河流健康评价:理论、方法与实践

河流健康评价:理论、方法与实践
河流健康评价:理论、方法与实践

河流健康评价:理论、方法与实践

【摘要】:河流生态系统是生物圈物质循环的重要通道,河流健康则是全面审视河流生态系统的崭新概念。随着河流管理从单一的污染防治及工程整治向综合考虑水体修复与生态保护的河流生态系统管理方式转变,旨在从水质、生物、生态等众多角度综合评估河流系统状况、改进河流管理的河流健康概念得以提出并受到更多的关注,已经成为河流或流域管理的国际趋势。长江三角洲地区为典型的平原河网区,河网水系不但是具有区域地理地貌特征的生态廊道和重要生境,而且也是体现典型江南水乡特色的自然与人文景观,但伴随着区域近年快速的城市化进程,人类对河流生态系统的干扰日趋严重。在此背景下,论文以河流健康为主线,从环境科学、生态学、水利科学等多学科交叉视角,运用理论研究与实证分析相结合的方法,系统探讨河流健康评价的理论、方法与实践,以期补充和完善正在发展过程中的河流健康理论与方法体系,并为区域河网水系的合理保护和恢复提供有效工具。论文系统梳理了国内外河流健康与河流管理的研究历程,运用内容分析法辨析了河流健康的重要概念和基本内涵,基于空间尺度和时间尺度明确了河流健康的时空维度,探讨了河流健康的基本特征与关键问题、学科基础与相关理论、评价原则与管理原则,从主要手段、基本程序、关键方法等角度尝试提出河流健康评价的方法体系。论文以上海地区为案例区域,结合历史环境质量数据、河流整治数据、遥感解译数据的收集,通过2007年野外调查及实地监测,开展河流健康

评价的实证研究;以苏州河水系为重点开展河流健康状况评估,以中心城区河流为重点进行河流健康恢复评估,并从管理框架、管理目标、管理策略、管理机制等方面提出上海地区河流健康的适应性管理对策。论文主要研究结果体现在以下几个方面:(1)重点辨析和解构河流健康内涵,识别河流健康评价的时空特征。论文运用内容分析法对中外文献近10-15a内有影响力的36个河流健康概念进行分析,将河流健康进行重新架构:河流健康是指河流系统特定的良好状况,可以作为河流基准状态以及河流管理的目标,在这一状态下,河流系统能够维持其结构完整性,充分发挥其自然生态功能,并满足人类社会合理需求,提供相应的社会服务功能;基于河流系统的时空特征,明确河流健康评价的点(断面、微生境)、线(河流、河段)、面(流域、水系)空间尺度以及短、中、长时间尺度,剖析不同时空尺度河流健康评价的维度特征和评价重点。(2)基于相关概念和基本特征识别,初步构建河流健康评价的理论框架。论文在辨析河流健康、生态完整性、生态系统健康等基本概念以及明确河流系统整体性、复杂性、动态性和连续性等特征的基础上,识别河流健康的时空差异性、动态性、阈值性、针对性以及可控性等基本特征;结合河流等级理论、河流连续体概念和四维模型、生态系统管理和适应性管理等理论基础,尝试提出促进可持续发展、多尺度综合评价、面向适应性管理、多利益方共同参与等河流健康的评价原则以及生态可持续性、尺度综合性、系统整体性、动态适应性以及多方参与性等河流健康的管理原则。(3)尝试提出包含评价手段、基本程序和关键方法的河流健康评价方法体系。论文在深入剖析和借

鉴国外河流健康评价研究成果的基础上,明确水质监测、水文评估、生物评价、生境调查等河流健康评价的主要手段;设计基于资料收集和目标设定、系统分析和框架设计、现状调查和综合评价以及管理对策和优化措施等4个基本环节的河流健康评价程序;提出参照状态确定、表征因子识别、评估模型构建等河流健康评价的关键方法;并从目标集成、尺度集成以及程序集成三个维度探讨河流健康评价在河流管理中的应用。(4)以苏州河水系为例开展河流健康状况评估。苏州河干流6个监测点及支流28个监测点的河流健康综合指数(RHI)基本分布在18.24-33.36范围,相应的河流健康状况级别在“较差”-“一般”-“较好”之间,其中76.5%河段的河流健康处于“一般”级别,水质理化参数、河岸带状况是主要的制约因子;城市化进程、河流整治等原因使得苏州河水系不同等级(苏州河干流、市级支流、区县级支流、镇村级支流)、不同流域区位(上游、中游、下游)以及不同用地类型(农田、城镇)下河流的健康状况存在一定程度分异,主要体现在河流水文参数、河流形态结构以及河岸带状况方面,而河流水质理化参数以及生物群落由于受到水文调度等区域性因素的综合影响,差异并不显著;相关分析结果显示RHI与RBPs生境指数(HI)、河床表层生境和河床泥沙组成等形态结构参数、河岸植被保护和河岸植被带宽度等河岸带指标呈极显著相关,与河床稳定性、河道水流情况以及河流形态改造指标显著相关;尽管河流生物群落对于河流水质理化参数具有较为明显的响应,但RHI和HI各项指标均与水质理化参数以及河流生物群落表现出较差的相关性。(5)以上海中心城区河流为例开展河流健康恢

复评估。基于传统水质参数的河流整治后评估结果显示,上海中心城区河流整治对各项污染指标削减效果显著,典型河道水质改善阶段性特征较为明显,但水体污染状况仍未得到根本遏制;基于不完善数据的理想目标对照法静态评估结果显示,上海中心城区23条河流整治后69.6%河段的河流健康处于“一般”级别,整治后河道水质理化参数距健康状况仍存在较大距离,中小河道水系连通性有待改善,河流形态结构亟需修复,河岸带空间尚待规划,生态群落仍需恢复:基于系列数据的简单前后对比法动态评估结果显示,中心城区23条整治后河流RHI 以及各表征参数均显著优于整治前,特别是中小河道在水文条件、河流形态结构以及河岸带状况等方面整治成效显著优于骨干河道,主要体现在水量状况、河流形态结构、河岸带结构完整性以及纵向连续性等指标。(6)结合河流健康评估结果和河流管理现状及趋势,给出上海地区河流健康的适应性管理对策。河流管理现状分析结果显示,现状调查方面,污染源复杂与现状调查系统性缺乏制约河流环境问题有效识别:目标设定方面,社会需求高度重视与河流健康缺乏关注影响河流系统健康的恢复;管理策略方面,工程倾向突出与水生态修复关注并存体现多元化特征;监测管理方面,动态评估滞后与公众参与缺乏限制河流整治效果维护:效益评估方面,尺度考虑欠缺与干扰程度偏大阻碍河流恢复持续性;基于此,提出整治目标的科学设定、综合系统方法的实施、适应性管理的应用、流域尺度的拓展以及全社会的共同参与等上海地区河流管理的重要方向;并以管理框架、管理目标、管理策略、管理机制为重点给出上海地区河流健康的适应性管理对策。【关键

词】:河流健康河流管理评价方法指标上海

【学位授予单位】:华东师范大学

【学位级别】:博士

【学位授予年份】:2008

【分类号】:X826

【目录】:摘要6-8ABSTRACT8-11目录11-14图名目录14-16表名目录16-191绪论19-341.1研究背景与意义19-211.1.1研究背景191.1.2选题意义19-211.2国内外研究进展21-321.2.1国外研究进展(Ⅰ):河流健康相关基础研究21-241.2.2国外研究进展(Ⅱ):河流健康评价方法和实践24-271.2.3国外研究进展(Ⅲ):河流健康评价与河流管理27-291.2.4国内研究现状29-311.2.5存在问题与发展趋势31-321.3研究内容与技术路线32-341.3.1研究目标321.3.2研究内容32-331.3.3技术路线33-342河流健康基本内涵与时空特征34-462.1河流健康的基本内涵:基于内容分析法的辨析34-402.1.1河流健康基本概念342.1.2河流健康文献来源34-362.1.3河流健康内涵辨析36-402.2河流健康的时空特征:基于空间尺度和时间尺度的探讨40-462.2.1河流健康的时空特征412.2.2河流健康评价的空间尺度41-442.2.3河流健康评价的时间尺度44-463河流健康评价的理论框架46-613.1相关概念46-483.1.1概念界定46-483.1.2概念解析483.2基本特征48-533.2.1

河流系统基本特征48-503.2.2河流健康基本特征50-513.2.3河流健康影响因子识别51-523.2.4河流健康评价关键问题52-533.3理论基础53-563.3.1学科基础53-543.3.2相关理论54-563.4主要原则56-613.4.1河流健康的评价原则56-583.4.2河流健康的管理原则58-614河流健康评价的方法基础61-844.1河流健康评价的主要手段61-684.1.1水质评估614.1.2生物评价61-644.1.3水文评估64-654.1.4生境调查65-684.2河流健康评价的基本程序68-724.2.1资料收集与目标设定69-704.2.2系统分析与框架设计70-714.2.3现状调查与综合评价714.2.4管理对策与优化措施71-724.3河流健康评价的关键方法72-804.3.1参照状态确定72-754.3.2表征因子识别75-774.3.3评估模型构建77-804.4河流健康评价与河流管理的集成方法80-844.4.1目标集成804.4.2尺度集成80-824.4.3程序集成82-845上海地区河流健康状况评估:以苏州河水系为例84-1165.1区域概况及数据来源84-965.1.1资料来源与数据采集84-875.1.2苏州河及其支流概况87-895.1.3苏州河综合整治回顾89-915.1.4苏州河环境状况回顾91-965.2苏州河及其支流河流健康评价96-1145.2.1河流系统现状初步分析96-1015.2.2苏州河水系河流健康评价101-1085.2.3苏州河水系河流健康比较108-1125.2.4河流健康表征因子相关分析112-1145.3综合评估114-1166上海地区河流健康恢复评估:以中心城区河流整治为例116-1466.1区域概况及数据来源116-1266.1.1资料来源与数据采集116-1196.1.2研究方法119-1206.1.3区域概况120-1256.1.4河流整治回顾125-1266.2基于传统水质参数的河流整治后评估126-1326.2.1

河流整治成效的综合评估126-1306.2.2典型河流恢复的过程评估130-1326.3基于河流健康方法的河流整治后评估132-1436.3.1理想目标对照法:基于不完整数据的静态评估132-1386.3.2简单前后比较法:基于系列数据的动态评估138-1436.4综合评估143-1466.4.1评估方法特点分析143-1446.4.2河流整治成效诊断144-1456.4.3河流整治问题识别145-1467上海地区河流健康的适应性管理对策146-1637.1河流管理的现状特征146-1547.1.1现状调查和问题诊断147-1497.1.2规划目标设定149-1507.1.3管理策略制定150-1517.1.4监测管理评估1517.1.5效益评估151-1527.1.6综合评价152-1547.2河流管理的国际趋势154-1557.2.1目标层面:整治目标的科学设定1547.2.2技术层面:综合系统方法的实施154-1557.2.3时间层面:适应性管理的应用1557.2.4空间层面:流域尺度的拓展1557.2.5参与层面:全社会的共同参与1557.3上海地区河流健康的适应性管理对策155-1637.3.1管理框架155-1577.3.2管理目标157-1587.3.3管理策略158-1617.3.4管理机制161-1638结论与展望163-1678.1结论163-1658.2展望165-167参考文献167-179致谢179-180个人简历在读期间科研工作及学术成果180 本论文购买请联系页眉网站。

幼儿园教育管理理论与实践

幼儿园教育管理理论与实践 随着社会的进步,人们对幼儿教育质量的要求越来越高,自然,对幼儿教师的要求也越来越高,加之,我们正处于知识爆炸时代,各科知识都在急速生长,知识的淘汰率和陈旧率非常高,因此,一个人在学校学到的专业知识,在工作中用不了多久就不行了。一个世界以前,如果一个人中学毕业,他的知识可能够一辈子使用,而现在不同了,即使是研究生毕业,如果5年内没有输入新的知识,已有的知识可能已经陈旧一半了,甚至更多,这也正是“终身学习”这一口号的提出的历史背景,现在人们已经对构件学习的社会的必要性达成了公式,教师教师教育也正是在这种情形下被提到一个日程 目录 导言走向智慧的幼儿园教育学 一、社会?家庭?儿童?幼儿园 二、社会与儿童?教师与学前教育学 三、对传统的学前教育理论与幼儿园教育实践的反思――走向智慧的幼儿园教育学 (一)对幼儿教师教育实践中的理论与实践状态的分析 (二)以幼儿教师为主体建构幼儿园教育学的现实性分析 第一章幼儿园教育活动指导中的基本理念之重构 一、基本理念 (一)儿重观 (二)学习过程观与幼儿学习观 (三)教育观与幼儿园教育观 (四)课程观与幼儿园课程观 二、教育情境 (一)教育情境的形成 (二)对教育情境的教育学分析 三、教育时机 (一)对教育时机的描述

(二)教育时机――幼儿园教育学的关键概念之一四、教育机智 (一)什么是教育机智 (二)教育机智的体现 (三)教师教育机智产生的条件 (四)教育机智的修炼 第二章幼儿园教育活动运行条件分析与优化 一、教师 (一)幼儿教师的实际影响力 (二)幼儿教师应确立的教师观 (三)对幼儿教师创造性发展的建议 (四)迈向“专家型”教师 二、幼儿 (一)幼儿对教师的影响 (二)幼儿影响教师的方式 三、管理 (一)管理工作对幼儿教育活动的实际影响 (二)保障幼儿园教育活动正常进行的管理建议四、环境 (一)对环境作用的诠释 (二)幼儿喜欢的环境特点 (三)幼儿园物质环境的创设与利用 (四)幼儿园精神环境的作用与营造 第三章幼儿园教育活动指导的基本策略 一、教育活动中观察幼儿的策略 (一)观察对于幼儿园教育活动的意义

护理管理学 试题与答案 第二章 管理理论和原理

一、单选题 1.下列哪项属于法约尔管理过程理论的主要内容( ) A. 管理需要有稳定的行政组织体系 B.工作应流程化、标准化 C. 管理过程要遵循14项管理原则 D.实行刺激性报酬制度 2.下列哪项反映了现代管理的系统原理() A. 管理活动中以做好人的工作为根本 B.管理活动中重视处理人际关系 C. 管理活动要把握全局、总体规划 D.管理活动要注意讲求实效 3.护理部根据护理专业的发展变化及时调整工作模式,遵循的管理原理是() A. 系统原理 B.人本原理 C. 动态原理 D.效益原理 4.下列哪项描述是管理的动态原理的内容() A. 管理过程要适应各种变化 B.管理过程有统一的整体目标 C. 管理的各要素间相互联系 D.管理中有系统分析的方法和观点 5.韦伯的行政组织理论的主要内容是() A. 企业的活动可分为六项 B.管理活动中要遵循14项原则 C. 管理分工原则 D.组织活动必须按照理性原则进行 6.与现代管理人本原理相对应的原则是() A. 整分合原则 B.价值原则 C. 弹性原则 D. 能级原则 7.首次强调管理中人的因素的理论是() A. 人际关系学说 B.人的基本需要层次论 C. 管理过程理论 D.群体行为理论

8.根据法约尔的管理过程理论,处于企业经营核心地位的活动是() A.技术活动B.商业活动 C.管理活动D.财务活动 9.首次提出“在正式组织中存在着非正式组织"观点的是( ) A.泰勒的科学管理理论B.法约尔的管理过程理论 C.梅奥的人际关系学说D.马斯洛的人类需要层次理论 10.机构的整体功效大于各组成部分功效的叠加反映了系统特性的( ) A.整体性B.相关性 C.层次性D.目的性 11.医院机构要分成有上下等级关系的部门层级,反映了系统特性的( ) A.整体性B.相关性 C.层次性D.目的性 12.泰勒科学管理理论重点研究的内容是( ) A.生产中工人的劳动效率B.一般管理原理和管理效率 C.理想的行政组织理论D.生产过程中的人际关系 13.法约尔的管理过程论着重研究( ) A.生产中工人的劳动效率B.生产过程中的人际关系 C.理想的行政组织理论D.一般管理原理和管理效率 14.韦伯的行政组织理论着重研究( ) A.生产中工人的劳动效率B.一般管理原理和管理效率 C.理想的行政组织理论D.生产过程中的人际关系 15.梅奥的人际关系学说着重研究( )

城市河流生态系统健康及其评价

近年来,我国在社会经济高速发展、城市化进程加快的同时,城市河流的水质遭到恶化,水生态系统受到严重破坏,从而导致城市水体功能的退化和降低。城市河流生态系统受到了来自自然和人为因素的巨大压力,在各类直接或间接、潜在或显在、独立作用与累积干扰的作用下,城市河流生态系统整体状况及生态过程受到严重影响,但是,以往的针对水质、河岸带、河道等单要素的研究无法全面的反映城市河流生态系统的状况,需要以一种综合的、生态系统层次上的方式对其进行研究。在这一背景下,研究城市河流生态系统健康的理论体系和评价方法,系统地诊断城市河流生态系统健康存在的问题和相互关联,为城市水环境质量改善提供理论依据和理论支持。 1 城市河流生态系统及其健康的内涵 1.1 河流生态系统 河流生态系统是指在河流内生物群落和河流环境相互作用的统一体,河流生态系统是动态的、开放的、连续的系统,具有典型的结构特征和独特的服务功能[1],它包括陆地河岸生态系统、水生态系统、相关湿地及沼泽生态系统在内的一系列子系统,是一个复合生态系统。 河流生态系统的结构是指系统内各组成因素(生物组分与非生物环境)在时空连续及空间上的排列组合方式、相互作用形式以及相互联系规则,是生态系统构成要素的组织形式和秩序。河流生态系统同其他水域生态系统一样,具有一定的营养结构、生物多样性、时空结构等基本结构。河流生态系统服务功能是指人类直接或间接从河流生态系统中获取的利益。按照服务功能性质分类,河流生态系统服务功能主要可分为淡水供应、水能提供、物质生产、生物多样性的维持、生态支持、环境净化、灾害调节、休闲娱乐和文化孕育等。 1.2 概念和内涵 城市河流包括自然形成和人工开挖的流经城市区域的运河、河流、渠道,是城市的资源和环境载体,关系到城市的生存、发展,是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。 “健康”即指系统在各种不良环境影响中,结构 城市河流生态系统健康及其评价 Urban River Ecosystem Health and Its Evaluation ■ 边 博(河海大学环境科学与工程学院,南京 210098) ■ 程小娟(扬州环境资源职业学院,江苏 225009) 摘 要 介绍了城市河流生态系统健康的概念、内涵、特征以及研究尺度,阐述了河流生态系统健康评价的方法和评价指标体系,并指出了河流健康评价方法的发展方向,以及对我国河流管理的现实意义。 关键词 城市河流 生态系统健康 评价方法 指标体系

河流生态系统健康评价及展望

河流生态系统健康评价及展望 1引言 人类社会的可持续发展归根结底是生态系统的可持续发展问题,而生态系统管理是合理利用和保护资源、实现可持续发展的有效途径[1]。河流对人类的发展非常重要,不仅可提供食物、工农业及生活用水,还具商业、交通、休闲娱乐等诸多服务功能。作为重要的生态系统类型,河流生态系统还是生物圈物质循环的主要通道之一,很多营养盐及污染物在河流中得以迁移和降解[2]。但在过去的几十年中,河流生态系统不断受到人类活动的干扰和损害。随着工业文明的迅速发展,人类对水资源的需求大量增加,很多河流因用水过度而面临断流或枯竭;此外,大量污染物的排入和森林及河岸缓冲带的乱砍乱伐严重影响了河流水环境状况,其结构受到极大破坏,诸多生态功能也因人类活动的干扰而逐渐丧失。在1999年联合国环境计划署组织的“面向21世纪水资源委员会”对流域面积最大的25条世界大河进行调查后的总结报告中指出,世界的大江大河水质欠佳,多数河流水量日益减少,而污染程度则日渐加重。 在被调查的河流中,中国的黄河,流入中亚咸海的前苏联锡尔河、阿姆河,美国科罗拉多河,印度的恒河和墨西哥的莱尔马河6条河水质极差,被评为最不卫生的河流;只有南美的亚马逊河、印度支那半岛的湄公河和北美的圣劳伦斯河水质较好。由此可见,如何维持现有河流生态系统的服务功能,修复受损系统,促进河流及其流域的经济、社会和环境的可持续发展已经成为一个全球性的问题。作为可持续发展概念的一个重要目标,恢复和维持健康的生态系统迅速成为科学家的共识,用健康来描述一个环境的状况是科学发展和社会价值观进步的必然结果,维持和恢复一个健康的生态系统已成为近年来环境管理的重要目标[3-5]。生态系统健康评价在森林、河流、农田、湿地等不同类型生态系统领域迅速展开[6-8]。而如何评价河流生态状况正成为水利科学、环境科学和生态学领域研究的热点之一。研究河流健康状况的评价不仅可应用于对河流现状的客观描述和评估,而且有助于管理决策者确定河流管理活动,对于河流的可持续管理及区域生态环境建设都具有非常重要的意义。 2生态系统健康概念 生态系统的概念首先是由英国植物生态学家A.G.Tansley于1935年提出的,最初定义是包括一个定义的空间中所有的动物、植物和物理环境的相互作用,以及由生物与环境形成的自然系统。其后有Lindeman. R的能量动态理论、Odum家族提出的生态系统发展中结构和功能特征的变化规律、Kumar. H. L的超级系统理论,以及马世骏等提出的社会-经济-自然复合生态系统模型(SENCE)等。总之,生态系统是一定空间范围内,有生物群落与其环境所组成,具有一定时空格局,它自身借助于功能流而形成的稳定系统。它具有整体性、生态功能、服务功能、自我维持和调控功能,并且具有动态的、生命的特征,是一个复杂的生命有机休,具有健康、可持续发展特性。因此,对生态系统进行健康评价研究甚为重要。

管理学理论与实践

什么是管理学 管理学是一门研究人类社会管理活动中各种现象及规律的学科,是在近代社会化大生产条件下和自然科学与社会科学日益发展的基础上形成的。 管理学是在自然科学和社会科学两大领域的交叉点上建立起来的一门综合性交叉学科,涉及数学(概率论、统计学、运筹学等),社会科学(政治学、经济学、社会学、心理学、人类学、生理学、伦理学、哲学、法学),技术科学(计算机科学,工业技术等),新兴科学(系统论、信息科学、控制论、耗散结构论、协同论,突变论),以及领导学、决策科学、未来学、预测学、创造学、战略学、科学学等。 管理活动自有人群出现便有之,与此同时管理思想也就逐步产生。事实上,无论是在东方还是在西方,我们均可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩论述。现代管理学的诞生是以弗雷德里克·温斯洛·泰罗(Frederick Winslow Taylor)的名著《科学管理原理》(1911年)以及法约尔(H.Fayol)的名著《工业管理和一般管理》(1916年)为标志。现代意义上的管理学诞生以来,管理学有了长足的进步与发展,管理学的研究者、管理学的学习者、管理学方面的著作文献等等均呈指数上升,显示了作为一门年轻学科勃勃向上的生机和兴旺发达的景象。进入21世纪,随着人类文明的进步,管理学仍然需要大力发展其内容和形式。 [编辑] 管理学概念的发展[1] 早在1911年出版的《科学管理原理》的引言中,泰罗就开宗明义地指出,这篇论文的宗旨之一是“论证最佳的管理是一门实在的科学,基础建立在明确规定的纪律、条例和原则上,并进一步表明,科学管理的根本原理适用于人的行为——从人们最简单的个人行为到我们大公司的业务运行”。他还深信:“同样的原则能以等量的威力适用于所有的社会行为上,在我们的家庭管理上,在我们的农场管理上,在我们的大小商人、我们的教育、我们的慈善机构、我们的大学和我们的政府各部门的业务管理上。” 在大西洋彼岸,与泰罗同时代的法国工业企业家法约尔创立了一般管理学理论。1916年,他在其代表作《工业管理和一般管理》中,从工业企业管理实践的经验总结与理论概括及企业经营职能(包括技术、商业、财务、安全和会计五大职能)中分离出独立的管理活动,提出了经过经验检验的普遍适用的一般管理理论,定义管理是实行计划、组织、指挥、协调和控制,由此确定了管理活动的5种职能和14条管理原则。他认为,这种一般管理理论与方法不仅适用于工商企业,而且适用于政府、军事部门与社会团体。法约尔由此基本上构建了关于管理活动的原则、标准、方法和程序的知识体系,因此,也可以说法约尔奠立了一般管理学的理论基石。法约尔把管理与经营区别开来,意味着管理学是不包含企业经营活动内容的狭义管理学,而同时又提出了普遍适用的一般管理学。

护理管理理论与实践

第一章单选题 (5/5 分数) 计划的特征不包括 .目的性;.纲领性;.组织性;.效率性 .效率性 - 正确 管理职能中最基本的职能是 .人员管理;.控制;.计划; .计划; - 正确.领导 下列哪项不是目标的作用 .主体作用; .主体作用; - 正确.激励作用;.协调作用;.推动作用 目标管理的第一个阶段 .组织实施;.检查评价;.制定目标体系; .制定目标体系; - 正 确.实施奖励 评估资源可归纳为SWOT,其中O指 .组织内部优势;.组织内部劣势;.组织外部机遇; .组织外部机 遇; - 正确.组织外部威胁 您已经使用了2次中的 1次提交 多选题 (4/4 分数) 计划的形式包括 .宗旨, .目的;, .任务;, .目标;, .预算, - 正确 .宗旨.目的;.任务;.目标;.预算

确定目标应满足的条件是 .陈述方式正确;, .强调时间概念;, .明确约束条件;, .目标适宜;, .目标可以测量或评价, - 正确 .陈述方式正确;.强调时间概念;.明确约束条件;.目标适 宜;.目标可以测量或评价 管理者对下列哪些事项可以说不 .不符合个人专业的事;, .非自己利索能及的事;, .费时间的事;, - 正确 .不符合个人专业的事;.非自己利索能及的事;.自己感兴趣的事; .费时间的事;.有益于自己工作的事项 拟定备选方案时管理者应考虑 .方案与组织目标的相关程度;, .可预测的投入与效益之比;, .公众的接受程度;, .下属的接受程度;, .时间先关因素, - 正确 .方案与组织目标的相关程度;.可预测的投入与效益之比;.公众 的接受程度;.下属的接受程度;.时间先关因素 您已经使用了2次中的 1次提交 判断题 (6/6 分数) 目标管理可明确各级人员的职责和任务 正确错误 管理者保持心态健康可提高管理工作效率 正确错误 时间管理的重要意义是提高工作效率 正确错误

公共管理理论与实践复习资料

第一章绪论 1、公共管理是什么 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。是公共组织提供公共物品和服务的活动。 2、与行政管理区别 (1)语义差异: 公共行政是一种服务于公众的活动,公务员执行的是他人制定的政策,注重的是程序,将政策转化为行动和办公室管理。 公共管理包括公共行政的这些方面,强调以最高效率实现目标并对结果真正负有责任。 (2)主体拓展不同: 行政管理的主体是政府,狭义的行政机关。 公共管理主体具有多元性,包括政府组织、政党组织、社会组织。其中,政府是核心部门,行政机关则是政府的核心。 (3)客体的细分: 行政管理把自己的管理客体定位于与私人事务相对立的社会公共事务(基于二分法) 公共管理把客体细分为公共事务、半公共半私人事务(基于公共物品、混合公共物品、私人物品的分类),这些事务需要多种主体共同管理。 (4)管理手段的不同: 行政管理:法律 公共管理:市场化 3、与企业管理的不同 (1)管理的主体不同。私人管理的主体是私人部门,公共管理的主体是公共部门。 (2)管理的对象不同。私人管理的对象主要是其私人组织部事务,公共管理则不仅针对公共部门,也针对私人部门。 (3)管理的目标不同。公共管理是追求公共利益目标,目标多元化,私人管理主要所示私人利益目标,利益最大化。(4)管理方式不同。私人部门主要是市场化方式,市场机制;公共部门则复杂得多,是政治议程,公共选择。(5)管理运用的权力不同。一个是公权力,具有强制性垄断性;一个是私权力,但具有自由竞争性。 4、公共管理的特点 (1)公共管理主体:政府和其他公共部门 (2)公共管理的客体: 一是社会公共事物;二是公共权力的分配和运行机制。 (3)公共管理的手段多样化:在并不改变公共部门公共性的前提下,将私人部门的管理手段运用于公共部门。(4)注重管理外部环境,强调战略管理,实现由向外的转变 (5)公共管理强调价值调和与责任,重视4E,即经济(Economy)、效率(Efficiency)、效能(Effectiveness),公平(Equality) (6)公共管理理论与政府改革的实践紧密结合 5、公共管理为什么是一个整合的概念 (1)公共管理是一种介于企业管理与公共行政之间的“第三条道路”,公共管理在“什么”和“为什么”层面上沿袭公共行政或公共政策,而在“如何”层面沿袭企业管理。 (2)从公共行政到公共管理的转变,是社会公共事务的涵和管理方式的变化,体现了公共部门管理理念的根本变革。

温榆河生态河流健康评价研究

温榆河生态河流健康评价研究 发表时间:2019-09-20T13:44:44.803Z 来源:《防护工程》2019年11期作者:张宁张晓 [导读] 并对河流生态系统健康总体评价进行了探讨,为河流生态系统健康评价提供了参考依据。 北京市北运河管理处北京 101100 摘要:人类在开发利用河流的过程中,由于保护不够或滥加利用,许多河流出现污染、断流等现象,河流生态系统退化,影响了河流的自然和社会功能,破坏了人类的生态环境,甚至出现了严重不可逆转的生态危机,对社会的可持续发展构成严重威胁。在进行河流系统健康评价时增加了生态服务功能指标,通过系统分析河流生态系统健康指数系统,筛选了河流生态系统健康评价关键指标,提出了河流生态系统健康评价关键指标分级评价标准,并对河流生态系统健康总体评价进行了探讨,为河流生态系统健康评价提供了参考依据。 关键词:生态河流;河流健康评价;指标体系 河流健康的涵义尚不十分明确,河流健康的理论与方法处于初步形成与发展阶段,对其概念存在不少的质疑与争论。人类开始意识到河流生态系统健康的影响因素众多,包括大型水利工程、污染、城市化等,提出河流生态需水的概念和评价方法,通过调控、维持河道生态流量保护河流生态系统健康;随后提出了水生态修复措施,包括河道物理环境、生物环境、物理化学指标等,并利用栖息地、藻类、大型无脊椎动物、鱼类等评价河流生态系统的健康进而提出了河流生态系统健康的概念。构建河流生态系统健康科学评价指标体系、评价方法和关键指标,对开展河流生态系统健康评价具有重要意义。 一、生态河流系统识别 对河流进行健康评价必须考虑河流生态系统:生态系统结构;生态系统的功能? 生态系统的物质和能量流。河流生态系统的结构就是河流水系的结构、形态与空间分布特征等[1]。在子系统的层面上,也有次一级的结构,例如河床,一般由洪水河床(河漫滩)和枯水河床、江心洲、水下浅滩、湖滨带、湖泊底质等组成。河流生态系统的功能是多方面的。从总体功能的层面上,河流系统的存在是为了把地表径流输送到海洋或河流,在次一级系统层面上,各子系统也有其特殊的功能,如湖泊的存在是为了调蓄洪季的水文过程,河漫滩是洪水河床,其功能是为了行洪。河流生态系统的物质和能量流,可从两个方面来考察:系统与外界的关系(输入和输出)。流域下垫面与大气发生一系列的相互作用(降水、蒸发等过程),其最终产物(径流,泥沙及其他物质)从陆地汇入河口和海洋。河流生态系统内部各子系统之间的物质和能量流,如干支流之间,湖泊和河流之间,上下游之间等。 有关河流生态系统的识别主要还是基于物理过程。河流生态系统的复杂性在于:在这一系统内部,还叠置了一个更为复杂的生物生态系统,它对河流生态系统有十分重要的影响,如流域内植被对水文过程的一系列影响。更为重要是人已成为生物生态系统的最重要组成部分,目前正在以前所未有的强度改变或影响着河流生态系统,变化着的河流生态系统又反过来影响人类的生存和发展,开展河流生态系统健康状况评价受到广泛关注。而开展河流生态系统健康状况评价首先要从河流生态系统的结构、功能、物质和能量流进行识别。 二、生态河流评价方法 生态河流系统健康评价方法从评价原理上可分为两类。 1、预测模型法。该类方法主要通过把研究地生物现状组成情况与在无人为干扰状态下该地能够生长的物种状况进行比较,进而对河流健康进行评价。该类方法主要通过物种相似性比较进行评价,指标单一,如外界干扰发生在系统更高层次上,没有造成物种变化时,这种方法就会失效。 2、多指标法。该方法通过对观测点的系列生物特征指标与参考点的对应比较结果进行计分,累加得分进行健康评价。该方法为不同生物群落层次上的多指标组合,因此能够较客观地反映生态系统变化。河流生态系统健康评价方法从评价对象角度可分为两类。 (1)物理- 化学法。主要利用物理、化学指标反映河流水质和水量变化、河势变化、土地利用情况、河岸稳定性及交换能力、与周围水体(湖泊、湿地等)的连通性、河流廊道的连续性等。同时,应突出物理- 化学参数对河流生物群落的直接及间接影响。 (2)生物法。河流生物群落具有综合不同时空尺度上各类化学、物理因素影响的能力。面对外界环境条件的变化(如化学污染、物理生境破坏、水资源过度开采等),生物群落可通过自身结构和功能特性的调整来适应,并对多种外界胁迫所产生的累积效应作出反应。因此,利用生物法评价河流健康状况,应为一种更加科学的评价方法。 生物评价法按照不同的生物学层次又可划分为: 指示生物法。就是对河流水域生物进行系统调查、鉴定,根据物种的有无来评价系统健康状况。 生物指数法。根据物种的特性和出现情况,用简单的数字表达外界因素影响的程度。该方法可克服指示生物法评价所表现出的生物种类名录长、缺乏定量概念等问题。 物种多样性指数法。是利用生物群落内物种多样性指数有关公式来评价系统健康程度。其基本原理为:清洁的水体中,生物种类多,数量较少;污染的水体中生物种类单一,数量较多。这种方法的优点在于对确定物种、判断物种耐性的要求不严格,简便易行。 群落功能法。是以水生物的生产力、生物量、代谢强度等作为依据来评价系统健康程度。该方法操作较复杂,但定量准确。 生理生化指标法。应用物理、化学和分子生物学技术与方法研究外界因素影响引起的生物体内分子、生化及生理学水平上的反应情况,可为评价和预测环境影响引起的生态系统较高生物层次上可能发生的变化。[3]采用河流状况指数法对河流生态系统健康进行评价,该评价体系采用河流水文、物理构造、河岸区域、水质及水生生物方面的20余项指标进行综合评价,其结果更加全面、客观,但评价过程较为复杂。 河流健康评价方法种类繁多,各具优势,在具体评价工作中,应相互结合,互为补充,进行综合评价,才能取得完整和科学的评价结果。同时,评价的可靠性还取决于对河流生态环境的全面认识和深刻理解,包括获取可靠的资料数据,对生态环境特点及各要素之间内在联系的详细调查和分析等,均是评价成功的关键。 三、生态河流系统健康总体评价 开展生态河流系统健康总体评价,首先要依据河流水生态与环境调查评价成果,对河流水生态与环境状况以及存在的问题进行汇总分

河流健康评价的研究进展_杨文慧

收稿日期:2005-04-04 基金项目:国家自然科学基金资助项目(30390005)作者简介:杨文慧(1970—),女,山西太原人,博士研究生,主要从事水力学及河流动力学研究.河流健康评价的研究进展 杨文慧,严忠民,吴建华 (河海大学水利水电学院,江苏南京 210098) 摘要:对河流健康的概念进行了辨析,回顾了河流健康评价的发展状况,总结了河流健康评价的对 象、评价指标的选取及主要采用的评价方法,提出了今后开展河流健康评价还需对评价标准、评价 尺度、评价方法、服务功能评价等方面作进一步的研究. 关键词:河流健康;生态系统;评价方法 中图分类号:X171.1 文献标识码:A 文章编号:1000-1980(2005)06-0607-05 河流生态系统可提供众多的服务功能,这些功能是维系人类生存和经济发展的物质基础及保障条件.但长期以来,人类在河流上进行的拦河筑坝、径流调节、梯级开发使许多河流变成了半人工控制的系统.河流管理中出现了断流、水环境恶化、河床萎缩、水生生物锐减、洪涝灾害频繁等一系列的问题,导致了河流服务功能的逐渐丧失,直接威胁到了人类正常的生产和生活.因此,维持和恢复河流生态系统的健康成了河流管理的重要目标. 1 河流健康的概念 1.1 国外研究 河流健康是伴随生态系统健康概念出现的一个新概念.从河流管理的角度讲,河流健康概念的提出具有现实意义.它的提出有助于科学团体和公众之间的沟通,唤起社会对人类强加于河流影响的关注. 在河流的保护和管理中,对生物和生态系统的强调,使人们很自然地接受了河流健康的概念[1,2].河流健康的含义,目前还存在争议.1972年的美国“清洁水法令”为河流健康设定了一个标准,即物理、化学和生物的完整性,其中完整性指的是维持生态系统自然结构和功能的状态[3],此标准成为河流健康评价的指导原则.类似的定义还有Schofield 等[4]提出的“与同一类型没有受到破坏的河流的相似程度,尤其是在生物多样性和生态功能方面”.这些定义强调了河流生态系统的自然属性内容的健康,属于从生态系统观出发的河流健康定义.河流健康问题多是源于人类的影响,人类对河流健康的研究在某种程度上也是以满足人类的需要为前提的.Fair weather 等[2,5]提出河流健康的社会、经济和政治观点在定义河流健康时是必不可少的,并进一步提出河流健康的判断应包括生态标准和人类由该系统获得的价值、用途和适宜性.澳大利亚的河流健康委员会认为与其环境、社会和经济特征相适应,能够支撑社会所希望的河流生态系统、经济行为和社会功能的河流为健康的河流[6].文献[1,5,6]中的定义同时考虑了河流自然生态系统的特征和河流健康的社会价值,认同了河流健康概念是与人类的发展联系在一起的,但没有指明河流健康具体的属性和特征,内容过于抽象化,不便于实际应用. 1.2 国内研究 目前西方发达国家的河流保护工作已进入了生态恢复阶段,而我国还处于水质恢复时期.针对我国的实际情况及河流管理中出现的问题,以黄河治理为重点,水利工作者提出了维持河流健康生命、河流生命和维持黄河健康生命等概念.李国英[7] 指出了维持黄河健康生命就是要维护黄河的生命功能.河流的生命力主要体现在水资源总量、洪水造床能力、水流挟沙能力、水流自净能力、河道生态维护能力等方面.胡春宏等[8]提出维持黄河健康生命的内涵包括河道的健康、流域生态环境系统的健康和流域社会经济发展与人类活动的第33卷第6期 2005年11月河海大学学报(自然科学版)Journal of Hohai University (Natural Sciences )Vol .33No .6Nov .2005

学校管理理论与实践

提高教学质量,减少“手机控”现象 【摘要】:手机在我们现实生活中越来越普及,几乎随处可见,人们利用它来方便快捷的获取信息,随时随地的与亲戚朋友联系,聊天……但是,在这些好处之后,隐藏着巨大的危害,特别是现在的大学生,与手机几乎是寸步不离,就算是上课也要登QQ,聊天,我们称之为”手机控”.那么寻其原因,我们发现不仅仅是学生的问题,教师、学校、社会环境等等,我们要追根溯源,进行改正。大学校园的种种也潜移默化的影响着一届届曾漫步于校园中的莘莘学子。只有宽敞明亮的教室,图书馆等良好的硬件设施是远远不够的。正确的管理方法,和人性的校园制度是必不可少的。而作为教育的主体,教师在教育过程中也起着至关重要的作用,其人格、态度、学业等等都会影响学生。 关键词:手机控教育课堂学校管理教师

随着社会的进步,手机已经是一种很普遍的通讯工具,手机作为高科技产物,确实可以给我们带来许多生活上的方便。学生可以通过手机及时与家长联系,也可以向老师汇报学习等.有些大学生甚至已经把它当成了生活的一部分,它也是大学生爱都随身携带的娱乐工具。尤其是在课堂上…… “噼噼啪啪”!走进大学课堂,已少闻“沙沙”写字声,但手机按键声却不绝于耳。有时在教授讲着讲着的时候,就忽然被一声“滴滴。。。”的qq声甚至是火爆的手机铃声打断。 对于玩手机的现象,在我们的访问中,同学小A说:“每堂课都有人玩手机啊,这个现象很普遍吧。一般女生少点,男生偏多,大多都是发短信、聊QQ、上网浏览网页,一个月包70兆流量才勉强够用呢,大学生上课玩手机早已经成为了全国大多数高校一道“亮丽的风景线”。 情景一:伴着上课铃声,部分同学就是两耳戴着耳机手里拿着手机,很有节奏感得到走进来坐下。 情境二:望着在讲台上念PPT的老师,坐在课堂上的小A感到昏昏欲睡。她打了个哈欠,习惯性地从包里掏出手机转发了条微博,把人人网的“新鲜事”刷了一遍,看看还没到下课时间,又点开腾讯网看起了新闻…… 对此,同学小C说自己上课时“上网成瘾但主要原因是听到某个地方听不懂,后面也听不下去,只好上网打发时间。”小D则说“自己经常用手机查老师提到的概念、人物、事件,因为解惑及时所以听课质量比不用手机高。所以上课上网是好是坏不能一概而论的。”这样的回应似乎很让我们惊讶了。 但根据近日在省内各高校展开了一项上课手机控专项调查,结果更是令人震惊不已,竟有82.5%的大学生坦承每天上课其心思都在玩手机而无心听课!这不禁让我们思考:如今的大学生究竟怎么了?如今的神圣的大学课堂又是怎么了? 老师的看法: 观点一: 大学生们比较崇尚时尚流行的文化,而手机恰恰满足了大学生的这种心理。另外手机作为一种必备的通信工具人人都愿意使用,不过中小学校可能规定不让使用,而中老年人使用起来也仅仅是打打电话而已,最多发发短信,而大学生却喜欢它的其他功能,比如玩游戏、发微博,上qq之类的。 大学是一个比较开放的小社会,也可以形成各种不同的文化,因为大学生生活得比较密集,流行的文化也较容易传播,而手机既时尚又能满足他们的表现欲望,当然会有很多手机控了。

护理管理学》

1、何谓管理 答:所谓管理,就是管理者通过计划、组织、人事、领导、控制等各项职能工作,合理而有效地利用和协调组织所拥有的资源要素,让被管理者与自己共同去实现组织目标的过程。 2、科学管理的基本特征是什么 答:(1)管理的制度化:使人人都在制度的约束下工作,事事都有制度的范。 (2)管理的程序化:指对拟完成的工作制定周密的程序,并且严格按照程序进行操作的管理模式。 (3)管理的数量化:指在管理中普遍运用量化指标。使员工能准确把握对工作的要求与标准,管理者能准确的评价员工的贡献。 (4)管理的人性化:在管理制度、管理方法、管理过程等方面都力求符合人性的要求,体现以人为中心,尊重人性,有助于人的发展。 3、程序化管理的重要作用 答:通过制定科学的程序,严格执行程序,保证每个环节的工作质量。从而保证预期的工作结果。 4、如何体现管理的人性化 答:管理的人性化,就是在管理制度、管理方法、管理过程等所有管理活动中都力求符合人性的要求。 5、有效的目标应满足的哪些条件 答:有效的目标应满足的条件:一是具体性,二是可实现性,三是可衡量性,四是已形成文本,五是内容简单明了,全体有关人员都能明白。 1、试分析管理二重性的基本内容。 答:管理具有二重性,一是自然属性,二是社会属性。管理的自然属性,是指管理过程对人、财、物、时间、空间、信息等资源进行组合、协调和利用中,包含着许多客观的、不因社会制度和社会文化的不同而变化的规律和特性。管理的这种不因生产关系、社会文化的变化而变化,只与生产力发展水平相关的属性,就是其自然属性。管理的社会属性,是指因为人生存在一定的生产关系条件下和一定的社会文化和政治、经济制度中,必然要受到生产关系的制约和社会文化、政治、经济制度影响的特性。不同的生产关系、不同的社会文化和经济制度都会使管理思想、管理目的以及管理的方式方法呈现出一定的差别,从而使管理具有特殊性和个性,这就是管理的社会属性。管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家管理经验提供了理论依据,使我们可以大胆地引进国外成熟的管理经验,以便迅速提高我国的管理水平而管理的社会属性则告诉我们,决不能全盘照搬国外做法,必须考虑国情,建立有中国特色的管理模式2、要求管理者和员工明确宗旨目标,对于实行目标责任制管理有什么意义 答:对员工:第一,能够明确自己的岗位责任,对行动计划有准备,对自己的工作充满信心。第二,有利于激发员工我实现意识,在护理管理过程有参与感,为职业发展做全面规划。对管理者来说:第一,可以确保心中有数,并预先知道下级要做的事情。能够及时地制定工作计划进度安排,放手让下级做某些事情,培养人才,调动人的积极性。第二,能够准确地考核员上的绩效,客观地分析员工绩效以及目标和效果之间的差距,便于及时总结汇报工作,对下级给予指导和提出改进意见,确定新的目标。 管理理论和原理 1、韦伯的组织管理思想是什么 答:韦伯的组织管理思想:(1)提出了理性化的基本原则和观念。(2)管理组织必须按照科层制设立。(3)按照法理性认同原则进行组织的权利管理。(4)管理遵循对事不对人的原则。(5)行政官员由委任产生,领取固定薪会,其升迁由上级决定 2、团队的五个基本要素是什么 答:团队的五个基本要素是:(1)人数不多。一般在2~25人之间,多数团队的人数达不到10人。(2)互补的技能。(3)共同的目的和业绩目标。(4)共同的方法。(5)相互承担责任。 3、行为科学管理理论的特点是什么 答:行为科学管理理论的特点是:强调对人性的全面关注;重视非正式组织;主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发,由专断转向民主。 4、简述学习型组织的特征。 答:学习型组织的特征:(1)组织成员拥有一个共同愿望。(2)组织有多个创造性团体组成。(3)善于不断学习。(4)“地方为主”的扁平式结构。(5)自主管理。(6)组织边界将被重新界定。(7)员工家庭与事业的平衡。(8)领导者的新角色为设计帅、仆人和教师。5、“ERG”理论认为人的需要有几种 答:“ERG”理论认为人的需要有:生存的需要、相互关系的需要和成长发展的需要。 1、泰勒创立的是什么类型的工作场所 答:(1)效率至上:科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰勒对工人工作的工时和动作进行详细的分析,科学制定工作定额,以谋求最高的工作效率。(2)挑选一流的人员:根据工作的要求,挑选最适合该项工作的一流人员,实现工作人员的能力与所从事的工作最佳适配,并根据岗位要求培训人员。(3)实行标准化管理:在科学分析的基础上确定有关标准,使工作人员掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并且使工作环境标准化,提高劳动生产率。(4)实行奖励性的报酬制度:根据对工时和动作的分析制定科学的定额标准,按照标准使用刺激性的报酬制度“差别工资制”。 (5)劳资双方共同协作:在劳动过程中.雇主关心的是成本的降低,而工人关心的是提高工资。泰勒认为,劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任,共同为高劳动生产率而努力,从而使双方受益。(6)实行计划职能与执行职能的分离:计划部门在科学研究的基础上制定计划工作,并对工人发布命令、进行控制;工人则专门从事执行职能,而且必须按照计划规定的标准执行。(7)实行“职能工长制”:泰勒认为,职能工长应具有9种素质,为了使工长职能有效的发挥,就要使每个工长只承担一种管理的职能,管理人员职能明确,容易提高效率。(8)提出例外原则:即高级管理人员把例行事务授权给下级管理人员,自己只处理例外事务。这种例外原则,至今仍是管理中极为重要的原则之一。 2、管理学的发展有哪些特点 答:从管理学三个阶段理论的描述来看,管理学的发展具有如下特点: (1)管理学的发展是从对管理中经济人、机械人的设定到对管理中社会人的设定的过程。正是对于管理过程中人性看法的这种变化,使得管理学逐步趋向全面、完整和准确。同时。引起了管理方法和技术的重要变革。 (2)管理学的发展是从管理过程的单个因素、单个过程、单个侧面的研究到全面系统研究的过程。从别人的行为的研究扩展到对组织、制度和规范的研究,从对正式组织的研究扩展到对非正式组织的研究,从对管理的物资因素的研究扩展到对管理的文化的研究,从对单个因素的研究扩展带对系统的研究,表明了管理学研究呈现综合性和系统规范性的特点。 (3)管理学的发展是从以定性分析为主到定性与定量分析结合的过程。早期的管理学主要是管理经验的总结和归纳,以定性分析为特征。现代管埋学借助数学、计算机和运筹学等自然科学方法,形成了管理分析的模型和方法。管理实践的经验表明,定性分析和定量分析各有长处,也各有缺陷,因此,管理学的发展呈现了两种方法的结合,各显其长的特点。 (4)管理学的发展是从学派分化到兼容并包,相互借鉴,吸收融合的过程。在管理学的发展中,学派的不断产生和分化,使得管理学呈现生机勃勃的发展势头。现代管理学则呈现学派不断分化和不断融合两种趋势并存的状况,这种状况必然使得管理学的研究更加深入和完善。 计划 1、简述计划在护理管理中的作用和意义。 答:计划在护理管理中的作用和意义有:(1)有利于实现组织目标。 (2)有利于应对突发事件。(3)有利于合理使用资源。 (4)有利于控制工作。(5)有利于提高护理质量。 2、简述计划的步骤。 答:计划的步骤大致可分为:分析形势,确定目标,评估资源,拟定可选方案,比较方案,选定方案,制定辅助计划,计划预算。3、简述目标的作用。 答:目标的作用有:(1)主导作用。(2)激励作用。(3)协调作用。(4)推动作用。(5)标准作用。 4、简述目标应满足的条件。 答:目标应满足的条件有:(1)目标的陈述方式正确。(2)强调时间概念。(3)明确约束条件。(4)目标必须能够落实。(5)目标必须可以测量或评价。 5、简述目标管理的特点。 答:目标管理的特点有:(1)管理者和被管理者共同参与管理工作。 (2)强调自主管理。(3)强调自我评价。(4)强调整体性管理。 (5)具有目标特定性。 6、简述目标管理的优点。 答:目标管理的优点有:(1)明确各级人员的职责和任务。(2)调动各级人员的积极性。(3)提高各阶层工作效率。(4)提高管理效率。

《学校管理理论与实践》学习心得

《学校管理理论与实践》学习心得 龙湖区东升小学谢木彪 教育事业是一个光辉而神圣的职业,我们从事的教育事业有其目的性,也是我们社会中一种特有的活动。通过学习和研读《学校管理理论和实践》一书,对提高我的学校教育教学管理水平起了很大的促进作用。也使我深深的懂得和认识到要实现学校的发展目的,确保师生在校身心都能健康发展,必须加强学校的常规管理并从实际教学活动中不断探索。我觉得学校的各项管理制度,既是广大师生的行为准则,又是校园文化的重要内容和表现形式。学校要根据各种规定和要求来不断摸索完善学校的章程、教职工管理、教学管理、安全卫生管理等等各项规章制度。 下面我谈谈学习了《学校管理理论与实践》后的几点心得体会: 一、重师德求发展。 我们首先应该很清楚我们制定的每项学校的管理制度,并不是能一劳永逸的,他需要我们在实际工作和教学中不断的完善和发展,现代社会发展之快,我们要学着用现代的管理理念来管理我们的学校,要注重实践,要注重反馈,其实我们每一位学校的管理者都很清楚,这管理人的工作很难,因为人的思想感情是丰富多彩的,我们要让每位教师必须把“育人”和“崇高”联系在一起,让他们的思想和学校的教育教学工作紧密的联系在一起,真正做到求真务实。还有,我们要在前进中看到我们的不足,学会用科学公正客观的评价体制评价我们每一位教学工作者,我觉得就是注重师德的同时,也要了解教育者

的心态,以适应时代的要求。 二、重持之以恒。 首先,我们要清楚的认识到我们的管理制度的目的是什么?答案就是为了是维护学校良好的教育教学秩序,使全体师生养成良好的行为习惯。而所有的这些都需要一个切实可行的规章制度和长期一贯的坚持,并靠时间来实现和考验。我们的制度必须做到人人平等,必须客观公正的量化我们的考核制度。我们在向“向管理要质量”的同时,也要做到适度,要是和一定的人情,也许才能取得更好的效果,不要走到我们预期的反面,既管理要严,但严中要有人的情感、要有人文的关怀,我想只有这样的管理,广大教师才容易激发起合作意识,参与意识,服从意识和主人翁意识。一句话,学校的管理既是管理也是艺术。每位教师都是一颗奇异的种子,我们要重视他们的发展,包括师德和专业技能,还有他们的人文发展和个人需求,因为都说我们的职业是崇高的,我们是人类灵魂的工程师,但是这份职业也是我们养家糊口的工具,我们要敬业要廉政,我们要把教育工作当成我们的终身事业干,但是在管理中我们仍然要把教师的个人欲望、精神追求和谐统一起来,才能使广大教师愉快地、全身心地投入到工作中去,才能形成亲和力与凝聚力,也才能创造一个和谐、融洽、理想的人际氛围和工作氛围,而所有的一切都要求我们不断研究,持之以恒的坚守这些信条和理念,才能管理好一所学校。 三、重我们的教育对象和情感教育。 我们除了有好的管理制度,形成好的教育秩序,并注重教师的发

第二章 公共管理理论与实践的发展知识点

第二章公共管理的理论与实践的发展 第一节公共管理学的理论渊源 1.选择,填空 (1)古典学派理论。弗里德里克·泰勒为代表。古典学派关注焦点是“效率”和“经济” (2)行为学派理论。梅奥著名霍桑实验,证实人不单纯追求经济利益,生产效率取决于士气高低,用“社会人”概念取代“经济人”,将非正式组织概念引入管理学。(3)决策学派理论。决策学派以赫伯特·西蒙为开端。主张以满意取代最优。 (4)系统学派理论。系统学派以切斯特·巴纳德将组织视为一个社会系统而得名,巴纳德认为,组织是协作的系统,包含三个要素:协作的意愿、共同目标和信息联系。 (5)新管理主义理论包括:企业再造理论、虚拟企业、学习型组织 (6)政府失灵是以布坎南为代表的 (7)公共选择理论的基本假设:人是一个自利的、理性的、追求效用最大化得人。 (8)交易费用理论关注焦点:是如何降低交易费用 2.名词解释: 公共选择的定义:是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配,是人们选择通过民主政治过程,将个人的私人选择转化为集体选择的一种过程或机制。政府失灵的定义:个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,公共支出成本规模过大或者效率降低,政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。寻租的定义:人类社会中非生产性的追求经济利益活动,或维护既得经济利益或对既得利益再分配的非生产性活动,是用较低贿赂成本获取较高收益或超额利润的活动。 3.简答 1.公共选择理论的内容:基本假设:人是一个自利的、理性的、追求效用最大化得人。它认为,人类社会由经济、政治两个市场组成。试图把人的行为的这两个方面纳入统一的分析框架,用经济学方法和基本假设统一分 析人的经济与政治行为,即人们通过货币选票、民主选 票寻求自己效用的最大化。拆除了经济学与政治学的传 统壁垒。公共选择作为非市场的集体决策理论,具有 三个规定性:集体性;规则性;非市场性。 2.政治市场和经济市场在交易上的重要差别(了解):① 经济市场交易私人物品,交易媒介是货币;政治市场交 易规章、政策、议题等公共物品,选择媒介是公共选择 工具:投票、利益集团、代议制、政党、政府等。②市 场交易是在单个人和单个厂商间进行;政治市场交易是 在集团、政党间交易;③经济市场交易是自愿平等等价 交易;政治市场交易非自愿性、不平等性、强制性。 3.公共选择理论对公共管理学的理论启示(了解): ①用经济学方法和假设研究政治,建立严谨的有关政府 一般理论的努力,为公共管理学研究提供了经济学视野 和新的研究途径;②对资本主义民主政治过程得矛盾性、 投票制度的虚伪性、少数利益集团对决策过程操纵性的 分析引发对政府干预行为的局限性及带来的种种弊端的 反思;③强调规则、立宪和立宪限制重要性的思想,改 革政治先改革规则、市场失灵根源是现行法律-政治规则 失灵,使公共管理从规则制度创新层面研究。 4.权力寻租与贪污腐败的区别和联系 区别:1).权利寻租只是谋取经济利益,而贪污腐败还 有用权利帮助他人谋取非法利益和用权利压人。 2).寻租有可能合法,而腐败本身就是一种违法。 联系:.都是通过权利谋取经济利益。寻租可以导致腐败, 寻租是腐败的根源,所以就有了寻租性腐败。 4.案例分析六里屯垃圾焚烧发电站 2007年1月北京市海淀区政府宣布,为了缓解环境污染 问题,将在六里屯新建一个垃圾焚烧发电站。海淀区市 政管委会负责人表示发电站的环境影响评价,规范选址、 可行性研究报告等、规划意见书等已经获得有关部门批 准。方案公布以来当地居民强烈反对,担心垃圾焚烧产 生的二垩英会使环境恶化。国内一些专家认为当前无法 实现二垩英德在线检测,更难做到超标后的及时处理, 同时对报告中的民意调查产生质疑。鉴于相关方面的强 烈反对,国家环保局建议该项目在进一步环评论证前予 以缓建。 阐释上述案例中体现了公共管理学的哪些理论? 1.利益集团理论 该案例中存在两个截然相反的利益集团:以环保局为代 表的主建方,和以当地居民为代表的反对方,主建方拥 有更强的势力,是地位特殊的行政机关,掌握行政资源, 拥有信息优势和专业的人员,能够很好的聚集本集团的 利益诉求,对公共选择有较大影响力, 反对方,人数上占优势,实际上人多力量小,在整个博 弈过程中处于被动地位,主建方在相当程度上左右者着 项目的决策。 2.寻租理论 在本案例中,环保局官员掌握审批权,具有稀缺性和排他 性的垄断,这一特权所能带来的垄断利润正是一种租金, 各方会对此展开寻租。 3.委托一代理理论 环保局作为政府部门,扮演着市民的环境保护代理人的 角色。作为代理人的环保局拥有比居民更多的信息优势, 而居民相对地处于一种“无知”的状况,不能了解或不 能真实地了解实际情况。由于道德风险的存在,环保局 有动机隐瞒对自己不利的信息,而夸大有利的信息,操 纵和影响着评估工作。正因为如此,此专家对环评结果 的表示质疑。 第二节公共管理学科的发展历程 一、选择填空 1、以1887年伍德罗·威尔逊的《行政学研究》一文的 发表为标志,公共管理研究进入学科前期——行政学阶 段。 2、公共行政学科贯穿始终的核心问题是政府机构的运行 问题,争议的焦点主要是政治与行政的关系。 3、罗森布罗姆认为公共管理的一个重要特点是研究取向 的多样性。它与私营部门管理最大的不同是强调公共性。 4、公共管理总体上可以分为公共行政和公共管理两大时

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