采购项目内(用户需求书)

采购项目内容（用户需求书）

一、项目介绍、基本要求

建设地点：东漖街微改造项目（芳园居教师新村）

建设内容：东漖街微改造项目（芳园居教师新村）范围进行微改造；主要建设内容是门禁系统，出入口人行道闸/行车道闸，监控系统，具体详见工程量清单及图纸。

采购预算：830634.46元

本招标文件要求中，凡标有“★”的条款为“不允许负偏离的条款”，投标文件对这些条款的任何负偏离，将导致其成为无效投标。

对于本招标文件的要求，投标人在响应投标方案中必须列出具体应答。如果投标人只注明“符合”或“满足”或“有偏差”等字样，将有可能严重影响投标人技术商务评分。

服务内容如下：

1.智能门禁服务：芳园居教师新村指定的门锁及楼宇对讲系统提供前

端智能门禁租赁服务，通过该服务实现对居住人员使用国密CPUSM7算

法智能卡刷卡进出居住、生活的房屋，确保居住证智能门禁采集到人员

的基本信息上报至流管相关业务系统。

2.车闸服务：车辆进出车牌识别，收费管理，实时查看车辆进出信息。

3.视频监控服务：园居教师新村指定的提供重点位置采用实时视频监控

服务，从而强化对违法犯罪分子的监控管理，全面推进园居教师新村

治安防范工作。

4.智能门禁传输网络：芳园居教师新村指定的门锁提供智能门禁及视频

监控信息传输网络，形成管理一张网，实现门禁数据和视频监控数据实

时网络传输。

二、项目建设原则和技术要求

原则性要求

①统一规划、统一标准。根据芳园居教师新村实际情况，统筹规划，制定街道宣传总体规划。建设项目按规划实施，要实事求是、量力而行。要按照全市统一的技术规范和接口标准进行规划、设计、建设、应用和管理，保证建设的智能门禁、监控信息的共享利用，最大限度地发挥系统建设的整体效能。

②因地制宜、经济适用。在建设CPU智能门禁系统时，要结合本地实际，因地制宜。

③实用性、易操作性原则。系统实用性：做好充分的需求调研。系统设计合理，结构简单，功能完备，满足社会业务工作需求。易实施性：系统设计要充分考虑尽量降低工程实施难度。易操作性：所有用户终端要提供清晰、简洁、友好的中文操作界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维保。

④可管理性、可维保原则。可管理性：系统设计时要充分考虑系统的可管理性，对用户权限管理、网络管理、设备管理提出要求并给出实现方式。可维保性：系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维保、故障管理以及电路调度等。

三、项目系统设计

智能社区管理系统是在非接触式IC技术研究基础、具体需求分析和公安业务探讨基础之上，支持云服务平台、社区管理系统、设备管理、人口自助申报系统。支持猫眼监控、门禁系统、车闸出入系统统一同一平台管理。

智能社区管理系统与公安网情报系统对接联动、当在逃人员.有犯罪前科等犯罪分子人员在门禁系统登记、采集指纹和身份证号码与公安系统发布的信息匹配时，系统将立即向辖区公安机关发出报警，同时对报警源进行定位。公安机关可以在第一时间掌握不法分子的动向，实现对人员的快速定位，为快速制定抓捕方案提供数据支撑。

专门为社区精心设计制造的高科技安全系统。系统既要满足房东、住户的安全防范生活需求，同时又为公安部门和出租屋管理业务部门提供业务支持，是一个集门禁系统、监控系统、车闸系统、报警系统的一体化集成系统。

1．系统组成

智能门禁系统主要包括：硬件、软件、通讯链路三部分。

1>硬件功能。硬件系统主要由门禁硬件、车闸硬件、监控硬件等部分组成。

①门禁硬件

联网通信箱主机控制器：这是整个设备的核心部分，从接收读头发送过来的刷卡信息，验证权限，再到控制门锁的打开与关闭，都是由控制器来控制。

楼宇对讲设备：单元主机、室内分机、译码器、电源箱，楼宇控制器。

读头：与控制器相连接。住户在读头刷卡，卡片信息会由读头传递到控制器进行处理。

门锁：通过《公安部安全与警用电子产品质量检测中心》行业标准采用‘空转锁芯’电控锁，电控锁安装简单，增强防撬能力，容易维保，对原有设施改动小。

数据采集设备：采集人员身份信息及设置门禁权限功能。

加密IC卡：CPU算法CPU加密卡，防止复制。

APP端采集数据：管理员可以使用门禁管理平台系统APP端上门完成居住人员信息核对、采集、楼栋、房屋现场图片信息上传门禁管理平台。

②车闸硬件

挡车闸机电机和减速机构一体化，免皮带传动，低噪音；起杆时间：3-6秒；杆长小于6米。

车辆检测器：配合地感线圈检测车辆，使车辆压线圈不落杆，车过线圈后落杆

出入口摄像机：网络高清卡口专业车牌识别摄像机，含摄像机控制和LED 灯光控制，供电电源，200万专用高清机板要求带白天、夜晚强光抑制功能，

③监控硬件

网络高清摄像机：300万高清红外网络枪型摄像机摄像机采集的图像经编码和压缩后，通过网络接入层接入交换机，利用汇聚交换专用传输网络上传中心平台。

监控箱：所有的电源、光纤终端盒、防雷器等前端辅助设备都安装在设备箱内，内部安装架的设计充分考虑设备的安装位置，同时具有防雨、防尘、防高温、等功能。

监控杆支架：3米高金属杆、C30砼1000*1000*800mm3米高金属杆。

高清网络硬盘录像机：32路200M接入带宽，2U普通机箱，1个eSATA接口，支持软RAID1个HDMI、1个VGA、1个CVBS输出，支持HDMI、VGA双操作2个千兆网口16路720p解码支持智能SMART接入，支持智能侦测后检索、智能回放、备份等；支持网络摄像机智能补录、N+1热备功能、双操作系统

2>软件功能。主要功能包括:门禁管理（含APP管理端）、车闸管理，监控管理。

门禁管理功能：

★①房屋人员管理功能，系统数据管理，门禁设备管理。

★②APP管理端可以在门禁房屋楼栋地址位置经纬度定位获取功能定位和楼栋房屋照片信息拍照储存，进行人员巡查，房屋巡查，企业巡查。

★车闸设备管理：包括车辆进出车牌识别，拍照、收费系统。车辆进出时间信息查询储存。

监控设备管理：图像的常规存储采用的是高清网络硬盘录像机（NVR）。它集成了对影像资料的管理、存储码流的分配、对前端设备的管理与设置、报警联动、能够保证系统中的高清视频图像进行实时安全稳定的录放，并提供各种完善的网络接口，提供强大的网络远程设置、配置、视频点播、视频回放服务。

3>通讯链路部分。负责授权管理软件与门禁硬件之间的相关数据和授权指令

之间的信息传递。

四、门禁系统工作模式

系统采用入门刷卡的模式，居民进门前都需要刷卡验证。如下图所示：当居民刷卡时，由门禁控制器验证是否具有权限，若有效，则门禁控制器控制门锁使门开，并通过门禁控制器数据接口将刷卡信息通过通讯链路系统上传到数据监控中心；反之，若无效，门不开。此时，若非法开门、撬门告警信号信息通过门禁控制器接口将告警信息上传到监控中心，以便及时做出处理。门禁控制器还支持开门时间超时、读卡器被撬、门锁被撬等告警功能，告警信息能即时通过链路上传到数据中心，实时地监控前端的情况。前端设备供电由本楼提供。

前端安装示意图

五、设备技术要求

本期项目，各种设备的选用要求采用技术先进可靠的合格的专业产品，系统选用的设备需符合政府技管理要求的设备，相关产品需提供生产登记许可证及检测报告。

1、硬件部分

(1)智能门禁控制终端要求：

门禁控制器采用模块式结构设计，可以根据用户要求对软硬件作相应的定制开发，适用性更好，功能更强大，应用更灵活，操作更简便。

(2)控制器部件

保护箱为金属材质，具备防火、防水、防盗设计。

脱机运行可存储不少于4000条记录数据和2000个用户卡片信息。

支持多种输入；双路感应式读卡器输入；

内置不小于7AH后备电池，停电后门锁可持续工作24小时以上

关门状态(超时未关门)监控报警；非正常开门告警；设定开关量状态改变告警。

开门超时、非法刷卡、门锁被撬、控制器故障、控制器断电重启、控制器数据丢失均会产生告警，告警时控制器产生蜂鸣声示警；可设定门长时间未关好提示。

★门锁保留出入双向刷卡和出门采取旋扭功能。

出于消防安全考虑，出门采取旋扭出门和刷卡出门两种方式同时运行（从消防安全角度考虑，预防出现门锁失灵情况时但维修人员未到位的情况下可以预留刷卡功能进行开门，防止人员被困无法出门）。暴力开锁现场报警功能；技术性开锁现场报警功能。

门锁必须具备断电自动开锁功能；

★须支持加密CPU卡

内置实时时钟，不怕断电；超低功耗设计，待机电流小于100mA。

锁具要求采用金属材质的防火电控锁,由主锁体、副锁体、外锁头及安装附件组成。

★门锁采用“空转锁芯”以增强防撬能力；可靠耐用，开锁次数达100万次以上。通过《公安部安全与警用电子产品质量检测中心》行业标准★需要同时支持匹配锁码的鉴权模式和白名单鉴权模式。当使用CPU卡等可擦写的门禁卡时，使用匹配锁码的鉴权模式

★门锁主板的的黑名单存储区域，可以轮流擦写，可以通过门禁卡或网络增加或删除黑名单。

支持设置临时开门密码，并可通过红外、蓝牙、485接口等外部设备输入密码进行开门，临时开门密码设置有效时长。

(3)卡片类型

★门禁卡芯片：门禁卡必须使用SM7CPU算法智能卡；

(5)授权点固定身份证阅读授权器：

内置公安部认证的二代居民身份证安全控制模块（SAM），采用国际上先进的Type B非接触IC卡阅读技术，完成对身份证有效性验证和信息的实时读取，并通过通讯口将身份证信息上传到计算机进行解码、显示、存储和查询等处理。身份证信息的读取、显示和保存与随机阅读软件配合，可自动找卡、实时读取和显示第二代身份证的文字和照片信息，采用HID USB接口，无需安装驱动、无需外接电源，可直接使用。随机阅读软件自动设置通讯口和通讯参数，自动找卡和读卡。

(6)后备电源要求：

铅酸电池,电压：12V；

容量：不低于7000mAh；

(7)闭门器：

闭合器承重不低于45KG；

双段调速，关门速和锁门速可调；

闭门速度可调 180°—20°，使用铝合金材质；

2、管理软件部分

(1)门禁平台管理软件

软件不涉及知识产权问题，若日后该软件产生的知识产权纠纷、诉讼，由中标供应商负责；

★前端管理软件必须包括人员管理功能，系统数据管理，门禁设备管理，车闸管理，监控管理五大模块。(支持云服务平台、社区管理系统、设备管理、人口自助申报系统。支持猫眼监控、门禁系统、车闸出入系统统一同一平台管理。)

★门禁管理平台中心必须只通过一套管理平台软件就能够实时查看芳园居教师新村所有门禁锁，行人闸机通道和汽车进入口闸道的每次刷卡开门与门禁正常出入记录。

★门禁管理平台APP端,实现管理人员通过APP端查看添加房屋、地址、人员信息，实现门禁管理人员通过APP端可实时查看芳园居教师新村内猫眼监控的实时视频。APP端实现后续监控视频点位添加。门禁管理人员可通过APP对房屋

楼栋地址和人员信息位照片信息拍照储存到门禁管理平台，门禁管理人员可通过APP对房屋楼栋地址套间经纬度定位获取功能定位信息储存到门禁管理平台。

★监控平台管理软件

视频监控管理平台软件符合国际GB/T28181-2011中相关标准，并通过公安部检测。本系统基于系统的设计基于SOA架构，通过Web Service提供基础服务，方便与第三方业务系统相互集成；图像的常规存储采用的是高清网络硬盘录像机（NVR）。它集成了对影像资料的管理、存储码流的分配、对前端设备的管理与设置、报警联动、能够保证系统中的高清视频图像进行实时安全稳定的录放，并提供各种完善的网络接口，提供强大的网络远程设置、配置、视频点播、视频回放服务。

六、采购项目技术要求

1.工程量清单及参数要求

1.通过《国家安全防范报警系统产品质量

监督检验中心（北京）》《公安部安全与

警用电子产品质量检测中心》行业标准

2.采用ISO/IEC14443 TypeA非接触通讯方

式，支持抗冲突协议

3·CPU卡，支持SM7密码算法

4·每个数据块可单独设定访问权限，访问

权限可由用户定义

5·EEPROM数据擦写次数：大于10万次

6·采用‘月牙锁芯’增强防撬能力

7·可注册、删除无线遥控器、可选配型无

线遥控器

8·CPU卡，防复制，安全性好

9·开锁超时提示、暴力开锁现场报警功能

10·电源不正常，断电或更换电池时，锁

内所存的信息不丢失，断电欠压自动开锁

11·读卡频率：13.5MHZ

12·读卡距离：0－5CM

13·可远程集中开卡可设定有效期，免去

复杂的操作指令

1.支持SM7密码算法

2.支持ISO/IEC DIS9798-2三次传送鉴别相互认证体制

3.EEPROM存贮容量1K字节，划分为64块，每块16字节

4.每个数据块可单独设定访问权限，访问

权限可由用户定义

5.EEPROM数据擦写次数：大于10万次