外国政府贷款(以色列)- Ashra以色列成份新规定

外国政府贷款的特点

外国政府贷款的特点主要有： 1、属主权外债外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务，除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。 2、贷款条件优惠外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%~3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10~40年之间，并含有2~15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款中条件比较优惠的贷款。 3、限制性采购多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为 15%~50%，即贷款总额的50%~85%用于购买贷款国的设备和技术。通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。 4、投向限制外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。 5、具有政府间援助性质易受贷款国外交、财政政策的影响。 6、县〈市、区〉委书记去北京申请《外国政府对华优惠贷款》的工作流程： a. 让政府列出符合支持的项目清单、项目介绍、进展情况、资金需求量； b. 让书记到北京向国家主权外债负责人汇报项目情况及城市发展规划等； c. 外国政府贷款额度为本县〈市、区〉的前一年财政总收入加上本年度财政可自由支配资金总和的50%,前提是本县〈市、区〉的财政负债率不超过60%； d.然后向国家主权外债负责人提出本县〈市、区〉需要哪些外贷项目资金，向国家主权外债负责人申请外贷资金，望大力支持，帮助我县〈市、区〉经济建设发展需要。谢谢！

090715外国政府贷款项目工作流程-再改revised

外国政府贷款项目工作流程

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国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）投资项目管理，提高国外贷款使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关外债管理规定，制定本办法。第二条借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款及与贷款混合使用的赠款、联合融资等投资项目的管理，适用本办法。第三条境内企业、机构、团体均可申请借用国外贷款。第四条国外贷款属于国家主权外债，按照政府投资资金进行管理。国外贷款主要用于公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区经济和社会发展。第二章国外贷款备选项目规划第五条国外贷款备选项目规划是项目对外开展工作的依据。借用国外贷款的项目必须纳入国外贷款备选项目规划。未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。第六条国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。

第七条国务院行业主管部门、省级发展改革部门、计划单列企业集团和中央管理企业向国务院发展改革部门申报纳入国外贷款规划的备选项目。国务院行业主管部门申报的项目，由地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应当同时出具省级发展改革部门及有关部门意见。第八条申报纳入国外贷款规划的备选项目材料包括以下内容：（一）项目简要情况；（二）项目建设必要性；（三）拟申请借用国外贷款的类别或国别；（四）贷款金额及用途；（五）贷款偿还责任。第九条已纳入国际金融组织贷款、日本政府日元贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源或撤销贷款的，应当将调整内容按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。纳入其他外国政府贷款备选项目规划的项目，如需调整贷款来源的，应当将调整内容在项目资金申请报告审批阶段一并报批。第十条原批准使用其他资金的项目，拟申请转用国外贷款；或已批准使用国外贷款的项目，拟申请转用其他资金的，应当按照本办法第七条规定的程序报国务院发展改革部门。第十一条国务院发展改革部门、省级发展改革部门参与项目的有关对外工作，指导和督促国外贷款规划及年度项目签约计划的落实。第十二条纳入国外贷款备选项目规划的项目，应当区别不同情况履行审批、核准或备案手续：

以色列高新技术产业五十年的卓越[外文翻译]

The High-Tech Industry One factor in the exceptional growth rate in this industry in recent years is Israels percentage of engineers, the worlds highest, with 135 engineers per 10,000 persons, as compared to 85 per 10,000 persons in the United States. Another factor has been the many thousands of skilled engineers and technicians who have immigrated from the former Soviet Union since 1989. Moreover, advanced technologies that were originally developed and utilized for military purposes are now being used for developing commercial products for civilian use. With the downsizing of Israels defense industry - as a "peace dividend" - thousands of skilled personnel have left the defense industry since 1988. Many of them were absorbed into the civilian marketplace, while others formed start-up companies which later became successful high-tech firms. The ongoing success of the Israeli high-tech industry is reflected in the local and foreign stock markets. In 1996 Israeli firms provided the third largest number of initial purchase offerings (IPOs) on the NASDAQ (over-the-counter stock exchange) in New York, after the US and Canada, and the second largest number of IPOs on the relatively new AIM (Alternative Investment Market) in London (after the UK). Many leading American investment houses and venture capital funds have established a presence in Israel in order to support

外国政府贷款二类项目借款合同格式_1

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载外国政府贷款二类项目借款合同格式_1 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

编号借款人全称贷款人全称中国农业银行＿＿＿＿＿＿根据国家有关法律、法规和规章，财政部有关文件、中国农业银行总行与国外贷款机构签署的贷款框架协议和单个项目贷款协议，经借、贷双方当事人充分协商一致，特订立本合同，共同遵守。第一条贷款人同意向借款人发放以下内容贷款 1．借款种类＿＿＿＿＿＿国政府贷款 2．借款用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 3．借款币种及金额大写＿＿＿＿＿＿ 4．借款与还款期限 1本合同项下贷款本金分＿＿次偿还，偿还方式为＿＿＿＿＿＿等额偿还／非等额偿还，每次偿还金额为＿＿＿＿。偿还日为每年的＿＿月＿＿日和＿＿月＿＿日。第一次偿还日在＿＿＿＿后第＿＿个月，但不迟于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。还款计划表将在第一次偿还后确定，并作为本合同的组成部分或根据国外贷款机构的还款计划表执行。 2本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 3借款人应当按期主动以原币种归还到期贷款本金和利息。 4借款人提前还款，应当向贷款人提出书面申请，并征得贷款人同意，提前还款时利率不变。

但需根据中国农业银行总行与国外贷款机构签订的贷款框架协议或单个项目贷款协议的规定，向国外贷款机构按贷款余额的＿＿％支付提前还款贴水。 5．利息及有关费用的计付 1本合同项下贷款利率为＿＿％，为固定／浮动利率浮动利率按国外贷款机构当期通知利率执行。 2本合同项下借款的结息日为每年的＿＿＿＿＿＿。 3借款人应按已提取未偿还的贷款余额的＿＿％向贷款人支付转贷手续费，支付日与本合同项下借款的结息日相同。 4贷款人将按国外贷款机构的通知，在规定的日期向借款人划收以下费用 ①管理费指国外贷款机构向借款人收取的为办理本合同项下的贷款所发生的费用。本合同生效后＿＿天之内，借款人应按贷款总额的＿＿％一次性支付。 ②承诺费指借款人对已承诺但尚未提取的贷款向国外贷款机构支付的费用。按未提借款金额的＿＿％／年，每＿＿＿＿支付一次，直至提款完毕。支付日与本合同项下借款的结息日相同。于中国农业银行总行与国外贷款机构签署的单个项目贷款协议签定／生效后＿＿天开始计算。 ③保险费担保费指借款人应向为本合同项下贷款提供保险的贷款国贷款保险机构支付的费用。借款人应按已提取未偿还的贷款余额的＿＿％／年支付保险费，支付日与本合同项下借款的结息日相同或借款人应在＿＿＿＿之前，支付金额为＿＿＿＿的保险费。第二条除非满足以下先决条件，否则贷款人有权拒绝提供本合同项下贷款

[精品][word完整版]外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议书通用()

合同编号: _________________ 外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议书 A contract is an agreement between the parties or both parties to establish, change or terminate the civil relationship. Contracts established according to law shall be protected by law. 甲方：_______________ 乙方：_______________ 时间：___年___月___日 (-系列，下载后任意编辑、使用)

外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议书甲方:财政部乙方:代理银行经协商,甲乙双方达成协议如下: 一、乙方根据甲方提供或乙方与贷款国金融机构为该项目签署的对外金融协议中规定的贷款条件(包括贷款金额、贷款利率、贷款期限及还款方式等)将贷款转贷给借款人.乙方不对项目进行评估,不承担贷款还本付息风险. 二、甲方委托乙方办理以下业务: (一)要求借款人及时提交下列文件: 1.甲方关于同意该项目利用外国政府贷款的批复; 2.省级以上计划部门或经贸部门对项目可行性研究报告的批复和/或利用外资方案的批复; 3.代理银行要求的其他文件(由银行列明具体内容). (二)审查借款人提交的有关文件.在审查文件时,如果发现问题而无法办理转贷时,应及时报告甲方. (三)代表甲方与借款人签订转贷协议.在转贷协议签订之前,乙方应将转贷协议草本报甲方确认,并在转贷协议签订后将副本报送甲方备

以色列创新的经验和启示

以色列创新的经验和启示范文仲以色列地处亚洲西部，人口总量仅在800万左右。尽管地域狭小、资源匮乏，但通过制定科技创新驱动战略，以色列政府自上世纪80年代即成功推动了本国经济的发展，在电子信息、生命科学、现代农业以及新能源等高科技领域均取得了全球领先的成果。从1999年到2010年间，以色列的科技研发投入占GDP比重超过了美国、日本和德国等发达国家，居世界首位。2013年，以色列民用科技研发支出约128亿美元，同比增长7.3%；人均研发支出1357美元，同比增长4%。从事研发的全职人员超过70412人，占总人口的比例为9.1%。以色列能取得这样瞩目的成绩，以色列政府的统筹规划发挥了至关重要的作用，其颁布的创新促进法案、主导的各类创新基金项目以及推动风险投资行业发展等诸多措施值得借鉴。设立专职机构与完善政策法规体系以色列于1985年颁布实施了《产业创新促进法》，以法律形式界定了以色列政府支持产业科技创新的相关政策。《产业创新促进法》提出了政府支持产业创新应以“科学为基础、出口为导向”的基准原则。无论企业规模大小、所有权性质如何，只要符合创新条件，均可申请政府的各类研发支持基金，通过政策性资金支持企业的研发投入，鼓励中小创新型企业的发展。其次，《产业创新促进法》将创新政策的制定、实施与协调等各项权利集中授予了经济部（原工业与贸易部）下属的首席科学家办公室（Office of the chief scientist, OCS）。在这一法律框架下，首席科学家办公室牵头负责了以色列政府一系列研发支持计划,包括研发基金计划、孵化器计划（the Incubator Program）、磁石计划（the Magnet Program）以及国际科技合作项目等众多科技创新活动。在民间风投行业尚属空白的80年代，首席科学家办公室每年通过各类研发基金支持了数以百计的科技创新项目，解决了这些项目融资困难的问题。此外，以色列政府也一直着力打造宽松友善的创业环境。《以色列公司法》使得以色列成为了世界上最容易成立新公司的国家之一。世界银行《经营环境报告》统计，在以色列设立一家公司平均仅需13天，费用仅占当地人均收入的3.5%。政府主动为企业的产品创新分担投资风险，对具有“高技术优势”的公司和企业提供税收减免、特殊贷款和投资补贴等优惠措施。符合条件的科技创业公司，可享受最低5%的企业所得税税率优惠（以色列标准企业所得税税率为26.5%）。制定一系列创新支持配套政策以色列政府针对不同技术领域在不同环节的创新特点和需求，制定了差异化、多层次的创新支持政策，对科技创新的重点行业和关键技术领域提供了有针对性的政策支持，在创新项目融资难问题的解决上，取得了较为明显的成效。 >>>>>>研发支持基金(The R&D Fund ) 研发支持基金是以色列政府在《产业创新促进法》框架下最早实施，也是适用范围最广、规模最大的一项创新扶持计划。

以色列政府贷款简介

以色列政府贷款简介为了促进以色列对中国的出口业务，以色列财政部和中国财政部于1994年签署了一份双边合作协议，并与以色列外贸风险保险公司合作。 2004年11月以色列财政部和中国财政部签署了《第二号财政协议》。协议的额度已经从原来的2.5亿美元增加到5.5亿美元，贷款条件也更为灵活。截至目前，以方承诺优惠贷款总额10亿美元，其中约5.5亿美元已生效，生效贷款项目190余个，项目涉及29个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团以及部分中央企业。 2010年5月11日-15日，财政部副部长李勇率团访问以色列，与以色列财政部长斯泰尼茨进行双边财政合作会谈，并签订了《中华人民共和国政府和以色列国政府第三号财政合作议定书》。该议定书规定由以色列政府提供4亿美元优惠政府贷款，用于中方医疗卫生、农业开发、教育培训、智能交通管理、通信、消防、水处理、节能减排及其他高科技领域项目。根据《财政合作协议》的规定，中方银行和以色列银行以及国际银行之间签署《框架贷款协议》，为批准特定的贷款以资助出口交易设定了条款和程序。签署框架贷款协议的商业银行有：以色列政府贷款的优势－贷款利率优惠，贷款期限较长，最长可达15年，还款方式灵活多样－外方批准程序简单，一般可在一个月内批准－以色列成份要求较合理，一般为40-60% －在成份满足的前提下，可支持土建贷款条件：

1．项目金额15%的预付款可由预付款贷款融资。预付款贷款的固定利率为1.5%/年。 2．长期融资（项目总金额的85%）在金融协议生效后18个月开始每半年还款一次。根据贷款年限的不同，有多种还款方式可供选择。 1.贷款条件：（1）合同金额低于100万美元（含此额度）适用贷款条件方案A 或A-1。A方案为固定年利率3.2%，贷款期7年，包括1年半宽限期；A-1方案为年浮动利率LIBOR+0.45%，贷款期7年，含2年宽限期。（2）合同金额高于100万美元但低于500万美元（含此额度）适用贷款条件方案B或Ｂ-1。B 方案为固定年利率2.5%，B-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%；两者的贷款期均为10年，包括2年宽限期。（3）贷款金额大于500万美元适用贷款条件方案C或C-1。C方案为固定年利率3.6%，贷款期15年，包括1年半宽限期；C-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%，贷款期15年，包括2年宽限期。加权计算的贷款赠与成份在25%或以上。适用B类贷款条件的也可选用A类贷款条件；适用C 类贷款条件的也可选用B类或A类贷款条件。 2.币种：美元。 3.使用领域：医疗卫生、环境保护、喷灌滴灌、高科技等领域。 4.采购要求：以色列供货比例不低于合同金额的40%。商业合同融资程序 1．以色列供应商和中国的终端客户之间应该签署商务合同。 2．在《框架协议》的规定范围对一份商务合同进行融资活动，必须签署一份《单项贷款协议》。3．以色列供应商向中国的终端客户提供货品和服务。 4．在收到货物并达到终端客户的满意后，借款银行将请求根据《单项贷款协议》进行支付。5．以色列银行（贷方银行）将资金提供给以色列供应商，并根据《框架贷款协议》中的条款将该支付数额列为中方银行（借方）借款数额。 6．以色列外贸风险保险公司担保借方会偿还贷款。

关于印发《外国政府贷款项目前期管理工作规程(试行)》的通知

关于印发《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局），国务院有关部门办公厅（室），有关中央管理企业、计划单列企业集团：为加强外国政府贷款项目（日本政府贷款项目除外）的管理，规范有关管理工作程序，国家发展改革委、财政部联合制定了《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》，现印发你们，请按照执行。附：《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》国家发展改革委办公厅财政部办公厅二〇〇六年十月九日附：外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）第一条为进一步规范外国政府贷款项目管理，提高外国政府贷款使用效益，根据国家发展改革委和财政部关于外国政府贷款管理相关规章和制度，并结合外国政府对华提供发展援助的有关政策，制定本规程。第二条本规程适用于借用外国政府贷款项目的有关前期管理工作（日本政府贷款项目除外）。第三条财政部负责及时发布外国政府贷款信息公告，公布外国政府对华提供官方发展援助贷款规模、领域、贷款条件、采购条件等信息。外方有特定要求的，财政部将及时通报有关部门。第四条拟借用外国政府贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。国务院有关部门、中央管理企业和计划单列企业集团（以下简称“中央项目单位”）直接向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送财政部。第五条省级发展改革部门收到项目单位提出的申请后，应征求省级财政部门意见。双方根据各自职能对项目申请进行初步审核同意后，由省级发展改革部门向国家发展改革委提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请，并抄送省级财政部门。第六条国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的外国政府贷款备选项目进行审核，按季度向省级发展改革部门和中央项目单位下达外国政府贷款备选项目规划（以下简称“备选项目规划”），安排外债规模，并抄送财政部。省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门。列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的外国政府贷款备选项目清单（以下简称“备选项目清单”），该项目从备选项目规划中自动撤消。第七条已列入备选项目规划的项目，地方项目单位应通过所在地财政部门向省级财政部门提出拟利用外国政府贷款申请，并抄送所在地发展改革部门。省级财政部门对项目申请进行评审，对经评审符合要求的项目，省级财政部门向财政部上报利用外国政府贷款申请，并抄送省级发展改革部门；中央项目单位直接向财政部提出利用外国政府贷款申请，并抄送国家发展改革委。第八条财政部收到省级财政部门和中央项目单位的申请后，根据贷款国对项目领域的要求及贷款可用额度对项目进行审核，对符合各项要求的项目，纳入备选项目清单。财政部按季度向省级财政部门、中央项目单位和转贷银行下达备选项目清单，并抄送国家发展改革委。省级财政部门将备选项目清单抄送省级发展改革部门。列入备选项目清单的项目自清单下达之日起有效期1年，1年内未完成项目审批、核准或备案手续的项目从备选项目清单中自动撤消。第九条收到财政部下达的备选项目清单后，省级财政部门和中央项目单位应按照财政部关于外国政府贷款项目采购代理公司招标的有关规定，组织或指导、监督借款人选定采购代理公司，转贷

外国政府贷款项目采购公司招标办法

外国政府贷款项目采购公司招标办法财政部关于印发修订后的《外国政府贷款项目采购公司招标办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各采购公司：为进一步完善外国政府贷款项目采购公司招标制度，规范和简化招标程序，提高工作效率，我部对现行的《外国政府贷款项目采购公司招标办法》（以下简称《办法》）再次进行了修订。现将修订后的《办法》印发给你们，请遵照执行。财政部《关于印发修订后的〈外国政府贷款项目采购公司招标办法〉的通知》（财金[20 04]22号）同时废止。请地方财政部门严格按照《办法》的规定，强化自我约束，加强对招标过程的监督、检查和管理，严格防范和杜绝违规、违法现象的发生。二○○五年十一月一日外国政府贷款项目采购公司招标办法第一章总则第一条为加强外国政府贷款项目采购公司招标工作的管理，规范采购公司招标程序，增强招标工作透明度，提高招标工作效率，确保招标工作公平、公正、公开和有效地进行，制定本办法。第二条本办法适用于利用“外国政府贷款”（含日本国际协力银行不附带条件贷款、北欧投资银行贷款）和经国务院批准参照外国政府贷款管理的其他国外优惠贷款项目（以下简称贷款项目）采购公司的招标工作。第三条本办法所称“采购公司”是指具有商务部颁发的《国际招标资格甲级证书》的公司（贷款国另有要求的除外）。第四条本办法所称“借款人”是指与转贷银行签署转贷协议，承担外国政府贷款项目还款义务的机构或法人实体。第二章招标程序第五条财政部定期就符合条件的贷款项目通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门（以下简称地方财政部门）进行选定采购公司的招标工作。第六条地方财政部门收到财政部通知后，应组织或指导、监督借款人进行采购公司招标工作。所有贷款项目的采购公司招标工作必须在财政部发出通知之日起40个工作日内完成。第七条借款人应向3家以上（含3家）采购公司同时发出投标邀请书（格式见附1）。涉及2个以上子项目的打捆项目应作为一个项目发出投标邀请书。投标邀请书中规定的采购公司提交代理申请书（格式见附2）的截止时间，自投标邀请书发出之日起至代理申请书送达借款人之日（以邮戳或借款人单位签收为准）止不得少于10个工作日。第八条收到投标邀请书的采购公司应按要求填写代理申请书。代理申请书须由采购公司总经理或副总经理签字，并加盖公司公章。采购公司应将代理申请书密

外国银行贷款

第一部分外国政府贷款的特点一、利用国外贷款的优势 1、贷款利率国外：在经济上带有援助性质，期限长，利率低，一般在0.15%-4.5%之间，个别贷款为部分赠款，赠与成分一般在35%以上。或无息贷款。国内：受人民银行调控，人民银行不定期对贷款利率进行调整。商业银行的贷款利率以人民银行的基准利率为中心可以有一定幅度的上下浮动。已经借入的长期贷款，如遇人民银行调整利率，利率调整在下一年度开始执行。 2、贷款期限国外：根据不同国别的贷款，贷款偿还期限通常在10-33年之间，并含有多年的宽限期。还款压力较小，还可能因为人民币币值稳定而产生收益。国内：分为短期贷款（1年内）、中期贷款（1-3年）、长期贷款（3年以上）。商业银行贷款一般不超过10年，超过10年的商业贷款需特别报经人民银行备案。还款压力较大。 3、免税国外：关税和增值税全免，个别项目除外国内：无 4：汇率变化及人民币升值预期国外：将从人民币升值中获益国内：无二、重点国别信息解析有限制性采购的要求。除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，其他国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。

1、重点国别信息介绍-美国进出口银行主权担保贷款美国进出口银行主权担保贷款的优势： 1、中方和美方的审批程序均较其他贷款简单：无需列入国家发改委备选项目规划和财政部备选项目清单，节约近3个月。 2、贷款无年度贷款额的规模限制。 3、使用已经审核多次的中美双方均认可的标准协议文本，无需再讨论协议条款，可提高签署协议的效率和时间。 4、贷款条件相对优惠，美贷的赠与成分大概为贷款总额的25%。 5、享受相关的优惠政策：免除进口环节的增值税和关税。三、项目单位需要办理的工作： 1、编制项目建议书— 2、编制可研报告（省发改批复）-- 3、编制资金申请报告（国家发改委征求财政部后批复）-- 4、落实财政担保（省财政厅组织招标，选定采购公司；采购公司将贴息条件写进招标文件。）-- 5、选定采购公司；签订商务合同。-- 6、确定转贷银行；贷前审查并签署转贷协议。美国进出口银行担保贷款的流程： 1、项目单位编制项目建议书，编制可研报告并报送省发改委，编制资金申请报告并报送国家发改委批复。 2、项目单位向转贷银行发送《转贷委托函》，落实财政担保，通过招标确定采购公司。 3、转贷银行向财政部报送项目申请函。 4、财政部发文通知转贷银行和采购公司开展工作。 5、财政部向美口行提交项目融资意向并获得美口行出具的意向函。 6、招标采购签订商务合同；转贷银行行内审批 7、转贷银行确定美方贷款行，并将选定结果和融资方案报送财政部。 8、财政部向美口行出具主权担保通知书。 9、美口行批复项目并出具担保书。 10、签署贷款协议和转贷协议。

以色列税制

以色列税收制度概述班级：09级税务2班姓名：李良军学号：2009280062 以色列是中东地区最为民主的国家，同时也是最为工业化、经济发展程度最高的国家。以色列有着发展成熟的市场经济，但政府也作一定的管理。以色列在化石燃料（石油、天然气、煤炭）、粮食、牛肉、原料、以及军事配备上都依赖进口。尽管受到自然资源的限制，以色列还是发展出了非常成熟而密集的农业和工业。除了牛肉及谷物以外，以色列在粮食上可以自给自足。钻石、高科技、军事配备、电脑软件、药物、高级化学原料、以及农业产品（水果、蔬菜、和花卉）都是以色列的主要出口货物。以色列在经常帐户上时常保持庞大的赤字，这些赤字主要来源于与国外的资金往来以及外国借债，虽然一些经济学家也认为这些赤字是表现出了以色列的成熟市场经济特征。以色列有着广泛的炼油、钻石开采、半导体制造产业。依据世界银行的资料，以色列有着中东地区管理最良善、对财产权利保护最佳的经济体制。完善的经济制度一定有有完善的税收制度与之配套。以色列的税收制度也是值得我们好好研究和学习的。以色列税收制度的基本原则与多数西方国家相似，但80年代的高通货膨胀迫使以色列采取了广泛的联系制度，计算各项税务时通常要与消费者物价指数联系，有时也采取与外汇联系或以外币结算形式。为了排除通货膨胀影响、鼓励资本投资，以色列在过去十年中不断修改和补充税务法律法规，形成了一套非常复杂的税收制度。以色列是世界上税务负担最重的国家之一，2006年总税负占GDP39.1%。以色列的税种主要有个人所得税、公司所得税、财产税、增值税、购买税等。下面就分别介绍这些税种。个人所得税跟几乎所有发达国家一样，以色列也是以所得税为最主要税种的的国家，所以所得税是最完善的。以色列的个人所得税是指个人通过主动所得（劳工、贸易、职业等）或被动所得（股息、租金、利息等）渠道从以色列获取的收入应当缴纳个人所得税。和我国个税相似，它的税率也是采用超额累进税率，并根据个人条件不同享受优惠政策。以色列个税税率分为五级，10%~50%，主要税收优惠有：1、在国外被邀请到以色列工作并享受外国专家待遇的非以色列居民可以从计税收入中扣除第一年的住宿费用及部分餐费。2、到以色列核准企业中工作的外国“核准专家”在以色列的头3年所得税最高税率为25%（年薪7.5万美元以下部分）。3、如果以色列与某国签订了税务协定，在一定条件下，该国居民该税务年度在以色列停留时间少于6个月时，其雇主在该居民本国支付的工资可以免税。4、未在以色列经营业务的外国居民如果在以色列获得收入，一般应实行代扣税，最高税率为25%。由国家或以色列银行外汇帐户中获得的利息及贷款的汇率差额可以免税。5、新移民自移民之日起，在以色列银行的外汇存款利息20年内免缴所得税，以后10年按25%的优惠税率缴税；自移民之日起7年内从以色列境外获得的收入免缴所得税，此后税率为25%；自移民之日起7年内出售移民前就拥有的以色列境外资产所获得的资本收入可以免缴资本所得税；自移民之日起3年半内在以色列获得的收入可以享受减税。6、服兵役结束后36个月内从事制造、农业、建筑、饭店等行业工作的人、抚养小孩者、残疾人、退休者、倒第二第三班的工人、慈善捐献及其它一些支出可以享受税务减让。7、另外，在被动所得中，债券和外国证券收入税率为35%，股息和海外收入税率为25%。“核准企业”派发的股息按照特殊规定缴税；在以色列与很多国家签订的税收协定中，代扣股息税的税率已被降低；被代扣的股息税，不论是按照25%的税率还是其它优惠税率征收，一般即为在以色列境内应纳的全部税务。以色列在个税上还有一个比较特别的地方，就是税务信用点，个人可以以信用点的形式获得所得税减让。例如每个以色列籍纳税人享受2.25个信用点、工作妇女享受0.5个信用

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法 Modified by JEEP on December 26th, 2020.

以色列科技智慧游学

以色列科技智慧游学以色列究竟是个什么样的国家？ 800万人口（大约北京1/3）、人均GDP3万美元（中国的4倍）、162位诺奖得主、100多家在美上市企业、人均风险资本是美国的2.5倍（中国的80倍），这是外界流传的数据。而来到这里后，你会发现：酒店旁边停车场几乎没有ABB(Audi，BMW,Benz)，90%以上的车是现代、起亚、丰田、本田、马自达5个品牌。而开着这些车的，很可能就是百亿级企业的创始人，最新科技的发明者，他们衣着朴素、吃着简单的食物，脑中却不断诞生造福人类、推动科技进步的创意。一个全民崇尚Frugalism（节俭主义），不追求外在，专注于创造、研究和学习的国度；数次被夷为平地却仍然美到窒息的国度；世界三大宗教的圣地....

行程抢先看 Day1 01:25—08:30乘坐海航HU407航班到达特拉维夫 10:00—10:45以色列独立大厅主题：以色列建国过程 10:50—11:50游览最摩登的世界遗产之一--“白城” 12:00—13:30午餐 14:00—16:00犹太大流散博物馆主题：世界犹太人的历史、文化和信仰 16:30—20:00游览雅法古城 20:30入住特拉维夫埃拉特皇家海滩酒店 Day2 10:15—12:15以色列理工学院创新中心主题：以色列创新的本质嘉宾：Talli Zehavi 以色列理工学院创新中心对外合作项目负责人 12:30—13:30午餐 13:45—14:15游览世界的中心-巴哈伊花园 14:30—16:30海法工业园区议程1：Pluristem Therapeutics CEO分享以胎盘细胞为基础制造细胞疗法产品的领导性开发商议程2：海法经济合作公司分享 17:45—20:30游览凯撒利亚国家公园&晚宴 Day3 9:00—10:15名家分享：以色列的地缘政治及其它中东国家的关系嘉宾：Ari Varon 10:20—11:00Lumus以色列领先AR眼镜光学方案厂商创始团队分享&体验 11:00—13:35Tekoia智能家居解决方案 CFO分享&体验 11:40—12:20Real Imaging全球领先医疗影像技术公司 CEO分享&体验 12:45—13:45午餐 14:15—17:00前往特拉维夫证交所

外国政府贷款备选项目规划申报材料通用大纲

外国政府贷款备选项目规划申报材料通用大纲（试行）第一章项目概况 1.1 项目名称及项目业主 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目业主名称、负责人及法定地址 1.1.3 项目业主概况包括项目单位的所有制性质、主营业务、现有生产能力、经营状况、资产负债状况、银行信用等级等；项目业主实施项目所具备的有利条件。 1.1.4 项目实施单位及组织实施方式项目实施单位是指没有项目资产所有权，但具体负责组织实施项目的单位，如打捆项目的牵头单位。 1.2 项目建设地点及建设条件说明项目建设地（具体到城区和村级行政单位）；说明项目建设地所具备的实施项目的有利条件（水、电等公用工程配套条件、原材料供应、交通条件、土地等资源）1.3 建设内容、规模及建设期明确与项目总投资相对应的建设内容和规模。建设规模以建筑面积、线路长度、设备设施能力等工程技术指标（参数）反映。建设期以项目建设起止年限和工期反映。 1.4 项目总投资、国外贷款国别及金额、配套资金规模及来源 1.5 项目建设的必要性项目建设的必要性，对企业自身发展、行业发展、区域经济和社会发展的意义等方面的简述，明确项目实施的目标。第二章技术、设备和工程方案

2.1 技术方案简述项目采用的生产方法、工艺流程等。 2.2 设备方案说明与项目总投资相对应的主要设备，主要参数。 2.3 工程方案简述项目工程建设方案，包括主要建、构筑物方案，线路方案，建设标准（等级）等。第三章国外贷款资金用途及采购方式 3.1 国外贷款资金用途拟使用国外贷款采购的主要设备、材料。按购置专业设备、通用设备、材料、其他用途四大项分列,同时列明各部分占国外贷款额的比重。除采用国际招标方式采购的项目外，各大项中需注明拟进口或在国内采购。 3.2 设备选择及采购方式说明项目拟引进设备的先进性和引进的必要性。涉及促进设备国产化问题的，提出具体实现方式，如合作设计合作制造、合作设计国内制造等。说明项目拟采用的设备采购方式。第四章投资估算、资金来源及国外贷款偿还责任 4.1 项目总投资项目总投资及估算总投资的依据。 4.2 资金来源说明构成项目总投资的各部分资金的来源渠道。 4.3 国外贷款偿还明确国外贷款偿还、担保责任和偿还计划。

国际金融组织和外国政府贷款投资项目申报流程概要

国际金融组织和外国政府贷款投资项目申报流程根据《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》总结项目申报流程,简单分为五个步骤: 一、国外贷款备选项目的申报项目单位通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入外国政府贷款备选项目规划的申请,并抄送所在地财政部门。项目单位应提交申报纳入国外贷款规划备选项目建议书,包括以下内容: (1项目简要情况; (2项目建设必要性; (3拟申请借用国外贷款的类别或国别; (4贷款金额及用途; (5贷款偿还责任。需要政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的,应出具政府有关部门的初步意见。市级行业主管部门申报的项目需要市级以下地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的,应同时出具项目所在区县、各开发区发展改革部门及有关部门的初步意见。二、国外贷款项目可行性研究报告的审批项目可行性研究报告,包括以下内容: (1项目概况,包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期;

(2国外贷款来源及条件,包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等; (3项目对外工作进展情况; (4贷款使用范围,包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排; (5设备和材料采购清单及采购方式,包括主要设备和材料规格、数量、单价; (6经济分析和财务评价结论; (7贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。三、国外贷款项目资金申请报告的审批项目纳入国外贷款备选项目规划并完成审批、核准或备案手续后,项目用款单位须向所在地省级发展改革部门提出项目资金申请报告。项目资金申请报告由省级发展改革部门初审后,报国务院发展改革部门审批。四、国外贷款项目初步设计书的审批包括以下主要内容:项目概述、项目建设单位概况、项目总体方案、项目建设与运行管理、项目实施进度、初步设计概算、风险及效益分析等。五、国外贷款项目进口设备免税确认书的审批

[2016]财政部令第85号 --国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法

附件：国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律、行政法规，制定本办法。第二条国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作适用本办法。第三条本办法所称贷款是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。本办法所称赠款是指财政部或者经国务院批准由财政部代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。第四条财政部作为政府外债的统一管理部门，负责全国贷款、赠款的统一管理工作。地方财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，负责本地区贷款、赠款的管理工作。第五条贷款、赠款的使用应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。贷款、赠款的使用包括项目投融资、能力建设、政策咨询等多种形式。第六条贷款、赠款的管理应当遵循统一筹措、规模适度，分类管理、责权明晰，讲求绩效、风险可控的原则。第七条按照政府承担还款责任的不同，贷款分为政府负有偿还责任贷款和政府负有担保责任贷款。政府负有偿还责任贷款，应当纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理。政府负有担保责任贷款，不纳入政府债务限额管理。政府依法承担并实际履行担保责任时，应当从本级政府预算安排还贷资金，纳入一般公共预算管理。

第八条赠款纳入中央一般公共预算管理。其中：对于赠款方有指定用途的赠款，按预算管理程序审核后相应列入中央部门预算或中央对地方转移支付；对于赠款方无指定用途的赠款，由财政统筹安排使用。第九条财政部可以将贷款拨付给省级政府（包括计划单列市，下同）或国务院有关部门（含直属单位，下同）等使用。省级财政部门可以将财政部拨付的贷款逐级拨付给下级政府或者有关部门和单位使用。财政部可以将贷款转贷给省级政府、国务院有关部门、中央企业、金融机构等使用。省级财政部门可以将转贷的贷款拨付给下级政府或者有关部门和单位使用；省级财政部门也可以将转贷的贷款逐级转贷给下级政府或者有关部门和单位使用。财政部可以将接受的赠款拨付给省级政府、国务院有关部门、中央企业等机构使用。第二章机构职责第十条财政部履行下列职责：（一）统一对外筹借贷款、接受赠款；（二）制定贷款、赠款的管理制度；（三）与国务院有关部门研究编制贷款规划；（四）指导、协调、监督贷款和赠款的立项申报、前期准备、贷款划拨或转贷、赠款分配、资金使用、项目采购、统计监测、债务偿还、绩效管理、成果总结和推广等; （五）统筹开展贷款、赠款的对外工作，协调推进项目准备，对外磋商谈判，签署相关法律文件，办理生效手续；（六）将政府负有偿还责任贷款纳入预算管理和债务限额管理，加强对政府负有担保责任贷款的监控，建立债务风险预警和应急处置机制，防范和化解债务风险；（七）财政部应当履行的其他职责。第十一条地方财政部门履行下列职责：（一）制定本地区利用贷款、赠款的管理制度；