合同管理案例分析(1)

合同管理案例

——2学时

案例1

某工程项目，业主委托监理单位全权进行施工阶段监理，分别与监理单位和施工总承包单位按GF-95-0202及GF-91-0201签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专门技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程分包。为了保证施工质量，赶在雨季前做完屋面防水，甲方代表选择了一家专业防水施工队，将屋面防水工程分包了出去(合同未签)，并向施工单位和监理单位发了通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。

问题：1．甲方代表的做法是否正确?为什么?

2．总包单位提出异议，监理方应按什么程序协调有关方的关系?

3．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理? 案例2

某厂与某建筑公司于x年x月签订了建造厂房的建设工程承包合同。开工后一个月，厂方因资金紧缺，口头要求建筑公司暂停施工，建筑公司亦口头答应停工一个月。工程按合同规定期限验收时，厂方发现工程质量存在问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时，厂方认为建筑公司迟延交付工程，应偿付逾期违约金。建筑公司认为：厂方要求临时停工并不得顺延完工日期，建筑公司为抢工期才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在建筑公司。厂方则认为：临时停工和不顺延工期是当时建筑公司答应的，其应当履行承诺，承担违约责任。

问题：此争议依据合同法律规范应如何处理?

案例3

某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方(建筑公司)保质、保量、保工期完成发包方(学校)的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告，发包方认为工程质量好，双方合作愉快，为不影响学生上课，没有组织验收，便直接使用了。使用中发现教学楼存在质量问题，遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，提前使用，出现质量问题，承包商不再承担责任。

问题

1．依据有关法律、法规，该质量问题的责任由( )承担。

a．承包方b．发包方c．承包方与发包方 d.现场监理工程师

2．工程未经验收，发包方提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任?

3．如果工程现场有业主聘任的监理工程师，出现上述问题应如何处理，是否承担一定责任?

4．发生上述问题，承包方的保修责任，应如何履行?

5．上述纠纷，发包方和承包方可以通过何种方式解决?

案例4

背景

某房产公司开发一框架结构高层写字楼工程项目，在委托设计单位完成施工图设计后，通过招标方式选择监理单位和施工单位。

中标的施工单位在投标书中提出了桩基础工程、防水工程等的分包计划。在签订施工合同时业主考虑到过多分包可能会影响工期，只同意桩基础工程的分包，而施工单位坚持都应分包。在施工过程中，房产公司根据预售客户的要求，对某楼层的使用功能进行调整(工程变更)。在主体结构施工完成时，由于房产公司资金周转出现了问题，无法按施工合同及时支付施工单位的工程款。施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间向分包单位付款。

问题

1．房产公司不同意桩基础工程以外其他分包的做法有理吗?为什么?

2．根据施工合同示范文本和监理规范，项目监理机构对房产公司提出的工程变更按什么程序处理?

3．施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间向分包单位付款。妥当吗?为什么?

案例5

背景某综合小区在施工阶段，业主委托了一家监理单位进行施工阶段的监理，在施工过程中出现了以下情况，请逐一回答。

问题

1．在管道施工过程中遇到障碍物，承包单位向监理方提出对设计更改的要求，专业监理工程师审查后，同意变更，并提交设计单位编制设计变更文件，设计单位完成设计变更文件后交监理方审核，由专业监理工程师签发工程变更单。

以上设计变更程序哪里不妥?为什么?

2．设计变更发生后，工程造价减少2万元，工期延长3天，承包单位认为是自己合理化建议导致工程造价减少，且各方已同意变更，因此承包单位要求顺延工期3天，并获得2万元的收益。

监理工程师是否同意?为什么?

3．根据承包合同的约定，由监理单位确认资格的桩基工程分包公司进场施工，在工程开始前桩基公司向监

理单位提交桩基施工方案，报监理方审核，总监理工程师组织专业监理

工程师审核后予以批准。

(1)该施工方案审核程序是否正确?

(2)如果不正确，指出不正确之处，为什么?

(3)请按步骤给出该施工方案的审核程序。

4．在地基基础分部工程完工后，由专业监理工程师组织施、设计单位进行验收，并填写验收记录。桩基公

司作为分包方是否参加验收?

案例6

某工程由业主发包给具有施工二级资格的C公司，并已签订了建筑安装工程施工合同。合同签字人是c公司法人代表，合同条款是由持C公司法人代表签发的法人委托书和工程处主任聘书的W与项目法人洽谈的，合同价为500万元，合同签订后预付l50万元，工期12个月，合同确认w为乙方项目经理驻工地代表，合同履行到完成进度产值90万元时，乙方更换了项目经理为H。这时施工因故处于停工，因此，项目法人委托某监理公司进行后续工程的监理业务，监理进场后发现如下问题造成停工：

1．W不是C公司职工，是私人包工头，当W与业主将工程谈好后，报至C公司法人寻求施工资格，C公司法人代表同意其要求，提供了资质证书，营业护照，并签发了职务聘书和法人委托书。

2．H是C公司职工，当C公司决定易人办理移交时发现预付款中的一部分不是转入合同明确的账户，而是依w要求转入w另开的账户。C公司账面收款与业主付款有较大差额，H无法组织施工。

3．经监理工程师核查，已完成工程的结算价为90万元，备料款未到起扣点，未做扣除，施工单位未报工程进度报表。

问题

1．就背景材料，其他因素不计，本合同是( )。

a．有效合同 b．无效合同

2．W担任项目经理( )法律效力。

a．有 b．无

3．w( )设立本工程账户。

a．有权 b．无权

4．项目法人将预付款转至非合同规定账户( )。

a．违约 b．不违约

5．C公司自行停工是( )。

a．违约 b．不违约

6．监理工程师对拖期(达3个月)第一步应向项目法人提出( )建议。

a．按合同约定向C公司索赔 b．更换施工队伍

c．终止合同d．向法院起诉

e．行使留置权

7．项目业主的责任是( )。

a．未经招标选择承建者 b．付款方向不对

c．违约责任d．未按规定付足进度款

8．w应负( )责任。

a．行政责任 b．民事责任 C．法律责任

案例7

某中外合资项目，项目法人代表为外籍人，监理单位为中方甲级监理公司，承包商为中国一级大型施工企业。工程依据“监理合同”及“施工合同”，参照国际惯例，工程开工准备工作进展比较顺利，监理业务的开展也比较好，但施工中发生如下事件：

问题

1．监理方进入现场后已按规定报送了项目监理班子人员名单，人员分工等内容齐全。时过半年后，业主代表检查某现场，没有看到监理方现场监理工程师，即函告监理方总监，要求重新报送监理人员详细分工名单(说明监理方已报送的人员名单没有变动)，并注明上午干什么?下午干什么?室外工作几小时?室内工作几小时?

该监理方拒绝报送“……名单”，在维护自己信誉的原则下，有理有节地回答了业主代表，监理方应该怎样行文为好?

2．项目在基础施工过程中，由于班组违章作业，基础插筋位移出现质量事故，监理方发现后通知承建商整改，直至合格为止。承建商已执行监理方的指令，造成的一切损失均由承包商承担，监理方将此事故的出现及处理情况向业主做了报告，而业主代表向监理方行文讲：“××项目基础工程出现质量事故，作为监理公司也有一定的责任，现通知你们扣l％的监理费”。监理方可否接受?理由是什么?

3．为了确保现场文明施工，业主代表行文要求各承建商需将项目多余土方运到指定地点(合同规定)，若发现承建商任意卸土，卸一车罚款1万元(合同无此规定)，某承建商违背了这一指令任意卸土l5车。当月业主代表从月结算中扣款15万元。承建商申述不同意扣款。

你认为扣进度款15万元应该吗?为什么?

监理方在工程结算时如何处理这l5万元?

4．某单项工程屋面已封顶，屋面排水面积为65 000 1112，属内排水，雨水管已全部安装完毕。总图雨水

主干管也已施工完毕，但由于工程项目较大，设计单位分工细，加之出图程序不能满足施工进度，该车间雨水支管没有设计，屋面雨水排不出去。为了应急，监理方与承建商在征得设计院的同意后，确定了施工方案，在没有设计资料的情况下就施工完了，此事已在周例会上向业主做了报告，有会议记录备案。时过两年工程结算时才发现仍没有正式的设计资料，监理方进行了签证，业主代表称此变更违背了设计变更程序，也没有支付费用。承建商无奈，向监理方报告，认为此变更没按程序办理，而且时间拖得太长，属工作失误，若业主代表继续拒绝支付，施工方将拆除该车间的全部雨水支管，作为监理方应该如何协调上述纠纷?

5．在回填土时，承建商分层填土厚度超过规范规定，夯实也不够认真。但承建商报送的干容重资料均符合设计要求。但监理方不予认可，要求承建商按监理方批准的取样方案进行干容重复检。承建商接受了监理方的这一指令，但业主代表不相信承建商的试验报告，要求监理方自行组织检测回填土干容重。监理方为了尊重业主代表的意见，编制了一个干容重检测费预算共2．5万元报送给业主，业主代表批准后，监理方即将组织检测。

请问监理方这种处理方法是否正确?为什么?