施工部署及现场施工组织管理机构

第二章

施工部署及现场施工组织管理机构

第一节施工部署

一、工前部署

1、如承蒙中标，在接到建设单位的开工通知五天内进场，进行施工及生活用房搭建，联系有关单位、协商、协调解决好材料堆场，施工道路等前期工作。

2、就绪施工用各种机械设备，安排落实施工班组，并接通施工用水、用电。

3、办妥各项有关施工证件手续，按规定制度和当地有关规定条例做到有准备开工，按规定施工。

4、计划主材来源，对地方材料、半成品等材料经发包方同意后签订订货供料合同。

5、按照平面布置图，拟将本工程作一次性定位放样。建立测量控制网，以便在建筑和安装施工过程中准确控制轴线和标高。

二、施工阶段部署

（一）施工总体方案

本工程拟采用重点突破关健工序、平行作业法施工。在总平面布局上，按照先地下后地上，先深后浅的原则，先进行拆除施工然后进行修复和新建道路施工。整体施工中合理进行流水施工，施工各阶段劳动力安排相对均衡，各班组分工明确，搭接紧密，在保证质量和工期的前提下，做到成本的最优化。

（二）施工段划分

本工程由于具有综合性、专业性强的特点。为了便于组织分工负责，分类抓好工程质量进度和安全生产，在整个施工中实行交叉流水施工作业。

场地平整工程1个施工班组；挖淤泥工程为1施工班组。各施工班组按总体方案、目标、计划进行实施，以总工程期为控制目标，安排出详细、科学、合理的施工方案，施工顺序和进度计划。在整个施工期间，各施工班组服从项目经理的统一指挥和领导，服从总体施工方案、目标和计划，组成一个以项目部为中心的整体力量，形成一支既独立又整体的组织网络机构，减少窝工现象，处理好各施工班组的衔接工作，同时特别加强各工种和各专业施工队伍的协调工作，加强前方与后方的配合工作，加强机械调配、物资供应，确保整体工程按总体施工部署有计划、有步骤地顺利进行，以保证本工程总体目标的实现。

第二节施工计划安排

一、施工计划安排原则

为保证工期按期完工，根据本工程特点编制科学合理施工的进度计划，采取分解进度总目标，分阶段组织施工。以各施工阶段的进度的控制点为目标，合理安排劳力、资金、材料、机械设备的使用计划，保障供给。以施工质量、安全为重点，严格管理，以总进度计划为依据，确保工程按期完成，圆满实现工程总进度计划。

二、计划实施的保证措施

⑴根据工程进度计划要求，合理划分施工阶段，并对各施工阶段进行分解，突出关键线路、突出控制节点。在施工中针对各施工阶段的重点和有关条件，制定详细的施工方案，安排好施工顺序，实现流水作业，作到连续均衡施工。作好工力、施工机械、材料的综合平衡，确保施工期控制点的实现。

⑵根据施工网络计划的要求，按施工总体部署，将施工总进度计划分解成月、

周进度计划，使其更为明确、更为具体。

⑶根据施工任务，按专业工种进行分解，确定完成日期，同专业、同工种的施工任务由项目经理部统一调度，不同专业或不同工种之间的任务，在下达施工任务时要强调两工种之间的相互衔接和配合，确定交接日期。加强施工作业层管理，强调计划的严肃性，确保各道工序按期完成，为实现总进度计划打下坚实基础。

⑷加强日常施工管理，检查当天生产进度情况，及时解决施工中出现的问题，搞好生产调配及协调工作，确保周、月计划完成。

三、技术人员及管理人员保障

本项目部曾参加过多项重点工程建设，施工经验丰富，技术力量雄厚，管理人员由具有高级工程师、工程师及助理工程师等职称的专业人员组成，为优质、高效完成本工程提供了坚实的技术保障。

四、施工工力保证

根据施工进度计划，主要劳动力的配置按阶段配置。根据不同阶段对工种人员的不同要求，进行分阶段配置，以满足关键线路控制的要求和进度计划分享目标的要求，同时优化劳动力配置（包括工人技术等级、体能素质、思想素质等方面）。

五、工程材料保证

材料供应部门据工程总进度计划编制《材料供应计划》，提前备好工程所需各种材料。

本工程需要主要材料，根据ISO9001-2000 《质量管理体系要求》管理程序向社会进行招标，中标单位需由本工程监理、业主审批合格，并取得监督站备案

书之后方可进行材料供应。招标过程中，我公司组织各部门对投标单位的资质、技术人员力量、设备、生产能力以及经营状况进行严格审查，确保中表单位由足够能力保证施工中的材料供应。

六、施工机械保证

⑴本工程利用我司现有专业施工机械进场施工，能满足工程施工要求。

⑵加强对工程机械的检修保养工作，保证机械设备无故障运转，提高施工设备的利用率和完好率。

第三节资源配置计划

项目部根据施工进度计划优化配置人力、机械、材料、资金，技术等生产要素，并根据施工阶段要求，保证各生产要素及时进退场，实现项目对施工资源的动态管理，特别是劳动力动态管理。

本工程我们将实行管理层和劳务完全分离的管理体制，项目部对所担工程的工期、质量，安全文明施工负全部责任，项目部行使在公司内部劳务市场的用工选择权以及对劳务队伍的考核、奖罚、撤换权。劳务队伍组织机构按照优化组合、竞争上岗原则，实行施工队队长负责制。

项目部在综合考虑施工现场实际情况，编制各分项工程进度计划，根据该计划编排出各生产要素进退场计划表。对关键生产要素，项目部将配备业务熟悉的人员、装备性能良好的机械、采购质优价廉的材料等，在施工生产过程中，项目部将根据各分项工程的具体情况进行总体部署和协调。

一、施工劳动力配备

施工人员是工程施工的直接操作者，也是工程质量、进度、安全的直接保证者。为确保工程顺利进行，我公司将安排具有良好质量安全意识、技术素质好、

具有类似工程施工经验的公司直属操作班组进场施工，施工人员进场前，统一经公司培训，考核上岗。

我公司长期施工的配合工人，具有较高的技术、质量、安全素质。具体劳动配备情况见技表四劳动力计划表。

二、机械设备配备

合理配备及使用先进施工机具是对工程质量、工程进度的可靠保证，根据工程的具体情况，施工机具投入计划详见技表七, 并保证所有施工机具在各分项工程开工5 天前全部到达现场，在施工中合理调用各类施工机具，进行流水作业。

三、主要材料供应计划

根据施工进度计划，制订材料供应计划，落实材料货源，使施工能按计划顺利进行，并根据实际情况及时调整。

第四节施工组织机构的建立

一、建立施工组织机构

我司将选派具有国家项目经理资质、多次承担过类似工程施工，懂技术、会管理、善经营、具有精品意识的同志任项目经理；并相应选派具有丰富类似工程施工经验、具备相应资职的项目副经理和项目技术负责人；且项目经理、项目副经理、项目技术负责人在该工程项目的整个施工过程中不得中途换人或从事其它工程的施工；由公司内具有丰富施工经验、作风过硬的骨干人员组成本工程项目经理部。

我公司各职能部门按内部业务系统管理的要求及ISO9002质量体系运行的各项要求，重点加强对本工程项目经理部业务系统的监督、指导，以确保工程项目的顺利施工。

二、项目经理部组织机构的组成

项目经理部主要由项目经理、项目副经理、总工程师及各职能部门组成。

（1）工程管理部：主要负责本工程项目的施工技术、工程测量、计量、质量、安全及施工准备等工作。

（2）施工技术部：主要负责本工程土建及安装工程的施工、技术、测量、质量、进度及计划、安全、消防、工程及原材料试验、工程档案管理等工作。

（3）质监部：主要负责本工程质量检查及过程控制、分部分项工程的质量检验评定等工作。

（4）安全保卫部：负责本工程的施工安全及消防、治安保卫、现场保洁等工作。

（5）机械材料部：负责本工程的所有材料、作业用料、机具、设备等物资的采购供应、调度、现场管理等工作。

（6）经营核算部：负责本工程合同、预决算、成本以及本工程的成本核算及资金管理等工作。

（7）办公室：负责本工程所有职工的劳动工资、后勤保障及对外接待工作。

项目经理部组织机构框图

公司的职能部门派专人对本工程的质量、进度负责检查、监督、并对本工程所用的材料进行定期和不定期的抽检。项目部劳务层选派作战能力强、施工水平

高，且有相应工程施工经验的作业队伍作为本项目经理部的劳务层，并坚持作业班组在持证上岗、优化组合的基础上实行人员动态管理。

三、工程施工管理模式

继续推行国家建设部颁发的建设工程项目法施工，实行项目目标责任管理，组织高效精干的项目管理领导班子，按照工程项目内在规律，严密组织技术、质检、劳务、材料、设备、安全、综合等生产要素部门，对工程施工进行全员、全面、全过程的系统综合管理。

我单位一旦中标，针对本工程特点，立即组织本工程项目机构人员全部上岗到位，着手开始各项施工准备工作，并同时按计划把需用的设备、机具、模具、周转材料调动到位。并按建设单位的要求按时破土开工，以确保工程按期完工。

四、项目经理部主要成员岗位职责

1、项目经理

（1）遵守国家有关工程建设和城市管理政策法规，执行施工技术管理规范和企业规章制度，履行承包合同。

（2）负责本工程项目部的全面工作，并保证施工合同在本工程项目的全面实施。

（3）根据工程合同规定，组织协调单位工程或专业分部分项工程与总包单位之间的关系。

（4）主持项目经济成本分析，负责项目上的资金合理使用，负责工程成本责任目标的实现和项目经营合同的各项管理工作。

（5）参加建设单位组织的协调会议，并组织工程项目内部的各项协调会议。

（6）组织编制和实施工程施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本，安全生产，坚持文明施工。

（7）按项目部内部分工，分管财务、经营合同和项目人员的政治思想工作，坚持两个文明一起抓。

（8）组织制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。

2、项目责任工程师

⑴在项目经理的领导下，分管工程的施工技术工作。

⑵认真熟悉图纸，严格按设计图、施工组织设计和规范、规程，负责各自专业的单位工程和分部工程的技术交底工作。

⑶负责并组织编写各自专业的项目质量计划。

⑷负责组织编写特殊项目、特殊部位的施工方案。

⑸负责各自专业工程项目的施工资料、交工资料的收集整理和归档工作，确保工程顺利交工。

⑹参加图纸会审，参加项目经理部组织的施工进度、质量、安全和创标准化文明施工工地的检查和评比活动。

第五节施工组织机构的运行机制

一、建立健全各项管理制度

项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全项管理制度将直接影响项目管理各项活动的顺利进行，做到规范管理行为、有章可循、奖优罚劣、奖勤处懒：建立合理的工作程序，建立有利于调动员工工作积极性的分配机制，最大限度内发挥人的潜力。

l、项目经理部组织管理制度与分工与协作制度；

2、项目经理与公司签定的经济与责任承包合同；

3、项目各职能人员各级质量、安全管理责任制度；

4、技术管理责任制度；材料管理责任制度；设备管理责任制度；

5、安全与技术交底制度；

6、项目员工考勤考核制度；

7、项目成本考核制度；

8、项目职业道德专项考核制度。

二、施工项目管理规划

施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的行动指南；施工项目管理规划的主要内容：

1、进行项目目标任务分解，确定控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。

2、建立项目工作体系。

3、编制管理规划，确定管理点、形成文件，以利执行。

4、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。

5、建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由公司领导直接定期对各专业人员进行考核。

6、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。

7、建立公司领导现场办公制，每月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。

8、建立项目经理部周例会制，各配合部门、建设单位监理及项目部主要管理人员，分包单位主管参加，例会重点解决质量、进度、施工技术、材料供应等问题。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。

9、每天下午召开由项目经理主持的班组人员碰头会，对次日的工作进行协调安排。项目部主要管理人员及分包单位主管参加，重点解决质量、进度、施工技术等难点，在技术上、组织上采取切实可行的施工作业措施。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。

10、实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。

11、项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制度将直接影响项目管理各项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行为，有章可循，奖优罚劣，奖勤处懒,建立合理的工程工序，建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度地发挥每位员工的主观能动性，为此必须建立、健全项目主要管理制度。

三、确保施工组织机构高效运作的保障措施

1、作好前期施工准备

在投标阶段，我公司就着手一切开工前期准备工作，包括项目管理机构及人员、劳务分包的选择、机械设备的投入、施工管理安排、市场的调研、施工组织和技术方案的研究和优选等，如果业主信任，我公司中标，从宣布中标后，在业

主许可的情况下，我公司将立即组织施工队伍入场，并着手开始已完规划进行现场临设和临时用水、用电布设，施工场地定位，劳动力和机械设备的进场、各种施工证件的办理、施工进度的安排等，从而使整个工程的施工机构有效运行，保证工程顺利进行。

2、项目班子组建

我们将结合本工程的特点，针对重点和难点，我公司为本工程所选派的项目经理技术管理人员已经全部拟定。该项目经理部的管理人员综合素质高、业务能力强、作风过硬、具备类似工程关键技术的实践经验和技术管理水平，这是我公司最为优秀的项目管理班子之一。项目班子全部人选将处于启动状态，经过甲、乙双方确认，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前题，未经业主同意中途变换人选，我公司愿接受业主的处罚。

在本工程上，我公司会积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所急、想业主所想”和“全心全意为业主服务”的指导思想，努力拓展并延伸为业主、设计和监理等有关各方的服务范围和内涵，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，与业主、设计以及监理密切配合，诚心诚意接受业主工程师、监理工程师和设计人员在施工全过程中的指导、监督和热忱帮助，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，形成合力共同促进项目施工的顺利进行。

3、机构运行管理

根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人员的工作质量、效

率。变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”。做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式；使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理有更多的精力和时间来分析处理各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，做到决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗、无准备之仗。

4、专业协调：进行各专业间的图纸会审，核对位置、尺寸、搞好专业工序交接与穿插，处理交叉配合中的有关问题。

5、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。