2019-2020学年高中历史 第一章 雅典梭伦改革 第二节 梭伦改革的主要措施和特点学案 北师大版选修1(52)

第二节梭伦改革的主要措施和特点

课程标准学习目标

简述梭伦改革的主要措施，

指出改革的基本特点。

掌握梭伦改革中除旧布新的措施。

分析雅典工商业发展与梭伦民主政治改革的关系。

探究梭伦改革成功的原因。

一、梭伦改革的主要措施

1．梭伦执政

(1)原因：梭伦是一个被贵族认可的政治家，被平民看做公正的“仲裁者”，被时人誉为希腊的“七贤”之一。同时，他又是一个强烈的爱国主义者。他率领将士，从麦加拉手中夺回了雅典的宝岛——萨拉米岛，成为战功赫赫的民族英雄。因此，在贵族和平民中，他都享有崇高威望。

(2)执政：公元前594年，被推举为首席执政官兼平民与氏族贵族双方斗争的仲裁者，被赋予改革的全权。

[深度点拨] 贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，导致雅典政局动荡不安；而梭伦的社会威望、政治立场成为他当选首席执政官、缓和社会矛盾的最大优势。

2．改革的内容

(1)发布了解除广大平民痛苦的“解负令”。宣布废除平民所欠的全部债务，永远废除了债务奴隶制。

(2)废除贵族的垄断，不再以出身而是以财产的数量来划分公民的等级，并规定了相应的权利和义务。财产等级制度的确立，打破了贵族对公职的独占权，为后来的民主制度奠定了基础。

(3)恢复公民大会的最高权力，设立新的政权机构——四百人会议和陪审法庭。改变了贵族会议大权独揽的局面，公民大会成了最高权力机关，四百人会议和陪审法庭取代了贵族会议的大部分权力。

(4)制定新法典，取代德拉古的严酷法令，使整个雅典法典具有比较人道的色彩。

(5)实施保护妇女儿童和保护工商业发展的措施。大大促进了雅典社会经济的发展。

[深度点拨]

(1)“解负令”的颁布，一方面有效地防止了贵族兼并土地，解除了债务奴隶制对平民的威胁；另一方面使雅典的社会结构发生了重大变化，原来的债务奴隶和平民、贵族一样成为有人身自由和公民权的雅典公民，从而形成了民主政治必须具备的公民群体，有利于雅典民主政治的确立。但雅典并未废除奴隶制，来源于奴隶市场、海外掠夺或战争俘获的非债务奴隶仍然大量存在。

(2)梭伦采取的发展农工商业的措施，从短期看，稳定了社会物价，保障了平民生活的稳定；从长期看，促进了雅典工商业的发展和雅典社会经济的多元化，为多元化政治格局的稳固奠定了基础。

二、梭伦改革的基本特点

1．实质：改革形式上遵循着一条“中间路线”，实际上在改革中得利最多的是以梭伦为代表的平民上层——富裕的工商业奴隶主。改革把雅典引上了奴隶制民主政治和奴隶制商品经济的发展道路。

2．基本特点：改革是站在富裕工商业奴隶主利益的立场上，为了雅典城邦国家的长远利益，毫不动摇地向阻碍社会发展的保守势力——氏族贵族——开刀。使公民成为雅典城邦国家的主宰，氏族制度遭到新的失败，贵族权力大大削弱，雅典国家向前发展了一大步。

3．改革的不彻底

(1)梭伦以财产数量划分公民的等级，下层平民未能享有充分的政治权利。

(2)氏族残余没有完全消灭，氏族贵族仍保有一些特权。

(3)在经济上，下层平民重分土地的要求未能得到满足。

[深度点拨] 梭伦确立的财产等级制度，实质上是用财产的不平等代替了出身的不平等。这有利于打破贵族依据血缘门第的世袭特权垄断政权的局面，为非贵族出身的公民开辟了参政议政的道路，具有重大的进步意义。但是，该制度又限制了平民担任高级官职的机会，致使改革不彻底，未使下层平民实现民主化，没有满足社会各阶层的政治愿望。

1．贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，导致雅典政局动荡不安；而梭伦凭借社会威望、政治立场使其当选为首席执政官，是缓和雅典社会矛盾的必然选择。

2．梭伦改革对雅典公民推行以财产为依据划分等级的改革，财产越多，等级越高，享受的权利越多，应尽的义务也越多。

3．梭伦为了进一步打破贵族的专权，推行了国家权力机构改革。

梭伦改革的内容

史料一那奥林匹斯诸神的伟大母亲——①黑色的土地，将是最好的证人，因为正是我，为她拔掉了众多的债权标，以前她备受奴役，而今已重获自由。许多被出卖的人们，我已使他们回到这神所建立的雅典，其中有的无辜被售，有的因故卖身，有的为可怕的贫穷所迫，逃亡异地……我都使他们获得解放！

——梭伦史料二(梭伦改革)第二项重大改革措施是②按土地收入的财产资格划分公民等级……第一等级可任执政、司库及其他一切官职；第二等级与第一等级同，唯不得任司库；第三等级可任低级官职；第四等级则依旧不得担任一切官职，但可以和其他等级一样任陪审法庭的陪审员。

——《世界史·古代史编》(上卷)

①指梭伦改革解决了债务奴隶问题，缓解了贵族与下层平民的矛盾。

②表明梭伦改革以财产标准划分社会等级。

(1)史料一反映了梭伦改革的哪项措施？该项措施主要解决哪一问题？

提示措施：颁布“解负令”。

解决问题：贵族以放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民，平民无力偿还债务，成为“六一汉”或沦为债务奴隶，有的甚至被卖到外邦做奴隶。

(2)史料二中的改革措施是什么？有何特点与作用？

提示措施：确立财产等级制度。特点：财产与政治权利相结合。作用：打破了贵族垄断政权的局面；为工商业奴隶主开辟了参政议政的途径；促进了工商业的发展。

正确理解梭伦改革提高了平民的地位

(1)经济方面

①颁布“解负令”，废除债务奴隶制，使平民摆脱了沦为奴隶的厄运。

②颁布防止贵族任意兼并土地、侵占平民财产的法令。

(2)政治方面

①按财产多寡分配权利，改变了以出身决定政治地位的规定。

②使公民大会成为国家最高权力机关，设立了四百人会议和公民陪审法庭，赋予平民直接管理国家的权利。

梭伦改革的特点

史料一梭伦以智慧和公正著称，他用①取消债务的方法解救贫困者，又以成立新政府并赋予富裕者以巨大政治权利平息富人的不满。根据这一制度，富人(不是世袭贵族)成了统治阶层的主角：最富有的雅典人最为重要，他们可以单独执政。梭伦甚至使雅典政府引进了新的民主原则，即允许穷人(妇女、在当地居住的外邦人和奴隶除外)在公民大会上行使一定的否决权。

——(美)罗伯特·E·勒纳等著、王觉非等译《西方文明史》史料二雅典人四处寻找富于人情味的改革者。终于，他们找到了比其他任何人更能胜任的人，他的名字叫梭伦。……他为雅典人制定出一套②以中庸为其基本原则的法律，而中庸正是古希腊人性格的重要组成部分。

——房龙《人类的故事》

①体现了梭伦改革一定程度上保障平民利益，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。

②指“不偏不倚”的中立立场。

(1)据史料一并结合所学知识，说明梭伦是怎样“解救贫困者”，又是怎样使“富人(不是世袭贵族)成了统治阶层的主角”的。

提示颁布“解负令”，废除债务奴隶制；实行财产等级制度，公民按财产的多少分享政治权利。

(2)依据史料二并结合所学知识，论证梭伦改革的中庸特点。

提示颁布“解负令”改善平民的经济状况，组建四百人会议和公民陪审法庭提高平民政治地位；确立财产等级制度，保护贵族特权。

梭伦改革的特点

(1)从目的上看：其主要目的是消除社会矛盾，稳定社会秩序。

(2)从措施上看：很多措施都带有“折中”色彩。

(3)从立场上看：对贵族和平民采取了“不偏不倚”的中立立场，但自身却站在工商业奴隶主的立场上。

(4)从结果上看：既为雅典民主政治奠定了基础，又带有不可避免的历史局限性，改革没有从根本上解决贵族与平民的矛盾。

一、梭伦当选为首席执政官的原因

1．公元前6世纪雅典的国情把梭伦推向了首席执政官的位置

(1)社会动荡不安：工商业奴隶主阶层和平民阶层不满贵族专政，改革的呼声日益强烈。

(2)雅典经济和军事实力下降：其出海门户萨拉米岛被麦加拉占领，影响了其海上贸易。

(3)贵族统治者腐败无能，无力收回失地。

以上因素促使贵族与平民的矛盾激化，内战一触即发。

2．从梭伦个人因素来看

(1)梭伦的政治思想具有“中庸”之道的特点，坚持对贫者与富者不偏不倚的中立立场，因而在国家危机时刻，被各阶层授予“仲裁者”和“立法者”的权力。

(2)梭伦具有强烈的爱国热情。梭伦曾装扮成疯癫诗人，鼓动公民收回失地，受到大众的拥护；他率领雅典军队夺回失地，更在各阶层中树立了崇高的威望。

二、正确认识梭伦对国家权力机构的改革

1．四百人会议的设置，既是雅典民主政治的进步表现，又是雅典民主政治局限性的集中体现。四百人会议的设置，在雅典政治民主化的进程中所起的作用只是打破了世袭贵族垄断国家权力的局面，使新兴的工商业奴隶主有权参与到政治管理中来。

2．梭伦改革首创民众法庭制度，这是司法民主化的重要措施，是公民“参与审判”权利的表现，是雅典民主制度的重要组成部分。陪审员有审查任何诉讼案件、起诉已判决案件的权利。陪审员从各个等级的公民中抽签产生。这就打破了贵族对法律的垄断。

3．财产等级制度下工商业奴隶主获得政治权益最多。财产等级制度使公民享有的权利和参与政治管理的机会由血缘门第决定转变为由财产资格决定，而工商业奴隶主的经济实力比较雄厚，这就为工商业奴隶主逐渐跻身于统治阶层的行列开辟了道路。