技能，需要自己结合具体工作（作业）实施安全条件确认，需要面对生产工作条件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。 五是安全为自己的理念。安全生产为自己，只有员工主动自觉安全生产，企业才能持久长效安全生产。 其次，企业要建立安全基本制度达到固化于制。 要通过安全基本制度的建设，体现安全基本理念，承接国家安全生产法规要求，明确企业内部安全生产规则，实现安全生产的进程管理，形成企业安全生产管理体系支撑。具体讲，就是要按照国标ＧＢ／Ｔ２８００１《职业健康安全管理体系规范》在企业建立并运行适合本单位的职业健康安全管理体系，贯彻落实安全生产“部门履责，人人尽责”要求，建立起企业安全生产的责任体制、监督体系和隐患整改相匹配相协调的企业安全生产长效规范科学安全管理机制，使企
安全生产风险管理
一个企业如何充分整合，利用所具有的资源，减少和控制生产中的危害、降低生产事故风险，已成为企业发展中必须解决的问题。 安全生产风险管理是针对生产过程中的事故风险，通过安全生产计划、组织、指挥、协调和控制等，减少事故发生及损失、实现保护企业员工安全与健康的过程。在生产过程中，根据危险有害因素分析和风险评价结果，建立可接受安全生产风险指标，按照安全生产投入——产出原则，采取事故预防、危机预警与风险干预和应急管理等技术与管理手段，降低安全生产风险。（首先要找到危险源，再进行风险评价，通过技术、管理等措施，降低或消除危险。） 讲座三个部分 1、安全生产风险管理 2、瓦斯隧道风险管理 3、两个案例
一、安全生产风险管理 1、安全生产风险 安全生产风险是指在未来的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。 它表示，人们投入的安全生产资金、人力、物力、安全技术措施和安全管理措施等安全生产投入可能获得的安全生产回报，或者没有适当的安全生产投入可能产生人身伤害、财产损失、环境破坏等代价。 安全生产风险可以用安全生产风险率表示。 安全生产风险率由在人们认识水平和生产力水平下，安全生产投入产生的实际风险与期望目标风险值之比β= 式中：β——安全生产风险率； Rf——生产过程中可能的实际风险； R0——希望的生产过程中的风险，即生产过程期望目标风险。 在生产中，安全生产风险率β越高，说明安全生产风险越
大。如一个企业为了确保安全生产，需要一定的安全生产投入，包括资金投入、增加安全技术措施和安全管理措施、采取先进的安全生产工艺和安全管理手段、进行员工培训以提高员工安全能力和安全意识等；企业按照安全生产投入和企业的自身的生产力水平确定了期望目标风险R0，该期望目标风险可以是一年内的员工伤亡人数、经济损失、伤亡误工工作日]企业的可接受个人风险或企业的可接受社会风险等；企业可以采取安全系统工程方法，通过生产过程的危险有害因素分析和风险评价，给出生产过程中可能实际风险Rf，该可能的实际风险可以是风险评价获得的一年内员工伤亡人数、经济损失、伤亡误工工作日、企业的个人风险或企业的社会风险等。如果安全生产风险率β＞1,即生产过程中的可能实际风险大于风险期望目标风险，表明企业生产过程中的可能实际风险超过了期望的目标风险，企业由于过高的风险而遭受超过计划的人员伤害或财产损失。因此，为了使企业的人员伤害与财产损失不超过计划目标，必须继续增加安全生产投入。 2、安全生产风险分类 从范围而言，安全生产风险可以分为四类：即微观安全生产风险、系统安全生产风险、企业安全生产风险和宏观安
《安全文化》之安全文化“五要素”
安全文化“五要素” 所谓安全生产的“五要素”是指：一是安全文化，即加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是安全法治，即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是安全责任，即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是安全科技，即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是安全投入，即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。 可以说，这五个要素涉及到安全生产领域的安全文化、安全管理和安全技术三个方面，基本抓住了我国当前安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在安全生产“五要素”的首位，更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。有感于此，笔者借势谈谈自己对安全文化在“五要素”中处于首要地位的认识。 一、安全文化的本质及其作用 “安全文化”一词尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。 倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是笔者认为的安全文化的本质。 在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作
安全生产风险的十大管控措施
安全生产风险的十大管控措施 安全生产风险管理就是针对人们生产、生活过程的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价，运用有效的资源、采取合理的措施进行管控避险。企业安全生产风险管控主要体现在10个方面。 一、原材料、备品、备件 原材料、备品、备件安全风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，控制不合格的原材料、备品备件带来的风险。特别是对新材料、新设备的使用更要进行风险评价，禁止盲目使用。 二、维修作业、工艺清理 维修作业、工艺清理安全风险管理主要是对作业点的周围环境和作业点所在工序的危险有害因素进行分析，找出危险有害因素，评价其危险性。同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素变化，产生新的危害因素，根据各种危害因素的危险性制定预防控制措施。 三、特种设备 特种设备安全风险管理主要是对特种设备的安装、使用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、使用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危险有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出控制预防措施。 四、设备设施维护、保养 引发设备、设施事故原因不外乎五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷;二是使用单位选型不当;三是操作人员操作使用不当;四是运行过程中出现磨蚀、疲劳、老化、腐蚀;五是维修缺陷。控制这些有害因素关键是要建立一些相关的统计数据，根据统计数据和故障发生规律进行定期或不定期的危险性分析，制定预防措施。
五、关键岗位 关键岗位安全风险管理是对整个生产系统进行分析，找出事故可能性较大、危害后果较严重的工序，对该工序人员的知识结构、能力、意识和岗位设备、设施进行重点的风险管理。加强工序危险有害因素的评价和控制，建立完善的风险保障制度。 六、发生变更 岗位人员变更常常是凭感觉、凭人际关系进行人员调动，很少从人员变动后可能造成的危险因素进行变动风险分析，这样就容易产生因为人的失误而造成操作事故。变更安全风险管理应加强设备、设施、工艺流程和人员变更时的危险有害因素分析。 七、操作控制 操作控制安全风险管理主要是根据工艺流程、物料特性和设备、设施条件进行危险有害因素分析，制定操作规程和安全操作规程。对操作人员的知识结构、操作技能、事故处理能力、安全知识、意识、习惯进行评价，建立人员评价分析资料，根据人员的个性和共性缺陷进行培训、教育，提高操作人员的综合素质，预防操作事故。 八、安全知识、意识、习惯 人的不安全行为是因为缺乏安全知识、安全意识和不良的安全习惯所产生的。安全知识、意识、习惯风险管理就是要如何加强操作人员的安全知识、安全知识结构的教育培训，提高操作人员安全意识，建造一个良好的安全氛围。 九、重大危险源 重大危险源安全风险管理首先是要进行重大危险源辨识，评价其危害程度，然后分析其危险有害因素，找出危害可能性较大的因素，充分利用先进的技术装备和设施，采取合理的防范措施。制定重大危险源管理制度、制定应急预案、建立重大危险源评价档案。
企业安全风险分级管控体系建设指南
企业安全风险分级管控体系建设指南
目录 1.适用范围 (1) 2.编制依据 (1) 3.总体要求、目标与原则 (1) 4.危害辨识、风险评价和风险控制管理 (1) 4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 (1) 4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤; (2) 4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录 (2) 5.风险点识别方法 (3) 5.1风险点识别范围的划分要求 (3) 5.2风险点识别方法 (3) 6.风险评价方法 (3) 7.风险分级及管控原则 (3) 8.风险控制措施策划 (4) 9.风险分级管控考核方法 (5) 10.风险点识别及分级管控记录使用要求 (5) 附件 (5) 附件A: 风险点分类标准 (6) 附件B：作业条件风险程度评价（LEC） (17) 附件C：作业风险分析法（风险矩阵） (20) 附件D：风险分级管控建设（示范）企业成果 (24) 附件E 风险分级管控程序框图 (28) 附件F：几种常用评价方法 (29) F.1 定性评价方法 (29) F.2 定量评价方法 (29) F.3 常用评价方法适用范围 (29)
1 适用范围 本实施指南适用于秦皇岛市各行业企业的风险识别、评价、分级、管控。 2 编制依据 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）；《关于印发<河北省安全生产攻坚行动方案>的通知》（冀安委[2016]5号）及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。 3 总体要求、目标与原则 明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和应坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。 4 危害辨识、风险评价和风险控制管理 4.1 危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需要，组织应： a）指定组织内的一名管理人员促进和管理评估活动； b）征询相关人员的意见，讨论应计划做什么并得到其建议和承诺； c）确定危害识别的方法； d）鼓励员工参与危害辨识； e）选择评价方法，确定风险可容许的标准； f）风险评价应包括活动、产品和服务的影响以及安全技术措施 g）评价人员应接受风险评价培训； h）制定控制措施将风险降到可容许程度； i）将风险管理活动的过程形成文件。