创优规划及措施

衡（阳）茶（陵）吉（安）铁路（井冈山至衡阳段）位于湖南省中东部、江西省西部，连接我国两条南北铁路大干线——京广线和京九线。衡茶吉正线线路东起江西省吉安的井冈山市，从吉井线井冈山站引出，西至湖南重镇衡阳市。沿途经过井冈山市，穿越罗霄山脉，经湖南省株洲市炎陵县、茶陵县、攸县、株洲市的安仁县和衡阳市的衡南县、衡东县后至本线终点茶山坳站。分文联络线自既有分文铁路文竹站西端引出，在段家坊南侧设莲花站，由花竹附近进入湖南省茶陵县境内，经高陇、火田、腰陂，接入既有醴茶支线茶陵站，再利用既有醴茶支线接入新建新排前站。井冈山铁路吉安南至井冈山段为既有铁路，井冈山至衡阳段、文竹联络线为新建线路。

一、创优目标

满足全线创优规划要求，确保部优、争创国家级优质工程。

二、创优指标

1、工程质量合格率100%。

2、安全：无重大责任伤亡事故、机破事故和火灾事故；

3、机械修理返修率低于2%；

4、工期：满足合同工期要求。

三、主要措施

1、健全组织机构，加强全面领导，制定创优规划

（1）成立中铁五局集团第六工程有限责任公司茶陵制梁场创优工作领导小组：

组长：杨芝乾

副组长：冉启宇向晓石建华

组员：黄鹏刘庆松戚小东张能尚政旭杨引兵

（2）领导小组的主要职责是：

1）制定规划、组织实施、加强对质检员、施工员的专业培训，督促检查和处理实施过程中的问题。

2）加强质量教育，树立精品工程意识，增强创优观念。建立检查、分析、评定制度，做到有检查、有分析、有质量评比、有总结、有奖罚、有记录台帐。党政工团齐抓共管，使创优工作落实到每道工序，真正把衡茶吉铁路建设成为“高起点、高质量、高标准”的一流铁路。

3）确定目标、制定措施、精心组织、强化管理、科学施工、建立健全各级质量保证体系，将创优工作和各项措施落到实处，使工程质量始终处于受控状态。

2、建立创优工程质量责任制

（1）梁场创优工作领导小组，对施工的工程项目创优工作全面负责。

（2）建立各部门的创优责任制，各部门围绕创优指标、承担责任、加强横向联系，确保达标。哪个部门出了问题就追究哪个部门负责人的责任。

（3）各部门和班组承担的工程项目达到创优标准的给予奖励，达不到创优标准的给予处罚，全面实行质量否决考核制。

①分项工程实行检验评定制，没有评定资料不予验工，评定合格而不能达到创优标准的扣罚当月工费5%，因违章操作而造成事故者，其直接损失费在工费中全额扣除。

②每季末，进行检验评定，在一个月中，对工程进行检评，并以评定资料实行奖罚，在检验评定中，如发现弄虚作假，将视情节轻重给予纪律和经济处罚。

3、强化管理，做到工程一次成优

（1）按分项工程一次成优的管理模式要求，建立创优管理体系，实施创优过程的动态管理，抓好施工准备、施工过程和竣工三个环节的质量管理，做到一次成优。

（2）认真执行“三检制”，把好技术交底、工程试验、施工质量三关，避免发生质量事故。

（3）工程试验对全线的创优起着积极的推动作用，要道道严格把关，及时进行检测，出具准确的检测报告，确保工程的内在及外观质量。

（4）加强过程监控，确保施工质量。施工过程中，要做到五个到位：一是认真领会设计意图，贯彻设计意图到位；二是针对不同工程内容，制定相应的工艺措施，做到技术管理到位；三是按照工艺细则要求，生产要素配置、原材料检验、工序质量控制施工到位；四是实行挂牌施工，质量责任落实到位；五是抓好施工环保、水保工作，环境保护措施落实到位。质量要做到：“内实外美”，工程质量主要在内实上下工夫，工程质量实行终身负责制。

（5）加大质检力度，把住工序质量关。质检工程师从原材料质量控制做起，和试验室一道随时进行抽样检查，按照“验标”对隐蔽工程进行严格自检，关键工序或重要部位都要进行旁站，尤其是梁体下料加工钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑、预应力张拉、压浆

封端等工序。

（6）围绕质量通病和影响工程质量方面的关键工序成立QC攻关小组，充分发挥QC 小组在创优中的作用，加强QC小组的领导，支持QC小组按照PDCA循环开展活动，争取出更多更好的QC成果。

（7）尊重科学、尊重人才、尊重技术干部意见，坚决制止施工中的违章违纪现象。

（8）严格奖惩，重奖重罚。

A、对有下列行为之一的,每次将对责任人处以50～200元的经济罚款,并提出批评处理:

1）未按规定持证上岗的。

2）施工中未执行过程“三检制”的。

3）未按“标准化”进行作业的。

4）隐检工程未经监理工程师检查签认而擅自进入下道工序施工，尚未造成损失。

B、凡具有下列行为之一的,一经查实将处以责任人100～500元的经济罚款,并停工检讨：

1）严重违反施工技术要求进行施工，尚未造成影响的。

2）对监理工程师及梁场质量管理检查人员指出的质量问题或质量隐患，不及时认真进行整改尚未造成后果的。

3）对业主、监理工程师及梁场质量管理检查人员恶语威胁的。

4）对在施工中出现的质量问题故意欺瞒不报的。

C、凡具有下列行为之一的，一经查实将处以责任人500～1000元的经济罚款，情节严重的，清退出场：

1）严重违反技术要求进行施工造成不良影响的,或屡教不改的。

2）拒绝执行监理工程师及梁场专职质量检查人员下达的指令,造成一定后果的。

3）对施工中发生的质量事故未按规定及时上报，或故意隐瞒不报的。

技术干部交底不清或交底错误，材料人员、试验人员对材料把关

不严，使产品质量不合格，由直接责任人赔偿。

凡违反《施工规范》、《技术规范》、《验收标准》及相关本工程施工有关文件、会议等施工的，一次性处罚100-500元。

（9）严格环保制度。车辆必须走施工便道；妥善处理好生活垃圾，确保环保质量。施工完毕后根据设计文件和环保要求，对施工环境进行恢复。建立环保工作记录，对施工前后环境变化进行摄影或摄像，提出施工对环境影响的分析报告。

增强环保意识，努力把衡茶吉铁路建设成绿色铁路。按照国家“把工程建设对生态环境的影响控制到最低程度”的要求，梁场设立专门环保机构及兼职环保监督员。在工程建设质量与环境保护工作上，工程技术、环境保护等部门相互协调，共同把关，加强对施工现场环境保护的监督检查与管理。

加强环保意识的宣传教育，从生活营地到施工现场，都必须树立环保宣传广告标语牌。加强全员环保意识教育，努力做到环境保护和工程质量双赢，一定要把衡茶吉铁路建设成为“高起点、高质量、高标准”的一流铁路。