地下管线开挖及应急预案
南翔华润A02地块住宅及商业项目地下管线保护措施及应急预案
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江苏南通六建建筑集团有限公司
南翔华润A02地块住宅及商业项目
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一、编制依据
1. 《施工企业安全生产评分标准》(JGJ/T77--2010)；
2. 《现场施工安全管理规范》（DGJ-903-2010）；
3. 《上海市建设工地文明施工检查评分标准》。
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4.甲方提供的本工程施工区域内管网资料
5.南翔华润A02地块住宅及商业项目，施工图纸
6. 南翔华润A02地块住宅及商业项目，地质勘探报告
二、工程概况
本工程位于上海市嘉定区南翔镇，北靠芳林路，东、南邻浩翔路，西侧芳智路。为高层住宅楼，结构形式为剪力墙结构，基础形式为桩基。围护结构为水泥围护桩。地下2层，地上18层，建筑高度为57.100m。本工程±相当于吴淞口高程8.150m。
三、施工前地下管线保护
1、施工前期和围护结构施工主要应防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。
2、在施工前用人工沿导墙开挖探沟，在管线未完全迁改前用人工开挖导墙，避免机械开挖破坏管线。
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3、在编制工程施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一。
4、工程实施前，向有关管线单位提出监护的书面申请，请产权单位的专业人员到现场监护施工。
5、工程实施前，把施工现场地下管线详细情况和制定的管线保护措施向现场技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底，随即填写《管线交底卡》，并建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。
6、工程实施前，落实保护本工程地下管线的组织措施，委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工作，项目部、施工队和各班组设兼职管线保护负责人，组织成地下管线监护体系，严格按照经总公司审定批准的施工组织设计和经管线单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌。
7、工程实施前，对参与本工程施工的全体职工（包括外包工）进行“保护公用事业管线重要性及损坏公用管线危害性”的宣传教育，组织职工学习管线安全知识，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
8、工程实施前，对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线单位提供观测点布置图与沉降观测资料。
9、成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加现场管线保
护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性，研究施工中出现的新情况、新问题，及时采取措施完善保护方案。
10、应急所需设施及配置，在施工现场配置一定数量的焊接钢管、PVC排水管、水泥、沙子、红机砖、绝缘胶布、电缆导线等材料，及焊机、钢锯、锹、镐等工具，并配备充足的人员。
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四、开挖过程中地下管线保护
1. 基槽开挖必须确保地下各种管线不被破坏，保证各种管线的使用功能。
2. 根据测绘院给出的地下管线图，首先确定已知地下管线位置，做好标记。位于基槽内的管线先进行处理，采用人工开挖方式，将能够迁移的管线尽量平移出基槽，做好防护措施，保证使用功能。
3. 对于不清楚走向及位置的地下管线，土方开挖时安排专人及时监测观察，发现后及时上报项目部共同商讨处理措施，确定保护方案，并采取相应措施。待处理完成后再进行下一步开挖。
4、施工过程中发现管线现状与交底内容、样沟资料不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。
5、施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防范于未然。
6、一旦发生管线损坏事故，立即上报建设单位和管线单位，并全力协助管线单位抢修。
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7、对邻近的地下管线进行严密的沉降观测，发现沉降量达到报警值时，即对管线下地基作跟踪注浆，防止管线过量沉降。
五、应急组织机构
1. 项目建立以项目经理为组长的应急小组，生产经理、专业工长为副组长，项目部相关部门共同参与的紧急情况处置组织体系。主要责任是针对施工现场发生破损事故的紧急情况，采取有效措施进行抢救，将事故降到最低程度。应急领导小组成员：
组长：周海波（项目经理）
副组长：孙三彬（项目负责人）
组员：陈红光（技术负责人）周荣旭（质检员）
许进培（安全员）胡凯（施工员）
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陈亚军（安全员）朱小飞（施工员）
孙永祥（施工员）陈超（施工员）
王新建（材料员）周红徳（机管员）
现场应急总指挥：周海波
现场抢救组：以项目部安全员为组长，各施工工种班组长现场抢救组成员。引导现场作业人员从安全通道疏散，采取紧急救援措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员防止事故一步扩大。
医疗救治组：以项目部施工员为组长，为医疗救治组成员。对抢救出的伤员视情况采取急救版画措施，并尽快送往临近医院抢救。
后勤保障组：以项目材料员为组长，后勤全体人员为后勤保障组成员。负责交通车辆的调选，及人员的餐饮供应。对场区内外进行有效的隔离和维护现场应急救通道畅通，提供和检查抢救人员的装备和安全配备，及时输送后勤供给物品抢险人员手中。
应急领导小组：○1工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向
各抢救小组下达抢救指令任务，协商各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态平衡，并做出最新决策。平时应急领导小成员轮流值班，值班者必须在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。
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六、应急预案
（一）应急预案的响应
1. 开挖时发生线缆破损，应立即停止开挖，将人员机具撤出现场，以保证人员安全，防止触电事故发生。同时向应急小组汇报，由应急小组进行处理及人员协调抢修工作。安排专业电工切断电源，确认电缆不带电后包缠绝缘胶布，达到电气绝缘要求。
2. 当开挖时发生挖破给排水管线时，应立即停止开挖作业，专业监测人员首先切断水源，防止水分过多流失，避免浸泡基槽。并向应急小组汇报，由应急小组组织专业人员进行抢修，恢复给排水功能。
3. 施工中因操作不当造成燃气管道或其他设施发生火灾事故或爆炸事故时，必须及时报告给项目经理部的主管经理。项目经理部的主管经理必须立即报告公司主管经理、施工管理部组织排险。项目经理必须根据实际情况立即组织制定应急响应措施，并拨打119 电话向消防队报告火警，讲清火灾发生所处地区位置和具体地点、燃烧介质、火势规模、电话联系人等，同时派人到路口等候、领路，在与消防队联系的同时，项目经理部主管经理立即组织抢险队按预定分工到场抢险，组织扑救，实施应急响应措施控制火灾的蔓延而秧及其他设施，火情发生时，必须及时切断电源，并按预定的分工实施灭火，项目部领导小组及时疏散人员、物资、机械设备，尽
最大努力减少生命财产损失和环境污染等。
4. 出现事故后项目经理部立即通知有关管线（网）主管部门到场抢修；若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。
5．项目经理部应设专人保护现场，协助有关管线（网）主管部门进行抢修，并协同交通部门疏导交通，在抢修中为抢修部门提供必要的人力、物资支援，协助维护现场秩序。
（二）应急预案的终止
1. 紧急事故发生后，项目经理部应会同责任部门查找、分析事故原因，24 小时以内写出?紧急事故处理报告?，并备案，针对导致发生事故的原因，采取纠正措施，经主管领导审批后予以实施。
2. 项目经理部按其职责分工，对责任部门采取处置情况和实施效果进行监督、检查，并验证实施效果。