“四议两公开”操作过程规范

社区“四议两公开”制度

社区“四议两公开”制度 “四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。 一、基本原则 (一)坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。 (二)坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。 (三)坚持发扬民主。提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。 (四)坚持求真务实。坚持一切从实际出发。 二、主要内容和工作程序 (一)明确决策内容。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。 (二)规范工作程序。进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施: 1、社区党支部会议提议。社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定

议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。提议后:形成书面材料并存档。 2、社区“两委”会商议。社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。 3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决;党员大会审议后,社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。具体而言,审议前:社区“两委”传达议题,党员思考,并了解民意。审议中:①召开党员会,书记主持,居委会主任通报意见、方案;②党员讨论,完善实施方案;③表决实施方案,形成审议意见。审议 后:①“两委”修改完善方案;②党员深入群众中宣传、动员、解释。

四议两公开会议记录

四议两公开会议记录 建网站支委会会议记录时间： xxx年x月xx日地点： 党员活动室出席人： xxx xx xx主持人： xxx（支部书记）记录： xxx会议内容： 建xxx村新农村村级网站会议纪要： xxx： 今天召开支委会关于建xxx村网站一事，xxx村作为新农村试点村，文明村标兵村，几年来xxx村的各项事业有了长足进展，但按照新农村建设的总体要求，我村在办公信息化建设上仍有较大欠缺，为此xxx村急于建设网站，请各支部委员发表意见。 xxx： xxx村建网站我没有意见，但建网站要充分发挥网站的作用，要加强网站的管理，提高网站的经济效益和社会效益，我建议这项工作应该迅速启动。 xxx： 我同意xxx村建网站，网站要有一个专业技术人员管理，更好的发挥网站作用。 xxx： 既然大家同意建网站，今天的会议内容按照四议两公开的程序逐项落实到位，下一步由xxx同志做好网站的预算工作，并及时和网络公司取得联系，使网站尽早建成，预计10月末开通使用。

建网站村两委班子会议记录时间： xx年xx月xx日地点： 党员活动室出席人： xxx xxx xxx xxx xxx xxx主持人： xxx（支部书记）记录： xxx会议内容： 建xxx村新农村村级网站会议纪要： xxx： 今天召开村两委班子会议，主要内容就是建村级网站，其目的就是加快xxx 村信息化建设步伐，整个工程预算两万余元，请大家发表意见。 xxx： 建网站很有必要，加快xxx村快速发展，我没意见。 xxx： 我十分同意建网站，现在是信息化社会，网络是生活中必不可少的部分，应该快速建网站。 xxx： 建网站好处多，我没意见，主要要有一个专业人员管理，发挥网站作用。 xxx： xxx村建网站我没有意见，但建网站要充分发挥网站的作用，要加强网站的管理，提高网站的经济效益和社会效益，我建议这项工作应该迅速启动。 xxx：

“四议两公开”模板

注：前四张会议记录必须全文手写（A4纸张），后两张可手写可打印。所有时间必须严格按照之前 的“一事一议”资料填写，表格顺序不可打乱，6月13日之前必须交到县交通局办公室。 农村公路建设“四议两公开”规范表 XX村支委会会议记录 时间：_____ 年 ____ 月____ 日（开工时间前2个月左右） 地点：______ 党员活动室 出席人：（参会花名册） 主持人：________ （村支部书记） 记录：__________ 会议内容：修建XX村通村硬化路会议纪要： 今天召开村支委员会关于修建XX村通村硬化路。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。请各支部委员发表意见（参会人员都要发言）：XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加支委XX人，实际参加支委XX人 同意：XX人 不同意：XX人 XX村支委会成员对XX村通村硬化路修建无意见，一致提议通过修建XX村通村硬化路。

XX村两委班子会议记录 时间：______ 年 _____ 月______ 日（根据前一张记录时间往后推10天左 右） 地点：__________ 村两委会议室 出席人：___________ （参会人员花名册）__________________________ 主持人：_________ （职务） 记录：___________ 会议内容：修建XX村通村硬化路 会议纪要： 今天召开村两委班子关于修建XX村通村硬化路会议。解决我村村民出行困难，助推脱贫攻坚。通过XX村支委会提议研究一致同意修建XX村通村硬化路。请各两委班子成员发表意见（参会人员都要发言）：XXX: XXX: XXX: XXX: 表决情况：应参加班子成员XX人，实际参加班子成员XX人 同意：XX人 不同意：XX人

“四议两公开”操作过程规范

“四议两公开”操作过程规范 “四议两公开”工作法在具体操作中，必须按照以下程序和要求实施： (一)村党支部(总支)会议提议：村内重大事项的提议，首先在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上，由村党支部提议，形成初步意见。 提议前： 1、广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，充分考虑绝大多数群众的切身利益。 2、对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证，必要时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。 3、审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。 4、对于上级党委政府安排的工作，党支部要认真研究，制订初步方案后再进行提议。 5、对议定的事项要形成完备的书面材料。 6、议定的事项必须在议定前以书面或口头形式报乡镇党委、政府批准备案。 提议中： 7、参加人员为所有村党支部委员会成员。 8、会议由村党支部书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。

9、所有党支部委员就提议事项分别发表意见和看法。 10、根据村党支部委员会成员的意见，对实施方案进行修改完善。 11、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人2/3以上同意，形成提议意见。 提议后： 12、将提议事项形成详细的书面材料存档。 (二)村“两委”会商议：根据支部会议提议意见，组织“两委”班子成员充分讨论，科学论证，发表意见，并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 商议前： 1、村党支部书记应提前将支部提议内容与村主任通报并充分沟通。 2、村党支部应在会前一周内将中心议题发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再进行集体商议。 商议中： 3、参加人员为所有村“两委”组成人员。 4、会议由村主任主持，村党支部书记通报支部会提议意见。 5、每名与会人员都必须对提议意见发表意见和建议，在商议专业性较强的事项时，应邀请专家参与，进行可行性论证。 6、根据村“两委”成员的意见，对支部提议方案进行必要的修改、补充和完善。

社区四议两公开会议记录

社区四议两公开会议记录 四议两公开工作法作为党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。四议两公开工作法产生于村民自治制度实施和新农村建设的过程中。下文是社区四议两公开会议记录，欢迎阅读! 社区四议两公开会议记录一 时间:20**年**月**日 地点:XX 参加人员:XX 主持人:XX 会议内容:XX 在村党支部会议提议对本村村容村貌进行大整治，村"两委"班子会议商议后一致同意， 村党员大会通过审议后召开联户代表会议进行决议，代表积极发言，全体通过并将决议结果进行公告。 月1日将实施结果公示: 1、对大街小巷堆积的垃圾进行清除。 2、对沿街的杂草进行剪切整理。 3、村中破损道路进行修补。 4、对村中残垣断壁进行修缮。 5、村内墙体进行刷白。 社区四议两公开会议记录二 狗街社区党总支于20XX年4月23日下午14点在狗街社区党员活动室集中开展"四议两公开工作法会议"。此次会议由狗街社区区党总支书记朱绍文主持，各支部书记参加，并由副主任林传勇作会议记录。 一、朱少文书记在本次支部大会总结了狗街社区党总之在20XX年开展的四议两公开工作取得的一些成绩和不足。狗街社区下设13个党支部，目前拥有党员83人。20XX年，社区党建工作严格按照"四议两公开"工作法，取得一定成效。狗街社区高度重视"四议两公开"工作法的推行，成立狗街社区"四议两公开"

工作法推行领导小组，加强对各党支部的组织领导、督促和指导。召开各党支部书记专题工作会议，强调"四议两公开"工作法的重要性，坚定实施工作法的决心。将工作法实施情况纳入年终村(社)目标管理和村干部(人员)考核办法。采用广播、会议、宣讲和设立宣传专栏、宣传咨询台等方式，广泛宣传推行"四议两公开"工作法的重要意义、工作程序、目标措施、监督管理等。 各级党组织和党员干部认真学习试点工作的做法和经验，准确把握基本原则、决策内容、关键环节和具体程序。提高认识，确保"四议两公开"工作全面、顺利、健康推行。建立"四议两公开"工作法实施相关制度，如会议记录制度、责任追究制度、档案管理制度等。健全完善村民自治机制，推广与"四议两公开"工作法相适应的村民代表联系户制度、民主监督等制度，并做到制度上墙。狗街社区各村(社)在推行"四议两公开"工作法以来，村级管理水平不断提高，农村干群关系逐渐融洽，并在新农村建设、党风廉政建设、特色产业开发等工作中初见成效。 二、大家积极发言，阐述对"四议两公开"工作法的感想，朱绍文书记对大家的发言做了总结。 三、朱绍文书记对部分党支部"四议两公开"工作法进行了点评。 社区四议两公开会议记录三 时间：201X年X月20日 地点：党员活动中心会议室 参会人员：两委成员、居民小组长、党员小组长、居民代表 主持人：XX记录人：XX 内容：推行"四议两公开"工作法，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 议程: 一、支部书记XX宣读实施方案; 二、支部副书记XX宣读领导小组名单; 三、支部书记XX讲话:"四议两公开"是一种新的农村工作方法，是经过时间检验的，适合农村工作的。因此要推行开来，必须要加强领导、广泛宣传。要把推进"四议两公开"工作法作为本社区工作的重点来抓，几点要求：

四议两公开工作制度

四议两公开工作制度 一、党内情况通报制度 (一)四议两公开工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。 (二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。 (三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。 二、党内情况反映制度 (一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。 (二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及四议两公开工作法决策事项的反映等。 (三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党

支部报告，不得截留和报喜不报忧。对事关大局、事关 人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。 (四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。 (五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。 三、党内重大决策征求意见制度 (一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政 策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性 的问题，四议两公开工作法需要决策的事项，以及涉及 群众切身利益的问题等事项。 (二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根 据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意 见和参与决策的党员群众充分的思考时间。 (三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要 局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面 偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。 (四)对和群众利益密切相关的重大事项，要实行社 会公示制度和社会听证制度，更加广泛地征求和倾听群

四议两公开会议纪要

四议两公开会议纪要 “四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。下文是四议两公开会议纪要，欢迎阅读! 四议两公开会议纪要一 时间:20**年**月**日 地点:村委会议室 参加人员:全体村组干部、全体联户代表。 主持人: 会议内容:村容村貌整治专题会 在村党支部会议提议对本村村容村貌进行大整治，村“两委”班子会议商议后一致同意， 村党员大会通过审议后召开联户代表会议进行决议，代表积极发言，全体通过并将决议结果进行公告。 12月1日将实施结果公示: 1、对大街小巷堆积的垃圾进行清除。 2、对沿街的杂草进行剪切整理。 3、村中破损道路进行修补。 4、对村中残垣断壁进行修缮。 5、村内墙体进行刷白。 四议两公开会议纪要二 时间：xxx年x月xx日 地点：党员活动室 出席人：xxxxxxx 主持人：xxx(支部书记) 记录：xxx 会议内容：建xxx村新农村村级网站 会议纪要：xxx：今天召开支委会关于建xxx村网站一事，xxx村作为新农村试点村，文明村标兵村，几年来xxx村的各项事业有了长足进展，但按照新农村建设的总体要求，我村在办公信息化建设上仍有较大欠缺，为此xxx村急于建设网站，请各支部委员发表意见。 xxx：xxx村建网站我没有意见，但建网站要充分发挥网站的作用，要加强网站的管理，提高网站的经济效益和社会效益，我建议这项工作应该迅速启动。 xxx：我同意xxx村建网站，网站要有一个专业技术人员管理，更好的发挥网站作用。 xxx：既然大家同意建网站，今天的会议内容按照四议两公开的程序逐项落实到位，下一步由xxx同志做好网站的预算工作，并及时和网络公司取得联系，使网站尽早建成，预计10月末开通使用。 四议两公开会议纪要三 时间：xx年xx月xx日 地点：党员活动室

政府信息公开工作制度

政府信息公开工作制度 为了推动我局政府信息公开工作规范、有序地开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关要求，编制《青岛市畜牧兽医局政府信息公开工作制度》。请各处室认真组织学习，抓好贯彻落实。 二ＯＯ八年五月十六日 政府信息公开工作人员工作职责 一、认真学习国家法律法规和政策，学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和政府信息公开工作的相关业务，努力提高做好政府信息公开工作的政策水平。 二、做好政府信息公开的宣传工作，提高广大干部对政府信息公开工作重要意义的认识，并在了解、熟悉政府信息公开工作的基础上自觉做好政府信息公开工作。 三、做好信息的沟通工作，一是将上级关于政府信息公开的规定、要求及时向领导和相关部门传达；二是搞好相关部门之间政府信息公开工作的沟通协调；三是及时向上级部门传达我局政府信息公开工作情况及上级部门需要的其他信息。

四、按照市政府信息公开工作要求，制定、完善我局政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度，协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作。 五、做好政府信息公开的具体业务工作： 1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位各职能处室将新产生并认定为主动公开的政府信息报局领导审定后，及时收集、汇总。 2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求，对汇总的主动公开政府信息进行分类，编写好主动公开政府信息目录；做好依申请公开和免于公开政府信息的报备工作。 3、及时上传主动公开政府信息。将主动公开政府信息上传市政府计算机中心，同时送青岛畜牧兽医信息网。 4、做好政府公开信息的接待查询工作。局办公室为政府信息的公共查阅室，也是政府信息公开申请的受理机构。政府信息公开工作人员应热情接待社会公众对主动公开政府信息的查阅，帮助其检索主动公开政府信息目录，并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。 5、处理依申请公开政府信息申请。按照流程接受社会公众的申请，或签收市政府办公厅转交的申请。根据所申请政府信息的内容及类别，协调相关处室在规定的时限内做好答复工作。（收到申请之日起15个工作日，特殊情况经局领导批准可延长15个工作日内），向申请提出人或市政府办公厅报送处理结果。受理申请过程中，应及时

四议两公开工作制度

城北社区“四议两公开” 工作制度 为了进一步发挥社区基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经支部提议、“两委”会商议，决定在社区实行“四议两公开”工作制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。 一、主要内容 所有居级重大事项都必须在社区党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。 二、决策事项 凡是居级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括：新型和谐社区建设长期规划和年度工作计划；上级部门落实下来的各项惠民、利民政策；精神文明建设及“整脏治乱”情况通报；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；文化娱乐阵地建设的审报；计划生育、居民低保、居民合作医疗、社区新型养老保险等政策和制度的落实；重

大救灾救济物资的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由居民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。 三、决策程序。 进入决策程序的居级重大事项，按照以下步骤组织实施： 1、社区党支部会提议。对社区重大事项，党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案符合本社区发展实际，符合群众意愿。 2、社区“两委”会商议。根据社区党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入居民家中做好方案的宣传解释工作。 4、居民代表会议或居民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在党组织领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定（居民会议应当有本社区十八周岁以上居民的过半数参加，或者有社区三分之

四议两公开工作实施细则

“四议两公开”工作法实施细则 第一章总则 第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。 第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。 第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。 第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。 第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。

第二章内容及程序 第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。具体包括： （一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。 （二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。 （三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。 （四）村（居）建设规划、转移支付资金使用、享受误工补贴人数及标准、土地征用及补偿分配、宅基地的规划报批；计划生育、低保优抚、新型农村合作医疗等政策制度的落实；重大救灾救济扶贫款物的分配、发放。 （五）区、街道、村（居）中心工作的落实，特别是涉及基础建设、违法违规建设整治、环境卫生整治、社会治安综合治理、重大矛盾纠纷调处等。 （六）其他应当民主决策的村级重大事项。 第七条在具体操作中，必须按照以下程序和要求实施： （一）村（居）党组织会提议：对村内重大事项，村（居）党组织通过充分征求意见、认真调查论证，集体研究提出初步意见和方案，按照少数服从多数的原则形成提议意见。重大提议事项报街道审核把关。

信息公开发布审核制度

信息公开发布审核制度 为加强我局信息安全管理，促进对外信息发布审核工作的制度化、规范化，保障信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性，依据国家有关法律、法规，结合我局实际，制定本制度。 一、信息发布的总体原则和内容 发布内容遵循的总体原则：能准确、及时地反映本单位各项工作最新动态。 发布内容：1、我局制定的须对外公布的机构信息、规范性文件和工作文件信息、日常工作动态信息等； 2、由我局主办或承办的各类活动； 3、可共享的其他文件信息。 二、信息审核、发布流程（具体流程参考附件2） 1、由信息制作部门填写《信息公开审批表》（附件1），逐项签字审批； 2、签字后的《审批表》统一交至调研室，由调研室负责保存和信息对外报送； 3、审批通过需在政府门户网站公开的信息，由信息中心负责公开发布。 三、信息审核、发布时间

对需要审核的信息，原则上做到两个工作日内审核完毕，审核通过后一个工作日内对外发布，区委、区政府和上级主管部门安排的紧急约稿信息按照有关要求相应调整审批及 报送时间。 四、信息安全要求 1、信息发布严格遵守“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，层层把关，凡未经审核的信息严禁上网发布。 2、转载其他媒体新闻，应遵守有关规定，被转载的网站应是国家、省、市的政府网站，以此保证所转载信息的真实性、权威性。 3、依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》等有关保密的法律、法规，建立健全网站信息安全管理制度，坚决杜绝有害信息的扩散，严禁涉密信息上网，防止泄露国家秘密。发布的信息不得含有下列内容： （1）违反宪法所确定的基本原则： （2）危害国家安全，泄露国家秘密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一； （3）损害国家的荣誉和利益； （4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结； （5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；

农村推行“四议两公开”工作法实施方案

农村推行“四议两公开”工作法实施方案 农村推行“四议两公开”工作法实施方案 为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅《关于印发〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉的通知》要求，结合我县实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义 “四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。2021年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班

子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。 二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求 （一）基本原则 1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。 2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。 3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。 4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。 （二）总体要求 推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 在推行“四议两公开”工作法的过程中，各乡镇要总结近年来推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法。 三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤

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四议两公开会议记录模板一 村党支部会提议 提议事项石板塘村水当坝组0亩小溪流域承包给徐烨垚新建鱼塘养鱼会议时间 会议地点石板塘村委会三楼远程教育室 参加会议人员陈忠书、陈久波、代旁军、项吉桥 主持人陈忠书 记录人煎茶中学驻村工作组张月忠 会议内容石板塘村从年建烤烟基地以来，石板塘村年被浙江中烟利群集团评为一级基地单元;年被贵州省烟草公司评为优质基地单元;年、连续两年被评为国家级特色基地单元。石板塘村烤烟是一大支柱产业，近几年来人均年收入00余元，村集体经济还有待发展。现经石板塘村党支部提议将“石板塘村水当坝组小溪流域0亩承包给石板塘村水当坝组徐烨垚新建鱼塘养鱼” 表决情况应参加支部成员，实参加; 同意， 不同意0人， 弃权0人。 提议结果经石板塘村党支部提议，同意将“石板塘村水当坝组小溪流域0亩承包给石板塘村水当坝组徐烨垚新建鱼塘养鱼”。村委会提供场所，由石板塘村水当坝组徐烨垚承包，承包合同期是至年。合同有效期是年，每年徐烨垚为石板塘村提供集体经济壹佰伍拾元(人民币小写￥0.00)元整。 村支部成员签名 同意陈忠书、陈久波、代旁军、项吉桥不同意0人 弃权0人 村“两委”会商议 商议事项石板塘村水当坝组0亩小溪流域承包给徐烨垚新建鱼塘养鱼会议时间日 会议地点石板塘村委会三楼远程教育室

参加会议人员陈忠书、陈久波、代旁军、项吉桥、洪德维 主持人陈忠书 记录人煎茶中学驻村工作组张月忠 会议内容由煎茶镇石板塘村党支部提议，将“石板塘村水当坝组小溪流域0亩承包给石板塘村水当坝组徐烨垚新建鱼塘养鱼”。村委会提供场所、不承担任何投入，由石板塘村水当坝组徐烨垚承包，承包合同期是至年。合同有效期是年，每年徐烨垚为石板塘村提供集体经济壹佰伍拾元(￥0.00)元整。现将此项目提交石板塘村“两委”商议。 表决情况应参加委员，实参加;同意， 不同意0人， 弃权0人。 商议结果经煎茶镇石板塘村党支部、石板塘村村民委员会共同商议同意将“石板塘村水当坝组小溪流域0亩承包给石板塘村水当坝组徐烨垚新建鱼塘养鱼”。村委会提供场所，由石板塘村水当坝组徐烨垚承包，承包合同期是至年。合同有效期是年，每年徐烨垚为石板塘村提供集体经济壹佰伍拾元(人民币小写￥0.00)元整。 村“两委”会成员签名 同意陈忠书、陈久波、代旁军、项吉桥、洪德维、 不同意0人 弃权0人 党员大会审议 审议事项石板塘村水当坝组0亩小溪流域承包给徐烨垚新建鱼塘养鱼会议时间日 会议地点石板塘村委会三楼远程教育室 参加会议人员陈忠书、李丽玲、代旁军、申凤、黄家峰、项吉安主持人陈忠书 记录人煎茶中学驻村工作组张月忠 会议内容由煎茶镇石板塘村党支部提议将石板塘村水当坝组0亩小溪流域承包给徐烨垚新建鱼塘养鱼。石板塘村“两委”于日共同商议同意将“石板塘村水当坝组小溪流域0亩承包给石板塘村水当坝组徐烨垚新建鱼塘养鱼”。村委会提供场所，由石板塘村水当坝组徐烨垚

“四议两公开”工作制度

“四议两公开”工作制度 “四议两公开”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。 1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见，认真调查论证，提出初步意见和方案，报乡镇（旅游区管委会）党委批准、备案，在此基础上，由村党支部书记主持召开支委会，充分讨论并修改完善方案，形成决议意见。 2、村“两委会”商议。根据村党支部的初步意见，由村党支部书记主持召开村“两委会”，并通报提议意见，“两委会”成员充分讨论论证，修改补充完善方案，并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，形成商议案。 3、党员大会审议。对村“两委会”商定的重大事项，由村党支部书记主持召开党员大会，村委会主任通报意见、方案，全体党员讨论、完善方案，并表决形成审议意见。召开党员大会审议前3天，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委会”要认真吸纳党员的意见、建议，对方案进行修订完善。同时，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律、法规规定，在村党组织领导下，由村委会主任主持村民代表会议或村民会议，通报决策事项和实施方案，接受代表质询，并表决形成决议。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须

农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板

农村“四议两公开”工作法实施办法 农村“四议两公开”工作法实施办法 第一章总则 第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔1999〕5号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（湘学组办发〔〕16号）等有关规定，制定本实施办法。 第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。 第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。 第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则： （一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。 （二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。 （三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。 （四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。 （五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。 第二章内容及程序 第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。 （一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括： 1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。 2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借

四议两公开会议记录

XXX村“一事一议”党支部会议记录 时间：20XX年XX月XX日 地点：村室 参加人员:XX XX 主持人：XX 记录人：XX 会议内容：研究关于对村街道排水沟硬化项目的实施 XX:根据上级安排和群众要求，近期要对XX村街道两侧排水沟机进行建设。 XX：中，这个提议很好，村内的街道排水沟硬化早就该进行硬化了。我个人完全赞同财政奖补文件内容，按程序办理相关手续，做好群众思想工作，让群众自愿参与。 XX：完全同意，需要充分发动群众，把好事办好。根据大家意见，将召开村两委会，对此事进行商议。 XX：我没意见。 XX：这是好事，早点进行最好。 XX：经过大家研究，一致同意进行对村街道两侧排水沟硬化项目，该项目有利于解决村内积水和方便群众出行的问题。回头咱按照四议两公开工作方法再进行开会研究。

XX村“一事一议”两委会会议记录 时间：20XX年X月12日 地点：村室 参加人员：XX 主持人：XX 记录人：XX 会议内容：商议对XX村街道两侧排水沟硬化的实施 XX:根据上级安排和群众要求，经支部研究，提议近期对XX村街道两侧排水沟硬化下边咱大家共同商议一下： XX：中，这个提议很好，我完全赞同。村的街道排水沟硬化早就该进行硬化了。我个人完全赞同财政奖补文件内容，按程序办理相关手续，做好群众思想工作，让群众自愿参与到硬化道路的工作中来。 XX：我同意办理此事，没有异议，我认为需要做好群众的思想工作。 XX：早该修了，我对此事没有异议，项目实施过程中要注意做到安全保障。 XX：完全同意，需要充分发动群众，把好事办好，把实实办实。 XX：我完全赞同，这是好事，修好路了，大家都好走，我们一定要办好。 XX：根据大家意见，将召开全村党员大会，对此事进行审议。

政府信息公开流程

政府信息公开流程 申请人通过网络、传真、信函提出申请 （可书面可口头） 申请人填写《政府信息公开申请表》 受理机关接受申请并登记，并向申请人送达受理回执，在15 个工作日提出处理意见决定是否公开。 涉及第三方 商业秘密 免于公开范围 不属于本机关公开 信息不存在 告知申请人不予公开的理由 告知申请人该信息的掌握机关及联 系方式 告知申请人 受理机关答复 经批准延长，在15个工作日内答复 属于公开范围 信息内容不明确 告知申请人 获取信息的 方式和途径 告知申请人补正信息内容重 新申请 1、当场公开 2、公开，在申请人办理手续后10个工作日内公开

附法律条文： 《信息公开条例》 第二十条公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。 政府信息公开申请应当包括下列内容： （一）申请人的姓名或者名称、联系方式； （二）申请公开的政府信息的内容描述； （三）申请公开的政府信息的形式要求。 第二十一条对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复： （一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径； （二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由； （三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式； （四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。第二十三条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开

四议两公开制度

四议两公开制度 “四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”和“两公开”的工作程序进行。“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农牧民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。 1.“四议两公开”的原则 ①遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。 ②尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。 ③坚持以人为本，实事求是，科学发展。 ④坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。 ⑤坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。 2.“四议两公开”工作法实施的内容 “四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。主要包括：

②民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工 作计划。 ②村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。 ③农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。 ④村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。重大救灾救济款物的发放。 ⑤其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。 3.“四议两公开”工作法不适用范围 ①违反党的路线方针政策的事项。 ②违反国家法律法规的事项。 ③与上级党委、政府决策有冲突的事项。 ④损害国家、集体、他人合法权益的事项。 ⑤违反群众意愿和影响社会稳定的事项。 ⑥其他不得进行决策和实施的事项。 4.“四议两公开”工作法步骤 第一步，村党支部委员会提议。村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。 ①提议前：

四议两公开实施方案

篇一：四议两公开实施方案 为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行四议两公开工作制度。现就有关事宜安排如下： 一、实行四议两公开工作制度的重要性和必要性 实行四议两公开制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。 一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。实行四议两公开制度，为村两委之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村两委关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。 二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。四议两公开制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。 三是促进基层民主政治建设的需要。四议两公开制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进三务公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。 四是密切党群、干群关系的需要。通过四议两公开制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。通过实行四议两公开制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。 五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过四议两公开制度来集中人民群众的智慧，对涉及村民切身利益的重大事项，让群众自己议、自己定、自己干、自己管，提高村务决策的运行质量，切实维护人民群众的根本利益。 二、四议两公开的内容和范围 四议两公开即：支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入四议两公开工作范围。 三、四议两公开的程序