法律知识宣传手册_

法律宣传手册

中科院研究生院法律援助中心、

校团委、学生会、知识产权社

法律援助中心简介：

自2009年4月13日起，中国科学院研究生院学生法律援助中心正式运行，以法律系学生为服务主体，接受广大师生、学校周边居民的相关法律问题咨询，提供本中心法律援助业务范围内的各项服务。

特别注意：

1、本中心是提供无偿法律援助的公益性学生组织的，所开展的法律援助活动不属于中国科学院研究生院的职能活动，与该院没有任何法律上或经济上的关系。在任何情况下，该院均不对受援人利益未实现承担任何责任。

2、本中心法律援助服务的具体提供者是法律硕士研究生（志愿者），他们将在法学教师指导下提供法律援助服务。

3、志愿者在法律事务室值班时即可及时处理。

法律援助方式：

一、电话、网络或当面咨询

电话：88256453；e-mail：flyzgucas@https://www.360docs.net/doc/2a9221305.html,

二、当面咨询（综合楼418）

申请人可自由选择以上任一方式。如果申请人选择方式一通过邮件进行网络咨询未能得到满意解答，或者认为事实复杂通过网络无法说清事实与问题而需要当面咨询的，可以再选择方式二通过预约向法律援助中心工作人员当面咨询。

法律援助业务范围：

（一）法律咨询；

（二）代拟法律文书；

（三）代理民事诉讼。

本中心提供的法律援助以民事案件的咨询为主。如有涉及到需要代理案件或其他复杂情形，则申请人应于本中心决定受理后，与本中心签署法律援助协议书，并办理其他委托代理手续。

一、“12·4”活动介绍

2001年，中共中央、国务院决定将我国现行宪法实施日12月4日，作为每年的全国法制宣传日。在这期间，全国各地各组织团体都将展开丰富多彩的法律宣传活动，旨在弘扬我国社会主义法律制度，做到人人知法、懂法、守法、用法。

2011年全国法制宣传日的主题是“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。届时，我系将依托中科院研究生院，联合校团委、学生会及兄弟院校共同举办形式多样的法制宣传活动，望同学们积极参加，深入学习。

二、法律前沿

【产假拟由90天延长至14周】

近日，女职工特殊劳动保护条例征求意见稿发布，内容包括，产假拟由90天延长至14周；女职工生育或流产医疗费由生育保险支付，未上保险的由用人单位支付等。（市民可在12月23日前登陆中国政府法制信息网

https://www.360docs.net/doc/2a9221305.html,.对征求意见稿提出意见。）

【拟强制企业为职工缴保险】

人社部发布《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》，并公开征求意见。根据意见，企业缴纳险种将从养老、医疗、失业险三项扩至五项，新增工伤险和生育险。用人单位未按时足额缴纳社会保险费，将面临多想强制措施。

【事业单位竞聘上岗实现人员“能上能下”】

为做好公开招聘和竞聘上岗工作，《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》明确了以下内容：一是事业单位新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件，公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。二是事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选，竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。

三、基本法律知识

法律，既是我们日常生活的行为准则，也是我们藉以保护自身合法权益的有效武器。下面我们将采取“知识问答”形式为大家介绍与我们关系最为密切的几部法律。【劳动合同法】

1、什么是劳动合同？

劳动合同，是指劳动者同企业、国家机关、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织等用人单位之间订立的明确双方权利和义务的协议。

2、《劳动合同法》的立法宗旨是什么？

制定《劳动合同法》，是为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

3、哪些单位及其劳动者适用《劳动合同法》？

根据《劳动合同法》第二条的规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。民办非企业单位等组织包

括民办非企业单位、基金会、合伙合作律师事务所等组织。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

4、事业单位与实行聘用制的人员是否依照《劳动合同法》执行？

根据《劳动合同法》第九十六条的规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定，未作规定的，依照《劳动合同法》有关规定执行。

5、《劳动合同法》自什么时候起施行？

《劳动合同法》第九十八条规定，本法自2008年1月1日起施行。

6、《劳动合同法》施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同怎么办？

根据《劳动合同法》第九十七条的规定，在《劳动合同法》施行前已依法订立且在施行之日存续的劳动合

同继续履行。

7、国家通过什么机制解决有关劳动关系的重大问题？《劳动合同法》第五条规定，县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

8、工会在劳动合同中如何维护劳动者的合法权益？《劳动合同法》第六条规定，工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。

9、用人单位规章制度对劳动者有约束力吗？

用人单位依照法定程序制定、内容不违反法律法规并向本单位职工公示使其知悉的规章制度，对本单位以及本单位的劳动者具有约束力，本单位以及本单位劳动者应当遵守。

10、用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，要经过什么程序？

《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大

事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；并且将该规章制度或者重大事项决定进行公示，或者告知劳动者。

11、直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项指的是哪些事项?

根据《劳动合同法》第四条的规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项是指有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等事项。

12、劳动关系从何时建立?

根据《劳动合同法》第七条、第十条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。根据以上规定，即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同，只要用人单位对该劳动者存在用工行为，则双方之间就建立了劳动关系，劳动者就享有劳动法律、法规规定的权利。

13、用人单位招用劳动者时，劳动者有什么知情权？

根据《劳动合同法》第八条规定，用人单位招用劳动者时，劳动者有权了解工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况。

14、用人单位有权了解劳动者哪些情况？

根据《劳动合同法》第八条规定，用人单位招用劳动者时，有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

15、用人单位可以扣押劳动者的身份证等证件吗？

根据《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件。其他证件包括学历证书、毕业证书、职业资格证书等。

16、用人单位可以要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物吗？

根据《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保，或者以其他名义向劳动者收取财物。

17、建立劳动关系应当以什么形式订立劳动合同？

根据《劳动合同法》第十条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

18、建立劳动关系后，最迟应该在多长时间内订立书面劳动合同?

根据《劳动合同法》笫十条的规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。也就是说，法律提倡用人单位在建立劳动关系之日即用工之日就与劳动者订立书面劳动合同，但是如果用人单位没有在建立劳动关系之日与劳动者订立书面劳动合同，只要在自用工之日起1个月内订立了书面劳动合同的，就不属于违法行为。

19、《劳动合同法》施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，怎么处理？

根据《劳动合同法》第九十七条的规定，《劳动合同法》施行前已建立劳动关系，但未订立书面劳动合同的，应当自《劳动合同法》施行之日起1个月内订立。

20、用人单位不与劳动者订立书面劳动合同怎么办？

根据《劳动合同法》笫十一条、第十四条、第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。用人单位自用工之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

【侵权责任法】

1.《侵权责任法》主要内容有哪些？

答：《侵权责任法》主要内容包括：承担侵权责任的原则、产品责任、机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染责任、高度危险责任、网络侵权责任、学校和幼儿园等教育机构的责任、饲养动物损害责任以及精神损害赔偿等内容。

2.《侵权责任法》的适用范围包括哪些？

答：《侵权责任法》第2条第1款明确了侵权责任法的适用范围，规定：“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”第2款规定：“本法所称民事权益，包括生

命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。”

3．《侵权责任法》确定的归责原则有哪些？

答：(1)过错责任原则。《侵权责任法》第6条第1款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”这就是说，造成损害是否要承担赔偿责任，要看行为人是否有过错，有过错有责任，无过错就无责任。承担过错责任要满足三个条件：一是行为人实施了某一行为。这里的“行为”包括作为和不作为；二是行为人有过错。这里的“过错”包括故意和过失；三是受害人的民事权益受到损害。

(2)过错推定责任原则。《侵权责任法》第6条第2款规定：“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”过错推定实质上就是从侵害事实中推定行为人有过错，免除了受害人对过错的举证责任，加重了行为人的证明责任，行为

人不能证明自己没有过错的，就要承担责任。过错推定责任是对行为人的一种较重的责任，不宜被滥用，要由法律对适用范围作严格限定。例如对机动车交通事故责任的认定，就采用过错推定责任。

(3)无过错责任原则。《侵权责任法》第7条规定：“行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。”如法院在审理环境污染的案件中，法官在判断被告应否承担侵权责任时，只要查明污染者的行为与损害之间有因果关系，不论污染者有没有过错，即可适用无过错原则判决污染者承担责任。

5.受害人和行为人对损害的发生都没有过错应如何处理？

答:侵权责任的承担是以行为人有过错为基本构成要件的。行为人对损害发生没有过错的，除法律规定承担无过错责任外，一般不承担责任。但在现实生活中，有些损害的发生尽管行为人无过错，但是由其引起，如果严格按无过错即无责任的原则处理，受害人就要自己

承担损失，这不仅有失公平，也不利于和谐人际关系的建立。为此，《侵权责任法》规定：“受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。”

6.在什么情况下，侵权人可以不承担责任或减轻责任？

答:《侵权责任法》规定，在下列情况下，侵权人可以减轻或不承担责任：

(1)被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。

(2)损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任。

(3)损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。

(4)因不可抗力造成他人损害的，不承担责任。法律另有规定的，依照其规定。

(5)因正当防卫造成损害的，不承担责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的责任。

(6)因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。

7．什么叫共同侵权行为？共同侵权行为应如何追究侵权责任？

答：所谓共同侵权行为，是指数人共同不法侵害他人权益造成损害的行为。构成共同侵权行为需要满足四个要件：一是主体的复数性。必须是二人以上，行为人可以是自然人，也可以是法人；二是共同实施了侵权行为。这里的“共同”可以是共同故意，也可以是共同过失；三是侵权行为与损害后果之间具有因果关系；四是受害人具有损害。

8.被侵权人如何要求连带责任人承担连带责任？

答:对于连带责任，《侵权责任法》第13条规定：“法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。”第14条规定：“连带责任人根

据各自责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”也就是说，连带责任是一个整体责任，无论被侵权人是向一个还是数个连带责任人请求承担责任，都不影响被请求的连带责任人对外承担全部责任。连带责任人对外承担了赔偿责任后，需要在内部确定各自的责任，支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。

9.侵权行为发生后,哪些主体可以提出侵权赔偿请求?

答：根据《侵权责任法》第3条规定，侵权行为发生后，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。如果被侵权人是限制民事行为能力人或者无民事行为能力人，可以由他的监护人代理提出赔偿请求。

10.对侵权责任主体有哪些特殊规定？

答:(1)无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。

(2)完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的，应当承担侵权责任；没有过错的，根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的，应当承担侵权责任。

(3)用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。

(4)个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。

(5)网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采

取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。

(6)宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。

(7)无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。

(8)限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。

(9)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。

11.承担侵权责任的方式主要有哪些？

答：根据《侵权责任法》第15条规定，承担侵权责任的方式主要有：(1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；(5)恢复原状；(6)赔偿损失；(7)赔礼道歉；(8)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

12.侵权人承担了行政责任是否还应承担侵权责任?

答:侵权人还应承担侵权责任。根据《侵权责任法》第4条第1款规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”

13.侵权人因同一行为既承担侵权责任，又要承担行政、刑事责任，但侵权人的财产不足以支付全部的赔偿金或罚款的，该如何分配侵权人的财产？