脱贫攻坚战工作方案(完整版)

脱贫攻坚战工作方案(完整版)
脱贫攻坚战工作方案(完整版)

脱贫攻坚战工作方案

脱贫攻坚战工作方案

以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导,以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,精准识别,精准施策,精准发力,着力抓增收,强力抓建设,合力抓保障,形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、脱贫目标

到2017年末,全市28129名贫困人口全部脱贫,23个省级贫困村全部摘帽;同时,将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村,统筹各类扶贫资源倾斜扶持,确保同步脱贫;稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

一)人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右;中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右;重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。

二)人居条件改善目标。到2017年末,建档立卡贫困户危房改造任务基本完成,所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。

三)创业能力提升目标。到2017年末,有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业,贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能,青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。

四)公益设施建设目标。到2017年末,贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖,基本公共服务主要指标接近农村平均水平,所有贫困人口实现安居乐业。

三、基本原则

一)坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度,改善贫困群众生产生活条件,加快提升贫困户自主致富能力,加速摆脱贫困。

二)坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统,精确分析查找致贫原因,采取“一村一法”、“一户一策”的方法,精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。

三)坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划,加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度,发挥集中优势,形成脱贫攻坚合力,全面提高贫困人口生活质量。

四)坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用,在脱贫项目的选择、实施、管理等环节,要征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。

五)坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点,也要考虑非省级相对贫困人口脱贫,实现整体同步脱贫。

四、重点工作

依托我市农业资源和产业优势,结合贫困人口、贫困村个体差异和现状,紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节,落实落靠精准扶贫、精准脱贫措施。

一)摸清底数,科学制定扶贫脱贫攻坚规划

紧紧围绕解决“扶持谁”的问题,找出症结所在,精心研究制定扶贫脱贫规划。

1、抓建档立卡,做到精准识别。进一步完善贫困户、贫困村信息管理系统,贫困人口要全部建档立卡,实现“人有档、户有卡、村有册、乡有簿、市有总体台账”。严格落实“两公示、一公告”要求,据实认证,精准识别,公开选贫,准确定贫,做到基本情况清、致贫原因清、收入来源清和贫困程度清。

2、抓动态管理,实现科学进退。建立科学的贫困户、贫困村进退机制,实施全程动态管理,严把准入退出关口。按照“公开、公示”要求,做到贫困人口进退由群众公选、政府审批,强化社会监督,实现公开进退,确保贫困户和贫困村准入退出的科学性和政策的延续性。

3、抓精准规划,确保完成任务。围绕提前三年实现脱贫目标任务,倒排工期,市、乡、村要严格按照“因村施策、因户施法”工作要求,本着缺什么、扶什么的原则,根据基本情况和需求清单,制定每个贫困村、屯、户的具体脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

二)精准发力,找准扶贫脱贫增收路径

统筹考虑贫困人口、贫困村致贫原因和现实能力,通过抓改革、抓调整、抓培训、抓政策“四个方面、十三条途径”,实现脱贫解困。

1、抓深化农村改革促增收。

①加快推进集体资产股权化改革。通过推动集体建设用地入市,允许村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,提高村集体资产资源收益,让贫困人口收入得到大幅增长。

②加快培育新型经营主体。结合农村土地确权工作,正确引导贫困人口将土地向农业企业、种植大户、专业合作社、家庭农场集中,通过入股、入社、流转、托管、订单等方式,实现合作经营,带动发展,享受入股入社利益分配。园区企业、新型经营主体在录用工人时,要优先选用离地的贫困人口,实现二次增收。对能带动100户以上或整村带动的新型经营主体,给予资金扶持。对带动100户贫困户带地入社的合作社,给予200万元资金折股入社支持;对达到建设标准的贫困村农机合作社,给予农机装备20%以上的专项资金支持,并享受金融低息再贷款政策。

③加快金融保险改革。市财政要把扶贫开发资金纳入年度预算,整合涉农项目资金,增加扶贫开发投入。通过设立贷款财政贴息、风险保证金,不断增强贫困人口信贷能力;要鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持,创新开发金融新产品,尤其要加快推进小额信贷扶贫,为有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户提供小额贷款,逐步开展免担保免抵押的信用贷款;保险机构要加大“扶贫小额意外伤害保险”扶持力度,创新开发贫困户种植养殖保险新产品,提高农业生产安全保障水平。

④加快农村社会化服务体系建设。进一步加大农业科技、农业防控、畜禽防疫灭病、生产资料销售改革力度,形成完善的社会化服务体系,将贫困人口列入优先服务范畴,提升基本公共服务水平。

2、抓结构调整促增收。

⑤抓好农村经济结构调整。大力推动市域经济结构调整,重点要调优一产,加快建设特色现代农业;调强二产,壮大工业支撑;调快三产,大力发展现代服务业,切实改变“一产大、二产小、三产弱”局面,为贫困人口创造更多可参与、能融入、更适合的从业岗位,实现自主就业、自主脱贫。要抓住工商资本进入农业领域契机,让更多的工商企业人士到贫困村屯开展生产经营活动,带动贫困人口脱贫。

⑥抓好农业产业结构调整。引导贫困户、贫困村由单一种植业向养殖业、服务业、加工业等多种经营转型,实现多业发展、多元增收。要实施种养结合,突出发展规模养殖,发展草食畜牧经济,实现过腹增值,提高收入。

⑦抓好种植结构调整。要根据市场需求调整种植项目,引导贫困户向旱改水上调、向绿色有机上调、向特色种植上调,大力发展蔬菜、杂粮杂豆、食用菌、中草药等高收益特色种植项目,使贫困户在结构调整中增收致富。

3、抓培训创业促增收。

⑧实施技能培训,增加就业创业本领。整合各类培训资源和力量,打好组合拳,开展联合、定向培训,让更多的贫困人口掌握种植养殖业生产新技术,尤其要掌握从事二三产业的职业技能,提升创业就业新本领,通过发展生产、外出就业创业增加收入。⑨落实教育扶贫政策,切断贫困“代际传递”渠道。严格落实以贫困家庭中高职学生补助为内容的“雨露计划”,按照每人每年3000元标准,对贫困家庭子女参加中高职教育进行补贴资助,并扶持其就业创业,杜绝贫困向下一代传递。⑩强化基础支撑,提供就业创业岗位。按照城乡一体

化发展规划,加快中心镇、中心村建设步伐,加大公共基础设施建设力度,提升公共服务水平,承载更多贫困人口到中心镇和中心村居住、生活、创业,增强自我脱贫致富能力。

4、抓扶贫政策促增收。用足用活国家扶贫政策。要利用好国家整村推进扶贫政策,加快贫困村基础设施和公益事业建设,实施扶贫产业开发,提升贫困人口和贫困村生产发展能力,加快脱贫进程。加大对上争取力度。要抓住国家加大扶贫投入的政策机遇,积极对上争取项目资金,整合部门发展资金,有针对性地向贫困人口、贫困村倾斜。增加政策性转移收入。严格落实各项扶持政策,贫困人口、贫困村的各类扶持资金要坚决落实到位,不得截留挪用。对丧失劳动能力、无法扶持脱贫的贫困人口,要按照贫困线与低保线“两线”合一要求,做到应保尽保,适时提高低保标准,实现兜底脱贫。

三)突出建设,打破制约脱贫瓶颈因素

重点加大贫困村基础设施、公共服务设施“两大建设”,实现“五改”、“三个全覆盖”,为打赢脱贫攻坚战提供强力支撑。

1、加大贫困村基础设施建设。利用国家整村推进项目专项资金,针对贫困村普遍存在的“路不通、水不净、危房多”等实际困难,重点实施“五改”。一是改水。到2017年末,每个贫困村都能吃上安全洁净的自来水,农田抗旱水源井实现全覆盖。二是改路。开展贫困村村屯道路建设大会战,到2017年末,贫困村400公里村屯路要实现全硬化,确保贫困村农副产品运得出、卖得好。三是改房。到2017年末,要完成780户农村贫困户危房改造,基本消除农村危房。四是改环境。以治脏、治乱、治差为重点,着力改善人居环境,到2017年末,所有贫困村达到美丽乡村建设标准,所有贫困村中心屯实现排水

边沟硬质化,村屯绿化率达到80%以上。五是改农田。结合现代农业示范区和千亿斤粮食产能高标准农田建设,加大水利工程建设投入,加快贫困村中低产田改造,打造高标准农田,形成优质粮食和特色经济作物产业带,全面提高粮食产能。

2、加大公共服务设施建设。一是教育扶贫全覆盖。加大教育投入力度,确保义务教育入学率100%,杜绝贫困户子女辍学现象发生。全面落实贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划,对建档立卡贫困户在读高中学生免除学杂费,积极落实建档立卡贫困户学生中高职教育政策性补贴。通过政策引导,整合教育资源,优化贫困村师资力量,为贫困村学校培养一支留得下、稳得住、教得好的教师队伍。二是医疗扶贫全覆盖。加强贫困村疾病防控力度,到2017年末,所有贫困村要有标准化卫生室(所),配备有专业资质的医务人员,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上,实现贫困村公共卫生和基本医疗服务均等化。三是文化扶贫全覆盖。提升公共文化服务水平。落实惠民补贴政策,提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫困村互联网基础设施建设,全力提高宽带用户普及率,稳步推进宽带网络提速。要加快推进市电子商务平台系统建设,形成市、乡、村三级“电商”覆盖网络,到2017年末,全面完成贫困村标准化综合性文化服务中心建设。

五、保障措施

一)强化组织领导。市委、市政府成立市扶贫开发工作领导小组,组长由市委常委、市委书记李元学,市委副书记、市政府市长李延春担任,副组长由市委副书记王剑波、市政府副市长刘剑利担任,成员由市直相关部门和乡镇主要领导组成。领导小组下设办公室,办

公室设在市农业局,办公室主任由市农业局局长张彦杰兼任,常务副主任由市农业局副局长、扶贫办主任侯维杰兼任,主要负责扶贫工作的组织实施、统筹协调和业务指导等工作;要按照“六个一”帮扶工作机制,统筹工作力量,确保每个乡镇有一个包乡市级领导、有一个包扶部门、有一支包扶队伍、有一名帮扶责任人,贫困村有一套脱贫思路和规划,贫困户有一个脱贫目标。

二)落靠主体责任。

①市级包扶领导作为脱贫攻坚战的主要责任人,要全程参与方案制定、组织协调、解决问题和督办考核等工作,统筹各方力量,整合各类资源要素,定期研究,抓好推进落实;

②乡镇主要领导是脱贫攻坚战的第一责任人,要围绕贫困村基础建设、产业发展和贫困人口就业创业等关键环节,借助政策力量、包扶力量、社会力量,超前谋划,主动作为。要结合贫困村实际深入思考研究对策,通过创业创新挖掘贫困村发展潜力,通过外援支持激活内升动力,千方百计寻求创业增收的长效化脱贫致富渠道,确保如期完成精准扶贫、精准脱贫工作任务;

③市直包扶部门主要领导是脱贫攻坚战的连带责任人,按照“一村一部门”要求,要把包扶作为本部门的重要工作,明确专人负责,组建专门包扶队伍,常态化进驻包扶村屯,人力物力上重点倾斜,项目资金上优先安排。市直部门干部要开展结对帮扶,处级领导干部结对联系一个贫困村,科级干部结对帮扶2户贫困户,一般干部结对帮扶1户贫困户。其余贫困户由所在乡镇干部包干托底,做到结对帮扶全覆盖。群团组织要充分发挥联系面广的优势,借助“

10.17中国扶贫日”和网络平台作用,多方发掘社会扶贫资源,鼓励引导非公有制经济组织和社会各界,尤其是籍域外成功人士,积极参与结对扶贫工作,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。

三)严肃考核问责。脱贫攻坚期间,包乡市级领导要承担主要责任,乡镇主要领导承担第一责任,部门主要领导承担连带责任,包扶干部和村干部承担直接责任。要按照责任清单,制定实施贫困户、贫困村脱贫考核办法,实行专项考核,并将减贫指标纳入全市经济社会发展实绩考核,适当提高考核权重。纪检、监察、组织、督查等部门要组成专门督导组,对脱贫攻坚进行专项监察、督查,每月通报工作进展情况,每季度公布脱贫排位,每半年考核评估工作绩效,年底兑现工作任务目标。全市各级领导干部要把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务,端正态度,真帮实扶,认真履责,坚决杜绝走过场、走形式、一阵风。对脱贫攻坚期间发现的问题要及时纠正处理,对违纪违规现象要及时通报,严肃问责。要充分发挥电视、网络等新闻媒体作用,大力宣传扶贫工作的好做法、好经验,大力弘扬扶贫先进事迹,推出扶贫公益广告,激励全社会关注贫困、参与扶贫,营造扶贫济困的浓厚社会氛围。

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腾龙洞导游词

腾龙洞导游词

女士们、先生们:

欢迎大家来腾龙洞洞穴公园旅游。腾龙洞洞穴公园总面积69平方公里,其西南起于腾龙洞洞口,与明岩峡峡谷景区相连;西北抵于黑洞洞口,与雪照河峡谷景区相通,总体上呈由西南向东北方向展布,是一个沿清江河谷延伸的狭长景区。区内海拔均在1000米以上。现已开发的主要景区有二:

一为腾龙洞旱洞景区;一为落水洞水洞景区。二景区距利川市城约

6.8公里,集山、水、洞、林、石、峡于一体,溶雄、险、奇、幽、秀于一炉,声誉远播,遐迩闻名。

女士们,先生们:

我们今天的旅游线路是先游腾龙洞旱洞,后览落水洞水洞,一路虽然有惊无险,但洞内路小光弱,岔洞伏流,地势复杂,请大家千万不要单独行动,一定要注意安全。腾龙洞整个洞穴群共有上下五层,其中大小支洞300余个,洞中有山,山中有洞,无山不洞,无洞不奇,洞中有水,水洞相连,构成了一个庞大而雄奇的洞穴景观。洞内空气流畅,四季恒温18℃,是旅游、疗养、地质考察的绝妙所在,腾龙洞洞口高74米,宽64米,已经探明的洞穴长度为5 8公里,洞穴面积 200多万平方米,洞内高山高达125米,洞穴最高处237米,最宽处174米。洞中共有150余个洞厅,象形石140余种。1988年经25名中外洞穴专家,历时32天实地考察论证,腾龙洞属中国已探明的最大溶洞,神州第一;在世界已探明的最长洞穴中排名第七,属世界特级洞穴之一,为湖北省省级风景名胜区。腾龙洞古名干洞、硝洞。清光绪《利川县志》记载:

干洞有硝。光绪十年(1884年),有采硝者十余人,秉烛而入数十里,惧而返。洞中情况除从洞口至圆堂关,古代硝客稍有了解外,千万年来,腾龙洞传说百出,一直是一个巨大而神秘的庞然大物,早在1985年,华中理工大学古建系教授张良皋那篇《利川落水洞应该夺得世界名次》的文章发表后,一石击起千层浪,很快便在利川掀起了一个探测腾龙洞的热潮,探险队由县人武部官兵六人组成,部长张国芳任队长,政委易少玉任指导员。从1985年6月至1986年10月,经过艰难的探测,逐步揭开了腾龙洞神秘的面纱。女士们,先生们,现在就让我们沿着探险队员踏勘的捷径,到腾龙洞去作一次神奇的游览吧!从洞口到圆堂关是探险队第一天的行程。先不说洞里,就在洞外,好比一篇绝妙的文章,先声夺人的开头,一下就把人们惊呆

了!你看,腾龙洞顶上那雄奇的白岩,像不像一艘巨大的天船遨游在蓝天之中,仰天长啸,高大的洞口有如梯形,淡青中泛着粉绿的洞壁下长满了灌木和野花。极目凝视,在侧壁的万丈高崖上,有一蓬墨绿的植物在微风中晃动,传说那是一株灵芝,古时常有巨蟒缠绕守护。其实,那并不是灵芝,而是一株古老的黄莲。利川是著名的黄莲之乡,也不知是那只小鸟的功劳,竟把黄莲的种子播撒到了这人们根本无法采摘的地方。吱喳的小鸟在洞顶飞舞,一股清泉从洞顶甩落下来,便被无形的空气撕得粉碎。走到近前,这74米高,64米宽的洞口和人们的身躯相比形成了十分巨大的反差。这时,人都好像变得轻了、小了,又有谁不叹服这鬼斧神工的腾龙洞口呢!一进洞门,迎面便是一个大厅。大厅面积15万平方米,由于蚀余和岩石垮坍,在大厅的顶板上形成了一只巨大的孔雀,孔雀昂首扬冠,彩屏如扇石一样展开,恰像正在向远方的来客致意,所以这个大厅又名孔雀迎宾大厅。大厅本是古人筑灶熬制硝盐的地方,探险队初进洞时,本有一个个直径2-3米的硝坑,星罗棋布的散布在大厅的底部。现在,这些古代的化学工场,几乎荡然无存,只在洞壁左侧留下了一二个硝坑和灶孔的遗址,使我们还能领悟古人熬制土硝的风采。这不能不说是一个小小的欣慰。从洞口到圆堂关,距离大约201X余米,除开迎宾大厅外,还要爬过一座峥嵘的石山和穿过两座洞内的大厅,登山当登珠峰,览胜应游腾龙。这是原中国作家协会副主席冯牧所书,撰刻于洞壁右侧。越往里走,景致越奇。数以千计的蝙蝠在洞中飞舞,有如一道道黑色的闪电;一个个明白如镜的豕潭,把洞壁、洞额以及洞外的山峰倒映出来,有的如唐僧取经,有的如万丈深渊;一群群浑身透明的小鱼,在清澈见底的小溪里游荡,有如一对对羽衣霓裳的精灵。人

们都叫它透明小鱼,其实它并非鱼类,而是一种叫红点齿蟾的古生物的幼虫。红点齿蟾浑身釉黑如黛;腹缘长满一圈火红的班点,十分好看。现在,在凉风洞和牛鼻子洞里,还可以看到它们全身透明的倩影。借着朦胧的灯光,看,校场坝飞来石的对面,警钟正在长鸣,一位妙龄女郎正在盼望着她心上的人儿归来。还有地龙盘旋、千丘梯、千层塔、空中飞瀑,大象吸水,应有尽有,先生们,女士们:请不要贪恋这跟前的风光,前面的景色更好。途经一把通关锁,前面便是圆堂关。

俗话说:

闯过圆堂关,发现妖雾山。当年探险队员来到圆堂关时,除来时走过的路外,几乎到处都是乱石和绝壁。后来,他们蛇行匍匐,猿攀猴跳,好不容易才闯过了这道圆堂关口,发现了前面这座高出洞底125米的妖雾大山。妖雾山,一山迷雾,遍地怪石。探险队员为了找到一条通路,在洞里整整折腾了四天。如果不是采取从毛家峡进洞,前后夹击的策略,恐怕到现在妖雾山也仍然是一个难以琢磨的谜。现在游过了圆堂关,去到妖雾山,已经是一条山重水复疑无路,柳暗花明又一村的风景线了。走在这条用勇士们的智慧和胆略铺成的风景线上,再回头想想当年探险队员们的迷疑和艰难,当然,就会觉得一点也不怪了。因为那时谁也不知道过圆堂关,要过妖雾山。返回妖雾山西侧,还有三洞四峡一龙宫更为奇特。

所谓三洞,就是玉女洞、金童洞和神牛洞;所谓四峡,就是金鱼峡、玉田峡、神灯峡和台湾海峡。所谓龙宫就是面积约500平方米的地下平湖。在龙宫的洞壁上由岩溶物形成的一条巨龙活灵活现。龙头立耳张口,张牙舞爪,龙鳞斑斑可数。那巨龙的后宫更为壮观,平湖

清澈,龙影晃动,小桥流水、双牛斗角等景观如梦如诗!龙宫在妖雾山的东麓,三洞四峡在妖雾山的右坡。名字都是根据地形地物取出来的。进了三洞,你看,玉女洞中,这石笋像不像一个含情脉脉的玉女?金童洞中,这娃娃像不像一个天真可爱的金童?神牛洞中,这怪石像不像一头力大无穷的神牛?来到四峡,你看,这峡中是不是有金鱼在游动?是不是有玉田在开花?是不是有神灯在闪耀?特别是那座晶莹剔透的小岛,像不像我们祖国的神圣领土台湾?这人、这岛、这鱼、这牛,件件惟妙惟肖,个个栩栩如生;三洞,四峡,洞峡相通,真是叫人迷疑!真是叫人流连忘返。爬上妖雾山,凡人变神仙。女士们,先生们,在轻轻的迷雾之中,登上这六百六十六步石级,虽然,我们的内心深处会产生一种飘飘如仙的感觉,但是,我想大家也一定有些累了。所以,还是让我们作一次短暂的休息吧。记得当年探险队员也曾在这里休息,他们一边吃干粮、喝茶水,一边想着妖雾山脚那两具白骨的故事。据说,那是两个硝客的白骨。也不知是那年那月,两个大胆的硝客,带着火镰、匕首、灯笼进洞棌硝,他们一边抽着旱烟一边走路,不知不觉走到了一座用大树搭成的独木桥边。独木桥上斑斑剥剥,长满了青苔,含着烟袋极不了走。于是,硝客便想把烟头磕掉,然后,用烟杆当拐棍,拄着走过独木桥去。嘣,嘣,谁知他们刚才在独木桥上磕了两下,那根巨大的独木便猛然地抬起头来:

原来那不是一根木头,而是一条比水桶还粗的巨蟒。巨蟒被烟烧痛,发起威来,张开血盆大口,粗大的尾巴只一摆,便把两个硝客甩死在妖雾山下的龙宫岸边。想到这里,联系在龙宫里看到的那条石龙,队长张国芳站起身来,自言自语地说道:

经过三天探测,看来腾龙洞里并无妖怪,也无大蛇。巨蟒伤人,只不过是人们编造的故事罢了。然而为了测算妖雾山洞顶的高度,当他刚朝天打出一发信号弹时,不想突然出现的情况又把他们惊得呆了!信号弹刚出枪口,一股寒风刮起,满山遍地的迷雾便成团成团地扑了过来,浓雾中手电光、蜡烛光霎时由灰变黄,连坐在身边的队员也无法看清,卧倒!张队长猛喊一声,立即掏出了手枪。一场虚惊!队员们在地上只不过才卧倒十来分钟,浓浓的迷雾便很快地散了,这时手电光、蜡烛光又重新亮了起来。这究竟是为什么呢?经过七嘴八舌的议论,队员们终于弄清了迷雾产生的道理:

原来,腾龙洞本为古代清江河床,是个通洞,空气在洞中对流,这是风的来历;特别是夏秋两季,洞外气温比洞内气温高出许多,洞内的湿度又比洞外的温度高出许多,所以,当洞外热风吹至洞中山头时,遇冷便变成了迷雾。妖雾山上本无妖,但为了保持它的神秘,在取名时队长说:

还是叫它妖雾山吧,这便是妖雾山的来由。

脱贫攻坚工作方案范本

**镇脱贫攻坚工作方案 各村(居)委会、各单位: 为贯彻落实中央、省、市、区各级文件精神,切实瞄准扶贫对象,确保真扶贫、扶真贫,不断提高扶贫开发工作成效,加快我镇贫困群众脱贫致富,结合我镇实际,特制定本工作方案。 (一)指导思想 以党的十八大和十三届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》要求,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。 (二)工作原则 为扎实推进脱贫攻坚工作,注重把握以下原则: 1、坚持“五个结合”。坚持帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合;坚持短期扶持与稳定脱贫相结合;坚持开发扶贫与保障扶贫相结合;坚持扶持发展与提高素质相结合;坚持政府引导与全社会参与相结合。

2、坚持“四个统一”。坚持统一思想、坚持统一领导、坚持统一部署、坚持统一行动。全镇干部要把思想统一到省、市、区的工作部署上来,严格按照制定的工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。(三)健全工作机构 该方案在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面 完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级 抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做 好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作 列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和 落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。要把结对帮扶活动作为 密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上 位置,认真抓紧抓好。镇帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带 着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上 资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶 对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动 态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。 (四)帮扶内容 (1)宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

学校脱贫攻坚实施方案

学校脱贫攻坚实施方案 全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是整理的相关实施方案,一起来看看吧! 脱贫攻坚实施方案一 为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。 二、总体目标 从2016年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至

两门实用技术。 到2016年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义 务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄 儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构 更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步 提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。 到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分 发挥,达到教育扶贫的战略目标。 三、基本原则 1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想, 大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。 2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫 困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障 的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际 需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作

2018教育脱贫攻坚工作实施方案

2018教育脱贫攻坚工作实施方案创新扶贫机制,优化扶贫资源,切实保障贫困家庭子女平等接受教育,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,加快贫困家庭脱贫步伐。让每一个贫困家庭子女都能接受公平的教育,阻断贫困代际传递,确保每个教育阶段多元扶持的资助政策。下面是小编带来的2018教育脱贫攻坚工作实施方案,有兴趣的可以看一看。 为深入贯彻落实国家、省、市、县精准扶贫工作精神,进一步提高我县教育发展的整体水平,全面推进“精准扶贫-教育扶贫”工作,实现“不让一个学生因为家庭贫困而失学”的教育扶贫工作目标,特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大及系列全会精神,围绕县委、县政府制定“精准扶贫、精准脱贫”的攻坚方略,创新扶贫机制,优化扶贫资源,切实保障贫困家庭子女平等接受教育,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,加快贫困家庭脱贫步伐。 二、目标任务 根据我县脱贫攻坚计划,建立**县建档立卡等贫困户教育适龄人口数据库,构建到校、到班、到人的教育精准扶贫体系,让每一个贫困家庭子女都能接受公平的教育,阻断贫困代际传递,确保每个教育阶段多元扶持的资助政

策。 三、主要措施 (一)精确认定教育扶贫对象 1、符合下列条件之一的学生享受国家资助政策: (1)农村--建档立卡家庭经济困难学生。受助学生家庭必须持有所在乡镇盖章的扶贫局出具的《**县精准扶贫手册》(小红本)。 (2)城市、农村--低保家庭学生。受助学生家庭必须持有民政部门发放的《低保证》并在受助当年有效,如学校对学生证件有疑议,可要求学生所在乡镇或村出具证明。 (3)城市、农村--孤儿。 (4)城市、农村--家庭经济困难残疾学生。 (5)城市、农村--革命烈士或因公牺牲军人、警察子女。 (6)城市、农村--家庭经济困难单亲家庭学生和因突发事件导致家庭经济困难的学生---由学校认定。 学校认定程序:成立学校资助评审小组(校长任组长),召开资助认定专项会议,会议认定结果由校长、评审小组成员、班主任老师签字并公示,公示无任何异议后享受资助政策并作为贫困证明附在学生精准扶贫档案内。因评定结果造成的上访事件由学校全权负责。

脱贫攻坚监督检查工作实施方案

脱贫攻坚监督检查工作实施方案 为认真贯彻落实《中共省纪律省监察厅关于加强脱贫攻坚监 督检查工作的通知》、《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》 和中共市区纪律检查委员会《关于转发〈中共市纪委市监察局关于开 展脱贫攻坚监督检查工作的实施方案〉的通知》(纪发〔2016〕19号)等相关文件精神,用铁的纪律督促全镇各村党支部、镇级各部门(单位)和机关干部履行脱贫攻坚工作管理职责,坚决打赢脱贫攻坚战, 根据《省农村扶贫开发条例》、《市扶贫开发工作问责办法》等规定,特制定如下监督检查工作实施方案。 一、总体要求 围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施,以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫 减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的 管理使用等为重点,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键 环节,按照“统一组织、分工负责,统筹兼顾、突出重点,查纠结合、务求实效”的原则,落实“精准治贫、规范实施,依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求,强化主体责任落实,镇纪委将严格考核问责, 切实做到依法监督、依法查处,确保市委三届十次全会《决定》全面 贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。 二、自查依据 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关 于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作 的通知》等文件。 三、监督检查对象 (一)各村(社区),镇级各部门(单位),机关全体干部;

乡镇2020年脱贫攻坚工作思路及计划安排

xx镇2020年度脱贫攻坚工作思路及计划安排 2020年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的决胜时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到2020年我镇与全区同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。 一、工作指导思路 以一套指标,三项攻坚措施,一个后续帮扶计划方案为2020年全镇脱贫攻坚工作的指导思路。一个指标即:综合贫困发生率降至2%以下,农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,贫困村全部出列,基本公共服务达到或接近全省平均水平。三项攻坚措施即.:1.双基建设①基础设施:路、水、电、网络。②基本公共服务:基本公共教育,基本劳动就业创业,基本社会保险,基本医疗卫生,基本社会服务,基本住房保障,基本公共文化体育,残疾人基本服务。2.环境卫生整治:以污水垃圾厕所三大革命为重点的环境卫生整治。3.提升群众认可度:提升政策、成效宣传在不同层面不同群体对退出工作的认可度,提高脱贫成效增强脱贫户获取感,化解矛盾提高群众满意度。一个后续帮扶计划方案即:制定退出后续帮扶计划和方案,明确计划方案内容。

二、扶贫工作重点 一是压实三个责任。党建联系点领导责任:党建联系点领导每周必驻村开展脱贫攻坚工作,按脱贫退出指标逐项研究,加强脱贫攻坚工作检查指导,帮助解决脱贫攻坚工作中遇到的实际困难和问题。帮扶责任人责任:扎实开展单位包村、干部包户、结对精准帮扶工作,帮扶责任人要定期入户走访,实现贫困户人均纯收入增长幅度高于全区平均水平,实现贫困户“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。驻村工作队和村书记责任:驻村第一书记、驻村扶贫工作队员、村党支部书记、村委会主任是脱贫攻坚工作具体实施人,逐户建立脱贫工作台帐,制定工作措施,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,确保一人一方案,一户一措施,同时要督促贫困户具体落实,确保贫困户可持续、稳定脱贫。 二是夯实三个基础。日常走访:帮扶责任人在走访的过程中要抓好政策宣讲以及解决贫困户实际困难,持续巩固脱贫质量;村户档资料:严格按照贫困户户档、村档填写要求和规范,对所有资料进行再核查,做到逐村逐户逐项查,时间标准数据再核对,确保档案整理资料填写真实、规范、完整,档案内容逻辑关系无错误;双基建设:以农村文化广场、活动室、图书室等公共活动场所为载体,进一步丰富群众娱

脱贫攻坚战工作方案(完整版)

脱贫攻坚战工作方案 脱贫攻坚战工作方案 以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导,以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,精准识别,精准施策,精准发力,着力抓增收,强力抓建设,合力抓保障,形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、脱贫目标 到2017年末,全市28129名贫困人口全部脱贫,23个省级贫困村全部摘帽;同时,将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村,统筹各类扶贫资源倾斜扶持,确保同步脱贫;稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 一)人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右;中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右;重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。 二)人居条件改善目标。到2017年末,建档立卡贫困户危房改造任务基本完成,所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。

三)创业能力提升目标。到2017年末,有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业,贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能,青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。 四)公益设施建设目标。到2017年末,贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖,基本公共服务主要指标接近农村平均水平,所有贫困人口实现安居乐业。 三、基本原则 一)坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度,改善贫困群众生产生活条件,加快提升贫困户自主致富能力,加速摆脱贫困。 二)坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统,精确分析查找致贫原因,采取“一村一法”、“一户一策”的方法,精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。 三)坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划,加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度,发挥集中优势,形成脱贫攻坚合力,全面提高贫困人口生活质量。 四)坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用,在脱贫项目的选择、实施、管理等环节,要征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。 五)坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点,也要考虑非省级相对贫困人口脱贫,实现整体同步脱贫。 四、重点工作 依托我市农业资源和产业优势,结合贫困人口、贫困村个体差异和现状,紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节,落实落靠精准扶贫、精准脱贫措施。

小学教育脱贫攻坚工作方案资料整理

Xx小学教育脱贫攻坚工作方案 xxx小学位于xx路xx居委会,占地面积10668平方米。本学期我校有学生299人,其中建档立卡贫困家庭学生有2人,分别是六年级的田森源,学前班的田紫源。 按照《河南省教育脱贫专项方案》和xxx市教体局的相关文件要求,为确保将系统内扶贫攻坚工作落实到位,推动教育优质均衡发展,圆满完成教育提升攻坚任务,经校委会研究决定,制定教育脱贫攻坚工作实施方案。具体方案如下: 一、工作目标 通过开展本学年度教育脱贫攻坚的专项督导工作,督促指导各学校按照相关政策要求,广泛宣传各级资助政策,确保资助政策按时保质保量落实到位,办学条件明显改善,校际教育发展更为均衡,群众满意度达98%以上。 二、成立脱贫攻坚工作领导小组 组长: 副组长: 成员: 三、工作内容 教育脱贫攻坚政策的落实为工作重心。 1、符合资助政策学生的建档立卡工作是否做到了全覆盖;

2、各学段资助政策是否得到了全部落实; 3、基础教育提升项目建设推进情况; 4、义务教育营养餐计划落实情况等。 同时要加强对教育脱贫攻坚政策进行宣传,包括对各级政策的宣传。通过不断踏实认真的工作,提高群众的满意度。 四、有关要求 1.加强领导。在脱贫攻坚领导小组的指挥下,按照工作方案要求,平时工作要有形成有效的落实和反馈机制,做到及时查漏补缺,确保政策落实到位。 2.学校积极开展自查和整改,按时完成工作任务。 3.在中心校领导下,严格按照要求逐项核实政策落实情况,及时发现学校在政策落实过程中存在问题,抓好整改,切实解决问题。 发现正反两方面的典型,并推广好的做法。根据学校将此项工作落实情况,计入年度绩效考评档案,奖优罚劣。

20xx年农机局脱贫攻坚工作方案

20xx年农机局脱贫攻坚工作方案 20xx年农机局脱贫攻坚工作方案 根据市委市政府关于开展扶贫开发的工作部署,为加快我市贫困户的自力更生能力,促进贫困户早日脱贫致富,结合农机部门职能,制定本方案。 一、总体要求 充分发挥农机部门职能作用,合理创设农机化扶贫机制,整合农机部门各项强农惠农资金政策,向贫困户、贫困村实行项目优先、政策倾斜,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户、贫困村提供扶持,提高贫困村的农业机械化水平,支持扶贫对象发展产业、增加收入,切实保障贫困农民早日脱贫致富。 二、扶贫措施 全市组织调动市、县区、镇三级农机干部400多人,每县区组成5个以上扶贫工作服务队,深入贫困村、户,大力开展农机扶贫开发工作。 (一)送农机购置补贴政策上门 各级农机部门要充分发挥扶贫工作服务队作用,要深入贫困村、户,充分调动贫困农民购买使用农机的积极性,推进贫困户思想认识的转变,通过经营农机来实现早日脱贫致富。一是送政策上门。到贫困村、户开展农机购置补贴政

策宣传,张贴补贴政策、办理流程,公开办理、咨询和举报投诉电话等,确保补贴政策人人知晓;二是送服务上门。对有意向购买补贴农机具的贫困户,要主动送服务上门,现场办理补贴手续、机具核验等,尽量减少贫困户办理成本。 (二)送农机培训技术上门 各级农机扶贫工作服务队要组织精干力量、技术骨干,深入贫困村、户开展送农机培训技术上门活动。一是组织农机技术人员进村入户,帮助和指导贫困农机手保养、调试和检修各类农机具,确保在各耕季前全面完成检修任务,提高在用农业机械的技术性能状态;二是在贫困村设置农机技术服务点,动员农机生产企业、销售供应商的售后服务力量、农机合作社和农机大户积极参与,在贫困村集中开展农机具的检修、保养服务工作;三是要做好贫困农机手培训工作。农机培训及技术推广服务机构、农机生产销售企业要深入贫困村免费开展农机化技术培训,引导贫困农民应用先进适用的农机化新技术、新机具,逐步成长为懂技术、会经营的新型农民,早日实现脱贫致富。 (三)创建农机合作社+贫困户的脱贫致富模式 将贫困地区带动能力较强的农机合作社优先评定为示范社,在项目和资金安排上给予重点支持,大力鼓励引导贫困户与合作社经营主体建立紧密利益联结机制,从而创建

全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案

全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案 一、目标任务 对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标对XX-XX年已脱贫贫困人口,退出贫困村开展“回头看”、“回头帮”。 (一)已脱贫户是否稳定巩固实现“一超六有”,即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 (二)已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低五有”,即贫困发生率是否达标,是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。 (三)是否稳定巩固实现“一低三有”,即贫困发生率是否达标,乡乡是否有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。 二、工作标准 (一)“回头看”标准。对XX-XX年已脱贫对象的“回头看”标准,按照省上XX年脱贫标准进行核查,对XX年至XX年,每年12月底前,对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准,按照省当年脱贫标准进行核查;XX县将于XX年6月底,对全县90272名已脱贫人口、280个已退出贫困村,按照省当年脱贫标准进行核查。 (二)“回头帮”标准。XX年7月底前查出的“回头帮”对象,对照省XX年脱贫标准,开展帮扶和验收考核评估,XX年至XX年,每年12月底前,查找出来的“回头帮”对象,对照省次年脱贫标准,

开展帮扶和验收考核评估,XX年6月底前查找出的“回头帮”对象,对照省XX年脱贫标准,进行帮扶和验收考核评估。确保到XX年所有脱贫对象同步达到当年脱贫标准。 (三)甄别方法 1.脱贫人口 对象范围:XX年至XX年已脱贫的建档立卡贫困人口;XX年脱贫的建档立卡贫困人口。 总体要求:稳定巩固实现“一超六有”,即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,户户是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 核查甄别标准及办法: “一超”:通过算账,计算贫困户年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准,其中,XX年标准为3100元,XX年标准为3300元(此为预计标准,待国家扶贫标准正式公布后予以调整)。吃穿不愁,通过检查贫困户的米缸、油缸,看全年是否缺粮;通过检查衣柜、床铺,看贫困户四季是否有换洗衣物、换洗的床单棉被。 “六有”:义务教育有保障。通过问人口、问年龄、问学校、问政策,检查贫困户子女义务教育阶段,是否有因贫困而未读和辍学的情况,检查在校学生是否充分享受各项教育资助政策。基本医疗有保障。通过看新农合医疗证和缴费发票,看贫困群众是否100%参加新型农村合作医疗;通过询问贫困户缴费情况,了解保险费是否由财政部门全额代缴;通过看医保报销发票,检查县域内就诊的个人合规医

学校教育扶贫工作实施方案

学校教育扶贫工作实施方案 为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署,贯彻落实《xx省教育扶贫规划(xx2020年)》、《20xxxx县教育扶贫工作实施方案》等一系列文件精神,切实摸清我校所有学生的基本情况,提高我校教育扶贫的功能,提高我校办学能力和教育教学水平,提高我县职业教育发展水平和人力资源开发水平,根据我校实际,特制定本实施方案。 一、教育扶贫xx职中领导小组 组长:xxx 常务副组长:xxx 副组长:xxxx 成员:全体行政、全体班主任 领导小组下设办公室: 办公室主任:xx 办公室成员:xxxxxxxx 二、工作目标 1、教育扶贫资助政策宣传全覆盖。通过会议、墙报、网站、微信、子贵校园平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规,宣传职业教育扶贫相关精神,做到教职工、学生、学生家长人人知晓,做到政策层层落实。 2、教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底,建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类

扶贫对象情况一个不漏,分类统计,分类上报。 3、教育扶贫对象资助全覆盖。四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏,百分之百享受国家资助。 4、四类贫困学生实现零辍学。"扶贫先扶志,扶贫必扶智,彻底斩断贫困链条",职业教育要确保所有学生人人掌握一技之长,人人做到一专多能,人人做到优质就业,人人做到适应岗位。学校要千方百计抓教育教学质量,全体教工要不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作,基本实现贫困学生零辍学。 三、活动安排 1、召开会议,传达精神: (1)召开行政会议,传达上级教育扶贫相关精神,研究学校教育扶贫工作部署; (2)召开班主任会议,发放《致家长的一封信》及《20xxxx县教育扶贫补助明白卡》,班主任上好主题班会,大力宣传教育扶贫有关政策; (3)召开党员主体活动会议,贯彻教育扶贫精神,发挥党员模范带头作用,深入开展教育扶贫系列活动; (4)召开全校教职工会议,提高认识,统一思想,启动"千师访万户",做到全面宣传,人人知晓,数据统计不出差错,贫困对象情况一清二楚,资助对象一个不漏,坚决做到贫困对象零辍学。 2、宣传工作安排 (1)、学校党支部、工会、办公室、团委利用学校墙报、网站、子

脱贫攻坚迎检方案

脱贫攻坚迎检方案 脱贫攻坚迎检方案 1总则根据项目管理组通知,合作局检查组于2019年10月14日来哥调研,了解项目建设情况、调研援外党建、思想政治工作以及对外宣传工作开展情况。为保证项目高质量的完成迎接上级检查工作,促进项目各级部门协同团结有序的进行迎接工作,特制定此工作方案。 2、成立迎检工作小组组长:***副组长:****成员:各部门负责人及组员。 3、任务分工做到迎检工作组长统管、副组长分片负责、责任人分区落实、跟班人员跟班作业督促整改人限期整改落实,对现场存在的问题层层落实责任,事事责任到人。具体任务分工见下表: 区域划分整改人责任人分管领导总指挥办公生活区牟红梅保洁郭书琴李健龚华东水厂董平胡亚东张国华DN200管线董平龙彬周恒博DN400管线董平王坡浪张国华4、具体工作要求(1)安全文明施工方面: ①首先落实好管理组下发的施工现场‘’十不准‘’,做好现场监督;②交通疏导:施工前摆放好交通疏导牌及路锥,安排好交通疏导人员;③深基坑作业:做好基坑控制监测,该放坡的放坡,同时做好安全围护;④高空作业:配置安全带并要求工人系好安全带;⑤临时用电:要求电工做好每日检查记录表,并对不合规部位及时整改;⑥环境保护:垃圾集中收集严禁随意丢弃,严禁现场焚烧垃圾;⑦文明施工:移动厕所及时联系相关 机构抽排;⑧场地清理:办公区、生活区及各作业现场务必搞好环境卫生。 ⑨厂区道路:对沿线施工道路坑洼处进行修补,做到无泥泞、积水现象;易扬尘地段做好洒水降尘工作。 ⑩材料堆码:现场各种建筑材料、周转料、机具等要分类、分品种、分规格堆码整齐、标识齐全。 (2)质量控制方面: ①各种原材料进场后物机部及时通知试验室,按照规定频率进行自检及监理试验室进行抽检,确保施工用各种原材质量合格。 ②作好施工中的技术保证工作,认真细致学习图纸,加强施工技术交底、现场技术指导及施工过程质量监督工作。使每位参建员工明白施工参数及结构尺寸,牢记注意事项,确保施工质量达标。 ③每到工序施工完成后由质检工程师检查验收合格后,报请监理工程师验收,监理工程师验收合格后方可进行下道工序施工。 ④外露工程质量控制:施工期间由工程部重点加强对外露工程进行质量验收,包括:混凝土表面平整度、外观质量;预埋件中心位移、外露长度;钢筋规格、型号、间距、垂直度、保护层厚度等各项指标。 (3)党建及思想政治方面: 项目领导准备好相关材料,做好发言准备。 (4)对外宣传方面: 项目领导准备好相关材料,做好发言准备。 (3)迎检准备方面: ①着装:全体管理人员在迎检时统一着装、挂胸牌,语言、行为、举止要文明、礼貌。 ②摆桌子:现场准备两张办公桌,桌上摆安全帽、口罩、黄马甲及汇报材料,

学校教育脱贫攻坚工作计划

临河学校教育脱贫攻坚工作实施计划 为深入贯彻落实党的十八届五中全会,省、市、县扶贫攻坚会议精神以及县教育和体育局相关安排部署,立足当前做好全乡脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则,遵循教育规律,确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全乡教育事业优质均衡发展。 二、总体目标 从2018年起,实现全乡建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全乡已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。 到2019年底,实现全校教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,适龄儿童入学率达100%。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全校教育事业持续健康发展。 到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。 三、基本原则 1、解放思想,改革创新。针对制约学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现教育优质均衡发展。 2、以生为本,精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。

2020年度乡镇脱贫攻坚工作实施方案

2020年度乡镇脱贫攻坚工作实施方案 一、指导思想及总体要求 以党的十九大和十九届二中全会、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议精神为指导,严格落实省市县对脱贫攻坚各项工作部署和要求,坚持问题导向,强化工作措施,补齐短板弱项,严格责任追究,全面提升全镇脱贫攻坚工作水平,坚决打赢打好脱贫攻坚战。 总体要求是紧扣计划脱贫户高质量退出、已脱贫户稳定增收、特殊困难户保障有力的目标,坚持“四个并重”,扭住“十项重点”,抓实“三项举措”,全力决战决胜,为实现乡村振兴奠定坚实基础。 二、目标任务 截止X年底,全镇贫困村全部脱贫退出,建档立卡户共X户X人,未脱贫户X户X人,已脱贫户X户X人。 X年,完成X名贫困人口脱贫任务,其中:X户X人;X村X户X人;X村X户X人;X村X户X人;X村X户X人。 已脱贫群众生活生产水平不断优化提高,达到持续稳定脱贫目标。

三、基本原则 X.坚持谋划和落实并重原则。 按照“春季行动”要求,提前谋划好全年工作,抓住春节有利时机,开展系列走访调研活动,再次核准补正贫困户信息和需求,细化帮扶计划,精准落实各项扶贫政策。 X.坚持整改和推进并重原则。 对照中央和省考及各级督导检查反馈问题,举一反三,在全镇范围内抓好问题整改工作。同时,紧盯X年工作任务,建好台账、指标到人、挂图作战,确保每户群众高质量脱贫。 X.坚持促脱贫和防返贫并重原则。 全面落实脱贫不脱政策要求,在加大贫困户政策帮扶的同时,切实做好脱贫户政策扶持,对照“两不愁三保障”要求,坚持攻坚期内扶贫政策保持不变,保障其持续稳定脱贫。 X.坚持严管和厚爱并重原则。 持续开展扶贫领域作风专项治理活动,紧盯工作落实、侵害群众利益、损害党和政府形象等突出问题,建立问题台帐,制订整改措施,严明工作纪律,为坚决打赢脱贫攻坚战扫清障碍。同时,注重在脱贫攻坚一线培养锻炼优秀干部,对工作优秀的扶贫干部优先向上级进行推荐,树立积极的用人导向,让肯吃苦、群众赞的干部得到实惠。 四、重点工作

乡镇脱贫攻坚工作整改推进实施方案

乡镇脱贫攻坚工作整改推进实施方案 根据中共贵州省办公厅,贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省脱贫攻坚工作督查实施办法》的通知(黔委厅字[XX]23号),中共贵州省委办公厅,贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》的通知,(黔委厅字[XX]35号),中共贵州省委办公厅,贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省脱贫攻坚问题暂行办法》通知(黔委厅字[XX]36号),中共黔西南州委办公室,黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州脱贫攻坚问责实施细则(城行)》的通知(州委办字[XX]127号),中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室印发《黔西南州脱贫攻坚督查工作实施细则》的通知(州委办字[XX]105号)中共安龙县办公室,安龙县人民政府办公室关于印发《安龙县党建扶贫“五人小组”管理考核办法》的通知(县委办字[XX]69号文件精神),为切实增强脱贫攻坚责任意识,加强对干部和“五人小组”的管理,确保龙山镇脱贫攻坚各项工作顺利完成,结合我镇实际,制定本方案。具体内容如下:一、组织领导调整龙山镇脱贫攻坚领导小组和易地扶贫搬迁领导小组。组长:陈家松党委书记陈显志党委副书记、镇长副组长:郭贵文党委委员、人大主席张华党委委员、副镇长成员:周家安党委副书记黄再勇党委委员、纪委书记贺廷海党委委

员、政法委书记、副镇长马彦成党委委员、武装部长、副镇长韦永澜党委委员、组织委员杨秋龙山财政分局局长符铚心龙山派出所所长黄胜波综治办主任毛成刚社会事务办主任王艳团镇委书记叶树成农服中心主任黄连松安监站站长吴运才林业站站长陈文梅文化服务中心主任黄德祥卫计中心副主任韦天润龙山国土所所长王武生龙山司法所所长谢国灵教管办主任彭国鑫党政办负责人、卫计中心办公室主任王世锋计生办负责人、经济发展办副主任各村(居)支书、行政计生驻村干部、五人小组第一书记(组长)。领导小组下设办公室在镇脱贫攻坚指挥部,张华兼任办公室主任,黄胜波、梁永亮、汪勇任副主任,负责工作任务的下达,工作统筹调度;办公室成员为脱贫攻坚指挥部办公室全体人员,负责资料的审核、交叉校对、系统信息比对、收集、整理归档、项目的安排落实等工作。二、工作措施按照“一次培训、两次入户、三次审核、四支队伍、五个精准、六个环节”的工作思路和我镇“1+7”工作法、例会制度、督查制度,有序、科学地推进现阶段脱贫攻坚各项工作。(一)成立四支队伍为进一步完善我镇脱贫攻坚工作软件和硬件,按照统分结合的要求,明确责任,细化时间节点,成立以下四支队伍: 1、入户调查组:全镇组建13个入户调查组,各组以片区领导任组长,各村(居)支书、行政计生驻村干部任副组长,成员为五人

坚决打赢脱贫攻坚战实施方案

坚决打赢脱贫攻坚战实施方案 根据《中共**县委、**县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件精神,结合我镇实际,现就坚决打赢脱贫攻坚战,制定如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻县委扶贫工作会议精神,认真落实坚决打赢扶贫攻坚战的要求,牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进、坚持扶贫开发与社会保障有效衔接、坚持扶贫措施与建档立卡精准识别相结合、坚持把扶贫开发作为政治任务和第一民生工程,聚全镇之力、集全镇之智,全力打赢攻坚战。 二、基本思路 全镇2个重点贫困村和8个非重点贫困村同步实施扶贫开发工作,成立1个扶贫工作站,配备7名工作站成员,10名村扶贫专干,抽调国家公职人员联户包扶,建立四项清单。以精准扶贫、精准脱贫为主线,以产业扶贫为重点,以“整村推进”为抓手,以光伏、教育、健康、基础设施、金融扶贫为着力点,增强“造血”功能,增加贫困村和贫困户收入。 三、目标任务 按照省、市、县三级党委和政府“确保如期脱贫”工作目标,依托“扶贫对象和需求清单”内容,进一步再理清工作思路,瞄准脱贫任务、需求、投入和相应措施,实事求是地研究好脱贫“摘帽”目标任务。结合我镇具体实际而言,今后我们将重点抓住**村和**村两个建档立卡贫困村和全镇1149户2208人的贫困人口,争取在2017年底完成**和**2个村脱贫任务,2019年全面完成五保和低保

户(无劳动能力)之外的脱贫任务。确保人均纯收入接近全县平均水平,贫困村年集体经济收入达到5万元以上,贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,同步迈入全面小康社会。 四、重点工作 (一)实施产业脱贫工程。1、支持**村和**村扶贫专项资金参股企业,采取参股分红的方式,增加村集体收入,提高贫困户收入。2、加快105国道周边整治,推进会馆、**等美丽乡村建设,围绕二道河水利风景区,积极开发生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐等旅游产品,引导贫困人口通过乡村旅游脱贫。(二)实施光伏脱贫工程。积极申报光伏基地集中建设项目,支持无劳动力、无项目、无资源、无稳定收入来源的贫困户积极参与共同管理,共同收益。解决3 00户贫困户脱贫,同步辐射周边村、解决贫困村集体经济收入。 (三)实施就业脱贫工程。积极配合上级主管部门开展“雨露计划”实施方式改革,全面掌握贫困户子女在中、高职院校就读情况,申报资金补助,组织有劳动力的贫困户参加技能培训。 (四)实施智力脱贫工程。搞好教育扶贫,做好建档立卡贫困家庭子女各学习阶段的教育资金补助,深化文明创建,倡导真善美,传递正能量。 (五)实施健康脱贫工程。建立贫困人口健康卡,实施乡村医生免费签约服务,建立健康档案,强化医疗救助扶贫,重点推进贫困人口医疗和大病保险制度全覆盖。使贫困人口大病医疗得到有效保障。 (六)实施社保兜底扶贫工程。民政办与扶贫办建立数据联网,建立低保户与贫困户信息共享,开展低保户家庭经济状况再核查,实行动态管理,应保尽保。2

2018年政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施方案

2018年政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施 方案 政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作 实施方案 按照《xx县全面推进帮扶到户精准扶贫工作实施方案》要求,为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度,确保帮扶的同兴村移民群众及早摆脱贫困,结合政府办公室工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和自治区党委十一届三次全会精神,以实施自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略为抓手,以促进贫困人口脱贫致富为目标,紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题,建立精准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制,广泛动员办公室干部职工重点聚焦移民村,帮助贫困群众发展生产,解决实际困难和问题,力促移民村扶贫开发工作再上新台阶。二、参加单位、帮扶对象及帮扶方式 (一)帮扶对象。Xx镇xx村贫困户10户。 (二)帮扶方式。采取结对帮扶到户模式,推行定对象、定政策、定责任,定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。 三、工作目标和任务 (一)工作目标。从18年起,用3年时间,对xx确定的10户贫困户开展帮扶到户精准扶贫工作。认真落实“五个一”帮扶措施,即:每季度至少走访一次,春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次,为每户确定一个致富项目,帮助贫困户解决一个就业岗位,帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术,努力达到“十个确保”目标: 1.确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障; 2.确保贫困户100%参加农村合作医疗保险; 3.确保贫困户子女正常接受义务教育; 4.确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业;

5.确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训; 6.确保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力; 7.确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能; 8.确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业,并实现稳定脱贫; 9.确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上; 10.确保生态移民村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。 到18年底,全县帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成,被帮扶对象人均纯收入大幅增长,与全县同步进入全面小康社会。 (二)工作任务 1.制定帮扶计划。摸清贫困户底数,分析贫困原因,制定针对性帮扶计划,主动协调帮扶资源,全面落实各级党委、政府强农惠农富农政策。 2.培育致富产业。充分发挥我市区位优势,以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点,通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式,帮助培育增收致富产业,增强自身“造血功能”,千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。 3.强化技能培训。结合贫困户实际,制定符合其自身素质和发展的培训计划,帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中长期劳动力转移技能扶贫培训,使每户贫困户都能掌握1-2门实用技术,切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。 4.促进就业创业。采取双向选择自主就业、经纪人组织就业和企业吸纳就业等方式,帮助引导青壮年移民外出就业;组织移民就近到葡萄种植基地、养殖场、工矿企业务工。为移民提供就业创业服务,鼓励移民发展第三产业,帮助移民实现自谋职业、自主创业。 5.解决实际困难。深入农户调查研究,摸清移民群众所想、所思、所盼,从解决移民群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手,针对具体情况分类帮扶。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭,发动社会力量出资出力,帮助他们改变生活现状,增强生活信心,提高生活质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度,通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式,促其顺利完成学业,为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。

乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的整改工作方案

乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的 整改工作方案 乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的整改工作方案根据汉脱贫办〔2018〕11号《关于做好国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题整改工作的通知》要求,我镇对反馈的问题高度重视、照单全收,认真梳理相关情况,按要求逐一整改,形成整改工作方案,切实做好自查整改工作。 一、反馈问题整改措施 (一)贫困户方面 1.个别贫困户户籍人口与建档立卡人口不一致,存在户在人不在、人在户不在的情况。 措施:核实贫困户户籍人口和建档立卡人口,统计不一致的原因,将相关情况形成文字材料存档备查。 2.部分贫困户对家庭年纯收入说不清楚的情况,存在向考核组所说的家庭年纯收入明显多于或少于记账本记录情况。 措施:根据“XX县精准扶贫算账记录薄”每月安排联系干部入户算账,准确记录贫困户的收入情况,引导贫困户正确计算家庭收入,将收入台账张贴在家中,以便查看。 3.部分贫困户对医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策不清楚。 措施:要求各村三职干部、联村干部、联村领导、第一书记下乡入户时,加强医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策的宣传,整理相关政策信息重新分发给各村并在贫困户家中张贴,加强政策宣传,做好政策解释,让贫困户清楚相关政策。 4.部分已脱贫户人均纯收入偏低(3100元-3500元),存在返

贫的可能。 措施:对收入偏低的已脱贫贫困户,继续加强政策帮扶,针对收入低的原因,因户施策,根据“XX县精准扶贫算账记录薄”继续算好脱贫账,防止返贫。 5.多数未脱贫户收入才两千多一点,如何维持日常的生活。 措施:根据致贫原因,因户施策,落实相关帮扶措施,改善贫困户生活水平,对于生活特别困难的要加大扶持力度,做到“两不愁、三保障”。 6.多数贫困户发展的产业较为单一,抵御自然灾害和市场风险能力差。 措施:通过改善产业结构,加强产业技术培训,提高果树管理水平。加强宣传力度,增加培训种类,增加就业渠道。 (二)贫困户收入计算方面 1.部分贫困村和多数非贫困村未按要求开展贫困户收入动态监测工作,未使用贫困户收入算账簿。 措施:我镇按要求开展了动态监测工作,将继续做好动态监测,根据“XX县精准扶贫算账记录薄”继续算好账,填好收入算账簿,做到贫困户晓得自己的收入情况,乡镇干部了解贫困户脱贫现状。 2.大部分贫困户收入监测调查表记录单一,未反映市场单价和产量,同时收入金额为整数,不能真实反映贫困户收入是否稳定、产量是否增加、价格是否稳定。措施:根据“XX县精准扶贫算账记录薄”,严格按照贫困户的实际生产消费计算收入,真实反映单价和产量,结果精确到小数点后两位。 3.相关惠农资金拨付后没有及时告知贫困户,部分贫困户不

逸夫小学教育脱贫攻坚工作的方案.docx

逸夫小学教育脱贫攻坚工作方案 长葛市逸夫小学位于双岳路西段杨寨居委会,占地面积10668平方米。本学期我校有学生299人,其中建档立卡贫困家庭学生有2人,分别是六年级的田森源,学前班的田紫源。 按照《河南省教育脱贫专项方案》和长葛市教体局的相关文件要求,为确保将系统内扶贫攻坚工作落实到位,推动教育优质均衡发展,圆满完成教育提升攻坚任务,经校委会研究决定,制定教育脱贫攻坚工作实施方案。具体方案如下: 一、工作目标 通过开展本学年度教育脱贫攻坚的专项督导工作,督促指导各学校按照相关政策要求,广泛宣传各级资助政策,确保资助政策按时保质保量落实到位,办学条件明显改善,校际教育发展更为均衡,群众满意度达98%以上。 二、成立脱贫攻坚工作领导小组 组长:陈志民 副组长:程春祥 程智娟 成员:张占涛 娄培倩 王丽娟 翟风仙

三、工作内容 教育脱贫攻坚政策的落实为工作重心。1、符合资助政策学生的建档立卡工作是否做到了全覆盖;2、各学段资助政策是否得到了全部落实;3、基础教育提升项目建设推进情况;4、义务教育营养餐计划落实情况等。 同时要加强对教育脱贫攻坚政策进行宣传,包括对各级政策的宣传。通过不断踏实认真的工作,提高群众的满意度。 四、有关要求 1.加强领导。在脱贫攻坚领导小组的指挥下,按照工作方案要求,平时工作要有形成有效的落实和反馈机制,做到及时查漏补缺,确保政策落实到位。 2.学校积极开展自查和整改,按时完成工作任务。 3.在中心校领导下,严格按照要求逐项核实政策落实情况,及时发现学校在政策落实过程中存在问题,抓好整改,切实解决问题。 发现正反两方面的典型,并推广好的做法。根据学校将此项工作落实情况,计入年度绩效考评档案,奖优罚劣。

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