一带一路

一带一路,中国的骄傲,世界的机遇

中国古代，丝绸之路在世界版图上延伸，诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的动人故事。如今，一个新的战略构想在世界政经版图从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

习近平总书记在去年９月和１０月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

这一跨越时空的宏伟构想，从历史深处走来,融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。

“一带一路”战略构想，正在世界各国人民心中落地生根。复兴丝绸之路，一幅横贯东西、共谋发展的宏大蓝图正在铺展开来。

张高丽表示，推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。习近平总书记提出“一带一路”战略构想并要求高举和平、发展、合作、共赢旗帜，秉持亲诚惠容的外交理念，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，积极推进“一带一路”建设，与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体，造福沿线国家人民，促进人类文明进步事业。

所谓的中国版马歇尔计划因与美国60多年前的“马歇尔计划”有异曲同工之妙而被民间和市场视为“中国版的马歇尔计划”。

该计划的核心内容是：国家承担贷款风险，企业输出过剩产能，人民币国际化，三位一体。

中国版马歇尔计划是中国资本和产能输出计划的战略载体。“一方面是中国有过剩产能和过剩外汇资产；另一方面是新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能，成为了一个一石二鸟的战略。”虽然“中国版马歇尔计划”的概念只是坊间的提法，但在国家层面，上海自贸区试验、“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等策略均已经实质性启动，有智库认为，福塔莱萨金砖货币体系和金砖开发银行标志着“中国版马歇尔计划”启动。中文名中国版马歇尔计划

希望通过推动中国企业“走出去”来消化国内的过剩产能，同时推动人民币国际化。这一计划因与美国60多年前的“马歇尔计划”有异曲同工之妙而被市场视为“中国版的马歇尔计划”。

“马歇尔计划”正式名称为"欧洲复兴计划"。它是二战后美国旨在针对欧洲国家战后重建。美国的马歇尔计划通过大量输出过剩产能，不仅让欧洲四年内恢复至二战前水平，而且

将美国经济从谷底带入了十多年的繁荣；日本也通过输出夕阳、过剩产业的产能，成功实现产业升级。效法美日经验。和当时的美国一样，现在的中国拥有着全球最多的外汇储备和相当数量的过剩产能。已不再适用“优质低价”出口战略的中国因为上述两大优势而让翻版“马歇尔计划”顺理成章。该计划不仅可以帮助中国消化过剩的产能，还能加快人民币国际化步伐，减少外汇储备、规避中长期美元贬值风险。“中国版马歇尔计划”的官方表述为：向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家宣布中国愿意向友好国家提供国家贷款用于借款国的基础设施建设。渠道可借助现有的中非合作论坛、上海合作组织、中国东盟自由贸易区等[1] 。从整体来看是建立在“一带一路”规划基础上，现阶段主要面向东盟、中亚等地区。[2] 尽管“中国版马歇尔计划”的概念只是坊间的提法，但在国家层面，“上海自贸区”、“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等相关策略均已经实质性启动，未来势必产生重要的积极影响。

“一带一路(即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)”是目前最重要的战略规划，被认为将对中国和世界产生重要影响。“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利，全方位贸易服务往来，带来多产业链、多行业的投资机会。势必在经济、政治、国际关系等方面都具有重大作用。

新丝绸之路经济带，不仅意味西部开放开发，区域合作，同

时，也是起到稳定新疆、反恐、应对美国重返亚太和东线围堵的作用。实施上，以高铁为主带动中国基建及相关行业走出去。不仅能消化过剩产能，同时能在提高自身外汇资产收益率的同时进一步推进人民币的国际化，同时具备经济合作捆绑、能源和地缘安全意义，解决中国过剩产能的市场资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全强化等战略问题。

21世纪海上丝绸之路战略则是新型贸易之路，符合中国和东盟的共同利益和共同要求。一方面，美国正试图绕开孤立中国而推进TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易伙伴谈判)，抢占全球贸易新规则制定权。另一方面，在美国、欧盟和日本老牌发达国家经济增速放缓甚至衰退之际，东盟和中国经济均保持较快增长速度，沿线国家和中国互惠可以互利共赢。

21世纪海上丝绸之路将以国内外的港口为支点建设为中心，推动各种规格的自贸协定谈判，特别是国内，在上海自贸区试验成功后，就可以以上海（含宁波舟山）和泉州湄洲湾港的超级深水港为依托建设国际中转港，建设上海国际航运中心，国际金融中心、国际贸易中心建设，掌控国际贸易主导权，定价权和资源配置权。

对于一带一路的投资机会方面，从地区上看，“一带一路”所覆盖的省份与节点城市范围极广，而实际上受益程度则呈现出差异化。一些重要枢纽城市和行业将明显受益。

除了能源和地缘安全的战略意义外，“一带一路”是中国基建“走出去”的重要平台，包括油气运输、铁路、公路、电力电网、通信以及港口等领域。随着基础设施建设的完善与联通，旅游、农业、商贸物流等领域必将蕴生大量商机。

2计划进程

编辑

“中国版马歇尔计划”如何展开？中国政府的“走出去”战略和“一带一路”成为重要平台。除了”一带一路“，中国也在向非洲和南美洲输出中国制造和中国装备。在宏观层面，中国也在努力推动各种规格的自贸协定谈判。截至2013年12月，中国正在建设18个自贸区，涉及31个国家和地区。已签署12个自贸协定，另有6个自贸协定正在谈判。2001年，中国政府确定了”走出去“战略，鼓励中国企业”出海“投资。

2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出了建设“丝绸之路经济带”。

2013年10月，国家主席习近平在出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设”21世纪海上丝绸之路“的倡议。

2014年，随着上海自贸区的试验，国家境外投资政策的改革也卓有成效。不管是发改委《境外投资项目核准和备

案管理办法》，即9号令，还是商务部的《境外投资管理办法》，即3号令，都给中国企业赴境外投资松了绑，大幅下放管理权限之余，进一步简化境外投资的审批和备案流程，以备案制取代了核准制。商务部的3号令更是已经实行了负面清单的

如今，随着中国经济的崛起和腾飞，中国在更多方面有能力帮助别国，特别是作为制造业大国，中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品，而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国，中国能够携手各国共同应对金融风险，中国有实力投资海外，与急需资金的国家共同把握发展机遇。

2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出了建设“丝绸之路经济带”。同年10月，国家主席习近平在出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设”21世纪海上丝绸之路“的倡议。

该计划的核心内容是：国家承担贷款风险，企业输出过剩产

能，人民币国际化，三位一体。