行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)

行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)
行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)

考试标题《行政体制改革与政府职能转变》下试卷

本试卷共有判断题 15 道,单选题 15 道,多选题 10 道,总分100 分,60 分及格。

所属课程《行政体制改革与政府职能转变》下倒计时 33:6

得分:86.25!恭喜,

一、判断题(15 道)

1. 党的十八大关于服务型政府的论述以及2013年温家宝总理政府工作报告中的论述中,都涉及了服务型政府建设的问题。

正确

2. 大部门体制改革,是优化公共服务的一个必要条件。

正确

3. 1993年行政体制改革的成果为设置党政综合机构。

正确

4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。

正确

5. 2008年行政体制改革效果显著。

错误

6. 资源配置方式对政府组织架构及其部门设置具有决定作用。

正确

7. 大部门体制改革,是为构建服务型政府所要求的政府架构。

正确

8. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。

正确

9. 目前,我国的社会组织存在着没有注册登记的问题。

正确

10. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。

正确

11. 党的十六大提出了深化行政体制改革的新任务:“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、

结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”

正确

12. 中国地域辽阔,地区之间经济社会发展不平衡,国务院部门管得过多过细,既管

不了管不好。

正确

13. 大部门体制是政府职能的载体,而政府需求归根结底由社会需求决定。

正确

14. 大部门体制,是建设服务型政府的一个基本前提。

正确

15. 十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。

正确

1. 1987年行政体制改革的最大贡献是减少了副职,促进了干部年轻化。

错误

2. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。正确

3. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。正确

4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。正确

5. 1993年行政体制改革的目标明确。正确

6. 推动经济社会发展是科学发展观的第一要义,概括而言,发展是指和谐发展。

错误

7. 十八大提出:“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业,要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”正确

8. 大部门体制是政府职能的载体,而政府需求归根结底由社会需求决定。正确

9. 目前,我国的社会组织存在着没有注册登记的问题。正确

10. 2003年行政体制改革错过了通过调整上层建筑促进科学发展的战略时机。正确

11. 2013年国务院机构改革和职能转变的亮点在于将转变政府职能放在行政体制改革的核心位置。正确

12. 大部门体制改革如果没有党政高层亲自推动,步履维艰。正确

13. 大部门体制改革,是优化公共服务的一个必要条件。正确

14. 大部门体制改革本质上属于行政权力在党政机构内部的重新配置。正确

15. 1993年行政体制改革的成果为设置党政综合机构。正确

二、单选题(15 道)

4. 政府职能不包括()。

A. 经济调节职能

B. 市场监管职能

C. 社会管理职能

D. 文化导引职能

8. 市场经济和大部门体制改革具有重要联系,市场经济为大部门体制提供了坚实的()。

A.物质基础

B.精神基础

C.市场经济和大部门体制改革具有重要联系,市场经济为大部门体制提供了坚实的()。

D.体制基础

9. 2013年3月10日,国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》,开启新一轮大部制改革。国务院组成部门将减少至()个。

25

10. 顺德是中国大部制体制改革鲜明的样板,其改革的特点不包括()。公务员维持原编

11. 下述选项中不正确的是()。2013年对机械部进行了改革

12. ()《关于深化行政管理体制改革的意见》提出“实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。”十七届二中全会

13. 十八大指出,加快发展方式转变的关键是()。深化改革

14. 2013年大部门体制改革根据社会需求的强度部署了()项内容。四

1. 2013年的全国政府工作报告的背景不包括()。

A. 政府换届

B. 总结过去五年工作

C. 研究十八大后第一年的具体工作

D. 对新一年工作的部署

2. ()年中国加入了世界贸易组织。2001年12月11日

A. 2000年

B. 2001年

C. 2002年

D. 2003年

3. 下述选项中不正确的是()。

A. 建立中国特色社会主义行政体制,需要不断探索,稳中求进

B. 2013年对机械部进行了改革

C. 行政体制改革要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战,保持国

务院机构总体相对稳定

D. 2013年行政体制改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门

制改革

4. 下列有关2013年铁道部行政体制改革的说法错误的是()。

A. 将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部

B. 交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设

C. 组建国家铁路局,由交通运输部管理

D. 组建中国铁路总公司,实行事业单位管理

5. 现代政府制度不包括()。

A. 完善的绩效管理制度

B. 完善的行政独裁制度

C. 完善的科学民主决策制度

D. 完善的行政成本制度

6. 加快形成新的经济发展方式,就要把推动发展的立足点转变到()。

A. 创新发展上来

B. 提高质量和效益上来

C. 绿色发展上来

D. 和平发展上来

7. 下述选项中,有关完善政府决策程序的说法错误的是()。

A. 决策前的调查研究制度

B. 决策采取保密制度

C. 公众参与决策的程序与制度

D. 专家咨询程序与制度

8. ()提出建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的运行机制。

A. 十七大

B. 十七届二中全会

C. 十八大

D. 十八届二中全会

9. 前苏联也实行过大部门体制改革,1981年苏联有()。

A. 64

B. 65

C. 66

D. 68

10. 我国的政府公共服务体系的基本内容不包括()。

A. 提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务

B. 提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务

C. 提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务

D. 提供食品安全检测

11. ()年行政体制改革中,撤消了10个工业专业经济部门。

A. 1993年

B. 1998年

C. 2003年

D. 2008年

12. 从改革开放到现在,中国经历了()次行政体制改革。

A. 六次

B. 七次

C. 八次

D. 九次

13. 市场经济和大部门体制改革具有重要联系,市场经济为大部门体制提供了坚实的()。

A. 环境基础

B. 体制基础

C. 精神基础

D. 物质基础

14. 十八大提出今后经济体制改革的核心是()。

A. 处理好消费和生产的关系

B. 处理好国内市场和国际市场的关系

C. 处理好公有制和私有制的关系

D. 处理好政府和市场的关系

15. 行政运行机制不包括()。

A. 决策

B. 计划

C. 执行

D. 监督

三、多选题(10 道)

1. 大部门体制改革提倡从人力资源视角进行改革,下列选项中属于人力资源视角的有()。

A. 让被改革部门的公务员有一种公平感

B. 领导班子复合配置

C. 内设机构领导交叉配置

D. 妥善处理利益关系

2. 大部门体制改革的主观支撑条件包括()。

A. 结构

B. 权力

C. 人力

D. 象征

3. 本课教师认为大部门体制改革下一步的突破口包括()。

A. 职责交叉有目共睹

B. 问题已获共识

C. 所涉及的管理与服务对象特别广泛

D. 通过现行协调机制解决不了既定问题

4. 下述选项中有关大部制的内容,正确的是()。

A. 大部门体制改革是指推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制

B. 特点是扩大一个部所管理的业务范围

C. 大部门制改革可以提高行政效率

D. 大部门制改革可以降低行政成本

5. 行政体制改革过程中要优化职能配置,需要做到()。

A. 整合机构

B. 整合职责

C. 整合资源

D. 整合环境

6. 大部门体制依托的客观条件有()。

A. 经济条件

B. 社会条件

C. 政治条件

D. 意识形态

7. 深化行政管理体制改革的指导思想包括()。

A. 邓小平理论

B. 三个代表

C. 科学发展观

D. 自然辩证法

8. 从结构优化的角度来看,大部门体制的发展路径:()。

A. 政府组成人员少,辅助决策机构人员多

B. 专门化机构少,综合性部门多

C. 综合性部门少,专门化机构多

D. 综合协调中心少,协调机制多

9. 大部门体制改革中有关象征视角的说法正确的是()。

A. 人心凝聚难于机构合并、职能整合

B. 需要统一办公地点.

C.需要统一津补贴

D. 需要统一分管领导

10.行政体制改革过程中提出制定和完善国务院部门“三定”规定,下述选项中属于三定规定的内容的是()

A. 职责调整

B. 主要职责

C. 内设机构

D. 人员编制

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《转变政府职能与行政审批制度改革》测试题及答案

一、(单选题)3分)标记

1.十八大三中全会是讨论(A);

A.改革的;

B.建党;

C.选举;

D.创新;

2.制定推进“三证合一”等级制度改革的意见,实现:A

A.一照一码;

B.一证一码

C.三码合一;

D.一照一证;

3.(B)就是指法院行政法规、地方法规包括规章授权能够以自己的名义来实施行政权的这些事业单位。

A.行政授权组织

B.法律授权组织

C.法规授权组织

D.管理授权组织

4.(A)主要负责维护市场统一和公平竞争以及对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导

A.市县政府

B.中央政府

C.国务院

D.省级政府

5.国务院成立协调规定政府职能转变分(D)个小组。

A.5

B.4

C.8

D.6

6.(C)常委会第六次会议,修改海洋环境保护法等七部。

A.2014年1月

B.2012/1/1

C.2013年12月

D.2013年3月

7.2015年5月6日李克强主持召开国务院常务会议,对其他不直接涉及公众的事项调整为政府(D)

A.外部审批

B.公开审批

C.行政确认

D.内部审批

8.行政审批主要是用(B)管理经济社会的事前控制方式。

A.政治手段

B.行政手段

C.行政控制

D.宏观调控

9.(C)年行政体制改革中,撤消了10个工业专业经济部门。

A.1993年

B.2008年

C.1998年

D.2003年

10.2014年8月常委会第(B)次会议,分别对安全生产法和保险法等五部法律进行修改。

A.四

B.十

C.六

D.五

11.根据《国务院法制办就推行行政执法责任制工作相关问题答疑》,主要执法职责分为行政许可、行政处罚、行政强制、(ABCD)等部分。

A.行政确认

B.行政给付

C.行政裁决

D.行政征收

12.上海采取目录管理、业务手册、(ABCD)等六位一体的规范化管理。(多选题4分)标记

A.数据共享

B.监督检查

C.办事指南

D.网上审批

13.《行政许可法》规定的行政审批的原则,它的(ACD)和事中事后接管的措施,以及违反后承担的法律责任。(多选题4分)标记

A.程序

B.方式

C.范围

D.主体

14.在深化审改基础上依法全面履行政府职能主要表现在依法行政实施纲要里的(AD)等基

本要素。(多选题4分)

A.合法行政

B.诚实守信

C.合理行政

D.高效便民

15.对具有(ACD)等性质的事项通过权力清单逐一规范。(多选题4分)标记

A.经济

B.政治主导

C.奖励

D.行政确认

16.行政许可大体上分为普通许可、(ABCD)和其他。(多选题4分)标记

A.认可

B.核准

C.登记

D.特许

17.社会组织中行业协会(ABD)要优先发展。(多选题4分)

A.商会类

B.城乡社区服务

C.科技类

D.公益慈善

18.环境保护坚持保护优先、(ABCD)的原则。(多选题4分)

A.损害担责

B.预防为主

C.公众参与

D.综合治理

19.除了法律之外国务院根据《宪法》第89条规定各部和各委员会的任务和职责,规定(ABCD)的国家行政机关的职权的具体划分。(多选题4分)

A.省

B.直辖市

C.自治区

D.中央

20.地方政府机构里有(abcd)。(多选题4分)标记

A.直属特色机构

B.部门管理机构

C.行政机构

D.办公机构

21.对于行政审批如设定不规范,过多过滥,就会对经济活动造成不必要的干预。正确

22.大部门体制改革,是优化公共服务的一个必要条件。(判断题3分)标记正确

23.中国地域辽阔,地区之间经济社会发展不平衡,国务院部门管得过多过细,既管不了管不好。(判断题3分)标记正确

24.如果是政府性基金是为了支持行业公益性的发展而设立的,一般有行政部部设定。(判断题3分)标记错误

25.十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。(判断题3分)标记错误

26.非行政许可审批是受《行政许可法》调整的行政审批(判断题3分)标记错误

27.在自贸区以内需暂不实行三资企业法行政审批。(判断题3分)标记错误

28.转变政府职能并不能解决好政府与市场、政府与社会的关系问题。(判断题3分)标记错误

29.用清单的方式明确政府的责任和权利,责任清单是一张写着政府权利和责任的纸。(判断题3分)标记正确

30.转变政府职能不能将加强监管当成新的行政管制的翻版,妨碍企业正常的生产经营活动。(判断题3分)标记正确

转变政府职能与行政审批制度改革

1.(C)提出来要紧扣打造“双引擎”实现“双中高”引领经济新常态,协同统计简政放权、放管结合和优化服务。(单选题3分)标记

A.刘云山

B.习近平

C.李克强

D.张高丽

2.转变政府职能的法治方式有(A)个转变。(单选题3分)标记

A.四

B.五

C.三

D.二

3.2005年国办要求建立行政执法责任制,更早的是(A)政府制定的市长责任权力清单。(单选题3分)标记

A.邯郸

B.河北

C.湖南

D.鄯善

4.行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事(B)的行为(单选题3分)

A.公开活动

B.特定活动

C.对外活动

D.要求活动

5.国务院的电子电话会议一共开了(B)次。(单选题3分)

A.5

B.3

C.2

D.1

6.现代政府制度不包括(D)。(单选题3分)标记

A.完善的科学民主决策制度

B.完善的行政成本制度

C.完善的绩效管理制度

D.完善的行政独裁制度

7.(B)以上的地方政府的三定规定,其效力相当于规章。(单选题3分)标记

A.乡镇

B.县区

C.地级市

D.中央

8.转变政府职能法治要深入推进(D)改革。(单选题3分)

A.职业资格

B.专业资格

C.金融资格

D.审核资格

10.对保健食品注册审批等20项按程序转为(B)。(单选题3分)标记

A.生产许可

B.行政许可

C.质量审批

D.经营许可

11.在简政放权中,企业仍然觉得含金量不够,问题在于(ABCD)。

A.你放我不放

B.放内不放外

C.放小不放大

D.放轻不放重

12.负面清单管理制度是未来我们可能应对(CD),政府采取的一个应对措施。(多选题4分)标记

A.WTO

B.GPD

C.TPP

D.TTIP

14.国务院机构可分为(ABCD)。(多选题4分)标记

A.国务院直属事业单位

B.办事机构

C.国务院办公厅

D.直属特设机构

15.跨行区域包括(ABD)等,有中央政府管理。(多选题4分)

A.海洋、流域管理

B.国防

C.航空管理

D.外交

16.(ABC)关系全国统一市场规则和管理等作为中央事;

A.外交

B.国家安全

C.国防

D.政府

17.转变政府职能除了多设自贸区按照国家保准外;AD

A.负面清单;

B.统一职权;

C.改革创新;

D.路权国民待遇;

18.简政放权主要体现在(ABC);

A.向市场放权

B.向社会放权;

C.向地方放权;

D.向组织放权;

19.开发区管委会的模式为(ACD);

A.以企业为主体的开发体制

B.以政府为主体的开发体制

C.法律法规授权,又同时具有行政职权的准政府的管委会体制

D.是开发区与行政区管理合一的管理体制

开发区管委会的三种模式:

一、法律法规授权,又同时具有行政职权的准政府的管委会体制

二、是开发区与行政区管理合一的管理体制

三、以企业为主体的开发体制

20.国务院的政策实施通过(BCD)途径得到落实。(多选题4分)

A.领导人审批

B.国务院各个部门

C.国务院部门设在地方的管理机构

D.基层和地方政府

21.省一级政府可以具体划分地方各级政府的管理权限。(判断题3分)标记错误

22.从13年到现在改革了行政管理措施,行政审批制度改革,下放了许多行政审批项目,但是企业仍然感觉含金量过度。(判断题3分)标记错误

23.用清单的方式明确政府的责任和权利,责任清单是一张写着政府权利和责任的纸。(判断题3分)标记正确

24.清理现有非行政许可审批事项将面向相对人的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可。(判断题3分)正确

25.国际市场低迷,我国进出口增长压力很大,必须加快构建开放型经济新体制。(判断题3分)标记正确

26.负面清单由地方政府来制订。(判断题3分)标记错误

27.行政审批清单之外有审批权。(判断题3分)标记错误

28.清理现有非行政许可审批事项,对其他直接涉及公众的事项调整为政府内部审批。(判断题3分)标记错误

29.加强政府自身建设坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。(判断题3分)标记正确

30.下放权力第二种方式通过修改政府投资的核准目录。(判断题3分)标记错误

转变政府职能与行政审批制度考试习题305

1.各地方不同层级政府之间的相互关系是(A)。(单选题3分)标记

A.块块关系

B.条块关系

C.块条关系

D.条条关系

2.(D)是行政机关根据公民法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。(单选题3分)标记

A.行政诉讼

B.行政管理

C.行政审批

D.行政许可

3.可归入行政审批的项目种类不下(D)种。(单选题3分)标记

A.60

B.20

C.40

D.50

4.国务院提出取消和下放(A)以上的行政审批事项的目标已经提前两年多完成。(单选题3分)标记

A.1/3

B.1/2

C.2/3

D.1/4

5.加快形成新的经济发展方式,就要把推动发展的立足点转变到(B)。(单选题3分)标记

A.创新发展上来

B.提高质量和效益上来

C.绿色发展上来

D.和平发展上来

6.一个项目从前置审批到核准最少需要一到(A)时间。(单选题3分)

A.两年

B.三年

C.一年半

D.三年半

8.三定规定经过国务院常委会通过,其效力相当于(A)。(单选题3分)

A.行政法规

B.政策管理

C.审批权利

D.责任清单

10.加强政府自身建设需要做到(C)个坚持。(单选题3分)标记

A.三

B.六

C.四

D.五

11.对发改委来说,对项目的投资就是(ABC)。(多选题4分)标记

A.审批

B.核准

C.备案

D.申请

12.省级政府主要负责维护(cd)以及对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导(多选题4分)标记

A.公开合理

B.市场秩序

C.市场统一

D.公平竞争

13.按照宪法的规定,中央和地方国家机构职权的划分,追寻在中央的领导下统一领导下充分发挥地方(ac)原则(多选题4分)标记

A.积极性

B.客观性

C.主动性

D.片面性

15.安徽省公布省级部门责任清单包括(BD)等方面。(多选题4分)

A.公共服务

B.追责情形责任、内涵

C.权限

D.职责

16.将政府工作重点转到(BCD)上来,更好的发挥政府作用。(多选题4分)

A.提高国民素质

B.维护社会公平正义

C.创造良好发展环境

D.提供优质公共服务

17.(CD)和()事发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

A.创新管理方式

B.增强政府执行力

C.有效的政府治理

D.科学的宏观调控

19.为了加快我们改革创新的步伐,我们要求做到(ABCD)和其他方面的创新。(多选题4分)标记

A.科技创新

B.制度改革

C.管理创新

D.宏观调控

21.省政府权利授权,凡是适宜于地方或基层办的事情,都由地方或基层决定和实行。(判断题3分)标记

正确错误

22.清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费。(判断题3分)标记正确错误

23.县区以上的地方政府的三定规定,其效力相当于规范性文件。(判断题3分)标记

正确错误

25.我们国家是分权单一制。(判断题3分)标记

正确错误

27.随着国际金贸的深刻调整包括美国、日本等一些国家初步达成的TPP和将来可能达成的TTIP。(判断题3分)标记

正确错误

28.推进商事制度改革需推动部门间数据互联互通,加强社会信用体系建设。(判断题3分)标记

正确错误

29.1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。(判断题3分)标记

正确错误

30.行政主体就是行政机关行政机构获得法律法规授权,它也是行政诉讼的被告和行政复议的被申请人,只有这些权利和主题才能上权力清单。(判断题3分)标记

正确错误

转变政府职能与行政审批制度题库51

转变政府职能与行政审批制度改革

1.三中全会是讨论()。(单选题3分)标记

A.改革的

B.建党

C.选举

D.创新

2.制定推进“三证合一”等级制度改革的意见,实现()。(单选题3分)标记

A.一照一码

B.一证一码

C.三码合一

D.一照一证

3.()就是指法院行政法规、地方法规包括规章授权能够以自己的名义来实施行政权的这些事业单位。(单选题3分)标记

A.行政授权组织

B.法律授权组织

C.法规授权组织

D.管理授权组织

4.()主要负责维护市场统一和公平竞争以及对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导(单选题3分)标记

A.市县政府

B.中央政府

C.国务院

D.省级政府

5.国务院成立协调规定政府职能转变分()个小组。(单选题3分)标记

A.5

B.4

C.8

D.6

6.()常委会第六次会议,修改海洋环境保护法等七部。(单选题3分)标记

A.2014年1月

B.2012/1/1

C.2013年12月

D.2013年3月

7.2015年5月6日李克强主持召开国务院常务会议,对其他不直接涉及公众的事项调整为政府()。(单选题3分)标记

A.外部审批

B.公开审批

C.行政确认

D.内部审批

8.行政审批主要是用()管理经济社会的事前控制方式。(单选题3分)标记

A.政治手段

B.行政手段

C.行政控制

D.宏观调控

9.()年行政体制改革中,撤消了10个工业专业经济部门。(单选题3分)标记

A.1993年

B.2008年

C.1998年

D.2003年

10.2014年8月常委会第()次会议,分别对安全生产法和保险法等五部法律进行修改。(单选题3分)标记

A.四

B.十

C.六

D.五

11.根据《国务院法制办就推行行政执法责任制工作相关问题答疑》,主要执法职责分为行政许可、行政处罚、行政强制、()等部分。(多选题4分)标记

A.行政确认

B.行政给付

C.行政裁决

D.行政征收

12.上海采取目录管理、业务手册、()等六位一体的规范化管理。(多选题4分)标记

A.数据共享

B.监督检查

C.办事指南

D.网上审批

13.《行政许可法》规定的行政审批的原则,它的()和事中事后接管的措施,以及违反后承担的法律责任。(多选题4分)标记

A.程序

B.方式

C.范围

D.主体

14.在深化审改基础上依法全面履行政府职能主要表现在依法行政实施纲要里的()等基本要素。(多选题4分)标记

A.合法行政

B.诚实守信

C.合理行政

D.高效便民

15.对具有()等性质的事项通过权力清单逐一规范。(多选题4分)标记

A.经济

B.政治主导

C.奖励

D.行政确认

16.行政许可大体上分为普通许可、()和其他。(多选题4分)标记

A.认可

B.核准

C.登记

D.特许

17.社会组织中行业协会()要优先发展。(多选题4分)标记

A.商会类

B.城乡社区服务

C.科技类

D.公益慈善

18.环境保护坚持保护优先、()的原则。(多选题4分)标记

A.损害担责

B.预防为主

C.公众参与

D.综合治理

19.除了法律之外国务院根据《宪法》第89条规定各部和各委员会的任务和职责,规定()的国家行政机关的职权的具体划分。(多选题4分)标记

A.省

B.直辖市

C.自治区

D.中央

20.地方政府机构里有()。(多选题4分)标记

A.直属特色机构

B.部门管理机构

C.行政机构

D.办公机构

21.对于行政审批如设定不规范,过多过滥,就会对经济活动造成不必要的干预。(判断题3分)标记

正确

错误

22.大部门体制改革,是优化公共服务的一个必要条件。(判断题3分)标记

正确

错误

23.中国地域辽阔,地区之间经济社会发展不平衡,国务院部门管得过多过细,既管不了管不好。(判断题3分)标记

正确

错误

24.如果是政府性基金是为了支持行业公益性的发展而设立的,一般有行政部部设定。(判断题3分)标记

正确

错误

25.十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。(判断题3分)标记

正确

错误

26.非行政许可审批是受《行政许可法》调整的行政审批(判断题3分)标记

正确

错误

27.在自贸区以内需暂不实行三资企业法行政审批。(判断题3分)标记

正确

错误

28.转变政府职能并不能解决好政府与市场、政府与社会的关系问题。(判断题3分)标记

正确

错误

29.用清单的方式明确政府的责任和权利,责任清单是一张写着政府权利和责任的纸。(判断题3分)标记

正确

错误

30.转变政府职能不能将加强监管当成新的行政管制的翻版,妨碍企业正常的生产经营活动。(判断题3分)标记

正确

错误

转变政府职能与行政审批制度改革

1.()提出来要紧扣打造“双引擎”实现“双中高”引领经济新常态,协同统计简政放权、放管结合和优化服务。(单选题3分)标记

A.刘云山

B.习近平

C.李克强

D.张高丽

2.转变政府职能的法治方式有()个转变。(单选题3分)标记

A.四

B.五

C.三

D.二

3.2005年国办要求建立行政执法责任制,更早的是()政府制定的市长责任权力清单。(单选题3分)标记

A.邯郸

B.河北

C.湖南

D.鄯善

4.行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事()的行为(单选题3分)标记

A.公开活动

B.特定活动

C.对外活动

D.要求活动

5.国务院的电子电话会议一共开了()次。(单选题3分)标记

A.5

B.3

C.2

D.1

6.现代政府制度不包括()。(单选题3分)标记

A.完善的科学民主决策制度

B.完善的行政成本制度

C.完善的绩效管理制度

D.完善的行政独裁制度

7.()以上的地方政府的三定规定,其效力相当于规章。(单选题3分)标记

A.乡镇

B.县区

C.地级市

D.中央

8.转变政府职能法治要深入推进()改革。(单选题3分)标记

A.职业资格

B.专业资格

C.金融资格

D.审核资格

10.对保健食品注册审批等20项按程序转为()。(单选题3分)标记

A.生产许可

B.行政许可

C.质量审批

D.经营许可

11.在简政放权中,企业仍然觉得含金量不够,问题在于()。(多选题4分)标记

A.你放我不放

B.放内不放外

C.放小不放大

D.放轻不放重

12.负面清单管理制度是未来我们可能应对(),政府采取的一个应对措施。(多选题4分)标记

A.WTO

B.GPD

C.TPP

D.TTIP

14.国务院机构可分为()。(多选题4分)标记

A.国务院直属事业单位

B.办事机构

C.国务院办公厅

D.直属特设机构

15.跨行区域包括()等,有中央政府管理。(多选题4分)标记

A.海洋、流域管理

B.国防

C.航空管理

D.外交;

16.()关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权。(多选题4分)标记

A.外交

B.国家安全

C.国防

D.政府

17.转变政府职能除了多设自贸区按照国家保准外,另一个原则就是()。(多选题4分)标记

A.负面清单

B.统一职权

C.改革创新

D.路权国民待遇

18.简政放权主要体现在()。(多选题4分)标记

A.向市场放权

B.向社会放权

C.向地方放权

D.向组织放权

19.开发区管委会的模式为()。(多选题4分)标记

A.以企业为主体的开发体制

B.以政府为主体的开发体制

C.法律法规授权,又同时具有行政职权的准政府的管委会体制

D.是开发区与行政区管理合一的管理体制

20.国务院的政策实施通过()途径得到落实。(多选题4分)标记

A.领导人审批

B.国务院各个部门

C.国务院部门设在地方的管理机构

D.基层和地方政府

21.省一级政府可以具体划分地方各级政府的管理权限。(判断题3分)标记

正确

错误

22.从13年到现在改革了行政管理措施,行政审批制度改革,下放了许多行政审批项目,但是企业仍然感觉含金量过度。(判断题3分)标记

正确

错误

23.用清单的方式明确政府的责任和权利,责任清单是一张写着政府权利和责任的纸。(判断题3分)标记

正确

错误

24.清理现有非行政许可审批事项,将面向相对人的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可。(判断题3分)标记

正确

错误

25.国际市场低迷,我国进出口增长压力很大,必须加快构建开放型经济新体制。(判断题3分)标记

正确

错误

26.负面清单由地方政府来制订。(判断题3分)标记

正确

错误

27.行政审批清单之外有审批权。(判断题3分)标记

正确

错误

28.清理现有非行政许可审批事项,对其他直接涉及公众的事项调整为政府内部审批。(判断题3分)标记对其他不直接涉及公众的事项调整为政府内部审批

正确

错误

29.加强政府自身建设坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。

(判断题3分)标记

正确

错误

30.下放权力第二种方式通过修改政府投资的核准目录。(判断题3分)标记

正确

错误

转变政府职能与行政审批制度改革

1.各地方不同层级政府之间的相互关系是()。(单选1.各地方不同层级政府之间的相互关系是()。(单选题3分)标记

A.块块关系

B.条块关系

C.块条关系

D.条条关系

2.()是行政机关根据公民法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。(单选题3分)标记

A.行政诉讼

B.行政管理

C.行政审批

D.行政许可

3.可归入行政审批的项目种类不下()种。(单选题3分)标记

A.60

B.20

C.40

D.50

4.国务院提出取消和下放()以上的行政审批事项的目标已经提前两年多完成。(单选题3分)标记

A.1/3

B.1/2

C.2/3

D.1/4

5.加快形成新的经济发展方式,就要把推动发展的立足点转变到()。(单选题3分)标记

A.创新发展上来

B.提高质量和效益上来

C.绿色发展上来

D.和平发展上来

6.一个项目从前置审批到核准最少需要一到()时间。(单选题3分)标记

A.两年

B.三年

C.一年半

D.三年半

8.三定规定经过国务院常委会通过,其效力相当于()。(单选题3分)标记

A.行政法规

B.政策管理

C.审批权利

D.责任清单

10.加强政府自身建设需要做到()个坚持。(单选题3分)标记

A.三

B.六

C.四

D.五

11.对发改委来说,对项目的投资就是()。(多选题4分)标记

A.审批

B.核准

C.备案

D.申请

12.省级政府主要负责维护()以及对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导(多选题4分)标记

A.公开合理

B.市场秩序

C.市场统一

D.公平竞争

13.按照宪法的规定,中央和地方国家机构职权的划分,追寻在中央的领导下统一领导下充分发挥地方()原则(多选题4分)标记

A.积极性

B.客观性

C.主动性

D.片面性

15.安徽省公布省级部门责任清单包括()等方面。(多选题4分)标记

A.公共服务

B.追责情形责任、内涵

C.权限

D.职责

16.将政府工作重点转到()上来,更好的发挥政府作用。(多选题4分)标记

A.提高国民素质

B.维护社会公平正义

C.创造良好发展环境

D.提供优质公共服务

17.()和()事发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(多选题4分)标记

A.创新管理方式

B.增强政府执行力

C.有效的政府治理

D.科学的宏观调控

19.为了加快我们改革创新的步伐,我们要求做到()和其他方面的创新。(多选题4分)标记

A.科技创新

B.制度改革

C.管理创新

D.宏观调控

21.省政府权利授权,凡是适宜于地方或基层办的事情,都由地方或基层决定和实行。(判断题3分)标记

正确

错误

或基层办

22.清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费。(判断题3分)标记

正确

错误

23.县区以上的地方政府的三定规定,其效力相当于规范性文件。(判断题3分)标记

正确

错误

25.我们国家是分权单一制。(判断题3分)标记

正确

错误

27.随着国际金贸的深刻调整包括美国、日本等一些国家初步达成的TPP和将来可能达成的TTIP。(判断题3分)标记

正确

错误

28.推进商事制度改革需推动部门间数据互联互通,加强社会信用体系建设。(判断题3分)标记

正确

错误

29.1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。(判断题3分)标记正确

错误

30.行政主体就是行政机关行政机构获得法律法规授权,它也是行政诉讼的被告和行政复议的被申请人,只有这些权利和主题才能上权力清单。(判断题3分)标记

正确

错误

转变政府职能与行政审批制度改革

2.()以前,还需再取消一批“含金量”高的行政审批等事项。(单选题3分)标记

A.2015/12/1

B.2017/1/1

C.2016/12/1

D.2020/12/1

3.习近平总书记在()上深刻阐述了政府改革与法治的辩证关系。(单选题3分)标记

A.十八届五中全会

B.十八届三中全会

C.十八界四中全会

D.十八届二中全会

4.(),十二届全国人大常委会第四次会议通过了关于授权国务院在上海自贸区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。(单选题3分)标记

A.2013年8月30日

B.2014年8月30日

C.2014年12月28日

D.2013年6月30日

5.李总理提出本届任期()年内至少取消和下放()以上的行政审批的目标已近提前完成。(单选题3分)标记

A. 5, 1/2

B.4, 2/

C.5, 1/3

D.3, 2/3

6.转变政府职能要转变(),做到依法监管。(单选题3分)标记

A.监管手段

B.监管理念

C.监管方式

D.监管标准

7.现在中央编办已经制定了中央设定由地方实施的两类,法律法规设定和其他文件设定等这叫()。(单选题3分)标记

A.责任清单

B.基础清单

C.权利清单

D.政府清单

9.我国的政府公共服务体系的基本内容不包括()。(单选题3分)标记

A.提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务

B.提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务

C.提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务

D.提供食品安全检测

10.在深化审改基础上依法全面履行政府职能主要表现在依法行政实施纲要里的()个基本要素;

A.4

B.6

C.8

D.5

11.

12.转变政府职能要统筹推进哪些改革?(多选题4分)标记

A.资质资格

西方地方政府职能未来趋势

地方政府学作业 当代资本主义国家政府职能发展趋势 政府职能逐步扩大 近两个世纪来特别是二战以来,西方国家政府职能迅速膨胀。因为社会经济迅速发展,社会公共事务不断增加,为满足较高的社会发展,政府活动也随之增加。这就是“瓦格纳法则”. 19世纪德国经济学家“瓦格纳”认为,为满足较高的社会发展,政府活动也必然随之增加。他的这一论断被称为“国家活动不断增加的法则”,该法则不断被世界各国的发展历程所证实。 政府职能体系中政治职能相对减弱 在早期的政府职能体系中,政治职能占有重要比重,政府的主要职责和任务是通过对内阶级镇压,对外扩张或防卫,维护统治阶级的特殊利益。政府的社会管理职能被视为是实行政治统治的必要补充,是从属于政治统治和为政治统治服务的。 然而,政治统治职能只能起到控制社会矛盾和冲突的作用,不能消除这种矛盾和冲突。 统治阶级日益认识到,统治者与被统治者的两极对立最终会损害统治者的利益。同时,随着社会生产力的发展和社会物资资源的大幅增长,统治阶级可以为社会各阶级、阶层提供更多的分配份额,使阶级矛盾和阶级对抗相对缓和。尽管政府的政治统治职能依然存在,但它以更隐蔽的形式体现出来。 由于社会公共事务的增多,政府的社会管理职能不断增强和膨胀,从而使政府政治职能呈现出弱化的趋势。 社会公共事务管理职能社会化 政府的管理能力毕竟是有限的。随着社会公共事务的激增,政府在许多方面感到力不从心。同时,随着社会经济的发展与进步,社会成员文化素质的提高和闲暇时间的增多,为他们参与社会公共事务管理提供了可能。在这种情况下,政府被迫把某些社会公共事务的管理权交还给社会,集中精力管自己应该管、有能力管、也管得好的事情。 现在许多西方国家实行公共事务管理民营化,将公共服务或部分政府职能委托给民间团体或私人管理。 日本政府将清洁卫生、维修公共设施、修建学校等社会公共事务委托给地方自治体、民间团体或私人管理,除社会福利设施外,其他社会公共事务委托管理面达80%左右。 美国大约有35%的地方政府让私营公司负责收集城市垃圾,42%的地方政府使用私营企业经营城市公共汽车系统。 近年来,西方国家社会中介组织广泛兴起,这是社会公共事务管理职能社会化趋势的重要反映。 政府通过宏观协调,将一部分公共事务管理职能交还给社会,由社会组织代替政府进行管理,实现社会职能社会化,是当代政府职能发展新特点、新趋势。 宏观调控与综合协调职能增强 西方国家政府在实行社会公共事务管理职能社会化的同时,十分注意加强政府的宏观调控职能和综合协调职能。 各国政府普遍加强宏观调控和综合协调部门,建立和完善综合协调机制。美国的总统府,英国的内阁委员会、财政部,法国的总统府、经济计划厅等,都是承担宏观调控和综合协调职能的重要部门。 各国政府普遍重视计划手段与经济手段、法律手段的综合运用。

论我国政府职能转变的趋向

论我国政府职能转变的趋向 政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。中国当前出现的转变政府职能的需要,是来自于旧体制向新体制过渡,以及未来新体制运转的要求。 政府职能的转变包括对所承担的职能进行调整(增加、减少、强化、弱化、重点的转移、方式或方法的改变)和对政府职能在各级政府之间重新进行合理配置两个方面。政府职能应如何调整和重新配置,根据政府职能和影响职能配置的因素,首先应对政府行政环境出现的变化(已经改变、正在改变、未改变)和变化的趋势进行分析,才能对此提出相应对策。 1.政府行政环境出现的变化 政府行政环境包括的范围极广,但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制,正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理,并提出的相应的要求。中国自1978年采取改革开放的战略以来,在许多方面都出现了一系列的变化,有的变化还十分深刻和巨大。在已出现的变化中,以下几个方面的变化对政府的行政无疑有十分重要的影响; (1)放弃产品计划经济体制,转向社会主义市场经济体制。影响所及并不限于社会的经济生活领域,而深深遍及整个社会的各个领域,导致社会行为规范标准、观念的改变,要求政府相应地进行公共管理方面的变革。 (2)所有制结构在保持以公有制为主的前提下,逐渐实现了多元化的结构体制。在这种情况下,政府面对的管理对象不再是单一的(或几乎是单一的)国有的经济实体,行政命令式的管理方式已无法被普遍采用。政府必须平等地对待各种成份的经济实体。 (3)国有资产管理体制已经建立并逐步趋向完善。国有资产设置专门机关进行管理,初步明确国有资产的产权所有者代表,从而使行业经济主管部门的地位发生变化。 (4)政府面临一系列新的社会问题的社会需要。随着社会主义市场体制的成长,市场经济运转必然对社会生活的诸多领域产生影响,导致新社会问题或使原有的某些社会问题变得复杂或尖锐,要求政府加强社会管理。 (5)地方政府将更为关注所在地方居民的日常生活和权益,尽管政治、行政体制在一个时期里不会出现根本变革,但随着人民代表大会制的完善和社会主义民主的发展,加上市场经济运作后居民更为关注自身的日常利益,参与地方管理的意识随之增强,这一切将在地方各级人民代表的活动中得到体现,特别是在基层这一级,这必然导致地方各级政府更为关注本地居民日常生活中诸问题的权益,从维护当地的社会秩序和政治稳定出发,更为重视以地方社会生活诸问题的管理,这在城市政府中表现更为突出。 中国政府行政环境的上述变化,是在社会处于平稳发展时期里出现的,涉及的不是政治统治,而是要求更好的解决在充分发挥社会应有调节功能的同时,协调好国家与社会的关系,减少国家直接干预,增强宏观调控。这些变化的根本原因在于国家采用了社会主义市场经济体制。因此,在产品计划经济体制下形成的政府职能内容与配置,显然不能适应和满足新体制运转形成的需要,必须为此作出相应调整。 2.政府职能的重新调整 政府职能取决于社会发展形成客观需要。中国行政环境变化的趋向表明,中国政府的职能内容,将在经济管理与社会管理调整两个方面作出调整。 从经济管理方面看,政府职能的调整表现在以下几个方面。 第一,政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的隶属关系,解除了政府经营经济的职能。所有制结构的多元化,国有资产管理体制的完善,现代企业制度的建立,企业成为拥有独立的法人地位,同政府间,以至同行业主管部门之间不存在上下级关系。政府不再能通过行政指示、行政命令干预企业内部经营管理,只能从所有者权益角度行使

论中国地方政府行政职能变迁与边界规范

论中国地方政府行政职能变迁与边界规范摘要:社会主义市场经济条件下,我国政府的行政环境呈现复杂性﹑多变性特点:一方面有别于计划经济时期,政府不应该也不可能包揽一切经济社会发展事物;另一方面也有别于奉行自由主义经济的西方国家,充当“守夜人”角色。行政环境的复杂性导致不少地方政府在行驶行政职能时出现“越位”﹑“错位”和“缺位”现象,迫切需要各级政府转变职能,找准定位。本文试图从政治﹑经济﹑社会和法律层面,探寻地方政府行政行为的边界,匣清地方政府该做什么,不该做什么的现世界限,以期促进地方政府积极行政﹑依法行政。关键词:地方政府;边界职能;政府职能 一﹑地方政府的角色定位与主要职能 从建国到党的十八大,我国地方政府职能经历了从“全能政府”,“全责政府”到逐步放开政府对经济的直接控制,释放经济发展活力,再到“加快形成行为规范﹑运转协调﹑公正透明﹑廉洁高效的行政管理体制”这样一个不断探索和创新的过程,地方政府职能也正在向着科学化﹑合理化的方向迈进。 1.地方政府角色定位 地方政府在行使行政职能时,必然与中央政府﹑企业﹑社会公众等发生联系,并在联系过程中扮演不同的角色。经过历次政府机构改革,现阶段地方政府角色定位已发生很大变化。 第一,中央政策的执行者。在整个社会管理体系中,中央政府处于最高也是最核心的低位,它代表全体民众实施对经

济社会的管理,实现国家整体利益与社会公众化利益的 最大化。地方政府作为中央政令的执行机关,既要贯彻 中央关于经济社会发展的宏观意图,同时也要体现与代 表地方利益,因而它的职能定位是在执行中央政府宏观 发展目标的基础上,为地方经济发展与社会进步提供公 共服务,它的职能的行使既是对中央政府职能的承接, 也是对忠言政府职能的延伸。 第二,市场秩序的维护者。总体上讲,市场经济条件下,政府应该把配置资源的权力还给市场,让市场真正在配置资 源上起到基础性作用。但是,政府也有责任加强宏观调 控,培育良好的市场环境和有效率的市场,减少和规范 行政审批﹑加强市场监督﹑整顿和规范市场秩序。 第三,企业经营的服务者。随着国有资产管理体系改革的逐步深入,国有资产逐步从一般性竞争领域中退出,政府也 随之由资产经营者角色转变成为了企业经营的服务者, 其主要职责是为企业营造良好的生存环境,帮助企业解 决生产经营过程中的实际问题等。 第四,公共产品的提供者。由于公共产品具有非竞争性﹑非排他性的特点,因此必须由政府提供,或由政府采购服务, 提供给社会公众。如环保﹑科技﹑教育﹑文化等。 第五,同级政府的合作者。地方政府除了接受上级领导﹑管理辖区公共事务外,还必须加强同级政府之间的交流与合

行政管理案例分析

行政管理第二次作业 案例一:1460个公章与机构的"增长" 据《中国青年报》报道,某县计划修建一座水电站,从县委、县政府打第一个报告起,前后共盖公章1460个,有关公文和设计图纸重达170公斤,历时两年半才定下修建方案。 另据有关部门提供的统计材料,有个地级市定编40个局级单位,机关工作人员1294人,但实际上已膨胀到66个局,2425人。机构超编65%,人员超编近90%!其中,科局两级干部就有1413人,约占全体人员的2/3,形成富多兵少的局面。在如此严重超编的情况下,一些部门还以种种名义从所属企事业单位借调200多人"帮助工作"。因此行政经费越来越紧张,每年要从当地企业加收200多万元的管理费来维持开支。 [案例思考] 案例列举的事实反映了我国机构设置中存在哪些问题?你对我国政府机构的改革有何设想? 答:案例列举的事实反映了我国政府机构改革中存在机构臃肿,关卡林立,人浮于事,效率不高的问题。 设想:1.抓住转变政府职能这个关键,把政府的职能从以微观管理为主转变为以宏观管理为主; 从以直接管理为主转变为以间接管理为主。 2.以经济管理部门,特别是其中的专业管理部门和综合部门内的专业机构为改革的重点。把承担相同或相近业务的部门合并,把职能重叠的机构撤销,组建新的综合管理部门,撤销综合部门内的对口专业机构,其职能由待业主管部门承担。 3.完善行政组织法规,健全预算约束机构。把宪法和组织法中有关政府机构设置的原则规定具体化,制定机构设置和编制法,用法律的强制力来控制机构的膨胀。同时,健全已经开始实行的由编制部门控制工资基金的办法,用经济杠杆来约束机构人员的膨胀。 4.相应进行干部人事制度的改革。在开展政府机构改革的同时,积极推进干部人事制度的改革,精简政府工作人员。 案例二:项目审批何其难 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的"舍我莫过"的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。

当前我国政府职能转变的现状及对策分析

目录 一、政府职能转变概述 (1) (一)政府职能的内涵 (1) (二)政府职能转变的内涵 (2) 二、当前我国政府职能转变现状分析 (3) (一)政府职能的现状 (3) (二)政府职能转变的意义 (3) (三)政府职能转变的目标 (4) 三、当前我国政府职能转变中存在的问题 (4) (一)管理理念存在偏颇 (4) (二)角色定位不够精准 (5) (三)政企、政市关系不顺畅 (5) 四、我国政府职能转变的对策分析 (5) (一)树立政府科学的行政经营理念 (6) (二)合理界定政府职能角色 (6) (三)科学界定政府职能内容 (7) 参考文献 (7)

当前我国政府职能转变的现状及对策分析 【内容摘要】众所周知,不同社会形态和不同历史阶段的政府职能的重点、内容、范围和行使职能的方式是不同的,为此政府职能的转变是一个动态的长期过程。只有与社会经济发展相适应的政府职能才能够有效促进社会的全面发展。因此,研究市场经济条件下政府职能转变是当前迫切需要解决的问题。本文在对政府职能转变内涵及其理论基础的进行全面阐述的基础上,分析了市场经济条件下政府职能转变现状,提出了政府职能转变中存在的主要问题: 管理理念存在偏颇、角色定位不够精准、政企、政市关系不顺畅,文章最后在问题研究的基础上提出一系列建设性对策: 树立政府科学的行政经营理念、合理界定政府职能角色、科学界定政府职能内容。 【关键字】角色定位,政府职能,现状,对策 政府职能是一个历史范畴,随着社会的发展变化,政府职能在性质、内容、手段和方式上会发生相应的变化,切实转变我国政府职能,是落实科学发展观的关键,是全面建设小康社会目标得以顺利实现的必要条件。改革开放以来特别是党的十四大以来,按照建立社会主义市场经济体制的要求,我国政府职能转变取得了重大进展。然而,随着我国市场经济体制的不断完善和加入世界贸易组织,对政府的职能提出了新的更高的要求。如何迅速高效地实现政府职能的转变、适应经济发展,对我国政府是一个挑战,不仅关系到经济改革的成败,也是关系到政治改革和社会稳定的重大问题。当前,我国政府职能的转变要尤其注重政府经济职能的转变和完善。 一、政府职能转变概述 (一)政府职能的内涵 政府职能就是指政府依法对国家和社会公共事务进行管理的职责和功能。政府职能反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用,包括以下几层含义:一是政府职能的主体是行政组织系统及其工作人员。表现为在中央为国务院及各部委,在地方为地方政府及其组成部分。所以说政府主体履行职能的能力如何,决定着政府组织体系的效率高低。二是政府职能体现统治阶级意志的要求。政府

政府职能转变

转变政府职能建设服务型政府的思考 党的十八大报告中强调:“行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”近年来,各级十分重视政府职能转变,在构建“小政府,大服务”方面取得了可喜的进步。但要真正建设服务型政府,还必须进一步转变政府职能,提高工作效率。 一、目前政府职能存在的问题 在市场经济条件下,为促进区域经济发展,在创造条件改善硬环境的同时,注重优化软环境以赢得生产要素市场竞争的主动权,各地均下大力气进行专项整治,力图优化发展环境,但收效不够稳定、持久。究其原因,最重要的一个方面,就是政府职能没有从根本上得以转变,部门管理体制不配套,依法行政意识没有真正落实到位。主要表现有: (一)政企不分,集权审批,市场基础性作用难以充分发挥。 “管理就是审批”、“重权力轻责任”的观念一直在很多部门单位同志的头脑中根深蒂固,习惯、留恋于计划经济的管理方式和手段,把本该由市场、企业和社会调节管理的事统统包揽过来。同时还存在着审批事项法律依据不充分,审批程序不健全,“暗箱操作”等问题。这样,不仅造成部门推诿、扯皮、办事效率低下,更直接影响到市场对资源配置的基础性作用,有的已成为腐败滋生的“温床”。 (二)体制不顺,因权设事,“三乱”现象难以全面禁止。 长期以来,缺乏必要的监控管理措施,这就使一些政府部门大权在握,为其利用公共权力谋取小集体或个人私利提供了方便。“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象屡禁不止。一些部门在利益的驱动下,总是不遗余力来争取审批收费权,更有甚者,擅自设立收费项目,提高收费标准等现象。多年来党和政府一直十分重视减轻企业、农民负担,实行严格的监督检查和责任追究制度,但由于没有从财税管理体制上来治本,没能达到预期的效果。 (三)执法不严,侍权干预,地方保护和行业垄断难以彻底根治。 根据市场经济的基本法则,行政管理的主要精力应放在维护社会公正、保障经济秩序、实行公平竞争上。行政管理和执法部门的主要职能是当好社会、市场赛场上的“裁判员”。现实情况是,政府部门的管理和服务仍停留在计划经济时代,直接插手经济事务过多过细。同时,由于市场经济转轨,法律法规还不够健全,行政执法制度不够规范,监督约束机制不够有效,这些现象的出现导致了严重的社会信任危机,影响社会投资和消费的积极性,最终阻碍市场经济的健康发展。 二、转变政府职能应注意的几个问题 1、政府职能转变要与健全市场机制相协调。

《行政案例分析》答案一

《行政案例分析》答案一 一、简答题 1、(1)行政案例的定义: 基于教学与研究的需要,以不同媒介是存在,对具有典型意义的某项具体的、真实的公共行政事件客观而准确的记叙。 (2)行政案例的特征: ①目的性; ②真实性; ③客观性; ④完整性; ⑤开放性; ⑥可读性。 2、行政案例教学的功能与价值体现在: (1)加深对公共行政学基本理论与方法的理解与把握; (2)培养适应社会发展要求的行政人员; (3)有利于推动公共行政理论与方法体系的不断创新; (4)有助于发现和了解当前行政活动中存在的种种问题,参与行政发展与改革过程。 3、区别: (1)目标不同(前者是开张研究,达成科学研究的目标;后者是学习—教学目标的实现,理论理解力的深化,简言之,前者重在科研价值的实现;后者重在学习与教学价值的达成。) (2)本质不同(前者是发现真理,后者没有唯一正确的方法。) (3)适用的策略与思路不同(前者强调价值中立;后者要求因材施教。) 4、行政案例的一般采编步骤 (1)案例说明书的拟定; (2)材料搜集与研究; (3)初稿的拟定; (4)反馈与修改; (5)定稿与出版。

5、学生的角色是: (1)积极的课前准备 (2)积极的表达者 (3)认真的总结者 6、基本职能: (1)政治职能。即阶级统治的职能,是指政府所承担的维护和实行阶级统治,保卫国家。具体包括阶级专制职能,军事包围职能,社会治安职能,民主职能。 (2)经济职能,指政府所承担的组织和管理社会经济建设的职能。经济职能是国家最主要,最基本的职能。具体包括:产权(私有或公有)界定和保护;基本建设投资(直接生产或提公共产品);进行收入再分配;缓解收入分配不公(以及管理国家资产、规范稳定市场秩序以确保自由竞争)等。(3)文化职能。政府指导和管理文化建设事业,领导和组织精神文明建设的职能。具体包括:意识形态职能,发展科学教育文化事业,发展文化艺术;体育事业、加强道德文明建设;清除有害文化产品等。政府的文化职能,一般是通过文化管理机构的组织等管理活动来实时的。 (4)社会职能。执政府所承担的社会服务和社会保障职能。具体内容包括制定各种社会福利的法律、法规、制度;建立社会福利和保障体系;建立健全合理的社会福利制度;筹集社会保障基金;创办各种社会福利事业;保护生态环境。 7、意义: (1)有利于廉政、勤政、高效。可以克服部门林立、机构臃肿、层次重叠、职责不分,人浮于事等导致效率低下的情况;有利于克服任人唯亲、能上不能下、职务终身制等导致腐败的现象。 (2)有利于节省财政开支,行政管理费用中有很大部分用于人员的编制,行政管理费用在国家财政开支中占有很重要的份额。制定合理的编制员额,对国家节省财政开支有重要意义。 (3)有利于整个行政管理的法制化。编制本身就是法规。它是国家行政组织法的重要组成部分,同时又是国家各级机关设置法律依据。加强编制管理事实上就是强化行政组织的法制化。 8、阻力: (1)决策规范不完善、标准不统一。①执行机构需要进一步完善决策,提出实施决策更具体的方案。 ②由于决策规范不完善,可操作性差,增加了执行中的随机性,给随心所欲留下了可趁之机,从而影响决策目标的实现,甚至还会使执行活动走弯路。 (2)行政执行人员对决策和指令缺乏认同感和执行的动力,行政指令与大多数执行人员的价值观念和行为方式相抵触时,就有可能出现行政方面的阻力。 (3)行政执行资源不充分,人力和物力资源。

经济全球化背景下中国政府职能转变

经济全球化背景下中国政府职能转变 发布时间: 2007-10-4 19:20:38 被阅览数: 1420 次作者:王东梅 文字〖大中小〗自动滚屏(右键暂停) 经济全球化的实质是生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,商 品在全球范围内的自由贸易。市场对资源的优化配置将突破传统的一国范围而在全球范围内成为基础性的调节机制。市场对资源优化配置基础性作用的扩展,极大地改变了政府的运作基础和环境,原来在一国范围内构建的传统的政府与市场关系,已经无法适应经济全球化的现实。为更多地分享经济全球化带来的利益,2001年中国主动做出了加入世贸组织的重大战略选择,这意味着中国更深入地融入经济全球化进程之中,中国经济将面临着更为激烈的国际 竞争与考验。这种竞争,从表面上看是企业之间的竞争,但其背后是政府管理方式、机制、职能与效率的竞争。如何适应新形势,调整政府职能,从而在全球化进程中趋利避害,是当前中国政府面临的重大课题。 一经济全球化对我国政府职能转变带来的挑战 中国作为世界上最大的发展中国家,又是一个从计划经济向市场经济转 轨的国家。因此,中国政府转变职能同时面临着经济全球化、市场化和经济欠发达三重挑战,这就使中国政府职能转变的任务比任何一个国家都更为艰巨。 1.要求政府必须加快推进市场化改革经济全球化是以市场经济体制的全球化为基础的,没有市场经济体制的全球化就没有生产要素国际间的自由流动,也就谈不上真正意义的经济全球化了。中国的市场化改革的任务远未完成,市场体系还很不完善。中国要在参与经济全球化中获得竞争优势,必须尽快完成本国的市场化改革,加快建立一个具有国际竞争力的体制环境,以吸引世界范围内的人才、资金、信息等生产要素汇聚,借以推动本国经济快速发展。 2.要求政府在开放市场过程中必须合理把握进程市场开放是经济全球化的本质属性。发展中国家参与经济全球化,就必须开放其国内市场,这是发展中国家最终走向世界的必然选择。但伴随着市场开放而来的,往往是发展中国家国内产业受到冲击,其弱小的国内经济容易被强大的外部经济冲垮,对开放与改革进程产生不利的影响。这就要求政府在推进市场开放中要循序渐进, 在扩大开放前要加快国内改革,提高国内企业和市场对外部冲击的适应能力,同时合理把握市场开放进程,采取得力措施化解开放市场可能引起的矛盾,使负面效应尽可能降低。 3.要求政府必须建立更加完善的宏观经济调控运行机制在经济全球化的条件下,随着对外开放程度的进一步提高,中国既要防止内部经济的过冷与过

地方政府职能的转变趋势

地方政府的职能转变 摘要:政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。 所谓政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。政府职能的内容包括:政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。 政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:1.军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。2.外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。3.治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。4.民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。 经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有三大经济职能:1.宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。2.提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。3.市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要有一下四类:1.发展科学技术的职能,即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。2.发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。 3.发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。 4.发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。 社会职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有:1.调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕。2.保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展。3.促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高。4.提高人口质量,实行计划生育的职能。计划生育,是我国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此我国政府必须加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。

浅论当前我国政府职能转变的动因和内容

浅论当前我国政府职能转变的动因和内容 【摘要】我国自改革开放至今采用先经济后政治的方式虽然使经济逐步步入正轨,但政治明显脱节,不论在处理突发事件还是某些外交和经济问题时不免捉襟见肘。所以本文试图通过对当前我国政府职能转变的动因和内容进行研究分析,以用政府职能的转变说明我党在政治以及执政能力上的成熟,这种能力的强化证明一个务实成熟的政党的发展,不仅贯彻继续解放思想,实事求是,而且对经济和政治现实的把握日趋合理。 【关键词】政府职能转变动因内容 经济体制的转型对于政治体制的要求与当前政治体制自由状态存在着矛盾,尤其是对政府职能的要求越来越高,政府职能的转变具有迫切性。[1]中国政府发展方向的新定位,中国在经济不断发展、市场不断完善的情况下,应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,更有必要在此基础上把转变政府职能工作推进到新的阶段。建设服务型政府又是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的重要内容之一。 一、当前我国政府职能转变的原因 政府职能是在一定的时期内 ,根据国家和社会发展的需要 ,依法对国家和社会公共事务管理的职责和功能 ,它反映了国家行政管理活动的实质与方向。因此,政府职能的转变就是国家和社会发展的需要的题中之义。我国政府职能转变的必然性体现在三个方面的体制需求:经济体制转型;政治体制改革;社会环境变化。 1.经济体制转型促进政府职能转变。在我国,社会转型根本上是经济体制的转型,经济体制的转型对于整个社会的转型具有基础性的作用。传统的政府经济职能存在很多弊端,而且更为重要的是原有政府经济职能的条件已发生了重大新变化,某些方面甚至是根本性变化。当前随着经济体制改革的深入和商品经济的不断发展,生产资料所有制和企业都发生了重大变化。正是在建立社会主义市场经济实践的推动下,政府职能才具有了转变的现实必然性,而作为国家政策的执行者和地方稳定发展的推动者——地方政府,其职能也随之发生变化。任何国家的政府都必须十分关注经济的发展,都要直接或间接地参与经济活动领域。这样,经济领域的变革必然会引起政府管理经济的职能、方法和手段的改变。 2.政治体制改革要求政府职能转变。我国政治体制仍然明显地存在一些薄弱环节,社会主义民主政治建设确实也有不尽人意的地方。党的十七大报告提出:“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应”。进一步强调了政治体制改革的重要性与紧迫性。因此必须继续把转变政府职能作为深化行政管理体制改革的核心和关键,力争取得新的进展。 3.社会环境变化要求政府职能转变。当前,我国的文化、技术、教育、法制、自然资源、人文、社会、经济等都发生了很大的变化。这些变化则以不同的方式影响着地方政府职能,政府根据社会环境的变化而不断地改变自身,保持在更高层次上与变换了的环境平衡。社会转型所导致的新社会问题使原来的社会问题变得复杂和尖锐,要求政府转变职能,加强社会管理。 二、当前我国政府职能转变的内容 研究政府职能变革的实质是思考如何在制度变迁的条件下适度界定政府职能,如何实现政府管理制度的创新,从而使政府能够更好地为经济社会的发展服务。所以根据当前我国的形势下,政府职能转变应包括以下五个方面的内容: 1、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府

《行政案例分析》任务一

《行政案例分析》任务一 一、案例选择题(共 2 道试题,共50 分。) 1. 在很多国家包括欧洲福利国家,电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的,低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征,并为其引入竞争者,改变管制办法,以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下,移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成,价格下跌而消费者的满意度提高。 中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年,中国对国内开放了非基本电信业务,1994年成立了中国联通公司和吉通公司,除了允许开展非基本业务外,还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年,中国政府对电信市场的重组,是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容:一方面,政府决定将原中国电信一拆为四:(1)新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务;(2)中国移动负责原中国电信的移动业务;(3)负责无线寻呼业务的国讯寻呼,从中国电信分离后整建制划归联通; (4)中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面,政府进一步扶持竞争,包括批准成立了网通公司,主要经营数据宽带网络业务;加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度;以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革,中国电信市场形成了新的结构,中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间,全国电话用户新增了5167.2万户,总数已达2.81亿户。其中,固定电话用户新增2017.7万户,达到1.64亿户;移动电话用户新增3149.5万户,达到1.17亿户。 1). 电信服务在很多国家都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断经 营的,这是因为()。 A. 电信服务是一种纯公共物品 B. 电信服务在传统上被认为是自然垄断行业 C. 电信服务具有正的外部效用 D. 电信服务关系国家安全 2). 20世纪80年代英国电信改革的基本方向是()。 A. 民营化 B. 引入竞争机制 C. 引入竞争并解除政府管制 D. 民营化并引入竞争机制 3). 英国电信服务制度变迁的有利情景主要是()。 A. 制度竞争 B. 文化竞争 C. 技术进步 D. 市场竞争 4). 20世纪80年代英国的电信改革是()。

第四章 地方政府的职能

第四章地方政府职能 一、政府职能概述 (一)政府职能定义 1、国家职能 国家职能是指国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。是国家本质的反映和外在表现。对国家本质的不同理解决定了对国家职能的不同认知:公共论认为, 国家本质上是社会公共利益的代表,因而国家的职能就是为社会公众履行公务。 阶级论认为, 国家本质上只是阶级专政的工具, 是统治阶级镇压被统治阶级的机关, 所以, 剥削阶级的国家, 根本不存在什么社会公共职能, 只有两种基本职能: 一是镇压被统治阶级的内部职能, 二是侵略别国或保护本国不受侵略的外部职能。 ●国家的本质是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性,所以国家的主要 职能是政治统治,而政治统治职能的履行必须以实现社会管理为基础,因此国家又具有公共性,是阶级性与公共性的统一。 ●首先, 任何阶级统治都是以实现一定的社会公共职能为前提的。 ●其次, 统治阶级的特殊利益在一定程度上受到社会普遍利益的制约。 国家职能实质上就是实现国家本质的功能, 是国家本质的具体展开。因此, 国家职能必须充分体现国家本质的规定性, 即阶级性与公共性。国家职能包括:政治统治职能和社会管理职能。 2、国家职能与政府职能的关系 国家机关可以说是实施国家职能的物质载体。大多数国家都设置五种国家机关, 即: 国家代表机关(也称权力机关或立法机关) ; 国家元首; 国家行政机关(也称国家管理机关或直称政府) ; 审判和检察机关(也称司法机关); 暴力机关(也称武装力量) 。 国家职能与政府职能的关系: 首先,国家职能包括了政府职能,后者从属于前者。 其次,政府与国家承担共同的职责, 但政府履行职责的侧重点在于执行。 对政府职能的理解,可以从政府的角色、作用、职责等不同的角度入手。政府职能是指国家行政机关在宪法和有关法律规定的范围内,根据国家赋予的权力,对国家事务和社会公共事务进行管理的职责和功能。主要涉及到政府管什么,怎么管的问题。 (二)政府职能的理解与变迁 西方国家政府职能的发展演变 前资本主义时期政府角色职能 在自然经济状况下的政府职能,主要局限于“御外”和“安内”,维持国家统治方面。表现为政治统治职能极端强化,社会管理职能相对弱化。 自由资本时期政府角色职能 古典经济学鼻祖亚当.斯密,以理性经济人假设为基础,论证了市场机制的有效性。认为“利己的润滑油将使经济齿轮以奇迹般的方式来运转,不需要计划,不需要国家元首的统治,市场会解决一切问题。”所以“管得最少的政府就是好政府”。 垄断资本时期政府角色职能 由于资本主义固有矛盾的加深和“市场失灵”,导致西方国家在20世纪30年代爆发了

政府职能的转变主要内容

政府职能的转变主要内容? 我们从88年进行政府第二次机构改革的时候,就提出了转变政府职能的目标,到93年,转变政府职能仍是政府机构改革的重要内容之一,98年改革仍然把转变政府职能作为最主要的内容。当时大家注意到,我们在98年这次政府机构改革以前,虽然在十年之前就提出了转变政府职能的历史性任务,但是并没有提出转变政府职能的内涵,即政府职能究竟往哪里转?对此在98年以前我们没有明确的说法。在98年这次政府机构改革中,我们对政府职能的方向做了具体明确的规定,要使我们在计划体制下形成的这种政府职能最终要转变到三个领域:一是要转到宏观调控方面。第二,要转变到社会管理方面。第三,要转变到公共服务领域。98年这次政府机构改革对政府职能的转变方向做了非常明确的规定,即宏观调控、社会管理和公共服务这三个方面。 我们对加入世贸组织以后,对中国政府管理提出的挑战,以及我国政府职能的主要内容、特征等的分析。下面重点分析一下中国政府职能转变过程中,有哪些问题制约着转变职能。 政府职能的转变是牵涉很多方面的综合性问题,如体制问题、机构的设置问题、运行机制的问题。但是就中国目前政府职能转变的现状来看,最关键是要处理好四种关系,首先要处理好政府与市场的关系,其次要处理好政府与企业的关系,第三要处理好政府与社会的关系,第四要处理好政府与事业单位的关系。只有这四种关系得到很好

的处理,政府职能转变的目标才能真正实现。所以我的基本判断是:我们提出转变政府职能的目标解决了一个问题,即政府职能向哪里转,要转到宏观调控、社会管理、公共服务,这只是解决了目标问题。但是要实现这些目标,有赖于以上四种关系的合理处理。

浅谈地级市委市政府各下属的部门职能

军转干考试 浅谈地级市委市政府各下属部门职能 市政法机关 法院:好单位,待遇好,工作较累,要有法律专业的文凭。 检察院:好单位,待遇比较好,工作也不忙,要有法律专业的文凭。 司法局:一般,职权偏小,管律师和监狱的。 公安局:好单位,要看在本人的能力。 市政府委办局 市府办:强势部门,作领导的秘书晋升空间大,由于工作大多是综合协调性质,很锻炼人的组织能力,但是工作也比较辛苦,加班多,会议多,需要定力,充分体现了多劳多得的原则。房管局:实惠部门,待遇好,工作不累,个人住房问题方便解决。 科技局:一般,掌管一些重要的经费,但自己待遇一般,工作不累。 财政局:非常理想。 审计局:职权越来越大,政策性强,锻炼人,待遇好,好单位! 质监局:改制为事业单位的可能性很大,待遇不错,省管部门,工作专业性强。 人事局:职权越来越小,和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的,而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。 发改委:地市级的发改委一般,属于执行部门,和省以上不可比,但是经济管理部门的实权毕竟较大,还是很不错的,锻炼人,待遇好,工作比较忙。 档案局:清水衙门,如果专业对口,是个不错的选择。 招商局:有些是事业局,有些是行政局,现在职能较多,工作比较忙,待遇好,但未来的身份难说,政府从专注经济管理转向专注社会管理之后,作为事业局或许还行。 信访办:有耐心有爱心有恒心的同志可以去,了解人间万象百态,为民解忧,工作比较辛苦,待遇一般,需要具备良好的心理素质。 安全办:职权在增大,还是不错的地方。 文化局:比较轻闲,新闻出版一块还可以做做,但也一般,待遇一般。 食品药监局:职权越来越大,能去就去吧。管吃管喝管药品。 物价局:还可以,待遇较好,工作不累。 信息产业局:职权越来越小。 城管办:职权大啊,人民不喜欢,工作比较辛苦,待遇也好。 畜牧局:与人无争的好单位之一。 知识产权局:中国的知识产权局还在努力,虽然现在还不怎么行,待遇不详。 林业局:与人无争的好单位之一,专业对口就去吧。 体育局:一般。 粮食局:粮库都基本撤了,都没有职权了,可能也不怎么招人了。 劳动保障局:正在冉冉上升的部门,待遇好,和人民接触多,为人民办实事。 民宗局:不管民,不管宗的,统战部的地盘。民宗局的局长是统战部的副部长,待遇较差。卫生局:好单位,专业性强,锻炼人,管医院。 采购中心:越来越好的地方,虽然政府的开支没有降下来,但部门是保留下来了的。 环保局:越来越好的地方,现在开个厂什么的都要它批,费用也不少。待遇可以,工作不累。地震局:与人无争的好单位之一,专业对口的去吧,工作清闲,省管部门。

我国政府职能转变的根本途径是什么

我国政府职能转变的根本途径是什么 政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。包括管理职权、职责的改变(对哪些事务负有行政管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法及其模式的转变等。十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,十七大报告要求形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行的干预。 一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府 一个机构庞大、人员臃肿的政府,不仅会加重财政负担,增加政府成本,而且导致效率低下,远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提,就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。 建设廉洁政府,就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建设,真正树立起廉洁行政的形象。要在制约行政权力上下工夫,建立起有效的廉政制约机制。在公务员收入相对不高,而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下,要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。同时,必须保证每一个政府机关及其工作人员都要广泛接受来自各方面的监督,特别是来自人民群众的舆论和批评监督。建设高效政府,首要的就是精简机构,建设精干的强有力的政府系统,进行干部人事制度改革,使人才脱颖而出;要下放权力,正确处理中央与地方、集权与分权的关系,既要加强宏观调控,维护中央的权威,又要调

动地方的积极性。建设高效政府的另一方面就是杜绝官僚作风,发展社会主义民主,充分调动人民群众的积极性。同时还要进行经济体制改革,尽快建立社会主义市场经济体制,从根本上推动生产力的发展和社会进步,体现行政效率的提高。 二、强化市场监督职能 目前,我国各级政府对市场秩序的规范和监管还十分薄弱,规范市场秩序的法律法规还不健全,地方保护主义和行政垄断严重,加上执法不严,管理松懈,纪律松弛,甚至有法不依,违法不究,致使市场秩序比较混乱。突出表现为假冒伪劣商品泛滥,偷税、逃税、骗税、走私等,建筑领域弄虚作假、工程质量低劣等问题严重。 为此,必须建立现代市场监管制度,加强市场监管力度,建立公平竞争、规范有序的市场新秩序。首先,要加快有关市场规范的法律法规建设,比如尽快出台反垄断法,采取法律手段打破行政垄断,防止企业相互勾结,形成价格联盟,损害消费者利益;其次,要加强对市场的监管力度,严格执法,从严治政,采用经济、法律和必要的行政手段,打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为;再次,在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关,在实施政企分开改革的同时,要建立独立的监管委员会,将政府决策职能与监管职能分开,以加强对权力的监督。 三、继续深化行政审批制度改革 市场经济中,政府职责之一是宏观调控,然而在现实生活中,政府“越位”的现象普遍存在,管了许多不该管、管不了、管不好的事,管得过多过细。特别是不合理、低效率的项目审批制度,已成为影响我国投资环境、影响企业竞争能力的严重问题。改革行政审批制度势在必行,只有摆脱了大量微观审批事项的政府,才能

行政管理学经典案例

行政管理学经典案例.txt年轻的时候拍下许多照片,摆在客厅给别人看;等到老了,才明白照片事拍给自己看的。当大部分的人都在关注你飞得高不高时,只有少部分人关心你飞得累不累,这就是友情!《行政学导论》经典案例 第一章公共行政与公共行政学 〖案例选读〗 某学校一所中等专业技术学校。1995年5月,该校行政科发布了一个分房通知,将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员,并将分房的条件列出。该校教师张某认为,他在该校已工作10年,对该校的教学改革做出过较大贡献,且他家一直住房紧张,急需改善住房条件,但分房名单中却没有他。张某认为很不公平,便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉,但均未获得解决。张某一怒之下,于1996年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。 【案例思考】 根据行政管理的概念,你认为法院会受理张某的起诉吗?为什么? 第二章行政环境与行政生态学 〖案例选读〗 巴西联邦共和国国土辽阔,面积有850多万平方公里,全境大部为丘陵、高原和低山。交通不发达,大部分道路为自然路,铁路总长仅2万余公里,沿海航道为许多地区之间惟一交通渠道。原先首都设在里约热内卢,它偏居东部海岸,远离内地。联邦政府的政令不能及时地顺利地传递到全国,尤其是边远地区。广大内地长期得不到开发。到本世纪40年代,巴西已开发的面积还不及总国土的23%,全国经济发展严重不平衡,对国防安全工作也极为不利。巴西政府再三研究,经过半个世纪的酝酿,1960年决定把首都由沿海迁往内地巴西利亚,以促进广大边远地区,特别是中西部地区和亚马逊河地区的开发。首都设到巴西内地高原上,在此形成一个政治中心和文化中心,既使国家政令和文化思潮得以就近向外传递,增强了边远地区的向心力,唤起开发落后地区的民族意识,又使以巴西利亚为中心,形成伸向全国重要城镇和边疆地区的交通网,带动了周围地区的开发和建设。根据社会环境的变化,巴西利亚首都的兴建,确实大大促进了巴西政府的行政管理职能作用的发挥,促进了西部地区草原地带的开发,现在那里的谷物产量占全巴西的30%。 【案例思考】 1.什么是行政环境?本案例主要体现了何种具体的行政环境对行政管理的影响? 2.结合本案例,谈谈你对行政环境与行政管理关系的认识。 第三章国家职能与行政职能 〖案例选读〗 沿海某省一位政府官员,出国访问之后,引进来一个电子加工项目。并召集各家银行行长开会,指示:工行应该贷款多少,农行应该贷款若干,中行贷款须占一定比例……各家银行行长心知肚明,该官员引进的电子加工生产线已是国外淘汰的生产线,项目竣工之日,可能就

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