7.1作业许可管理制度
作业许可管理制度
1 目的
按照《化工企业厂区作业安全规程》（HG23011-23018-1999）规定，对公司厂区内动火作业、动土作业、进入设备作业、抽堵盲板作业、高处作业、吊装作业、断路作业、设备检修作业、临时用电作业等进行作业许可规范管理，实行作业票证制度，确保特种作业的安全。
2 适用范围
本规程适用于公司体系内各单位。
3 特种作业的管理要求
3.1 特种作业票证的归口部门：
3.1.1 动火作业票证：安全科安全部门；
3.1.2 动土作业证：安全科、土建部门；
3.1.3 进入设备内作业证：安全科、公用组部门；
3.1.4 抽堵盲板作业证：安全科、公用组部门；
3.1.5 高处作业证：安全科、公用组部门；
3.1.6 吊装作业安全证：安全科、公用组部门；
3.1.7 断路作业票证：安全科、土建部门；
3.1.8 设备检修安全作业证：安全科、公用组部门；
3.1.9 临时用电安全作业证：安全科、公用组部门。
3.2 特种作业票证的办理
3.2.1 在本单位办理特种作业票证时，由本部门提出申请，有关部门审批。
3.2.2 跨区域、跨部门作业，应由作业申请单位及区域的所在单位共同办理，监护人由双方人员组成。
3.3 特种作业票证的审批
严格按规程要求办证，各作业票证需填写完整，完善各种手续，经终审人批准方可进行作业。
加强作业许可管理制度
作业许可管理制度 凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。 事故案例 目前，大部分企业都制定了作业许可管理制度，但由于制度不完善造成的事故仍然时有发生。 1．进入受限空间作业暴露的许可管理问题 2007年2月，某炼化企业对成品油罐进行检修时，6名工人进罐作业不到5min，罐内便发生闪爆并着火，6名工人全部死亡，储罐毁坏。据事故单位介绍，作业前一天对成品油罐进行了可燃气体浓度检测，检测结果达标，但施工单位第二天没有办理进入受限空间作业许可证，没有再次进行可燃气体浓度检测就直接进罐作业，作业时可燃气体浓度超标导致爆炸。作业者违反了该公司“检测超过2h没有作业应重新检测”的规定。 2007年7月27日，重庆万州市某化工企业巨型储气罐发生爆炸，5名工人遇难。事发前，这5名工人进入罐体，清除罐内的锈迹。由于违规操作(工人所持的铁器工具与罐体接触时
产生火星)，引燃了罐体内残留的可燃气体，引发爆炸。 这2起事故都是因为作业前未进行可燃气体检测，可燃气体浓度过高造成的。 2．设备仪表检修作业暴露的许可管理问题 2004年3月，辽宁省锦州市某天然气分离厂安排停产检修。3月29日，承揽停产检修任务的承包商施工作业人员到天然气分离厂仪表工程师那里取来工作许可证。10时25分，作业人员在没有现场监护人的情况下进行拆卸作业，结果误拆了进料管道上的温度表，由于该温度表没有外套管(温井)，温度表表头突然打出，导致LPG(液化石油气)泄漏。 2007年7月12日，四川省攀枝花市一家刚刚投料试生产的企业发生一起氯气泄漏事故，造成8人轻度中毒。事故原因为观察氯气压力的压力表损坏，操作工人没有按规定开列任何作业许可证，也没有到生产车间报告值班人员，就直接拆卸压力表，管线压力过高且前端根部阀关闭不严，导致氯气泄漏。 以上2起事故都是由于没有建立设备检维修作业许可管理制度，从事检维修作业人员和生产管理人员没有识别可能存在的危害与风险，导致事故发生。 3．电气作业许可挂牌上锁不规范 2001年9月，某油田钻井公司一名电工在对办公楼进行故障检修时，配电箱没有挂牌上
动火作业安全管理制度(附作业许可证)
1目的 为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。2使用范围 本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。
3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。 3.5当班操作负责人 3.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 3.5.2检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。 3.5.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.6动火分析人 3.6.1动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。 3.6.2应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 3.6.3不得用合格等字样代替分析数据。 3.7安全员 3.7.1执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。 3.7.2凡公司区范围内的动火作业安全员必须到现场。 3.8动火作业的审查批准人 3.8.1动火作业的审查批准人为本公司安全员负责人。 3.8.2必须亲自到现场详细了解动火部位及周围环境，审查确定动火等级，审查完善防火措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。 3.8.3特殊动火由公司安全员复查后，报公司总经理终审批准。 4动火作业的分级管理 4.1特殊危险动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危
危险作业管理制度49533
危险作业管理制度 1目的 为了加强对危险作业的安全管理，预防事故发生，确保本单位生产工作安全进行，特制定本制度。 2范围 本规定明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。 本规定适用于本单位各类危险作业许可的控制。 3引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 2014年中华人民共和国主席令第13号 《北京市安全生产条例》北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 4术语和定义 4.1危险作业 a)临时用电； b)动火作业 c)有限空间作业 d)高空作业
e)吊装作业 5职责 5.1为危险作业许可的归口管理部门，负责确定本单位危险作业许可类型；组织建立危险作业安全管理规定；负责危险作业许可的监督。 5.2 危险作业部门负责危险作业安全生产方案、措施的编制和实施，并对危险作业实施检查。 6管理程序 6.1危险作业许可的实施 6.1.1 申报与审批 6.1.1.1 需要进行危险作业的班组应落实作业现场各项安全控 制措施，编制作业方案，包括相应安全措施，报备审批。 6.1.1.2 审批负责人应到危险作业现场核实作业方案中安全措 施的有关内容，在各项安全措施满足要求的前提下予以批复。 6.1.2危险作业的实施 6.1.2.1作业班组接到经批复的作业方案并履行告知后，方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求，在规定的区域、时间内完成。严禁未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。 6.1.2.2危险作业人员必须佩带相应劳动防护用品，严禁作业时违反相关规章制度以及操作规程。
6.1.3 危险作业的检查和监督 6.1.3.1危险作业时限一次不得超过七天，危险作业未关闭前，作业班组安全负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。发现违章或异常情况时，应立即勒令其停止危险作业。 6.1.3.2危险作业辖区负责人负责监督危险作业许可的实施，确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时，有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。 6.1.4危险作业许可的关闭 危险作业结束后，作业单位应清理作业现场，经所在班组负责人签字确认后， 危险作业许可关闭，作业单位将作业记录整理归档。 6.2 危险作业安全措施的策划 危险作业实施前，应制定安全措施，明确如下要求： a)实施作业许可的对象、范围和类别； b)具体的安全作业措施； c)风险分析； d)风险消减措施及现场确认； e)作业过程的监督、监控； 危险作业结束的关闭等。
许可作业管理制度
许可作业管理制度 第一章总则 第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。 第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。 第二章组织与职责 第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。 第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。 第三章许可作业管理内容 第七条术语和定义 一、申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。 二、批准人 负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。
四、危害识别 作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。 第八条作业许可证办理流程 一、作业申请 作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。 二、作业审批 收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。 确认后，对作业进行签字审批。 审查未通过的，申请人应重新提交申请。 三、作业实施 作业实施前，作业实施人应进行技术交底。 作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。 当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签
加强作业许可管理制度
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十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？ 笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。 而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。 在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。 可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。 一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日
施工作业许可证管理制度
许可证管理程序第1页共15页许可证管理程序
许可证管理程序第2页共15页 目录 1.目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.引用文件 (3) 4.定义 (3) 5.职责 (4) 6.管理程序 (5) 7.管理要求 (9) 8.附件 (9)
许可证管理程序第3页共15页 1.目的 为规范工程项目施工作业许可证申请与审批流程，强化高风险及特殊作业环节的安全管理，避免造成人员伤害和财产损失，特制定本管理程序。 2.适用范围 本管理程序适用于中安联合煤化工项目施工建设期间的独立施工区。 3.引用文件 下列文件的条款通过本管理程序的引用而成为本管理程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本管理程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本管理程序。 3.1《中国石化作业许可管理规定》 3.2《中国石化高处作业安全管理规定》 3.3《中国石化起重作业安全管理规定》 3.4《中国石化用火作业安全管理规定》 3.5《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》 3.6《中国石化临时用电作业安全管理规定》 3.7《中国石化动土作业安全管理规定》 3.8《中国石化承包商管理规定》 4.定义 4.1独立施工区：工程项目施工作业环境远离居民区、周边无较大危险源，无人员密集或商业经营活动的施工区域。独立施工区的划分由项目分部确定，报HSE部备案。 4.2固定动火区：施工作业范围50米内没有火灾危险的区域。 4.3JSA分析：是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，是一种工作前的安全分析方法。 4.4固定吊装作业：仅指使用塔吊、门式吊以及预制厂固定吊等不发生位置移动的吊装作业行为。 4.5一点一证：指在限定的作业区域范围内，一张许可证只能在此限定工作区域界线内有效，超出限定范围无效，办理许可时须附工作区域界线图。 4.6一车一证：特指起重机械在限定的作业许可施吊工作区域界线范围内，使用一张许可证，进行相同类型的起重作业。办理此类起重许可时，须附施吊工作区域界线图。
15危险作业许可安全管理制度
危险作业许可安全管理制度 1. 目的 为使所有作业人员了解哪些类型的作业是相当危险或者具有重大环境影响的，并对此类作业予以有效控制，制定本规定。 2. 范围 本规定适用于公司管理范围内危险作业许可活动的安全管理。 3. 职责 3.1危险作业人员的职责：严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。正确使用和佩戴安全防护用具和用品。 3.2监护人的职责：监督各项安全防护措施和应急措施的落实。安全防护措施和应急措施的落实。对违章作业及时纠正。在发生危险时采取救援措施。对作业现场进行检查和清理。 3.3危险作业施工部门的职责：提出并督促落实防护措施和应急措施；组织进行安全教育，加强对作业现场的检查与指导。 3.4审批人员的职责：对安全防护措施和应急措施进行审查。检查并督促各项措施的落实，督促相关人员履行其职责。 3.5安全员：负责对申请危险作业进行现场审核，检查监督安全措施的落实情况，现场作业安全条件的确认，有权立即终止危险作业等。 4. 工作程序 4.1 危险作业活动及安全管理要求 4.1.1危险作业活动包括： 4.1.1.1高处作业； 4.1.1.2动火作业； 4.1.1.3限制空间作业； 4.1.1.4电工作业（带电作业、临时接电）； 4.1.1.5其他危险性较大的作业活动。 4.1.2危险作业活动实行“作业许可审批单”制度。 4.1.3 基本要求： 4.1.3.1任何危险作业活动，必须先申请办理作业许可证，未办理作业许可审批单和签发批准前不得实施作业； 4.1.3.2所有作业许可（包括承包商）都必须进行有针对性的安全教育和作业指导； 4.1.3.3在向承包商委托施工任务时，必须明确交代需要办理作业许可的所有危险作业活动； 4.1.3.4作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。 4.1.4作业许可审批有下列情况之一出现，则许可视为无效： 4.1.4.1危险条件进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时； 4.1.4.2主要作业人员发生变化时； 4.1.4.3发生险情需要撤离时。 4.1.5特殊情况 4.1. 5.1大型、复杂和危险性较大的作业工程项目、检维修项目，需制定危险性作业工作方案。方案由技术、设备、安全部门相关人员组织制定，可聘请相关专家共同制定和审核。 4.1. 5.2危险性作业方案由公司安全副总审核，总经理批准后实施。 4.2各类危险作业活动的适用范围 4.2.1高处作业许可的适用范围： 4.2.1.1厂房结构安装及拆除作业； 4.2.1.2离基准面2米及其以上高度的其它作业。
安全作业许可管理制度
1.0 目的 为规范各分公司安全作业管理，控制生产作业过程中的潜在风险，减少或避免各种灾害的发生，实现安全生产，特制定本制度。 2.0 适用范围 本制度适用于各分公司各项目工程建设及生产设备设施维修作业等安全管理。 3.0 职责 3.1 动火执行人 3.1.1独立承担动火作业的动火执行人，必须持有相应的特殊工种作业证。 3.1.2动火执行人若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向上报告。 3.1.3动火人执行必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。 3.1.4动火作业结束后，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.2监护人及监督人 3.2.1监护人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。 3.2.2新项目施工动火，由施工单位指派监护人。 3.2.3监护人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监护人。 3.2.4监护人负责动火现场的监护和检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，并向上报告。 3.2.5监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间，不准兼作其它工作。 在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种，签字确认。 3.2.6监督人（当值保安人员），监督动火作业许可证的办理完整性及监护人在场情况。3.3动火单位负责人 3.3.1动火单位课长为动火部位的负责人，负责生产与动火作业的衔接，向作业人员交代动火安全注意事项。 3.3.2在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.3.3在动火作业完成后，确认无遗留火种，签字确认后关闭动火作业。 3.3.4遇特殊情况，现场确认不具备条件或无法进行动火作业的，提出取消动火作业。 3.4工程项目负责人 3.4.1制定安全技术措施。
危险作业许可管理制度
危险作业许可管理制度 一、目的 本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。 二、适用范围 本制度适用于危险作业安全管理。 危险作业范围： 1．危险区域动火作业； 2．带电作业； 3．高处作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)； 4．大型吊装作业； 5．其他危险作业。 各危险作业的安全防护措施： 1．高处作业： （1）从事高处作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的，不得从事高处作业。 （2）高处作业衣着要灵便；禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 （3）高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。上下传递物件禁止抛掷。 （4）在室外进行作业时遇到恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。 （5）梯子不得缺档（或霉烂），不得垫高使用，梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采用防滑措施，单面梯与地面夹角60-70度为宜；禁止两人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。上通道外使用梯子，应有人监护或设网栏。
（6）没有安全防护设施（即安全网、安全带等）禁止在屋架的上弦、支撑；并在未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。 2．危险区域动火作业 动火作业系指采用以下方式作业。 （1）、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业，以及气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 （2）、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。 （3）、熬沥青、铁锤击物件（产生火花）、喷砂和产生火花、赤热表面的其它作业。 （4）、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。 公司动火作业分级 （1）、一级动火作业：在易燃易爆、有毒场所进行的动火作业，为一级动火作业。 （2）、二级动火作业：除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。 动火安全作业许可证的办理 （1）、动火安全作业许可证办理之前，动火部门必须对动火作业的内容进行风险辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果，制定出安全作业方案和安全措施，以确保作业安全。 （2）、动火安全作业证的办理，由申请部门指定的动火作业负责人办理，办证人应该按《动火安全作业证》的项目进行逐项填写，不得 （3）、空项，并将经过风险辨识、风险评价制定出的安全措施，逐条填写到《动火安全作业证》分析数据及安全措施栏内，然后根据确定的动火等级，按规定的审批权限和程序办理审批手续。动火作业证批准后，由动火作业负责人下达动火
危险作业许可管理制度
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危险作业许可管理制度 一、目的和适用范围 为控制和消除各类危险作业的风险，保障危险作业的安全进行，特制定本制度。 本规定适用于冶金事业部范围内的危险作业管理。 二、引用文件 （一）《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）； （二）《生产区域设备检修作业安全规范》（HG30017-2013）； （三）《爆破安全规程》（GB6722-2003）； （四）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。 三、术语 （一）危险作业：生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。 （二）动火作业：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。 （三）进入受限空间作业：指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。 （四）高处作业：指在距离地面2米以上（含2米）有可能发生坠落事故的高处进行的作业。
（五）抽堵盲板作业：因检修或其他作业须彻底切断有毒、有害物质的来源，而进行的抽堵盲板的作业。 （六）临时用电作业：是指除正常生产经营活动之外的基建施工、检维修、设备安装等需要从配电柜、变压器等接入的临时性用电。 （七）起重吊装作业：在企业内进行的大型设备安装、拆除、维修工程施工所需的临时吊装作业。 （八）动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上，地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 （九）断路作业：生产区域内的交通道路上进行施工或吊装吊运物体等影响正常交通的作业。 （十）爆破作业:利用炸药爆破瞬时释放的能量，破坏其周围的介质，达到开挖、填筑、拆除或取料等特定目标的技术手段。 （十一）交叉作业：两个或以上的工种在同一个区域同时施工的作业。 四、职责 （一）事业部安全环保处负责危险作业许可制度的制定工作，负责对各分子公司、项目部危险作业进行监督管理。负责组织培训、监督和考核，为各单位提供支持和指导。 （二）各分子公司、项目部安全管理部门负责按照事业部危险作业管理制度要求，详细划分本单位危险作业等级和明细，严格执行危险作业许可审批工作，负责在本单位范围内组织培训、监督和考核，为本单位各部门提供支持和指导。 （三）各分子公司、项目部作业许可相关人员职责 1.申请人
许可作业安全管理制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 许可作业安全管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9934-19 许可作业安全管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的 为规范公司内作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，制订本制度。 2 适用范围 2.1 本制度适用于本公司各部门、分厂。 2.2 下列危险作业必须办理危险作业许可后方可作业： 2.2.1 危险区域动火作业：公司在禁火区域内进行的电焊、气焊、切割、火炉、电炉、锤击（产生火花）物件，生产装置和罐区临时用电，包括使用电钻、砂轮、风镐等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业以及其他特殊危险场所的动火作业。 2.2.2 进入受限空间作业：受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、
管道、烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等）等一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。 2.2.3 高处作业：凡在离坠落基准面两米（含两米）以上的高处设备上进行作业为“高处作业”；按照《高处作业分级》（GB/T3608－93）标准规定的各种作业。 2.2.4 大型吊装作业：吊装重物的重量大于80吨时，为一级吊装作业，即大型吊装作业。 2.2.5 预热器清堵作业。 2.2.6 篦冷机打大块、清雪人作业。 2.2.7 水泥生产筒型库清库作业。 2.2.8 交叉作业 2.2.9 高温作业 2.2.10 动土作业：公司内进行的内部地面开挖、
作业许可管理规定
作业许可管理规定 第一章总则 第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据中国石油天然气集团公司《作业许可管理规范》(Q/SY1240-2009)制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。 第三条本规定规范了炼化企业以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备打开、临时用电、动火等）。 第二章职责 第四条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第五条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。 第六条炼化企业基层单位按要求执行作业许可管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第三章管理要求 第七条作业许可范围 （一）在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理（作业许可管理流程见附录A），办理“作业许可证”（见附录B）： 1. 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；
2. 承包商作业； 3. 偏离安全标准、规则、程序要求的工作； 4. 交叉作业； 5. 在承包商区域进行的工作； 6. 缺乏安全程序的工作； 7. 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。 （二）如果工作中包含下列工作，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证： 1. 进入受限空间； 2. 挖掘作业； 3. 高处作业； 4. 吊装作业； 5. 管线/设备打开； 6. 临时用电； 7. 动火作业； 8. 放射性作业； 9. 其他有明确要求的作业。 第八条炼化企业应按照本规定的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。
作业许可证管理制度(内控文件标准类)
作业许可证管理制度 1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。
最新2151动火作业许可管理规定
2151动火作业许可管 理规定
动火作业许可管理规定 1 适用范围 1.1 本文件规定了作业许可管理内容及要求。 1.2 本文件适用于山西销售分公司及所属各单位。 1.3 本文件适应于油（气）库、加油（气）站任何能直接或间接产生明火的临时性作业。 2 引用标准 中国石油销售公司《作业许可证管理规定》 中国石油销售公司《动火作业许可管理规定》 3 术语及定义 3.1 动火作业 油（气）库、加油（气）站能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括： a) 各种电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 b) 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业。 c) 熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击和产生火花的其它作业。 d) 在爆炸、火灾危险区域内使用非防爆电器设备和电动工具。
e) 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 f) 机动车辆进入爆炸危险区域作业。 3.2 动火作业人 动火作业的具体操作者。 3.3 动火作业申请人 填写动火作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。 3.4 动火作业批准人 负责审批动火作业许可证的责任人或授权人。 3.5 动火作业监护人 在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。 4 职责 4.1 公司储运安全处负责组织制定、管理和维护本规定； 4.2 公司油库、加油站、非油品业务、工程建设等职能部门，负责所管辖业务范围作业许可实施的监督管理。 4.3 各分公司安全主管部门根据本规定负责提供咨询和技术支持，各分公司相关业务职能部门具体负责动火作业管理程序的培训、考核和资源提供。
安全作业许可证管理制度
编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system
安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标
15危险作业许可安全管理制度
危险作业许可安全管理制度 1.目的 为使所有作业人员了解哪些类型的作业是相当危险或者具有重大环境影响的，并对此类作业予以有效控制，制定本规定。 2.范围 本规定适用于公司管理范围内危险作业许可活动的安全管理。 3.职责 3.1危险作业人员的职责：严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。正确使用和佩戴安全防护用具和用品。 3.2监护人的职责：监督各项安全防护措施和应急措施的落实。安全防护措施和应急措施的落实。对违章作业及时纠正。在发生危险时采取救援措施。对作业现场进行检查和清理。 3.3危险作业施工部门的职责：提出并督促落实防护措施和应急措施；组织进行安全教育，加强对作业现场的检查与指导。 3.4审批人员的职责：对安全防护措施和应急措施进行审查。检查并督促各项措施的落实，督促相关人员履行其职责。 3.5安全员：负责对申请危险作业进行现场审核，检查监督安全措施的落实情况，现场作业安全条件的确认，有权立即终止危险作业等。 4.工作程序 4.1危险作业活动及安全管理要求 页脚内容1
4.1.1危险作业活动包括： 4.1.1.1高处作业； 4.1.1.2动火作业； 4.1.1.3限制空间作业； 4.1.1.4电工作业（带电作业、临时接电）； 4.1.1.5其他危险性较大的作业活动。 4.1.2危险作业活动实行“作业许可审批单”制度。 4.1.3基本要求： 4.1.3.1任何危险作业活动，必须先申请办理作业许可证，未办理作业许可审批单和签发批准前不得实施作业； 4.1.3.2所有作业许可（包括承包商）都必须进行有针对性的安全教育和作业指导； 4.1.3.3在向承包商委托施工任务时，必须明确交代需要办理作业许可的所有危险作业活动； 4.1.3.4作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。 4.1.4作业许可审批有下列情况之一出现，则许可视为无效： 4.1.4.1危险条件进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时； 4.1.4.2主要作业人员发生变化时； 4.1.4.3发生险情需要撤离时。 4.1.5特殊情况 页脚内容2
作业许可管理规定
中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、
监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑
危险作业许可制度
危险作业许可制度 （八大作业票制度） AS/DK 16-2013 1 目的 为规范公司危险作业管理，特对吊装、动火、盲板抽堵、受限空间、临时用电、高处、动土、断路作业实行作业前审批手续，防止和减少生产安全事故的发生，以保障人员和设备的安全。 2 适用范围 本制度适用于公司辖区内从事吊装、动火、盲板抽堵、受限空间、临时用电、高处、动土、断路作业的单位及人员。 3职责 各分（子）公司依据本单位实际情况确定作业票办理和审批职责。 4 术语 4.1吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 4.2动火作业：是指一切可能产生火焰、火花、赤热表面的临时性作业。 4.3盲板抽堵作业：在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定压力情况下，或对设备、管道进行清洗、置换、吹扫等进行密封的作业。 4.4受限空间作业：是指进入各类塔、槽、罐、锅炉、管道、容器以及坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所进行的作业。
4.5临时用电：是指生产、技改、临建等方面需要短期使用电源线路和用电设备，在使用结束后即可拆除的用电。 4.6高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能发生坠落的作业。 4.7动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；或可能对地下电缆、管道等隐蔽设施产生影响的作业。 4.8断路作业：在公司内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。 5工作要求 在对吊装、动火、盲板抽堵、受限空间、临时用电、高处、动土、断路作业时，必须做到以下几点： 5.1作业时办理相应的作业许可证。 5.2作业人员经安全技术培训考核，持有特种作业人员操作证。 5.3现场要有熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力的监护人员。严禁监护人员擅离现场。 5.4实施危险作业前进行风险分析，确认安全条件，并落实防护措施。 5.5危险作业审批人员要在现场检查确认后签发作业许可证。 5.5作业过程中，管理人员要加强现场监督检查。 6吊装作业 6.1吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志，佩戴安全帽。 6.2起重吊装工作必须规定统一的联络信号，统一由指挥人员指挥，其
危险作业许可管理规定
危险作业许可管理规定 根据《企业安全生产标准化基本规范》、《安全标准化评定标准》和国家相关法律法规要求，结合外审专家对制造厂危险作业许可流程提出的意见和建议和制造厂生产实践，针对危险作业许可，做如下规定： 一、危险作业内容（暂定十项） （一）高空作业 （二）动火作业 （三）进入受限空间作业 （四）预热器清堵作业 （五）篦冷机清大块作业 （六）清库作业 （七）管线打开作业 （八）交叉作业 （九）临时用电作业 （十）大型吊装作业 二、申请危险作业许可证事项 （一）危险作业许可证的所有签字应遵从“谁签字，谁负责”的总原则，签字人承担相应法律法规责任。 （二）作业申请 1、危险作业许可申请必须由班长及以上管理人员提前到综合办公室安全员处进行书面申请，待作业进行前通知安全员到现场核查后方可进行危险作业。 2、非行政班时间（18:00——次日8:00）申请危险作业
许可时，由行政值班管理人员行使综合办安全员权力（危险作业许可证发放至所属部门统计员处），当中夜班发生紧急检修作业时（如预热器清堵、篦冷机清大块作业等），可电话或口头向行政值班管理人员申请，行政值班人员应根据本通知中内容向申请人口述应采取的安全措施，并在24小时内进行书面补办。 （三）作业批准 1、危险作业批准实行现场审查批准的原则。 作业批准是危险作业许可的关键环节，综合办公室安全员、综合办主任、中夜班行政值班管理人员应按照本通知中应采取的安全措施进行逐条审查，满足作业条件方可批准作业，严禁在办公室内进行许可，走过场。 2、批准人优先顺序： 注：两名安全员中，一车间所有工序及原料工序优先刘小枫，二车间所有工序及余热发电优先李程波。当日行政值班管理人员电话见保安室值班牌。 前一顺序批准人无法联系时由下一顺序批准人行使权力。 （四）许可证时限：申请人为班长时，作业时间不得超
危险作业许可安全管理制度
危险作业许可安全管理规定 1. 目的 为使所有作业人员了解哪些类型的作业是相当危险或者具有重大环境影响的，并对此类作业予以有效控制，制定本规定。 2. 范围 本规定适用于公司管理范围内危险作业许可活动的安全管理。 3. 职责 3.1 安全生产领导小组负责危险作业许可安全管理的监督检查。3.2 安全生产领导小组进行危险作业的计划审核、许可安全管理的组 织实施。 3.3 承包商负责其所属工作范围内的危险作业许可安全管理的组织 实施。 4. 工作程序 4.1 危险作业活动及安全管理要求 4.1.1危险作业活动包括： 4.1.1.1高处作业； 4.1.1.2动火作业； 4.1.1.3限制空间作业； 4.1.1.4电工作业（带电作业、临时接电）； 4.1.2危险作业活动实行“作业许可审批单”制度。 4.1.3 基本要求： 4.1.3.1任何危险作业活动，必须先申请办理作业许可证，未办理作业许可审批单和签发批准前不得实施作业； 4.1.3.2所有作业许可（包括承包商）都必须进行有针对性的安全教育和作业指导； 4.1.3.3在向承包商委托施工任务时，必须明确交代需要办理作业许可的所有危险作业活动； 4.1.3.4作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。 4.1.4作业许可审批有下列情况之一出现，则许可视为无效： 4.1.4.1危险条件进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时；
4.1.4.2主要作业人员发生变化时； 4.1.4.3发生险情需要撤离时。 4.2各类危险作业活动的适用范围 4.2.1高处作业许可的适用范围： 4.2.1.1厂房结构安装及拆除作业； 4.2.1.2离基准面2米及其以上高度的其它作业。 4.2.2工业动火作业许可的适用范围： 4.2.2.1气焊、割作业； 4.2.2.2电焊作业； 4.2.2.5在油罐（箱）等易燃易爆场所或附近进行产生火花的作业。 4.2.3限制空间作业许可的适用范围： 进入其他空间狭窄或活动受限的作业场所。 4.2.4 带电作业许可的适用范围： 4.2.4.1在低压配电盘、控制柜、配电箱、电源干线上进行的一般带电维护作业； 4.2.4.2 在400V以上高压用电设备、配电系统上进行带电或不带电的安装或维护作业； 4.2.4.3其他可能导致触电伤害的带电作业。 4.3 危险作业许可证的签发： 4.3.1安全生产领导小组负责危险作业活动的作业许可证签发。危险作业活动包括： 4.3.1.1动火作业； 4.3.1.2带电作业； 4.3.1.3 高处作业； 4.3.1.4限制空间作业 4.3.1.5其他危险性较大的作业活动。 4.4 危险作业许可的相关职责 4.4.1本着“谁主管，谁负责”和“管理者管安全”的原则，确定许可证的审批签发人及相关人员，并落实其职责。 4.4.2作业许可证签发人职责：