浅析如何塑造监狱人民警察的核心价值观
浅析如何塑造监狱人民警察的核心价值观
作者：林伙星 余兆舜
摘要：新的历史时期下，对监狱人民警察核心价值观的构建和培养是提高监狱人民警察队伍建设水平的必然要求，关系到监狱工作能否持续发展和进步的重要因素。践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，不仅是社会主义核心价值体系的重要组成部分，也是全国政法干警实践经验的总结，更是今后政法系统干警工作思想的行动指南和根本要求。如何传承人民警察组织共有的优秀传统，构建具有新时期特色的监狱人民警察核心价值观，对于监狱人民警察履行自己的职责和使命以及提高整个警察队伍的软实力，具有重要的现实意义。作为监狱人民警察首先要认真学习，深刻领会核心价值观的丰富内涵和重大意义，并积极投身于此项活动中去，努力实现和找准自己的核心价值，更好地服务社会，服务监狱。
关键词：监狱监区 政治信念 依法治国 核心价值观
本文结合《政法干警核心价值观教育读本》的内容和上级领导讲话精神及监狱工作实际，就如何塑造监狱人民警察核心价值观，浅谈几点认识。
一、构建和塑造监狱人民警察核心价值观的重要性
监狱的主要职能和任务是维护监狱安全稳定，科学教育罪犯，正确执行刑罚。构建和塑造监狱人民警察核心价值观有利于更好的履行监狱职能。在监狱工作改革发展的历程中，监狱人民警察忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，创造、积累了体现监狱人民警察的价值观念，并在推动监狱事业和民警队伍建设方面发挥了重要作用。监狱人民警察核心价值观，可集中概括为“忠诚、敬业、公正、清廉、奉献”。这五个方面是相互联系、相辅相成的有机整体，其中忠诚是信念、敬业是操守、公正是职责、清廉本色、奉献是基石。
监狱人民警察核心价值观是指监狱为实现其刑罚执行和教育改造罪犯的目的，通过监狱人民警察在长期的执法实践中形成并信仰的对于各种价值关系的基本观点和理论，是处理各种问题和矛盾的基本态度和准则。监狱人民警察核心价值观是监狱警察生活工作的基本思维模式和行为模式，在某种程度上，可以说它是一种不需要思考就能够表现出来的习以为常的东西，是一旦违背了就感到不舒服的东西，是能够在新老警察中传承、延续的东西。它反映监狱工作发展的内在要求，起着规范执法行为、稳定监管秩序、提供精神动力的作用，处于监狱价值体系的中心地位，具有主导作用。
㈠构建和塑造监狱人民警察核心价值观，是新中国监狱事业发展进步的时代要求。随着监狱体制改革的不断深
入，新的激励机制尚未健全，相当部分的警察有一种失落感，责任性、积极性、主动性有所减弱。党和人民对监狱的工作要求越来越高，工作的压力也越来越大。监狱作为刑罚执行机关，是国家强制力的重要组成部分，必须自觉服从和服务于党和国家工作大局，牢固树立社会主义法治理念，认真贯彻执行“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，正确执行刑罚，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素。要通过构建和塑造监狱人民警察核心价值观，确立与履职相适应的价值观念，把维稳工作作为第一政治责任，把降低刑释人员重新犯罪率作为衡量监管工作的首在标准。只有这样，才能进一步凝聚警心，鼓舞士气，为履行党和人民赋予的惩罚改造罪犯的职责，打牢思想基础、提供精神动力。监狱警察队伍的价值体系呈多样性、分散性和自我性，缺少一个正确的共同的凝聚警心的核心价值体系，如果任由这种核心的价值信念在监狱警察队伍中长期缺位，其消极作用是不言而喻的，队伍会陷于平庸、陷于得过且过，缺乏激情和斗志、缺少高标准严要求的责任感。因此，构建当代监狱人民警察核心价值体系，是目前中国监狱事业进步和发展的需要，有着重要的现实需要和深远意义。
㈡构建和塑造监狱人民警察核心价值观，是加强民警队伍思想建设的迫切需要。队伍思想建设是管根本、管方向、管长远的建设，是民警队伍建设的核心。当前，社会思潮的多样化使监狱人民警察的理想信念、奉献精神、价值追求受到冲击，少数民警出现了理想信念淡化、职业自豪感弱化、职业倦怠感泛化的现象。另外，互联网已经日益成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，网络的虚拟性、隐匿性和不可控性,增大了对民警思想行为的负面影响和管理难度。要引导监狱人民警察坚定不移地做中国特色社会主义事业的捍卫者和建设者，就必须有效激发民警的拼搏奉献精神，把民警的思想引导到正确的人生价值追求上，避免因多元思潮的相互冲撞而导致精神世界的紊乱，保证在多元价值观中塑造民警队伍的主流价值观。
㈢构建和塑造监狱人民警察核心价值观，是监狱机关服务社会和谐重要使命的迫切需要。监狱作为人民民主专政的重要工具之一，作为政法机关的重要组成部分，就必须无条件的服务党和人民。监狱人民警察要牢固树立社会主义法治理念，坚持社会主义核心价值观，认真贯彻执行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，最大限度地增
加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，不断促进社会和谐稳定。在新时期，监狱工作中存在的问题和社会中多元价值观相互激荡引发了监狱民警价值观的缺失，表现在缺乏大局意识、政治荣誉感差、信仰不坚定等等，要保证履行好使命任务，无疑需要引导民警树立正确的核心价值观，提高民警的思想政治水平。
㈣构建和塑造监狱人民警察核心价值观，是加强监狱警察队伍建设的重要保障。只有使广大民警牢固树立核心价值观，思想政治工作才能更好地发挥教育人、培养人的作用，思想政治建设的基础也才会更加扎实。近年来，随着民警队伍规范化建设的推进，思想政治工作也取得了较好的成绩。但不可否认，思想政治工作上仍然存在方法不够多、载体不够新的问题。究其原因，就是缺乏一个能够统得住、抓得牢，指向性和规范性都比较强的有效载体。而通过构建和塑造监狱人民警察核心价值观，可以发挥监狱人民警察核心价值观的引导指向作用，指导民警进行正确的价值衡量、判断和选择，从而监狱人民警察核心价值观内化为民警的精神追求。监狱的重要职能是减少刑满释放人员的重新违法犯罪，这就须要监狱人民警察做到知行合一，监狱人民警察核心价值观要得到贯彻落实，这就需要监狱人民警察具备丰富的专业知识，并且要熟悉每个罪犯的特点，只有这样才有办法把握教育改造工作的开展，才能在理论和实践中不断完善自己。对于一个集体一个团队，共同的价值信念是一种强大的精神力量，能够有力地支持和推动团队整体工作的发展。
二、构建和塑造监狱人民警察核心价值观的内涵
监狱人民警察核心价值观，是一种深藏于民警心中，影响民警价值判断，决定民警行为操守的准则。它是经过长期积淀形成的价值取向，是警察组织发展的内在动力，是维系警察个体和警察组织的精神纽带。
㈠忠诚事业—监狱警察核心价值观的最高准则。吴爱英部长强调要时刻牢记监狱人民警察前面的“人民”二字，打牢执法为民的思想基础，始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。因此监狱人民警察必须把忠诚可靠作为坚定的政治信念，作为永恒的价值追求。忠诚事业就是对党的无限崇敬和无比信赖，对党忠诚，坚持党的领导。监狱是国家机器，巩固国家政权、维护党的执政地位，是监狱机关的首要职责。监狱警察是执行党的监狱方针政策的武装队伍，党的性质、宗旨和使命直接决定了法律体系，也同时决定了执行法律的监狱警察队伍的性质、宗旨和使命，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
㈡公平正义—监狱警察核心价值观的首要追求。监狱是国家的刑罚执行机关，监狱刑罚执行得好坏，直接关系到刑事司法目标能否最终实现，关系到社会司法保障能否最终落实。监狱人民警察不仅是刑罚的执行者，也是正义的捍卫者，在行刑过程中，不仅要有过硬的专业技能，更要树立公平正义的理念，平等公正地对待每一名罪犯，合法地保障每一名罪犯的权益，确保执法行为依法、客观、公平和公正。维护社会公平正义是政法工作的生命线，是对政法机关最基本的要求；要着力把社会公平正义的首要价值追求更好地体现在执法中去，让人民群众切身感受到社会主义社会的公平正义。
㈢崇德尚法—监狱警察核心价值观的内在要求。崇德，就是崇尚社会主义道德观，弘扬社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚。要通过监狱人民警察自身的人格魅力，教育改造罪犯。尚法就是树立法律至上、依法治监信念。真诚信仰法律、坚定崇尚法律、严格执行法律。增强法律素养，任何决策、决定、举措，都不能超越法律法规和制度的约束。凡事都按法律程序办，做到言不离法，行不离法，从严执法，秉公执法，文明执法，自觉维护法律的权威性和严肃性。
㈣清正廉洁——监狱警察核心价值观的本质体现。清正，就是为人处事要堂堂正正、光明磊落；廉洁，就是不利用职务之便收受贿赂，做到廉洁执法。监狱人民警察能否做到清正廉洁，事关监狱人民警察队伍的整体形象，事关社会对监狱的总体评价。监狱人民警察要牢固树立正确的人生观、价值观，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人，始终保持共产党人的政治本色和监狱人民警察的高尚情操，始终保持一身正气、两袖清风，拒腐蚀、永不沾，自觉接受监督，坚决同各种违法违纪行为作斗争。
㈤勇于奉献——监狱警察核心价值观的时代要求。勇于奉献既有忠诚使命、履行职责的直观要求，还有严守纪律、不怕牺牲等内在要求。监狱工作是特殊战线，监狱相对封闭，监管改造工作难度大、压力大，监狱人民警察没有一点吃苦耐劳的品格，没有一点奉献牺牲的精神，就很难干好工作。监狱人民警察要发扬吃苦耐劳的精神，锲而不舍，努力为监狱事业多作贡献；要发扬奉献牺牲的精神，守得住清贫，耐得住寂寞，不计较个人得失，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
三、构建和塑造监狱人民警察核心价值观的途径
构建监狱人民警察核心价值观的途径攻城易，攻心难。推进社会主义核心价值观是一项严肃的政治工作，也是一项细致的思想工作，
必须脚踏实地，一丝不苟，要有十年树木、百年树人的坚守和执着。构建和塑造监狱人民警察核心价值观必须立足于中华优秀传统文化，牢固的核心价值观都有其固有的根本，抛弃传统，丢掉根本就等于割断了自己的精神命脉。监狱人民警察的核心价值观要对先辈传承下来的价值理念和职业规范要坚持古为今用，推陈出新有鉴别地加以对待，有扬弃的加以传承。
㈠坚持素质强警，提高履职能力。进一步加强思想政治建设，继续深入开展社会主义法治理念教育活动，使全体监狱人民警察始终保持高度的政治意思、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。监狱人民警察核心价值观作为一种先进的群体意识，不可能自发地形成，要引导民警树立正确的思想道德观念，塑造优良警风，把核心价值观教育贯穿和渗透于队伍建设的全过程。稳步建立学习、文化熏陶、奖惩激励、心理疏导等各种长效机制，在规章制度中处处体现监狱人民警察核心价值观。
㈡坚持文化建设，提高团队观意识。建设文化监狱，就是要建设一个以人为本、文化繁荣、文化先进、文化品位高的监狱。它的内涵包括监狱主流文化建设（即警察职工的文化建设）和狱内文化建设（即服刑人员的文化建设）。监狱文化建设的目标是监狱内部人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持，既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台，又有警察之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。
㈢坚持以人为本，推进核心价值观。首要是关注民生，以人为本。以人为本就是要尊重人的尊严和价值，以促进人的发展来实现工作的可持续发展。监狱有两个“人本”，一是民警，二是罪犯。对于民警来说，以人为本就是要求各级监狱领导切实落实从优待警的规定，把民警的冷暖放在工作的首位，多怀爱警之心、多谋利警之策、多办宜警之事。把核心价值观教育贯穿和渗透于队伍建设的全过程,坚持贴近民警思想实际、贴近民警工作实际、贴近民警生活实际的原则，融入到民警工作、生活、家庭、八小时之外。对罪犯来说，保护罪犯的权利和保护公民的权利一样，都是法律的要求，都是法治的最高价值。