在全省经济和信息化工作会议上的总结讲话1226

在全省经济和信息化工作会议上的总结讲话

省经济和信息化委党组书记、副主任Array

省委国防工业工作委员会书记

（2010年12月29日）

同志们：

经过大家的共同努力，这次全省经济和信息化工作会议就要结束了。下面，我代表委党组对会议做一个简要总结。这次会议，是在“十一五”即将结束，“十二五”即将开启的关键时刻召开的一次重要会议，也是深入实施工业强省战略和西部大开发战略的重要会议。国强副省长在百忙之中亲临会议作了重要讲话，并与各市（州、地）人民政府（行署）、省有关部门以及省有关企业负责同志分别签订工业发展目标责任书，进一步将各项目标任务进行了分解和落实。省经济和信息化委主任班程农同志作了题为“坚定不移地实施工业强省战略、奋力开创贵州工业发展新局面”的工作报告，副主任吴晓森同志、罗岚同志、周建琨同志、刘玉海同志、党组成员龙超亚同志等就分管的工作作了工作报告；

XXXXXXXX等单位作了交流发言。会议还印发了战书书记、克志省长在全省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议上的讲话等一系列参阅材料。应该说，此次会议主题鲜明、内容丰富、目标明确、意义重大。

国强副省长的重要讲话充分肯定了“十一五”以来我省工业经济所取得的重大成就，深刻分析了当前和今后一个时期我省工业发展面临的形势和问题，对“十二五”各项重点工作进行了安排部署，特别是在“十二五”第一年如何开好局、起好步，努力完成各项目标任务提出了明确的要求。程农同志的总体工作报告对“十一五”以来的工作总结实事求是，对形势的分析客观准确，提出的“十二五”工业发展的思路清晰、任务明确，对2010年工作的部署强调了十个方面重要任务和主要工作，统筹兼顾、重点突出、措施有力。既符合省委、省政府的重大决策部署，也符合我省工业加快发展紧迫需要。

总的来看，这次会议开得很成功，深入贯彻了省委十届十次全会、全省工业发展大会、全省经济工作会议精神暨深入实施西部大开发战略工作会议精神，达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确目标、强化措施、分解落实的目的。下面，就贯彻落实本次会议精神，切实做好2011年的各项工作，我再强调几个问题。

一、统一思想、深化认识，进一步坚定加快工业发展的

信心

五年来，全省工业战线广大干部职工上下团结一心、扎实工作、攻坚克难，取得了来之不易的成绩。“十一五”各项工作的显著成效充分证明，省委、省政府高度重视我省工业发展，对加快工业发展的决策部署是完全正确的，顺应了时代发展的需要，符合我省加速发展、加快转型、推动跨越的客观要求。大家都知道，当前，“十二五”发展的蓝图已经绘制，主基调、主战略已经明确，实施工业强省战略的号角已经吹响。如何实施工业强省战略，抓好那些重点产业，省委省政府已经作出了明确的部署和安排，关键在于大家齐心协力、扎实推进、抓出成效。

面对“十二五”工业发展的繁重任务，全省工业战线更应该清醒地认识到实施工业强省战略的全局性、复杂性和艰巨性，工业强省并不是一个一蹴而就的过程，而是一个系统性的工程，需要全省上下长期不懈的艰苦努力。因此，这就对我们的工作提出了更高的要求，如果还不尽快提高和适应，就无法担负起这项重大历史使命。对此，我们一是把要思想和行动统一到省委、省政府对明年工业经济工作的分析判断和决策部署上来，充分认识到我省加快发展面临的有利条件。二是把思想和行动统一到省委、省政府的新思路和新要求上来，进一步适应新形势发展的需要，坚定加快工业发展的信心和决心。三是把思想和行动统一到此次大会精神和

明年工业经济的目标任务上来，切实增强责任感和紧迫感，全省工业战线团结一心、形成合力，共同推进工业强省战略的实施。

希望各市（州、地）回去后要尽快传达贯彻本次会议精神，认真对照本次会议所签订的目标责任书，分解落实到位，贯彻落实各项工作措施，做到目标明确、统筹安排、全面部署、有序推进，进一步增强大局意识、责任意识、发展意识，要结合本地区、本部门的工作实际，加强领导，开拓创新，狠抓落实，确保一季度工业经济取得良好开局。

二、突出重点、狠抓落实，在关键环节上务求取得实效

国强副省长在讲话中明确了各项工作重点，也提出了具有较强指导性和可操作性的意见；程农同志的工作报告也将2011年的思路、目标、措施进行了详细的安排。应该说，明年的工作的好与坏直接关系到“十二五”发展的大局，尤其是面对明年繁重而艰巨的任务，工作千头万绪，这更需要我们要善于找准着力点和突破口，抓关键活全盘、抓重点带全局，在关键环节和重点领域上务求取得实效。

一是要努力打开工业发展的新局面。要全力突破制约发展的难点，消除妨碍目标实现的不利因素。对制约明年工作目标乃至影响我省今后一个时期发展的难点问题，要全力突破，统筹解决，不断提高工作的针对性和实效性。要不畏艰难，百折不挠，敢啃“硬骨头”，敢下“试验田”，敢打“攻

坚战”，把解放思想作为克难攻坚的第一资源、第一动力，以全新的理念谋划工作，以全新的思路破解难题，以全新的举措推动实践，善于用发展和改革的办法化探路子、解难题、破瓶颈，善于在问题多、矛盾大的情况下推出新举措、打开新局面，千方百计加快工业发展。

二是要努力夯实工业发展的基础条件。从扩大投资入手，着力解决经济基础薄弱的问题。加大招商引资力度，加快项目落地步伐，加大资金扶持力度，拉动社会投资，整合资源，盘活存量、优化增量，想方设法夯实工业发展经济基础，切实增强区域经济发展活力。从园区布局入手，着力解决工业发展的可持续性问题。推进工业园区基础设施建设，提高产业聚集的承载能力，合理科学规划和建设工业园区，形成以点带面、重点支撑、多增长点共同推进的发展格局。从管理职能入手，着力解决“肠梗阻”的问题。加强各县（市、区）工业主管部门职能，克服客观条件限制，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，切实夯实工业发展管理基础。

三是要结合实际认真谋划重点工作。要按照《贵州省工业十大产业振兴规划》的要求，坚持从实际出发，认真把握好本地本企业的发展定位问题，分析有哪些优势需要进一步发挥，有哪些机遇需要进一步把握，有哪些困难需要进一步克服，有哪些问题需要进一步解决。坚持有所为有所不为，坚持非均衡发展带动全面发展的原则，因地制宜、扬长避短、

因势利导，科学判断形势，正确把握区域特点，明确发展思路，突出发展重点，认真谋划事关长远的发展问题，强化持续快速发展的保障条件。一方面要从最需要解决的问题入手，采取有力措施，保障生产要素供应、加快推进项目建设、力争项目尽早投产，全力确保明年目标任务的实现；另一方面要坚持谋长远、谋大局、谋发展，解决事关科学发展的根本性、全局性的重点、难点问题，以工业经济增长点为支撑，重点谋划支柱产业、后续支柱产业、新兴产业，着力加快培育具有地方特色的优势产业，构建可持续发展的工业体系。

四是要全面落实各项目标责任。抓好落实是推动工作的首要任务和基本职责，是围绕加速发展、做好各项工作的基本举措，也是执行力的集中体现，要深刻认识抓好落实工作的重要性，增强抓落实的主动性，通过努力将各项目标任务转化为现实成效。着力提升行政执行力和落实力，完善目标责任制度，把各项目标任务逐级分解落实。要认真对照目标任务，紧密结合各自实际，研究制定贯彻落实的具体措施，层层落实责任，强化考核、监督检查、跟踪问效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是全省27个经济强县要发挥“强”工业的作用，坚决完成明年的目标任务。

五是要努力在项目建设上抓出成效。工业强省战略的核心在项目建设、关键在投资。要集中一切优势力量，集中一切资源要素，采取一切有效措施，重点推进项目建设，在项

目前期工作上下功夫，在项目协调服务上下功夫，在积极争取国家支持上下功夫，在落实项目建设条件上下功夫，在加强项目建设管理上下功夫。围绕扩大总量谋划项目、围绕发挥比较优势谋划项目、围绕增强后劲谋划项目。加强项目库建设，建立和完善全省项目信息系统，做好项目服务工作，尽快建立审批绿色通道和快捷通道，完善重大项目协调联动机制，建立重点项目的定点帮扶制度，深入到工业的第一线加强调研指导，切实解决项目建设中的困难和问题，推动项目早开工、早投产、早见效。

三、转变作风、强化服务，确保工业发展在明年开好局、起好步

现在的工作形势已不容许按部就班、亦步亦趋的工作状态，我们将增强工作的主动性、超前性、预见性，高起点、高标准、高质量、高效率的完成各项任务。

一是要以三个建设年为抓手，转变工作作风、优化发展环境、推进项目建设。进一步简政放权，更新服务理念。尤其是在全省上下一盘棋推进工业强省战略的格局中，我们要充分的发扬大局意识和团队精神，认准一个道理，只要是有利于我省工业加快发展，我们都要竭尽所能，都要千方百计地把自身的工作做好、做扎实，有宁做“铺路石”，甘当“绿叶”的奉献精神。合力抓好本地区的重点产业、规模企业和重大项目，抓好上项目、拓市场的相关对接服务工作，形成

全省上下联动、左右协调，共同推进工业发展的强大动力。

二是要以四帮四促活动为内容，深入基层、加强调研、解决实际问题。努力为企业做好指导、协调和服务，在工作中认真研究市场、研究企业和行业的发展，加强与企业的沟通，及时了解企业发展中存在的困难和问题，实实在在地帮助解决，为企业发展创造良好的外部环境，要及时为企业的发展出谋划策，增添动力，鼓励企业家干事创业，不断进取。要不断增强驾驭市场的能力，把握好调控的“度”，维护企业的市场主体地位，切实做好服务。企业要通过依法经营，诚实守信，不断增强市场竞争意识，在自我发展的同时，认真履行好社会职责。

三是要以创先争优活动为载体，提供强有力的组织领导保障。把压力转化为动力，进一步加强和改进基层党组织建设和党风廉政建设，领导干部要严格执行中央和省有关规定和纪律，牢固树立过紧日子的观念，勤俭节约办事业，脚踏实地干工作。要把创先争优活动与中心工作结合起来，与完成全年目标任务结合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用，努力提高工作质量和工作效率。

最后，再强调一下当前工作。新年伊始，工作千头万绪、任务繁重，各地各部门要统筹兼顾，突出重点。当前，要着重抓好这几件事情。

一是做好工业经济运行调度。进一步加强工交生产预测预报制度、重点企业监控制度、工交生产督查制度、通报制度和专题调度会制度，及时作出分析判断、及时通报有关情况、及时解决有关问题。确保重点行业、重点企业正常运行，确保工业生产和人民生活平稳有序。

二是做好煤电油运等生产要素保障协调。按照省政府的要求，继续抓好电煤保障和供应工作，落实电煤供应责任制，切实抓好电煤产运需衔接，确保电煤储备任务的完成，确保一季度工业经济实现开门红。同时，优化电力调度，合理安排机组出力，加强电力线路和电力机组的检查和检修，做到安全稳定运行。继续做好铁路运输协调工作，确保重点物资运输需求，努力增加铁路运量。

三是加强工业体系应急工作和安全保障，继续做好春运保障。要落实工业应急预案，加强应急值班和应急响应，遇到重大问题和紧急突发事件，立即请示报告，及时妥善处理，不得延误。在工业生产特别是高危行业生产中强化安全保障工作，同时做好企业特别是困难企业的维稳工作。

四是关心干部职工生产生活，坚决制止各种奢侈浪费。认真贯彻纪检部门关于元旦、春节期间加强廉洁自律，做好厉行节约工作的要求，杜绝各种形式的奢侈浪费行为。同时要注重深入实际，切实做好离退休干部工作，帮助困难职工解决实际问题，组织好离退休干部、老干部和节日期间坚持

工作的干部职工的慰问，安排好生产和生活。

最后，元旦、春节将至，预祝大家新年愉快，工作顺利。

谢谢大家。