财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收问题的通知
财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收
问题的通知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2006.11.09
•【文号】财关税[2006]66号
•【施行日期】2006.11.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】关税
正文
*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效
财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收问题的
通知
(2006年11月9日财政部财关税[2006]66号) 海关总署：
根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于国产重型燃气轮机税收政策的补充通知》(财税[2004]124号)和《财政部、海关总署、国家税务总局关于增补适用国产重型燃气轮机税收政策企业名单的通知》(财税[2006]14号)的有关规定，经审核，同意对哈尔滨动力设备有限公司为生产第二批6台燃机轮机进口的价值1963万美元的关键零部件(具体清单见附件)免征关税和进口环节增值税，对该公司进口的其他零部件一律照章征税。
根据财税[2004]124号通知规定，国务院批准的政策执行时间为2003年1月1
日至2005年12月31日，对《财政部关于首批重型燃气轮机项目进口关键零部件税收问题的通知》(财关税[2005]32号)附件二清单所列中国东方电气集团为制造2004年中标的9台M701F型燃机项目而进口的关键零部件，在2007年年底前到货的，仍按规定免征关税和进口环节增值税。
附件：哈动力进口燃机零部件免税清单
附件：
哈动力进口燃机零部件免税清单
(一)哈动力进口燃机零部件汇总表
┌────────────────────┬──────────────────────────────┐
│项目名称│金额(美元)
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│镇海1#│$2925306.76
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│镇海2#│$3785497.83
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│珠江1#│$2915119.28
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│珠江2#│$3794010.19
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│金陵1#│$2923527.70
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│金陵2#│$3289646.81
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
││
│
├────────────────────┼──────────────────────────────┤
│总计│$19633108.58
│
└────────────────────┴──────────────────────────────┘
注：各项目进口燃机零部件明细表附后。
(二)哈动力进口燃气轮机零部件明细表(镇海1号)
┌───┬───┬───┬───────────────┬──────────┬─────────┬───────┐
│序号│数量│单位│英文名称│部件名称
│采购合同号│价格(USD)│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│1│2│EA│SUPPORT, AFT│燃机后支架
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│2│1│EA│RING ASSY, SUPPORT│燃气轮机持环
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│3│1│EA│9FA+E SEAL, STAT, OIL--BRG2│燃气轮机2#轴承油封环│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│4│1│EA│9FA+ SEAL AS, STA OILBRG1│燃气轮机1#轴承油封
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│5│1│EA│SEAL ASSY, BRG#1│燃气轮机1#轴承油封环│HPEC2004--0061US│90725.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│6│1│EA│SEAL, STA, OIL BRG#1│燃气轮机1#轴承油封环│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│7│1│EA│FWD, ASSY, SUPPORT RIGHT│燃气轮机右侧前支架│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│8│1│EA│FWD, ASSY, SUPPORT LEFT│燃气轮机左侧前支架
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│9│1│EA│TURBINE LOCKING AFT│燃气轮机后部制动块
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│10│1│EA│TURBINE SHELL MS 9FA +│燃机透平缸│HPEC2004--0035AT│729078.58│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│11│1│EA│CASE ASSY,CDC --9FA + E│燃机压气机排气缸│HPEC2004--0035AT││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│12│1│EA│SHROUD SET,2ND STG.9F +│燃机二级护环
│HPEC2004--0043US│274610.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│13│1│EA│SHROUD SET,3ND STG.9F +│燃机三级护环
│HPEC2004--0043US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│14│1│EA│TURH│燃机组装件
│HPEC2004--0067US│157759.15│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│15│1│EA│SUMH│燃机现场组装件│HPEC2004--0068US│178887.18│
└───┴───┴───┴───────────────┴──────────┴─────────┴───────┘续表
┌───┬───┬───┬───────────────┬──────────┬─────────┬───────┐
│序号│数量│单位│英文名称│部件名称
│采购合同号│价格(USD)│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│16│1│EA│SEAL ASSY, BRG#1│1#轴承油封环│HPEC2004--0056US│58182.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│17│1│EA│SEAL, STA, OIL BRG #1│1#轴承油封环
│HPEC2004--0056US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│18│1│EA│BEARING, JOURNAL TILT P.9F│支持轴承(可倾瓦)│HPEC2004--0056US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│19│1│EA│BEARING, JOURNAL TILT P.9F│支持轴承(可倾瓦)│HPEC2004--0056US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│20│1│EA│SEAL, STATIONARY, OIL--BRG2│2#轴承油封环│HPEC2004--0056US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│21│1│EA│BEARING ARR, THRUST│推力轴承
│HPEC2004--0056US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│22│1│EA│FUEL GAS MODULE│燃气模块
│HRCD--191--04│331028.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│23│1│EA│INTERNAL TURB INSULATION│透平内绝热材料│HRCD--198--04│24400.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│24│1│EA│LOAD COMMUTATIVE INVERTER│变频转换器
│HRCD--233--04│513078.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│25│1│EA│Extiter│励磁装置
│HRCD--233--04│365450.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│26│1│EA│GT PIPING SYS.LOSSE PARTS│燃机管路配件
│HRCD--248--05│202108.85│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│││││合计
││2925306.76│
└───┴───┴───┴───────────────┴──────────┴─────────┴───────┘
(二)哈动力进口燃气轮机零部件明细表(镇海2号)
┌───┬───┬───┬───────────────┬──────────┬─────────┬───────┐
│序号│数量│单位│英文名称│部件名称
│采购合同号│价格(USD)│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│1│1│EA│RING & RACK ASSY, VIGV 9F│燃机可转导叶支承环
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│2│1│EA│RING, SEG.9F 16=1 SET│燃机齿环段(16件组成│HPEC2004--0061US││
│││││一套)
│││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│3│ 2│EA│SUPPORT, AFT│燃机后支架
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│4│1│EA│RING ASSY, SUPPORT│燃机持环
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│5│1│EA│9FA+E SEAL, STAT, OIL--BRG2│燃机2#轴承油封环│HPEC2004--0061US ││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│6│1│EA│9FA+ SEAL AS, STA OILBRG1│燃机油封环
│HPEC2004--0061US│119579.30│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│7│1│EA│SEAL ASSY, BRG#1│燃机1#轴承油封环
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│8│1│EA│SEAL, STA, OIL BRG#1│燃机1#轴承油封环│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│9│1│EA│FWD, ASSY, SUPPORT RI GHT│燃机右侧前支架│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│10│1│EA│FWD, ASSY, SUPPORT LEFT│燃机左侧前支架│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│11│1│EA│TURBINE LOCKING AFT│燃机后部制动块
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│12│1│EA│ASSBLY VIGV│燃机可转导叶组件
│HPEC2004--0061US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│13│1│EA│TURBINE SHELL MS 9FA +│燃机透平缸
│HPEC2004--0035AT│729078.58│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│14│1│EA│CASE ASSY,CDC--9FA + E│燃机压气机排气缸│HPEC2004--0035AT││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│15│1│EA│RING, VANE STG.17│燃机第17级静子片环│HPEC2004--0063US│14298.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│16│1│EA│RING, VANE EGV1│燃机EGV1叶片环│HPEC2004--0063US││
└───┴───┴───┴───────────────┴──────────┴─────────┴───────┘
续表1
┌───┬───┬───┬───────────────┬──────────┬─────────┬───────┐
│序号│数量│单位│英文名称│部件名称
│采购合同号│价格(USD)│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│17│1│EA│RING, VANE EGV2│燃机EGV2叶片环│HPEC2004--0063US│14298.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│18│1│EA│VANE RING & SHD ASSY,9FA +│燃机17级叶片环、围带│HPEC2004--0064US│65581.00│
│││││装配
│││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│19│1│EA│VANE RING & SHD ASM El 9FA +│燃机EGV1级叶片环、围│HPEC2004--0064US││
│││││带装配
│││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│20│1│EA│VANE RING & SHD ASM E29FA +│燃机EGV2级叶片环、围│HPEC2004--0064US││
│││││带装配
│││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│21│1│EA│VN & RG ASY STG0 9FB│燃机0级静子叶片装配│HPEC2004--0062US│52100.00│
│││││
│││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│22│1│EA│VN & RG ASY STG1 9FB│燃机1级静子叶片装配│HPEC2004--0062US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│23│1│EA│VN & RG ASY STG2 9F/S│燃机2级静子叶片装配│HPEC2004--0062US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│24│1│EA│VN & RG ASY STG3 9F/S│燃机3级静子叶片装配│HPEC2004--0062US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│25│1│EA│VN & RG ASY STG4 9F/S│燃机4级静子叶片装配│HPEC2004--0062US││
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┼───────┤
│26│1│EA│SHROUD SET,2ND STG.9F +│燃机二级护环
│HPEC2004--0043US│274610.00│
├───┼───┼───┼───────────────┼──────────┼─────────┤
│
│27│1│EA│SHROUD SET,3ND STG.9F +│燃机三级护环
│HPEC2004--0043US││
项目可行性报告--发电燃气轮机关键零部件激光再制造装备项目.(DOC)
发电燃气轮机关键零部件激光再制造装备项目可行性报告 编制日期：二零一四年七月
目录 1. 项目背景 (4) 2. 市场情况 (7) 2.1 行业市场 (7) 2.2 项目产品市场 (7) 3. 项目建设 (8) 3.1 项目载体 (8) 3.2 项目共建单位 (9) 3.3 项目技术基础 (10) 3.4 项目建设规模 (11) 3.5 主要建设内容 (12) 3.6 厂址概况 (13) 4. 项目管理 (14) 4.1项目建设管理 (14) 4.2 劳动保护与安全生产 (14) 4.3 环境保护 (15) 4.4 资源综合利用与节能 (15) 5. 项目投资预算及经济效益分析 (16) 5.1投资估算 (16) 5.2 投资使用计划 (19) 5.3 资金筹措方案及其准备情况 (19)
5.4 项目效益分析 (20) 5.5 项目风险分析 (21) 6. 可行性分析小结 (21)
本项目将以张家港经开区内国家级再制造装备园区为项目载体，以金属所王茂才教授为发起方，重点引进上海团结普瑞玛激光设备有限公司（以下简称“上团普”）的人才、技术与市场资源，组建管理团队与技术团队，组建一个专业的，以修复再制造燃气轮机关键零部件为目的激光熔覆再制造企业，多方共同打造一个集自动化、信息化、智能化于一体的激光再制造产业基地。 1. 项目背景 燃气轮机是一种先进而复杂的成套动力机械装备，是典型的高新技术密集型产品。作为高科技的载体，燃气轮机代表了多理论学科和多工程领域发展的综合水平，是21世纪的先导技术。发展集新技术、新材料、新工艺于一身的燃气轮机产业，是国家高技术水平和科技实力的重要标志之一，具有十分突出的战略地位。 由于多方面的原因，我国燃气轮机同国际先进水平相比仍存在很大差距，尚未形成真正的产业。诸多领域动力落后的状态，已成为制约国民经济发展的“瓶颈”，其技术仅被世界上少数几个发达国家（美国、德国、日本等）所控制，先
财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收问题的通知
财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收 问题的通知 文章属性 •【制定机关】财政部 •【公布日期】2006.11.09 •【文号】财关税[2006]66号 •【施行日期】2006.11.09 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】关税 正文 *注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效 财政部关于第二批重型燃气轮机项目进口零部件税收问题的 通知 (2006年11月9日财政部财关税[2006]66号) 海关总署： 根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于国产重型燃气轮机税收政策的补充通知》(财税[2004]124号)和《财政部、海关总署、国家税务总局关于增补适用国产重型燃气轮机税收政策企业名单的通知》(财税[2006]14号)的有关规定，经审核，同意对哈尔滨动力设备有限公司为生产第二批6台燃机轮机进口的价值1963万美元的关键零部件(具体清单见附件)免征关税和进口环节增值税，对该公司进口的其他零部件一律照章征税。 根据财税[2004]124号通知规定，国务院批准的政策执行时间为2003年1月1
日至2005年12月31日，对《财政部关于首批重型燃气轮机项目进口关键零部件税收问题的通知》(财关税[2005]32号)附件二清单所列中国东方电气集团为制造2004年中标的9台M701F型燃机项目而进口的关键零部件，在2007年年底前到货的，仍按规定免征关税和进口环节增值税。 附件：哈动力进口燃机零部件免税清单 附件： 哈动力进口燃机零部件免税清单 (一)哈动力进口燃机零部件汇总表 ┌────────────────────┬──────────────────────────────┐ │项目名称│金额(美元) │ ├────────────────────┼──────────────────────────────┤ │镇海1#│$2925306.76 │ ├────────────────────┼──────────────────────────────┤
国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见
国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见 文章属性 •【制定机关】财政部,建设部(已撤销),国家能源局 •【公布日期】2011.10.09 •【文号】发改能源[2011]2196号 •【施行日期】2011.10.09 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】天然气 正文 国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局关于发展天然气分布式能源的指导意见 发改能源[2011]2196号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市，新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（局），国务院有关部门、直属机构，有关中央企业： 为提高能源利用效率，促进结构调整和节能减排，推动天然气分布式能源有序发展，现提出如下指导意见： 一、发展天然气分布式能源的重要意义 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。
天然气分布式能源在国际上发展迅速，但我国天然气分布式能源尚处于起步阶段。推动天然气分布式能源，具有重要的现实意义和战略意义。天然气分布式能源节能减排效果明显，可以优化天然气利用，并能发挥对电网和天然气管网的双重削峰填谷作用，增加能源供应安全性。目前，我国天然气供应日趋增加，智能电网建设步伐加快，专业化服务公司方兴未艾，天然气分布式能源在我国已具备大规模发展的条件。 二、指导思想和目标 （一）指导思想。 以提高能源综合利用效率为首要目标，以实现节能减排任务为工作抓手，重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。包括城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等，在条件具备的地方结合太阳能、风能、地源热泵等可再生能源进行综合利用。 （二）基本原则。 一是统筹兼顾，科学发展：统筹天然气资源、能源需求、环境保护和经济效益，科学制订发展规划，确保天然气分布式能源健康、有序发展。 二是因地制宜，规范发展：合理选择建设规模，优化系统配置，原则上天然气分布式能源全年综合利用效率应高于70%，在低压配电网就近供应电力。发挥天然气分布式能源的优势，兼顾天然气和电力需求削峰填谷。 三是先行试点，逐步推广：在经济发达、能源品质要求高的地区（包括国家规划设立的生态经济区等）或天然气资源地鼓励采用热电冷联产技术，建立示范工程，通过示范工程积累经验，为大规模推广奠定基础。 四是体制创新，科技支撑：创新天然气分布式能源政策环境和机制，鼓励多种主体参与；加强技术研发，推动产学研结合，推动技术进步和装备制备能力升级。 （三）主要任务和目标。
增值税免税项目
增值税免税项目 1.法定项目免税。纳税人销售或进口下列项目，免征增值税：（条例第15条） （一）农业生产者销售的自产农产品； （二）避孕药品和用具； （三）古旧图书； （四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品； （七）销售的自己使用过的物品。 2.其他不征税货物或劳务。下列项目，不征收增值税： （1）施工现场制造预制构件。基建单位和从事建筑安装业务的企业附设的加工厂、车间，在建筑现场制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑
154号） （2）销售母带、软件。因转让著作权而发生的销售电影母片、录像带母带、录音磁带母带的业务，以及因转让专利技术和非专利技术的所有权而发生的销售计算机软件的业务，不征收增值税。（国税发［1993］154号） （3）供应或开采天然水。供应或开采未经加工的天然水，如水库供应农业灌溉用水、工厂自采地下水用于生产的，不征收增值税。（国税发［1993］154号） （4）销售进口免税商品。经批准从事免税品销售业务的专业公司，对其所属免税商店批发、调拨进口免税的货物，暂不征收增值税。（国税发［1994］62号） （5）销售集邮商品。邮政部门、集邮公司销售或调拨集邮商品，征收营业
288号） （6）执照、牌照工本费。对国家管理部门行使其管理职能，发放的执照、牌照和有关证书等取得的工本费收入，不征收增值税。（国税函发［1995］288号） （7）罚没物品。执罚部门和单位查处各类违法、违章案件的罚没收入，如数上缴财政的，不征收增值税。（财税字［1995］69号） （8）体育彩票收入。对体育彩票的发行收入，不征收增值税。（财税字［1996］77号） （9）供电工程贴费。对供电企业向用户收取的用于建设110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用，包括供电和配电贴费，不征收增值税。（财税字［1997］107号）
关于加快我国装备制造业优化升级的提案
关于加快我国装备制造业优化升级的提案 摘要：全国政协十一届四次会议提案第0153号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加快我国装备制造业优化升级的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位工业信息部会同商务部,中国人民银行,国资委,财政部办理 提案人：民建中央 主题词：装备,工业 提案形式：党派提案 内容： 长期以来，装备制造业作为我国利用外资较为活跃的行业，发展十分迅速。发展过程中，消耗大量资源，产生的财富却不够多，造成较重环境压力。至今发展模式较为被动，迫切需要优化升级。当前来看，装备制造业优化升级面临以下困难： 1、中国制造缺乏核心技术。虽然国内已基本实现大多数装备产品的自主化，但可靠性、能耗指标等与国外先进水平相比，仍然存在差距。如重型燃气轮机等，国内企业不掌握核心技术；电工行业涉及的主要原材料和关键零部件几乎全部从国外进口；机床行业的功能部件和数控系统发展滞后。 2、对外技术依存度过高。改革开放以来，我国采用“市场换技术”的科技发展策略，虽然在短期内取得了较大的发展，但我国机械制造业中超过一半产品产业化是在引进技术基础上完成的，并且在技术引进中设计图纸、工艺专利的购入费用相当高，许多购入技术还没有知识产权。随着发达国家开始对我国进行一系列的高端技术封锁，工业现代化也面临更多挑战。 3、工程成套能力薄弱。在全球化趋势下，国际大公司通过整体工艺设计和核心技术控制总装和采购，通过工程设计和项目管理的专长和综合能力支配重大技术装备采购权，通过工程服务加强装备制造业企业与用户结合。与之相比，国内的装备制造业还没有树立全过程服务的概念，不仅服务领域窄，且成套化能力低，不能适应产品订制要求，工期过长。 为此，建议： 1、国家应从战略高度，采取立法、制定规划等方式，扶持本国装备制造业发展。日本、美国政府为保护本国装备制造业发展，都有明确的目标、范围和政策措施，支持本国机械产品的发展。国家应从战略高度，制定振兴本国装备业的长期综合战略和相关法律法规。 2、政府应强化扶持政策，特别是对各类企业、科研院所、高等院校的自主创新应给予更多支持。当前，重点扶持项目和利用外资项目整机进口的机械产品可享受减免税，而装备制造业实现国产化需进口少量材料和配套元件却需要全额缴税，这种做法影响装备制造业国产化的积极性。建议尽快调整相关政策，取消外资企业超国民待遇。 3、高度关注国外对我国装备制造业的收购整合。装备制造业的核心价值，不是看得到的有形资产，而是长期积累的品牌、专有技术、市场地位和人才等无形资产。国外产
财政部、国家税务总局关于发布第二批适用退还增值税期末留抵税额政策的集成电路重大项目企业名单的通知
财政部、国家税务总局关于发布第二批适用退还增值税期末留抵税额政策的集成电路重大项目企业名单的 通知 文章属性 •【制定机关】财政部,国家税务总局 •【公布日期】2014.05.14 •【文号】财税[2014]27号 •【施行日期】2014.05.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】集成电路布图设计,增值税 正文 财政部、国家税务总局关于发布第二批适用退还增值税期末留抵税额政策的集成电路重大项目企业名单的通知 (2014年5月14日财税[2014]27号) 北京、上海、江苏、湖北、重庆、四川、陕西省(直辖市)财政厅、国家税务局，财政部驻北京、上海、江苏、湖北、重庆、四川、陕西省(直辖市)财政监察专员办事处： 《财政部、国家税务总局关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》(财税[2011]107号)明确了第一批国家批准的集成电路重大项目企业名单。本通知附件1所列的第一批企业名单中的企业，名称发生变更后，不影响其继续享受财税[2011]107号文件规定的增值税政策。本通知附件2所列的第二批国家批准的集成电路重大项目企业，自2014年5月1日起按照财税[2011]107号文件规定执行相关增值税政策。
附件：1．第一批名称发生变更的国家批准的集成电路重大项目企业名单 2．第二批国家批准的集成电路重大项目企业名单 附件1： 第一批名称发生变更的国家批准的集成电路重大项目企业名单 ┌───┬──────────────┬────────────────┬────────────┐ │序号│原项目企业│变更后的项目企业 │所在省市和区县│ ├───┼──────────────┼────────────────┼────────────┤ │ 1 │上海华虹NEC电子有限公司│上海华虹宏力半导体制造有限公司│上海市浦东新区│ ├───┼──────────────┼────────────────┼────────────┤ │ 2 │渝德科技(重庆)有限公司│中航(重庆)微电子有限公司│重庆市沙坪坝区│ ├───┼──────────────┼────────────────┼────────────┤ │ 3 │海力士半导体(中国)有限公司│SK海力土半导体(中国)有限公司│江苏省无锡市出口加工区│
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知-沈政发〔2017〕27号
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通 知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知 沈政发〔2017〕27号 各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位： 现将《沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 沈阳市人民政府 2017年6月6日 沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点 2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，为切实做好2017年我市深化经济体制改革工作，根据市委全面深化改革领导小组年度重点工作安排和2017年市政府工作报告，制定本工作要点。 一、以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革 (一)深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。扎实有效去产能。支持企业通过技术改造、转型转产、产能输出等途径化解过剩产能，防止已淘汰的过剩落后产能恢复生产。积极引导和支持我
市传统制造业加快产品结构调整。依托重点企业和境外工业园区积极开展国际产能合作。持续推进去库存。对房地产开发用地实施总量控制和差异化供地，推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，加快培育和发展住房租赁市场，坚持分类施策，针对商业地产，重点是向“众创空间”、文化、旅游、养老等用途转化；针对中心城区和县域商品住房，把好土地供应“闸门”，继续化解县域库存，确保中心城区去化周期和房价稳定在合理区间。积极稳妥去杠杆。不断完善金融市场体系，确保不发生区域性、系统性风险。进一步提高企业直接融资比重，积极推动企业利用多层次资本市场上市、挂牌融资发展。支持国有企业采取增资扩股、债转股、资产重组等方式降低资产负债率。建立政府债务风险预警和应急处置机制。严禁限额外政府债务或政府担保，公开本级人民代表大会或常委会批准的债务限额、债务余额和债券发行等情况。多措并举降成本。进一步正税清费，严格执行《行政事业性收费和经营服务性收费减免目录清单》等6张涉企收费清单，清理各种不合理收费。深入推进实施《关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》，合理调整水电气垄断性公益服务的收费价格，降低企业融资、流通、用工等经营性成本以及收费、税收、审批等制度性成本。加快推进电力体制改革。精准加力补短板。减少无效投资，增加有效投资，推进形成高水平、高质量、高效率的现代产业体系，壮大和优化实体经济；补齐新经济短板，发展新产业、新业态、新模式；补齐县域经济短板，完善县域公共服务功能，培育壮大主导产业；补齐民营经济短板，进一步完善政策和服务体系。 (二)持续转变政府职能，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深入推进“放管服”改革，以清单管理推动减权放权，公布《市政府工作部门权责清单(2017年版)》，继续削减一批行政职权，精简行政许可前置要件。开展“减证便民”专项行动，在全市实行“七证合一”，在辽宁自贸区沈阳片区实行“十一证合一”。强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”，依法依规加强市场监管，推动完善竞争有序的市场体系。推进诚信体系建设，以建设国家社会信用体系示范城市为契机，搭建政府、企业、个人三位一体的社会诚信体系和全市统一的公共信用信息平台，出台《严重失信企业联合惩戒办法》，建立跨部门联动响应和失信约束机制，提高企业失信成本。优化政府服务，加快推进“互联网+政务服务”，出台《沈阳市打造国际化营商环境推行办事“最多跑一次”改革实施方案》。以《沈阳振兴发展战略规划》为统领，实施“多规合一”改革，推进城市治理体系和治理能力现代化。继续推进生产经营类事业单位改革。以国民经济行业分类为基础，研究完善重点领域统计制度和指标体系，为市场优化资源配置提供导向。 二、大力推进国资国企改革，探索国企改革国资监管新模式 (一)全面加强党对国有企业的领导，建立健全现代企业制度。把坚持党的领导和完善公司法人治理结构相统一，将企业党组织内嵌到公司治理结构之中，将党建工作要求纳入国有企业公司章程。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。在试点企业探索落实董事会依法行使重大决策、选人用人等权利。推动建
关于在我国陆上特定地区开采石油(天然气)进口物资免征进口税收的暂行规定
关于在我国陆上特定地区开采石油(天然气)进口物资 免征进口税收的暂行规定 文章属性 •【制定机关】国家税务总局 •【公布日期】1997.04.08 •【文号】财税字[1997]42号 •【施行日期】1997.04.08 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】税收征管 正文 关于在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征 进口税收的暂行规定 （１９９７年４月８日财税字〔１９９７〕４２号） 一、根据《国务院关于改革和调整进口税收政策的通知》（国发〔１９９５〕３４号）中的有关精神，特制定本规定。 二、本规定所指特定地区为：我国领土内的沙漠、戈壁荒漠区（见附件１）和中外合作开采经国家批准的陆上石油、天然气中标区块。 三、凡在我国特定地区内进行石油、天然气开采作业的项目，进口国内不能生产或性能不能满足要求，并直接用于勘探、开发作业的机器、设备、备件和材料（具体物资清单见附件２），依照本规定免征进口关税和进口环节增值税。凡国务院规定不得减免税的进口商品，不在上述免税范围之列。 四、中外合作开采石油、天然气项目的外国合作者，为开采陆上石油、天然气而暂时进口并保证在规定期限内复运出境的机器和其他工程器材，进口时暂予保税，复运出境时予以免税核销。
五、符合本规定第２条所指“特定地区”条件的油田、勘探开发项目和中标区块，项目主管部门应每年汇总报财政部，由财政部商有关部门审核认定。 六、符合本规定第３条和第５条所列的免税进口物资，由中国石油天然气总公司、新星石油公司、地质矿产部分别统一开列年度进口设备清单送海关总署审核；海关总署商财政部、国家税务总局下达批准文件，进口单位所在地海关按批准文件办理减免税手续。具体审核程序和监管办法由海关总署另行制定。 七、本规定执行时间为１９９６年４月１日至２０００年１２月３１日。 八、本规定由财政部会同国家税务总局、海关总署负责解释。 附件 １ 享受特定地区政策的沙漠戈壁荒漠范围 ┌────┬─────┬──────┬────────────────┬──────┐ │序号│区块│批准日期│合作方│地区公司│ ├────┼─────┼──────┼────────────────┼──────┤ │ 1│埕北│ 1980.6.29│日本埕北石油开发株式会社│渤海公司│ ├────┼─────┼──────┼────────────────┼──────┤ │ 2│渤西南│1980.6.9│日中石油开发株式会社│渤海公司│ ├────┼─────┼──────┼────────────────┼──────┤ │ 3│06／17│ 1991.12.27 │雪佛龙海外石油有限公司德士古玛茨│渤海公司│
国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式
国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式【颁布单位】：国务院 【颁布日期】：2003-02-27 【正文】：国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目治理方式的决定 国发〔２００３〕５号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 国务院决定取消第一批行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组连续对国务院部门其余的行政审批项目进行了严格的审核和论证。经研究，国务院决定第二批取消４０６项行政审批项目，另将８２项行政审批项目作改变治理方式处理，移交行业组织或社会中介机构治理。各地区、各部门要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作，防止显现治理脱节。要按照社会主义市场经济体制的要求，将行政审批制度改革与政府机构改革、财政治理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来，进一步转变政府职能，深化行政治理体制改革，促进依法行政，加强行政治理，提高行政效能。 附件：１、国务院决定取消的第二批行政审批项目名目〔４０６项〕 ２、国务院决定改变治理方式的行政审批项目名目〔８２项〕 中华人民共和国国务院 二○○三年二月二十七日 附件１ 国务院决定取消的第二批行政审批项目名目〔４０６项〕 部门序号项目名称设定依据备注 国 家 计 委 1 高技术应用部门进展项目年度打算审批«国家计委、财政部关于调整部门科技三项费用治理方式有关问题的通知»(计高技〔1998〕2064号) 2 高技术产业化推进项目年度打算审批«国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业进展项目打算实施意见的通知»(计科技