项目成本管理办法
项目成本管理办法
第一章总则
第一条为加强项目的成本管理，提高项目的经济效益，根据《建设工程项目管理规范》及有关文件精神，结合我公司的实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部和指挥部。
第二章管理机构及职责
第三条公司管理层的主要职责
3.1、制定项目成本管理办法，编制项目责任成本并下达成本管理目标；
3.2、对项目部的成本管理工作进行监督、检查、指导和考核。
第四条项目经理部的主要职责
4.1项目合约部
1)具体负责编制项目预算成本实施计划，编制分包计划和成本费用计划。
2)负责分包项目成本的分析。
3)建立各种台账。
(1)分包合同结算台账；
(2)零星用工台账；
(3)索赔台账。
4)负责提供项目成本有关资料。
(1)协助技术人员对施工方案进行费用分析；
(2)协助材料人员进行材料定额分析；
(3)提供质量成本资料。
4.2项目物资部
1)参与编制项目预算制造成本相关的材料费实施计划。
(1)编制劳务分包材料消耗计划；
(2)编制技术措施采用材料的计划。
2)负责劳务分包材料成本的分析。
3)建立各种基础台账。
(1)材料收发台账；
(2)甲供材料台账；
(3)分包消耗材料台账。
4)负责提供项目成本有关资料。
(1)提供分包材料消耗节超资料；
(2)提供质量成本材料。
4.3生产机械及工程技术部
1)具体负责编制项目施工方案成本实施计划，编制劳务分包机械台班计划。
2)负责机械费、其他直接费成本的分析。
3)负责编制相关费用计划。
(1)架模方案；
(2)冬、雨季施工方案；
(3)技术措施费计划；
(4)临建方案。
4)负责提供项目成本有关资料。
4.4项目质保部及安保部：建立各种基础台账：
(1)质量成本统计台账；
(2)因工伤亡事故造成经济损失的统计台账；
(3)环境保护费用账。
4.5项目财务部
1)参与编制项目成本实施计划。
(1)具体负责编制现场经费开支计划；
(2)资金计划的编制；
2)严格监督制造成本实施计划的执行，控制成本开支。
3)负责专项成本费用的分析。
(1)现场经费的分析及业务招待费的专项分析；
(2)工程款回收(拖欠款情况)及资金占用的分析；
(3)负责将各部门提供的分析报告汇总编制项目成本分析报告。
4)建立各种基础台账。
(1)工程款回收台账；
(2)分包款支付台账；
(3)业务招待费台账。
5)提供项目成本有关资料。
6)负责资产台账与财务账的核对。
7)项目解体后协助资产清理。
第三章项目成本管理内容及管理模式
3.1项目成本管理的主要内容是：
1)项目总成本的预测。
2)编制项目施工成本计划。
3)进行成本控制和核算。
4)进行成本分析、对比，找出问题原因。
5)改进成本控制措施，实现成本计划。
3.2项目成本管理模式
1)项目实行两层分离管理模式，即管理层和操作层的分离。项目管理模式决定项目成本管理模式。
2)项目管理层由公司按主合同条款、工程特点及企业的管理制度进行优化配置。项目班子配置主要有项目经理、总工程师、合约副经理、生产副经理。项目职能部门一般应设技术质量部(包括测量组、试验室)、机械物资部、生产管理部、安全环保部、财务部、合约部、经理办公室等。
3)项目合约部牵头负责成本计划的编制、分包结算的控制；财务部负责成本核算和成本分析；其他部门负责相关市场价格的调查、费用的控制和信息的及时、准确传递。
4)操作层由内部专业化公司和外部协作施工队伍组成。项目部将中标工程按分项(块)工程进行承包。考虑到目前企业内部操作层的实力不足、协作队伍管理水平有限、项目中标单价偏低等客观情况，一般以综合单价(包括工料机等费用)的承包方式、项目提供专用设备和进行主材供应的措施与施工单位签订承包合同。
第四章项目分项（块）承包对象的确定原则
项目进场后，要及时进行策划，拟订分项（块）承包施工方案。项目分项（块）承包方案决定成本核算对象。具体原则如下：
4.1路基工程：土方分段核算，一般1．5—2km 为宜；小型结构物根据便于管理的原则，按类分块或按数量分块。
4.2路面工程：按拌和(包括发电机、上料)、运输、摊铺养生、路缘石等附属工程进行分块承包、核算。
4.3桥涵工程：按钻（挖）孔桩组、承台墩柱盖梁组、桥梁上部、桥面系、预制厂、涵洞工程等进行分项（块）承包。
中小型桥梁工程可单独分包。
4.4 隧道工程：按延长米作为专业分包形式单独承包。
4.5临时设施：临时道路维修养护及拆除、临时工程用地、临时供电设施、供水及排污设施、承包人驻地建设作为整体承包和核算(也可按实际发生费用摊销)。
第五章 项目成本管理程序
项目成本管理程序见图6.1。
图6.1项目成本管理程序图
施工项目成本估算 成本预测
改善成本对策
施工安排资源供应 成本控制
施工组织设计及施工预算的编制 成本计划
施工原始记录整理 施工 成本核算
成本分析
差异分析及工程决算
成本计算（含进度，质量） 成本考核与奖惩
第六章 项目成本预测
6.1项目总成本的构成
项目总成本是以项目部为对象归集的建筑安装工程成本（不含上缴公司的管理费）。依据中华人民共和国建设部和财政部于二00三年十月十五日颁布的建标[2003]206号文《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》以及公司承建项目的实际情况，将工程项目总成本划分为直接工程费、其他施工费、项目经理部经费及税金。费用组成如下： 主材费
1．直接工程费 劳务分包费
机械使用费
施工措施费
特殊地区施工增加费
2．其他施工费 临时设施费
专项费用
现场管理费 ３．项目经理部经费
规 费
４．税金
6.2 项目总成本费用测算
一、直接工程费
是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括主材费、劳务分包费及施工机械使用费。
1、主材费
是指施工过程中耗用的构成工程实体的主要原材料、半成品的费用，按数量乘单价计算。
材料价格根据市场价格含运至工地运杂费计算。
材料消耗量按设计图数量加场内运输及操作的损耗量计算。损耗量为设计图数量乘损耗率，损耗率根据公司实际水平确定。
项
目
总 成 本
构 成
各类材料的场内运输及操作损耗率指标参见下表。
材料损耗率及消耗量计算参考标准
序号名称单位单位重
(kg)
场内运输
及操作损
耗(%)
材料消耗量
1 原木m3750 4.50
消耗量=设计体积×（1+损耗率）
2 锯材m3650 4.5
3 枕木根650 2 消耗量=设计数量×（1+损耗率）
4 Ⅰ级钢筋t 1000 0.
5 损耗率已包括架立钢筋和搭接长度，不得另行计算
5 Ⅱ级钢筋t 1000 1.5 2.消耗量=设计重量×（1+损耗率）
6 钢绞线t 1000 2 1.损耗率不包括工作长度和锚固长度
7 冷拔低碳钢丝t 1000 2 2.设计重量应包括锚固长度和工作长度的重量
8 预应力粗钢筋t 1000 2 3.消耗量=设计重量×（1+损耗率）
9 钢带（波纹管）t 1000 2.5 1.设计长度应包括工作长度
2.消耗量=设计长度×（1+损耗率）
10 高强螺栓kg 1 2 消耗量=设计数量×（1+损耗率）
11 型钢t 1000 2
消耗量=设计重量×（1+损耗率）钢板t 1000 3
钢管t 1000 1.5
12 钢丝绳t 1000 2
13 现浇无筋混凝土m32400 1.5
消耗量=设计体积×（1+损耗率）预制有筋混凝土m32600 1.5
14 砂浆砌筑m3 1.5 片（卵）石砌体：砂浆消耗量=设计砌体体积×0.30 块石、砖砌体：砂浆消耗量=设计砌体体积×0.25 粗料石砌体：砂浆消耗量=设计砌体体积×0.20
细料石砌体：砂浆消耗量=设计砌体体积×0.15
15 砂浆勾缝m3 2 片石砌体：砂浆消耗量=设计勾缝面积×0.70% 块石砌体：砂浆消耗量=设计勾缝面积×0.35% 料石砌体：砂浆消耗量=设计勾缝面积×0.20%
16
砂浆抹面m3 1.5
消耗量=设计面积×2.50%
17
沥青混合料m3 2
消耗量=设计体积×（1+损耗率）
18 稳定土混合料m3 1.5 消耗量=设计体积×（1+损耗率）
序号名称单位单位重
(kg)
场内运输
及操作损
耗(%)
材料消耗量
19 水泥t 1000 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比水泥用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
20 外加剂t 1000 1 消耗量=设计体积×设计配合比外加剂用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
21 中(粗)砂m31500 2 消耗量=设计体积×设计配合比中（粗）用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
22 碎石(2cm-8cm) m31500 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比碎石用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
23 石油沥青t 1000 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比沥青用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
24 砂m31500 2 消耗量=设计体积×设计配合比砂用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
25 矿粉t 1000 2 消耗量=设计体积×设计配合比矿粉用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
26 石屑m31500 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比石屑用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
27 生石灰t 1000 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比生石灰用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
28 土m31400 2 消耗量=设计体积×设计配合比土用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
29 砂砾m31700 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比砂砾用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
30 砂砾土m31700 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比砂砾土用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
31 碎石土m31550 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比碎石土用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
32 煤渣m3800 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比煤渣用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
33 矿渣m31050 1.5 消耗量=设计体积×设计配合比矿渣用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
34 粉煤灰m3930 2 消耗量=设计体积×设计配合比粉煤灰用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
35 片石m31600 1 消耗量=设计体积×设计配合比片石用量×（1+损耗率）×（1+混合料损耗率）
36
片（卵）石m31600 1
消耗量=设计砌体体积×1.02
序号名称单位单位重
(kg)
场内运输
及操作损
耗(%)
材料消耗量
37
块石m31850 1
消耗量=设计砌体体积×0.95
38
粗料石m32600 0.5
消耗量=设计砌体体积×0.90
39
细料石m32600 0.5
消耗量=设计砌体体积×0.90
40
青（红）砖千块2600 0.5
消耗量=设计砌体体积×0.52
41 四氟板式橡胶支座cm20 消耗量=设计数量
42
板式橡胶支座dm30
消耗量=设计数量
43
盆式支座个0
消耗量=设计数量
44
球型支座个0
消耗量=设计数量
45
橡胶伸缩装置m 0
消耗量=设计数量
46 模数式伸缩装置m 0 消耗量=设计数量
47
锚具套0
消耗量=设计数量
48 聚乙烯(PE)排水管m 2 消耗量=设计长度×（1+损耗率）
49
土工布m20.6 1
包括搭接重叠面积、两边反折面积
50
土工格栅m2 1
消耗量=设计面积×（1+损耗率）
2、劳务分包费
按分包工程量乘以分包单价确定。劳务分包单价参照公司开发经营中心（合约部）定期发布的工程劳务协作费指导价(另册发布)，指导价中缺项时可结合现行的公路、铁路预算定额及市场行情进行分析确定。未分包的工程按分项工程成本测算价或参照类似工程分包单价)。
分包单价包括劳务队伍（操作层）的劳务费、零星材料费和劳务分包单位自带机械的使用费及综合费。其中综合费包括：协力队伍自身的管理费、生产生活设施费、场地占用及租地青苗补偿费、转场倒运费、冬雨季施工增加费、特殊地区施工津贴、保险费、利润等。
3、机械使用费
是指在本项工程中除协作单位自带机械以外的机械的使用费，其费用根据公司审定的施工组织设计及现场实际使用的种类、规格、型号、数量、使用时间及使用效率，
按市场价格（包括租赁费及燃油动力费等）计算。机械的市场租赁价格参照公司定期发布的机械设备的市场租赁指导价确定(另册发布)，能源动力消耗按照工程的总工作量和机械设备的生产率计算确定。
二、其他施工费
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括施工措施费、特殊地区施工增加费、临时设施费及专项费用。
1、施工措施费
是指施工过程中耗费的有助于主体工程结构形成的各项费用，如桥梁工程下部结构施工所需的钢围堰设备的制、安、拆费用，钢围堰浮运、定位、下沉等费用及钢围堰的摊销费；混凝土施工所需的钢模板、木模板、支架等的制造、安拆、运输费及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
施工措施费包括主材费、劳务协作费、周转材料使用（或租用）费和机械使用费。
主材费、劳务协作费、机械使用费的计算方法参照直接工程费的计算方法计算。
1）、周转材料使用（租用）费的计算：周转材料可划分为两类，第一类是适于固定资产管理的周转材料，如万能杆件、贝雷架、钢轨、军用梁、定型钢板桩、钢管脚手架、移动模架、悬浇挂篮等。第二类是不适于固定资产管理的钢结构，如钢模板、钢围堰、钢支架、钢护筒、钢管桩、一般钢结构件等。
（1）对于适于固定资产管理的周转材料，周转材料租赁费用=周转材料数量×租赁价格×租赁时间
（2）对于不适于固定资产管理的钢结构，除埋入混凝土内、或打入土层、或无法拆除的结构，按照公司审定的施工组织设计确定的数量一次摊销外，其他可回收结构件的回收比例应达到95%以上，并尽量在本项目中重复利用，在本项目实在无法利用的按回收计算。回收价格根据回收后可利用价值及市场行情确定。
周转材料价格=原材料价格+制作费
回收金额=回收数量×回收价格。
2、特殊地区施工增加费
内容包括：
1）、高原地区施工增加费：系指在海拔高度2000m以上地区施工，由于受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。
2）、沿海地区施工增加费：系指工程项目在沿海地区施工受海风、海浪和潮汐的影响，致使人工、机械效率降低等所需增加的费用。
3）、特区施工补助费系指在特区工作的特殊补贴。
特殊地区施工增加费按照各部委或工程所在地的有关规定计算，劳务分包价格中已包含此项费用的，不再单独计列。
3、临时设施费
1）、大型临时设施费
是指为进行建筑安装工程施工，根据公司审定的施工组织设计确定所需修建的大型临时建筑物所发生的费用。内容包括：
（1）施工便线、便桥、便道。指为施工运料所需修建的便线、便桥、便道等，包括便线、便桥、便道、码头等的养护费。
（2）临时轨道铺设、临时轨节拼装、成品场、材料厂、预制场、存梁场、钢梁拼装场、大型道碴场等的场（厂）地土石方、圬工等。
（3）临时通讯干线。指施工所需的临时通信干线，包括由接轨点最近的交接所为起点修建的通信干线。
（4）临时集中发电站、变电站和临时电力干线。
（5）临时给排水工程，包括水塔、蓄水池等。
（6）独立特大桥用的临时支墩和大型钢结构制造场、混凝土预制场等。
（7）渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、缆索吊、地道等。
（8）修建“大临”而发生的租用土地（含耕地占用税）、青苗补偿以及拆迁补偿等费用。
大型临时设施费的计算，根据公司审定的施工组织设计确定的项目、规模及工程量，参照施工措施费的计算方法计算。无特殊原因，实施性施工组织设计项目、规模及工程量应控制在投标施工组织设计的范围内。
2）、小临设施费
是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、摊销、拆除或租赁等费用。
小临设施包括：临时宿舍、文化福利及公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道、工地临时用水、用电的水管支线和电力支线，以及其他小临设施。
小临设施费的计算，按照项目经理部的机构设置及人力资源的配备情况综合分析确定，劳务协作费中已含的小临设施费不再单独计算。
4、专项费用
是指为满足国家有关部委及公司发展的要求，在施工过程中必须发生的费用。内容包括：
1）、工程保险费。根据合同文件相关要求确定，包括工程一切险及第三者责任险。
2）、环境保护费。根据合同文件和运行环境管理体系相关要求确定。
3）、文明施工塑形费。根据工程规模及预期的社会信誉，按公司有关文件标准确定。
4）、安全投入专项费。根据合同文件和运行安全管理体系相关要求确定。
5）、创优工程专项费。根据工程规模及所要达到的创优目标确定。
6）、工程试桩费。根据施工合同相关要求确定。
7）、工程测量费。包括测量人员的工费、测量设备及仪器的使用费。
8）、工程试验检测费。包括试验人员的工费、材料费和检验、试验设备仪器的使用费或委外的实验检测费用。如超声波检测、索力测定、螺栓试验、钻孔桩取芯等。
9）、提供甲方现场监理设施费。根据施工合同相关要求确定。
10）、其他专项费用。如竣工文件费、咨询费、委外设计费、定额测定费、技术总结费、科技进步奖等。
专项费用的计算，由公司相关部门根据工程实际情况和合同要求确定计算标准，报公司领导批准执行。
三项目经理部经费
项目经理部经费由现场管理费和规费组成。
1、现场管理费
指企业在现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：
1）、现场管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、项目经理期薪收入等。
２）、办公费：是指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤和冬（雨）季防护费等费用。
３）、交通差旅费：是指职工因公出差期间的差旅费、助勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，人员及办公设备的转移费，现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。
４）、固定资产使用费：是指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。不包括测量、试验设备的使用费。
５）、工具用具使用费：是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、消防用具等的维修和摊销费。不包括检验、试验、测绘仪器的使用费。
６）、保险费：是指施工管理用财产、车辆保险，以及特殊工种的安全保险等。
７）、工程保修费：是指工程竣工交付使用后，在规定保修期内的修理使用费。
8）、施工调遣费：是指为本工程项目投入的施工人员、机械设备及周转材料等抵达施工现场所发生的一切费用。
9）、其他。包括技术转让费、业务招待费、公证费、法律顾问费等。
2、规费
是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。内容包括：
1）、社会保障费：是指项目经理部按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金等。
2）、危险作业意外伤害保险费：是指按照国家法规规定，项目经理部为从事危险作业的工人支付的意外伤害保险费。
3）、其他规费：是指国家或省市规定的有关费用。如印花税、定额测定（查询）费等。
3、现场管理费的计算
根据项目部设置的机构和配备的人员，分析测算项目部管理人员的工资、交通差理费、办公设备、设施等费用，费用标准按表3-1规定进行核定。
1）项目经理部管理人员费用=人均综合单价×项目部总人数×总工期（月）
2）办公费用及其他=费用标准×总工期（月）
3）施工调遣费：根据实际情况计算。
四、税金
税金是指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加。税金根据项目计税总额按国家规定费率计算。
第七章项目成本计划与控制
7.1成本计划编制依据
1)合同文件和设计图纸。
2)公司下达的责任成本管理目标。
3)项目所在地人工、材料(包括甲供清单)、机械的市场台班单价。
4)工料机数量汇总表及分项工程工料机数量表。
5)业主批准的实施性施工组织设计。
6)部颁《公路工程施工定额》和项目修订定额。
7)经公司批准的项目分包方案。
8)进场审核后的工程量清单。
9)分项工程量清单及综合单价表。
7.2成本计划的下达
项目部应根据公司下达的责任成本对各分项工程费用进行测算和分解,编制成成本执行计划并下达到各相关职能部门及操作层。分项工程成本费用测算用于分包单价确定和分包工程实施过程中的成本控制、成本核算和成本考核。
7.3 成本控制
7.3.1生产进度成本
1)根据合同工期和工程特点，编制合理的总体和阶段施工计划；
2)向相关部门提供同步施工计划的工料机需要量计划；
3)加强资源调度，规范现场的施工作业流程，督促、协助项目操作层按计划组织施工，阶段进度滞后形成的抢工期和总工期滞后形成的合同违约对成本的影响非常大；
4)理顺施工环境，努力提供良好的施工条件。
7.3.2技术质量成本
1)编制合理的施工组织设计，认真进行技术和工艺交底、培训；
2)试验、测量及时提供科学的数据；
3)技术质量人员熟悉规范，严格进行现场技术支持和质量管理，减少返工损失。同时与监理工程师理顺关系，做好工序的衔接和质检记录；
4)测算竣工文件编制费用。
7.3.3合同成本
1)编制合理的总体成本计划和阶段性成本计划，并及时下达相关职能部门监控；
2)选择有实力的协作单位；
3)完善分包合同条款，提高合同谈判技巧，减少合同损失；
4)严格按规定进行分包工程结算，准确反映报告期分包成本；
5)加强主合同条款研究，熟悉施工现场，做好变更索赔的立项、报告及批复追踪工作，变更索赔是平衡标价重要手段。
7.3.4人工费
1)项目管理层实行定岗、定员、定薪；
2)按规定测算、计提工资、福利、三金统筹、劳保、防暑降温等费用；
3)严格控制临时用工，执行临时用工签发单制度，不得改变工日单价；
4)监控操作层的人员数量、质量、使用效率。
7.3.5材料费
1)向操作层明确调拨材料(包括半成品)的单价或计算办法；
2)按施工计划制定报告期材料采购计划，并按计划向操作层供货；
3)材料(包括半成品)采购要货比三家，采用统购、招标等方式降低采购成本，保证材料质量。对操作层自行采购的材料，也要提供信息支持和进行质量把关和消耗监控；
4)地材采购数量按实际施工图纸需要量与供料方进行结算，堵塞进场计量漏洞，减少管理、使用中的超耗问题；
5)周转材料以不低于上级规定折旧的比例向操作层出租；
6)按报告期对现场材料使用情况进行盘点，与已完工程定额消耗量进行对比，节奖超罚，并按时向合约部门提供操作层的材料结算资料；
7)对材差较大的市场情况，应做好记录、保存凭证，向业主索赔价差，计算材差时，要增加税金。
7.3.6机械费
1)向操作层明确提供机械设备的租赁价格和结算方式；
2)做好公司机械设备向操作层的出租记录，定期向合约部门提供设备结算资料，便于结算和成本划分；
3)监控操作层是否按合同承诺提供足够的、合格的施工机械设备；
4)协助操作层加强设备的维修与保养，提高机械利用率。
7.3.7财务成本
1)按建造合同和项目预算成本计划进行成本归集、分摊；。
2)测算财务费用；
3)按规定控制分包工程支付和工程借款；
4)按施工计划做好资金计划和资金管理，资金对降低采购成本等有决定性的作用；
5)按规定计提行政固定资产折旧、税金、统筹、切块等费用；
6)按财务规定报销差旅费等；
7)进行报告期成本核算、分析，准确反映成本动态；
8)至少按季度对项目资金运作情况进行分析，包括资金来源、资金去向、外欠工程款、材料费、机械费情况以及业主工程款支付滞后、过早购入材料、备用金占用、操作层借款等形成的资金积压问题，并提出扭转对策。
7.3.8综合事务费用
1)测算项目行政资产的配置计划和使用、维修费用计划；
2)测定办公用品费用，按月、按部门进行定额控制；
3)测算水费、电费、电话费用；
4)测算招待费用，按月、按部门进行定额控制。
第八章项目成本核算与分析
8.1财务部牵头负责成本信息的收集、归集、分摊、核算、分析。
1)总收入来自业主批复的中期计量支付报表和其他收入；
2)成本费用来源于人事提供的工资报表、日常财务报销、合约部门提供的报告期分包结算单和财务按规定计提的折旧、管理费、税金及其他费用；
3)按月、季、年、竣工提出成本分析报告。
8.2分包工程成本是成本管理的核心。所有发生在操作层的费用必须按分包管理结算流程和结算制度进行结算，财务根据合约部门提供的手续齐全的分包结算单计入当期施工成本和对操作层进行工程款支付。
8.3主材供应一般由项目经理部统一采购向操作层提供，材料部门除保证供货外，应定期对操作层的材料消耗数量进行盘点，与实际消耗数量进行对比，监控分包成本动态。机械、人工费也应进行相关数据的对比分析、监控。
8.4工期与成本有密切关系，施工计划统计部门必须按月、季、年对工程进度进行盘点，分析计划工期与实际工期的对比关系。
8.5两层管理模式，后勤费用开支对成本的影响比较大，应定期分析。
8.6成本费用分析采用定期分析（月、季、年）、单项分析（分项工程结束）、专题分析相结合的方式，易于取得实效。
8.7成本分析要做到发现节超原因，找出降低成本措施，客观评价成本计划的执行情况和修正后续成本计划。
成本核算与分析相关表格见表6.2~表6.9。
表6.2
项目成本核算分析表
报告日期：年月日
序号费用名称单位
报告期
亏盈原因分析
对策及责
任分工
备注计划数实际数
一工程直接成本
二其他施工成本
三项目部经费
四上交费用
五项目利润
复核：编制：
表6.3
项目材料（机械、人工）成本分析表
分项工程（操作层）：
名称规格
项目计划成本项目实际成本成本偏差存在
问题
备注数量单价金额数量单价金额量差价差
计
复核：编制：日期
表6.4 混合料比节超分析
年月日
细目材料
水泥混凝土水稳混合料沥青混合料
标准
实验
施工
配比
节超
标准
实验
施工
配比
节超
标准
实验
施工
配比
节超
总工程师：复核：实验员：
表6.5
项目（年、季、月）工程进度盘点表
年月日
细目编号
工
程
项
目
单
位
单
价
合同数量
及金额
工程盘点情况备
注
工程量工作量
工
程
量
工
作
量
已完
工程
数量
累计
已计
量工
程量
未计
量工
程量
剩余
工程
数量
已完
工作
数量
累计
已计
量工
作量
未计
量工
作量
剩余
工作
量
复核：制表：日期：
表6.6 后勤管理费用计划、核算、分析表
年月日
序号项目
单价数量
工
期
费用总表计划实际亏盈计划实际亏盈
计
划
实
际
亏
盈
1 管理人员工资
2 劳保费
3 会议费
4 宣传费
5 招待费
6 探亲费
7 降温费
8 办公用品
9 水费
10 电费
11 电话费
合计
项目经理：编制：日期：
表6.7
分包工程结算明细表
分包单位名称：年月日至年月日单位：元
分包合同数量本期完成至上期末累计完成至本期末累计完成项目编号项目名称单位单价
数量金额数量金额数量金额数量金额
合计
备注：
审核：制作：日期：
表6.8
分包工程数量签认单
分包单位名称：年月日至年月日
序号项目编号工程内容单位本期完成数量桩号/位置/部位数量计算（来源）说明备注审核：计算：日期：
表6.9
机械台班汇总表
分包单位名称：年月日至年月日日期机械名称型号及规格工作内容作业时间台班数单价金额（元）
合计
部门负责人：复核：制表：
中建四局项目成本管理实施细则标准范本
编号：QC/RE-KA6677 中建四局项目成本管理实施细则 标准范本 In the collective, in order to make all behaviors have rules and regulations, all people abide by the unified norms, so that each group can play the highest role and create the maximum value. （管理规范示范文本） 编订：________________________ 审批：________________________ 工作单位：________________________
中建四局项目成本管理实施细则标准范 本 使用指南：本管理规范文件适合在集体中为使所有行为都有章可偱，所有人都共同遵守统一的规范，最终创造高效公平公开的的环境，使每个小组发挥的作用最高值与创造的价值最大化。文件可用word 任意修改，可根据自己的情况编辑。 中建四局项目成本管理实施细则 第一章总则 第一条为规范全局项目成本管理，提高企业经济效益，根据国家有关财务会计制度及局项目成本管理办法，特制定本细则。 第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。项目成本管理是对工程项目成本进行
的全过程管理，包括成本预测与计划，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是项目管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径。本办法所称"公司"均指"公司或分公司"。 第二章成本预测与计划 第三条项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合理利润水平的基础上参与投标报价。严禁各单位以低于成本价进行投标报价。 第四条各单位应建立健全各项生产要素价格数据库，加强定额管理，为项目成
集团公司成本费用管理制度[001]
集团公司成本费用管理制度 1 总则 1.1 对公司各部门、分厂（分公司），都必须实行科学的全面成本管理，用成本指标进行价值形式的量化，特制订本制度。 1.2 成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算和考核，反映企业生产经营成果，不断挖掘降低成本的潜力，降低产品成本，提高企业经济效益。 1.3 成本管理实行统一领导和归口分级管理的原则。公司由财务部门归口管理，各职能部门按规定的经济权限和业务职能负责相关的成本管理。各分厂（分公司）须确保成本计划的完成。 1.4 各成本责任部门、分厂（分公司）应根据归口管理职责和主要内容，分别进行设计成本、材料成本、消耗费用、废品损失成本，对外协作成本、工时定额成本及制造费用控制，对成本负责，对经济效益负责。 2 成本费用开支项目 2.1 公司在生产经营中发生的直接材料、直接工资、其他直接支出和制造费用计入产品制造成本。 2.2 制造成本分为：原材料、燃料和动力、工资、职工福利费、废品损失、专用费用、外加工费、计划价格差异、制造费用等具体项目。制造费用的具体开支范围包括：各生产分厂为组织和管理生产所发生的分厂管理人员工资和福利费、折旧费、办公费、水电费、机物料消耗、低值易耗品摊销、劳动保护费、在产品盘亏和毁损等支出。 2.3 公司在生产经营中发生的管理费用、财务费用、销售费用直接计入当期损益。 3 成本控制 3.1 公司对成本管理实行统一领导、集中管理，日常工作由财务部门负责。 3.2 生产分厂成本管理的主要内容： 3.2.1贯彻公司成本管理制度及规定。 3.2.2编制分厂成本计划、分解落实分厂经济指标。 3.2.3控制分厂物资消耗和费用支出。 3.2.4组织指导班组成本管理。 3.2.5检查分析分厂成本计划执行情况，针对存在问题采取有效措施，确保成本计划的完成。
某公司国际工程管理部项目成本管理制度汇编
中国有色金属工业第十四冶金建设公司 国际工程管理部项目成本管理制度 第一章总则 第一条成本管理是充分动员和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体管理水平具有重大意义。 第二条本办法适用于公司所属各直管部、项目部所承建的各项建设工程，如：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、机电设备安装工程、冶炼工程、钢结构工程、矿山工程等。 第三条公司所属各项目部、直管部进行全过程项目成本管理（招投标、月报的收集、目标成本的管理、结算管理、单据的收集、分供方过程管理等），必须遵守国家法律法规和有关政策规定。 第二章招投标管理 第四条本制度所称的招标方式泛指采用公开招标、邀请招标、询价（比价）、竞争性谈判。 （一）公开招标，是指以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的方式； （二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式，邀请特定的一般不得少于三家的法人或者其他组织参加投标的方式； （三）询价（比价），是指以询价函的方式，向三个以上的拟选分供商进行询价，并按照满足需求，质量和服务同等且报价最低的原则择优确定供货商的方式； （四）竞争性谈判，是指邀请三个以上的供货商就事先确定的谈判文件逐一
进行谈判，并按照满足需求，综合得分最高的原则确定供货商的方式。 第五条凡采购额在人民币300万元以上的采购项目应采用以上采购方式，凡总价在人民币300万元以上的劳务分包工程和总价在人民币5万元以上的专业分包工程应采用前两种方式进行招标，公司对上述范围内的招标进行统一组织和管理。 第六条任何单位和个人不得将应按照本办法进行的招标采购化整为零或者以其他任何方式规避招标，不得以任何方式非法干涉招标活动。 第七条招标活动一般包括招标前期工作、编制招标文件以及开标、评标、定标等内容。 第八条在招标活动中，招标工作相关单位、部门人员与投标商有利害关系的，应当申请回避。 第九条招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，招标过程严格按照本办法规定的程序进行。 第十条公司相关部门应严格履行与招标活动有关的管理职责，招标过程由公司纪检监察室实施全程监督，对不合法、不合规，损害招投标双方权益的招标行为，纪检监察人员有权予以纠正和制止。 第三章目标成本管理 第十一条项目成本预测： 在工程项目投标阶段，根据建设单位（发包人）提供的投标文件、施工图和市场上对于该工程所需用的各类物资、机械设备的供给情况和价格情况，与本企业施工技术管理水平、成本指标、历史上同类项目成本资料及其他与成本有关的资料测算出来的该工程项目预计投入成本。 第十二条目标成本的测算及管理： （一）在投标阶段预测成本的基础上，根据已明确的《招标文件》、《建设施工合同》及施工技术要求等条件，对预测成本作出调整。根据拟建项目
项目成本管理办法
项目成本管理实施办法 一、总则 随着建筑市场竞争的日益激烈，单纯依靠预结算赢得经济效益已成为历史。项目成本管理水平不仅直接决定着项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现，因而加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障。因此，我们必须加强项目成本管理，深化成本意识，强化核算意识，以管理降低成本，以质量求生存，以科技求效益，以效益求发展，才能将本企业做强、做大。 二、适用范围 本细则适用于本公司所有自营工程项目。 三、组织机构 为了保证企业发展目标的实现，使成本管理不断向程序化、制度化、规范化的方向发展，公司特成立“项目目标责任管理委员会”，为本办法的贯彻执行提供有力的组织保证。 四、定义 为了便于本办法的推广和实施，对各种成本及各种费用等基本概念有一个正确而统一的认识和理解，特定义如下： 1、预计总收入：在整个工程施工期间某个阶段根据与业主签订的工程施工合同的 合同价款、补充或新增合同的合同价款及在合同履行过程中经业主确认的变更或索赔价款计算的预计总收入。 2、预计总成本：与预计总收入相对应在整个施工期间某个阶段按市场行情计算的 整个施工期间预计发生的总成本。 3、预算成本：对合同报价进行价本分离计算的报价成本。
4、目标成本：是指根据工程实际情况、按施工组织设计、企业内部施工定额、结 合本企业管理水平和企业需求降低成本的要求，在实际成本发生前计算确定的项目标准成本，即公司与项目经理部签订的《项目目标管理责任书》中规定的成本目标。 它是项目控制成本支出的标准，是降低成本的奋斗目标。 5、实际成本：指成本计算时期内，完成工程项目的施工所发生的实际施工费用、 现场管理费用的总和，是人、材、机、项目现场管理费消耗数据的实际反映。 6、项目成本核算：是指以工程项目为对象，对施工生产中的各种消耗数据进行审 核、记录、归集、分配、分析等的工作。是项目成本管理最根本的标志和最重要的内容。 7、项目成本管理：制定成本目标计划，按成本目标计划开支，以实际与计划目标 比较，衡量经营活动的成绩与效果，并纠正不利差异。 8、劳务分包：指工程劳务的承包（含包清工或包部分辅材和小型机具）。 9、工程分包：指分项工程的承包（包工包料）。 10、人工费：指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 11、材料费：指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、 零件、半成品等费用。 12、机械费：指使用施工机械作业所发生的机械使用费。 13、措施费：为完成工程项目施工，发生与该工程施工前和施工过程中技术、生活、 安全等方面的非工程实体项目所产生的非生产性费用。 14、现场经费：指为施工准备、组织施工和管理所发生的费用。 五、项目成本核算各部门的职责 ㈠公司 1、工程技术部：负责提供施工组织设计，对商务部及项目经理部进行交底，并负 责新技术、新工艺的推广应用、监督和指导。 2、商务部：负责按本办法规定编制工程项目预算成本和目标成本，并提供工、料、 机及费用汇总表，经公司总经济师审定后，报送公司项目目标管理委员会审核，此项工作在工程开工前完成。负责每年度发布企业内部分包（含劳务分包）价格信息，
公司成本费用管理制度
**公司成本费用管理制度 第一章总则 第一条为了加强集团公司成本费用管理，降低成本费用消耗，提高经济效益和市场竞争力，根据国家有关会计法律、法规和相关制度规定，结合集团公司的特点，制定本办法。 第二条成本费用管理的任务。 （一）正确执行成本费用开支范围，准确及时地计算产品成本和期间费用。 （二）寻求降低成本费用的途径和方法，促使集团公司人、财、物的合理使用。 （三）综合反映集团公司生产经营成果，为经营决策提供真实可靠的信息。 （四）提高集团公司成本费用管理水平，完善成本费用管理体制。 第三条成本费用管理的原则。 （一）成本费用最低化原则。集团公司相关部门及时分析、寻求降低成本费用的各种因素，制定科学合理的成本费用目标，通过各种成本费用管理手段，进行有效的控制和监督，力争以最小的人力、物力、财力投入获得最大的产出，达到成本费用最低化目标。 （二）全面成本费用管理原则。为了达到成本费用最低化的目的，集团公司实行生产经营全过程的全面成本费用管理体制。 （三）成本费用责任制原则。为了实行全面成本费用管理，集团公司推行分级、归口的成本费用责任制。 （四）成本费用科学化管理原则。在成本费用管理中广泛应用系统科学、可行性研究、决策分析、目标管理、价值工程、数学方法等技术，实现成本费用管理科学化、标准化、规范化。 第四条成本费用管理的要求: （一）严格遵守法律、法规，维护财经纪律。在成本费用管理中，集团
公司所属单位的各级会计机构和会计人员必须严格遵守国家有关会计法规、会计制度和集团公司财务会计制度的有关规定，依法办理成本费用的会计处理工作。 （二）加强会计监督。各级会计机构和会计人员要对成本费用的合法性、合理性和有效性进行监督，对违反国家和集团公司会计制度和财务制度的支出一律不予办理。 （三）保证成本费用核算质量，正确、及时核算成本费用，建立健全成本费用管理的基础工作。一切成本费用的核算资料，如：凭证、账簿、报表等，必须真实、准确、完整，并符合财务制度和会计制度的规定。 （四）严格遵守成本开支范围和费用开支标准，不准乱挤、乱摊、乱计成本。 （五）开展成本费用分析，挖掘降低成本费用的潜力，编制先进可行的成本费用计划。 （六）进行成本费用的预测，建立目标责任体系。 （七）组织成本费用指标分解，实行归口管理，落实经济责任制。 第二章职能机构及职责 第五条成本费用管理体制。 集团公司根据生产经营管理的特点，在成本费用管理上实行集团公司、直属子（分）公司、车间三级管理体制。 （一）集团公司财务部负责成本费用的核算和管理。 （二）集团公司直属子（分）公司是集团公司内部核算单位，是集团公司成本费用核算和管理的中心。 （四）子（分）公司所属车间、班组是集团公司的基层组织，实行内部直接成本核算。 第六条成本费用管理责任制。 根据集团公司经济体制和成本费用的构成特点，为保证集团公司目标总成本的实现，必须强化成本费用管理，建立成本费用管理责任制，实行分级归口分责任部门的成本费用管理。 第七条实行各级领导成本管理责任制。
公司成本费用管理办法_
公司成本费用管理办法 成本费用管理办法 第一条：为进一步加强中心成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使中心财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。 第二条：中心成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。 1、成本效益原则。各成本中心都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。 2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关联单位的财务管理和计划投资工作，由中心计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。 3、监督制约原则。根据中央部门预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门班子成员应对部门成本费用进行监督管理。 4、依法合规的原则。中心各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。
第三条：中心成本费用项目按性质分为变动费用和刚性费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。 第四条：实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。 第五条：实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、业务招待费等项目。 第六条：刚性费用实施监控约束管理，由计划财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，报中心批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由计划财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预算”相结合方法编制，报中心批准后实施。 第七条：计划财务部门在编制全年预算时，根据预算批复情况，考虑中心生产运行实际，预留部分机动经费作为中心总预备费，以应对临时性、专题性、实发性、大额性的相关经济事项。动用总预备费，必须由使用部门提出书面申请，经计财部门汇同其他职能部门初审后，报中心批准后方能实施。中心领导的相关费用实施单列，在定额以内使用。 第八条：对各项变动费用定额包干的具体说明 1、差旅费：核算各部、室员工出差期间发生的相关费用。(部门核算指标中不含境外培训和专题性考察发生费用)凡涉及一个以上部、室员工共同出差、培训、考察时，一般按出
项目成本管理办法
项目成本管理办法 第一章总则 第一条为加强项目的成本管理，提高项目的经济效益，根据《建设工程项目管理规范》及有关文件精神，结合我公司的实际情况,特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部和指挥部。 第二章管理机构及职责 第三条公司管理层的主要职责 3.1、制定项目成本管理办法，编制项目责任成本并下达成本管理目标； 3.2、对项目部的成本管理工作进行监督、检查、指导和考核。 第四条项目经理部的主要职责 4.1项目合约部 1)具体负责编制项目预算成本实施计划，编制分包计划和成本费用计划。 2)负责分包项目成本的分析。 3)建立各种台账。 (1)分包合同结算台账； (2)零星用工台账； (3)索赔台账。 4)负责提供项目成本有关资料。 (1)协助技术人员对施工方案进行费用分析； (2)协助材料人员进行材料定额分析； (3)提供质量成本资料。 4.2项目物资部 1)参与编制项目预算制造成本相关的材料费实施计划。 (1)编制劳务分包材料消耗计划； (2)编制技术措施采用材料的计划。 2)负责劳务分包材料成本的分析。 3)建立各种基础台账。 (1)材料收发台账；
(2)甲供材料台账； (3)分包消耗材料台账。 4)负责提供项目成本有关资料。 (1)提供分包材料消耗节超资料； (2)提供质量成本材料。 4.3生产机械及工程技术部 1)具体负责编制项目施工方案成本实施计划，编制劳务分包机械台班计划。 2)负责机械费、其他直接费成本的分析。 3)负责编制相关费用计划。 (1)架模方案； (2)冬、雨季施工方案； (3)技术措施费计划； (4)临建方案。 4)负责提供项目成本有关资料。 4.4项目质保部及安保部：建立各种基础台账： (1)质量成本统计台账； (2)因工伤亡事故造成经济损失的统计台账； (3)环境保护费用账。 4.5项目财务部 1)参与编制项目成本实施计划。 (1)具体负责编制现场经费开支计划； (2)资金计划的编制； 2)严格监督制造成本实施计划的执行，控制成本开支。 3)负责专项成本费用的分析。 (1)现场经费的分析及业务招待费的专项分析； (2)工程款回收(拖欠款情况)及资金占用的分析； (3)负责将各部门提供的分析报告汇总编制项目成本分析报告。 4)建立各种基础台账。 (1)工程款回收台账； (2)分包款支付台账；
16项目成本管理制度
1. 目的 为提高海尔地产集团成本管理水平，增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合集团成本管理的要求，特制定本制度。 2. X围 适用于海尔地产集团及下属各公司。 3. 术语和定义 3.1 项目成本：因投资开发项目而发生的土地、配套、建安工程、销售、工程管理、财务等所有与项目开发有关的费用，称为项目成本。 3.2 成本管理的基本原则：合理制定目标，明确管理责任，强化过程控制，规X操作程序，降低开发成本，提升产品价值。 3.3 成本监控的任务：建立开发项目成本目标，明确成本管理责任，考核成本管理的绩效，不断完善成本管理制度和管控措施，形成有效的成本监控系统。 4. 职责 4.1 成本管理中心 4.1.1 制定、优化、修正集团成本管理制度，督促、指导各下属公司建立完善本单位成本管理制度；并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。 4.1.2进行市场调研，对建筑市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给集团管理层作决策参考；保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解，处理有关政策性问题。 4.1.3 对拟建项目进行实地考察、立项听证，按立项审批程序审查投资估算，合理配置资源，组织调研，做好项目前期策划中的成本控制。 4.1.4适时分解各项目成本的实际构成，编制、审核成本目标，跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况，汇编集团成本报表；分析、总结项目成本控制情况，协助、督促各下属公司做好项目操作过程中的成本控制工作。 4.1.5对目标成本的执行情况以及成本管理相关责任部门（包括下属公司）的成本管理工作进行检查、考核。组织对开发项目的设计概算进行会审并向决策委员会提交审核报告。
公司成本费用管理办法_范文
公司成本费用管理办法 本文是关于范文的公司成本费用管理办法，感谢您的阅读！ 成本费用管理办法 第一条：为进一步加强中心成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使中心财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。 第二条：中心成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。 1、成本效益原则。各成本中心都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。 2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关联单位的财务管理和计划投资工作，由中心计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。 3、监督制约原则。根据中央部门预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门班子成员应对部门成本费用进行监督管理。 4、依法合规的原则。中心各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。 第三条：中心成本费用项目按性质分为变动费用和刚性费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。 第四条：实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。 第五条：实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、业务招待费等项目。 第六条：刚性费用实施监控约束管理，由计划财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，报中心批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由计划财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预
公司五项费用支出管理办法
【最新资料，WORD文档，可编辑】 第一章总则 第一条为进一步降低非生产性成本，明确公司各经营职能部门业务招待费、差旅费、办公费、电话费、汽车使用费（以下简称：部门五项费用）支出标准及监控管理，保证五项费用的开支能严格控制在公司预算范围内，提高公司整体竞争能力，特制订本实施细则。 第二条本办法适用于各职能部门及关联子分公司，各经营单位可依据实际情况制定相应的费用标准及管理细则，报财务部备案，经营单位费用标准原则上不得高于本办法所规定的标准。 第二章业务招待费 第三条业务招待费是指公司内经理级以上干部及驻外主管级以上职员和营销系统内有关人员在承担难度较大的业务和重要接待活动中必要的费用开支。主要指餐费、礼品费、礼金等。 第四条公司对营销中心及各职能部门的业务招待费实行总额控制，由营销中心及各职能部门在预算内集中管理，自行控制，但原则上不允许分解指标（驻外分支机构除外）。业务招待费标准参见附表一。
第五条在公司指定签单招待餐馆就餐的，经有签单权的负责人同意后，事先报餐，就餐完毕由授权负责人签字确认。财务人员对转来的无签单权限的人员签署的就餐结算单据不予承认。 第六条在公司以外消费的，各职能部门应采用事先申报制度。事先由相关单位填写《业务招待费用申请表》（见附表二），交相应部门主管审核，200元以下由主管总监审批，200-2000元由主管副总经理审批，超过2000元以上呈总经理审批。除特殊情况或总经理批准外，对采用先开支后申报的单据，财务有权拒绝报销。 第七条凡是因工作需要对外赠送礼品（包括公司产品）、礼金的，由相关部门提出申请，由总经理或其授权人审批后，方可执行。 第三章办公费 第八条办公费是指公司内各单位办公文具、办公家具、办公通讯器材、电器以及电脑配件、易耗材料等的购置费用。 第九条公司办公费用涉及物品由行政中心（电脑及耗材由系统管理员）在预算额度内统一购买、管理，办公用品购置实行定点采购管理。 第十条行政中心设专人对办公用品进行管理。 第十一条办公用品采购审批程序：各职能部门部门填写《办公用品购置申请表》（见附表三）报行政中心审核，并经行政总监审批（2000元以下）或总经理审批（2000元以上）后到定点单位采购。 第十二条公司行政中心应按月将办公用品领用及费用分配表报财务部，财务部将费用划转入各职能部门。
工程项目成本预算办法
广西进联德环保工程有限公司 工程项目施工管理办法 一、为进一步规范工程项目管理，做好工程项目从合同签订后到项目竣工验收移交全过程的控制，特制定本办法。 二、工程项目管理全过程应当秉承履行合同的理念、品质的理念、成本控制的理念，创造进联德生态项目品牌。 三、部门主要职责 1?运营部 1）负责项目合同过程管理，包括施工过程的签证、工程量确认、设计变更、竣工验收、结算等； 2）负责从设计、合同、内部控制目标的角度，组织项目施工交底； 3）负责工程款收取，负责项目工程有关资料管理； 4）设计部门负责检查监督项目按设计规范进行施工，及时办理相关变更，包括施工竣工图。 2.工程部 1.负责组织与实施项目施工，对项目工期、质量、安全、成本负主要责任； 2）负责与项目相关方的协调，及时建立工程量、质量、工期等确认签证资料； 3）协助运营部做好项目结算与移交等 4）项目施工负责人对项目工期、质量、安全、成本负直接责任。 3?招标采购部 1）负责组织落实项目采购计划，包括分包队伍、材料采购 2）负责批量的、零星的材料进出库的控制； 3）配合做好项目成本控制与核算 4?财务部 1）全面负责项目资金与成本控制与核算。 四、过程控制 （一）准备阶段
1.各部门与项目施工负责人全面了解项目设计、合同等文件基本要求，了解项目特点、了业主与合同方对所在项目的愿望与有关要求等。 2.工程部、项目负责人、招标采购部接受公司领导以及运营部等 部门的交底，全面掌握公司对所在项目运营管理的有关要求。 3.由工程部负责人牵头，组织项目施工有关部门与人员，进行图纸会审，策划好施工各要素与资源，并由施工项目负责人主办，及时编写《项目施工方案计划》，包括《项目成本费用预算计划》，并上报审核批准。 《项目施工方案计划》编写提纲见附件1 4.接受公司下达的《项目施工任务单》或签订《项目施工经济责任书》。 二、施工阶段 按项目设计、合同与《项目施工方案计划》等文件的要求，组织实施项目施工，努力完成项目工期、质量、安全、成本等指标。 1.工期管理：以最大努力按时或提前完成工期目标。每天应当及时统计各分项、分部或工序所完成的工作量，并记录在 《工期进度统计表》（附件 2 ）。 实行工期报告制度，至少每3天，由项目负责人向工程部负责人与总经理报告，可以信息与邮件形式报告，报告内容包括当期所完成实物工作量与形象进度等，并与计划工期比较； 及时记录天气情况与项目设计变更等情况，建立好工期索赔相关资料。 2.工序与工艺质量管理：确保项目各分项、分部或工序达到技术规范与验收标准，并通过监理与业主的签证与验收。 （1 ）按图纸与技术规范施工，未经同意不得擅自更改施工工艺； （2）实行公司内部分项或分部自检报告制度，分项、分部或《自检报告单》见附件3 （3）按照技术规范与业主、监理等要求，及时建立与提交分项、分部工艺质量与工程量报验资料，并取得签字认可。 （4）及时建立项目施工各环节图片资料，包括工序完成面貌、
项目成本管理制度
项目成本管理制度 一总则 为规范项目成本管理工作，提高成本管理水平，降低项目施工成本，提高经济效益，按照国家有关法律、法规、公司有关文件，制定本制度。 各项目是施工项目成本管理的中心，各项目经理为施工项目成本管理的第一责任人，在本项目内按分级归口管理原则实行成本管理责任制，做到人人关心成本，事事讲究成本。 严格遵守国家和公司的有关规定，不得扩大和超过成本开支范围和费用开支标准，财务人员有权监督和劝阻违规成本、擅自提高费用标准、扩大开支范围的行为，且有权拒绝支付，并有权向本项目经理、上级财务主管直至公司领导报告。 各项目成本管理的工作程序依次为：进行本项目的成本预测，编制项目成本计划，进行项目成本控制、核算和分析，根据核算和分析结果制定相应的成本控制措施，进一步降低施工成本。 二施工项目成本管理体系 （一）人员组成：各项目经理为本项目成本管理小组组长，项目副经理、总工程师、财务部长为副组长，各部门主管为组员。
（二）职责分工： 财务部：负责成本计划、核算、控制的组织工作，按计划口径正确、及时归集成本费用，并按计划控制成本支出，编制与成本计划结构相一致的成本报表；负责资金收付款管理工作，根据月度成本计划编制月度资金计划，经审批后具体监控实施；负责成本分析工作，提供成本分析报告。 综合办公室：负责人工费、劳保费、间接费用等成本计划编制和成本控制工作，参照计划编制人工费使用计划，对人工费使用情况进行分析。制定间接费用开支规定，执行间接费用计划，控制间接费用开支 工程质检部：编制施工进度计划、材料耗用计划、设备、劳务使用计划，经审批后实施，严格执行工程技术规程，控制材料用量，降低工程施工成本，严格审核劳务施工队伍已完工程量结算单，控制劳务施工队伍成本。参与施工组织设计的优化和具体实施计划编排，严格执行工程质量规范，落实技术措施和施工组织措施，在保证工程质量的前提下，降低施工成本。 机料部：负责编制材料采购计划、机械调配、租赁、修理计划，确保施工顺利进行；搜集整理物资、设备价格资料，负责权限内的材料、设备租赁采购工作，负责或协助已签订的大宗采购合同具体实施；实行限额领料，控制材料消耗，做好周转材料、机械设备的进退场管理，建立物资、设备各
公司成本控制奖惩管理办法
成本控制奖惩管理办法 第一条目的 为提高全员成本意识，强化成本责任，鼓励节约，控制浪费，确保公司年度成本控制目标的实现。特制定本办法。 第二条适用范围 1、本办法适用于公司各部门、全体员工。 2、与成本有关的各种项目。 第三条职责 1、成本控制员：负责组织、督办所有成本项目工作的实施，并对其实施成效进行检查、验证和考核； 2、各部门负责人：负责成本工作的内部检查、整改、考核；按照公司整改要求制订、下达部门内部成本控制目标，并组织实施、验证、统计； 3、资金运营中心成本核算员负责成本项目中节约成效的核算，纳入产品成本核算。 第四条管理办法 一、年度成本节约项目 1、年底，公司根据本年度成本控制成效、下一年度公司经营目标，确定公司下一年度成本控制项目及目标值； 2、各部门根据公司下达的目标值制定保证措施、进度、责任人、统计人等后报成本控制员汇总； 3、成本控制员根据汇总情况对各目标值进行确认，经部门负责人会签后报总经理批准，下发执行；
4、成本控制员负责对日常执行情况进行跟踪、督办、检查，协助部门解决在实施过程中存在的问题，确保阶段性目标值按期实现。 二、费用控制 1、费用计划按费用控制办法实施，由资金运营中心负责统计、分析、考核，成本控制员对费用计划的总体执行情况进行检查、考核。 2、成本控制员负责组织制定、检查相关费用标准、费用制度的执行情况，查漏补缺，减少浪费。 三、日常浪费控制 1、组织相关人员定期进行日常检查，减少浪费现象的发生。 2、检查范围：水、电、办公用品、原辅材料、设备等。 3、检查次数：1次/周 4、检查方式：制订统一的检查记录表格，每次检查前将表格发给检查成员，检查成员登记检查记录。检查结果由成本控制员统一汇总，针对问题下发整改意见； 5、依照规定对节约行为进行通报表扬或物质奖励，对浪费行为进行通报批评或处罚。 四、成本控制专项项目 1、年底，根据本年度成本工作实施情况，拟定下一年度成本控制专项项目，报总经理批准后实施。 2、随时将存在的管理不善问题纳入成本专项工作实施控制。 3、总经办负责组织、督办、检查成本控制专项工作的落实情况，经实施、验证后，按专项统计其节约成效。 第五条奖励办法
项目部收入成本管理办法
项目部收入成本管理办法 第一章总则 第一条为规范xxxx集团有限公司xx铁路MHTJ-17标段工程项目二分部验工计价行为，掌握工程进度，及时清算工程款。根据《xxxx 集团xx铁路建设有限公司验工计价管理办法》文件的要求，结合项目精细化管理具体要求，特制定本办法。 1、验工计价应坚持实事求是和及时性原则,真实反映已完工程价值。 2、项目部验工计价的分类 3.依据中标合同编制计价表，上报局指挥部，考虑局降造后对局指挥部进行计价。 4.依据公司对项目部下达的责任状，编制责任成本验工计价上报公司，对公司进行责任成本验工计价。 5、按照公司架子队管理要求，每月对专业分公司及架子队进行计价。 6、每月按照各架子队上报的各外协队伍收方工程量，完成劳务队伍网上结算和项目部会签等验工计价工作。 7、项目部工经部是验工计价工作的主管部门，负责建立各种验工计价台帐，负责指导和管理项目部的验工计价工作。 - 1 -
第二条为规范xx铁路项目的二次经营行为，统一和完善日常管理，及时清算工程二次经营费用，调动各专业分公司、架子队和各部门相关管理人员的积极性最大化争取xx项目的利润,根据《xxxx集团xx铁路建设有限公司工程二次经营管理办法》文件的要求，结合xx 公司要求制定本办法。 变更设计必须坚持“先批准，后实施；先设计，后施工”原则,未经批准自行变更和施工的架子队要承担全部责任。 第三条为强化项目部项目责任成本管理，提高管理水平，实现效益最大化，根据《xxxx集团xx铁路建设有限公司工程项目责任成本管理办法》(xx六太经〔2014〕25号）文件的成本管理流程思路，结合项目精细化管理具体要求，特制定本办法。 第四条为进一步加强架子队建设，充分发挥架子队成本管理的主动性和积极性，根据《公司xxxx集团xx铁路建设有限公司工程项目责任成本管理办法》、《xxxx集团xx铁路建设有限公司项目生产经营季度考核管理办法》集约化管理及架子队建设要求，特制订本办法。 第二章验工计价管理 第五条组织机构 1.项目部成立验工计价领导小组 组长：xx副组长：xx组员：xx.要求参建的专业分公司及架子队成立负责人为首的验工计价领导小组 组长：架子队队长 副组长：架子队其他班子成员 组员：架子队相关管理人员 第六条项目各部门职责 - 1 -
公司成本费用管理办法文档2篇
公司成本费用管理办法文档2篇Company cost management method document
公司成本费用管理办法文档2篇 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳 动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调 整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：公司成本费用管理办法文档 2、篇章2：公司成本费用管理办法文档 篇章1:公司成本费用管理办法文档 公司成本费用管理办法 第一条：为进一步加强中心成本费用控制，强化全员成 本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使中心财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。 第二条：中心成本费用管理工作应遵循“成本效益、统 一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。 1、成本效益原则。各成本中心都应树立成本观念和成本 意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资
金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。 2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关 联单位的财务管理和计划投资工作，由中心计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。 3、监督制约原则。根据中央部门预算管理的要求，通过 预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门班子成员应对部门成本费用进行监督管理。 4、依法合规的原则。中心各项财务管理活动和行为必须 依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。 第三条：中心成本费用项目按性质分为变动费用和刚性 费用（相对）两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。 第四条：实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职 工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。
成本费用控制管理办法(20210215054035)
成本费用控制管理办法 篇一：某公司成本费用控制管理办法 XX公司 成本费用控制管理办法 为充分挖掘内部潜力，规范费用管理，提高公司盈利能力，促进公司进一步发展，特制订本办法： 一、控制考核范围 采购成本、采购费用、销售费用、检验费、修理费、差旅费、办公费、运输费、业务招待费、低值易耗品。 二、控制办法 1、采购成本控制 1.1大宗物资采购严格按公司制定的《大宗物资招标管理办法》执行。 1.2紧缺或季节性原辅材料的采购： 供应物管部必须随时与生产设备部协商，并根据生产计划安排和市场信息情况，定时不定时向总经理报告，同时报批采购计划，以便确定最经济的机会成本。 1.3 —般零星采购： 供应物管部会同财务审计部、生产设备部、企业规划发展部进行考查对比，就近招标，并附供应商质量保证承诺，按相关批准程序及权
限批准的采购计划进行采购。 1.4技术开发及质检材料用品、生产零配件、工具维护材料采购计划工作程序与考核按陕香菊药发（2002） 49号文件规定执行。 1.5财务审计部凭规定批准的采购计划审核办理结算，否则有权拒绝。 2、采购费用控制 2.1供应物管部会同财务审计部、生产设备部、企业规划发展部于每年1月31日前制定出合理的最低库存保障线和正常库存损耗比例，报总经理批准后执行。 2.2供应物管部根据库存情况并结合生产计划，进行材料采购，确定最经济的采购数量和采购方法。 2.3货物运输要制定最佳的运输方案，选择承运人要积极引入市场机制，实行竞标的办法按照报价低者得标选择承运人。 3、检验费用控制 3.1主要包括化学试剂、检验过程中的各种材料消耗及检验设备仪器。 3.2实行定额限量和复检收费制。 4、综合修理费用控制 1
工程项目成本控制的管理办法
关于项目成本控制的管理办法 为进一步落实公司实施的低成本战略，依据公司关于项目成本控制工作会议的精神，针对目前建筑市场最低价中标的现状，综合公司项目施工实际，制定项目成本控制办法及流程： 一、施工前项目成本的控制： 1、投标交底： 工程中标15天内，由经营管理部组织经营公司的相关投标人员就工程前期情况（包括技术标、商务标），向施工项目部和公司相关处室人员（物资处、经营管理部、人力资源部等）全面陈述投标合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理（包括建设单位相关人员及背景材料），特别是工程的报价策略及单价的确定方式，从投标合同的角度分析项目施工过程影响成本的控制节点，让项目部成员先做到心中有数。 2、组织保证： 项目部应明确专职或兼职的核算人员，500万元以下的工程由技术员兼任核算员，500万元以上的工程设专职核算员；技术负责人担任成本工程师，项目经理为成本第一责任人。项目部所有实物性开支必须由成本核算员（工程师）确认，财务才准报销。成本核算员（工程师）确认前，项目经理不得签字确认。项目经理要有较强的成本意识，并能灌输到项目部每个成员中去，做到项目成本齐抓共管，坚持每月月底开一次成本分析会。 3、成本预控：
项目部成立后，项目经理应于成立之后三日内组织相关人员认真熟悉施工合同和招投标文件，并应在一个月内做出完整的实物量预算，编制项目策划，做出合理的人、材、机等费用的计划，分析哪些分部项是盈利的，哪些分部项是亏损的，根据分析结果制定切实可行的成本预控措施，如采用整体分包、谋求设计变更等措施报工程管理部审定，并工程管理部存档一份（至工程竣工后二年）。开工前与公司签订项目承包合同，确定成本控制目标并进行分解，落实到项目人员的岗位职责中去，责任到人。 对于工程量清单报价的工程，500万元以下的工程应在15天内复核完工程量，500万元以上的工程应在30天内或根据合同要求的期限复核完工程量，复核偏差在允许偏差以上的应在合同期限内由项目部以公司名义报业主确认。 无论是清单报价还是综合费率报价，其工程量均应由项目核算员计算，技术负责人审核，工程管理部复核，对于非清单报价的投标漏项的部分由项目提出公司经营公司复核。工程量确定后，项目部应按消耗量定额计算合理的人、材、机数量和费用，作为项目部实际的人、材、机控制量（人、材、机控制量要分解到分部项，控制流程为：项目部计算审核→工程管理部复核→经营管理部备案→财务公司结算），对于施工中没有修改变更的，实际消耗的数量不允许大于控制工程量，控制量做为结算控制依据。 二、施工过程中项目成本的控制： 1、合同管理：合同是依据。 工程开工后应尽快与材料商、设备租赁方、劳务公司以及专业分包方签订的合同，内容完整、全面，并按要求进行评审，合同评审应严格按照公司《合
项目部成本管理实施细则
第一节责任成本管理领导小组及其职责 一、责任成本管理领导小组 组长： 副组长：成员： 二、责任成本管理领导小组职责 责任成本管理领导小组对项目责任成本管理负全责，定期召开会议，对项目部责任成本管理的重大问题做出裁定，其主要职责如下： 1?负责制定项目责任成本管理实施细则，科学划分责任中心，准确编制中心责任预算, 完成公司下达的各项经济技术指标，对项目盈亏负责。 2?负责成本中心责任预算调整的审议和批复； 3?负责审议各责任中心的成本分析报告，并提出整改措施； 4?对各责任中心的经济纠纷进行调解和做出裁决； 5?负责对项目责任工资、效益工资的考核兑现，定期分析项目责任成本盈亏； 第二节岗位责任工资考评与分配办法 一、岗位责任工资及其标准 1、项目工资总额的确定（公司成本部核定） 依据定岗情况、人员使用计划由公司成本管理部按照定岗定员结合工期，进行编制，本项目责任工资总额（包含项目经理工资）待定。 2、岗位工资标准的确定 以公司成本部核定的岗位责任工资总额为基础，按照工期提前和岗位控制人数，采取倒算的形式，结合制定原则等确定岗位工资，本项目责任工资基数待定。 制定原则： “以岗定员、精干高效、责权挂钩、兼顾效益” 岗位责任工资标准确定时主要考虑了五个方面的因素（岗位、责任、劳动强度和劳动环境、劳动时间、公司有关规定）。 岗位责任工资的制定分三个档次： 第一档为项目部管理层 同时，各分部现场人员工资要相对提高
第二档为各部室负责人、测量队队长等 第三档为各部室科员及后勤等保障人员 同时，个别工种及岗位，根据劳动强度、责任范围以及岗位重要性做相应调整。 需要明确的几点： 1、岗位责任工资并不代表每月固定收入，而是每月百分百完成考核指标、按照计划全额完成任务、无成本超耗并有节余后才可得的工资收入。 2、岗位责任工资对岗不对人，结合项目部职工聘任合同制的实施，对不能胜任该岗位的人员，将随时进行更换。 3、岗位工资以部门及分部等集体单位考核，部门主管及分部指挥有权自主分配，但要接受考评小组 监督。 i g 4、岗位工资分配体现多劳多得的原则，以调动员工的积极性，如果本部门或分部有 请假或离岗的人员，其它代替他工作的成员有权按离岗人员缺勤时岗位工资的40%再分配。 二、岗位责任工资考核 1、岗位责任工资考评小组 项目部成立岗位责任工资考评小组，办公室设在合同部，合同部负责具体实施。机构如下： 2、岗位责任工资考评组成： ①、成本及进度考评：（占整个岗位责任工资考评的60% 考评小组考评即由考评小组考核，与项目部领导层、业务部门、分区挂钩的全员考评，考评主要以分区为单位，其中进度占50分、成本节超占50分，每月26日根据各工队完成的工程量、发生的成本等，计算该分区的完成进度比例和成本节超比例，节余成本作为效益工资进行上报，每季度由局指批复后再兑现分配，超耗成本按照超耗比例扣减岗位责任工资。项目部领导层及各业务部门取四个分区进度、成本节超比例的平均值。以上确定比例的基数为本月施工计划，具体比例计算由工程部、合同部统计汇总分析并经考评小组审核后确定。见“岗位责任工资综合考评表一”。 ②、考评小组考评（占整个岗位责任工资考评的40% 根据我部下发的“关于成立项目管理督察组和开展定期工地大检查的通知”，结合平 时不定期督察和每月5号、10号、25号对各部室业务管理、自身管理和各分区技术管理、质量管理、安全管理、现场管理、环保管理、后勤保障、职工管理等检查结果，填制“督 察通知单”和“工地定期检查评分表”，月底由合同部汇总扣分，并以此作为岗位工资考评的依据。见